TIỂU LUẬN KINH TẾ ĐẦU TƯ CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI CỦA HÀN QUỐC

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 4 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI CỦA HÀN QUỐC 6 1.1. Cơ sở lý luận về đầu tư trực tiếp nước ngoài 6 1.1.1. Khái niệm 6 1.1.2. Đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngoài 6 1.1.3. Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài 7 1.1.4. Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài 9 1.2. Tổng quan nền kinh tế Hàn Quốc và chính sách đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Hàn Quốc 11 1.2.1. Tổng quan nền kinh tế Hàn Quốc 11 1.2.2. Chính sách đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Hàn Quốc 11 CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI CỦA HÀN QUỐC 13 2.1. Thực trạng tình hình đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Hàn Quốc trong những năm gần đây 13 2.1.1. Về đối tác đầu tư 13 2.1.2 Về lĩnh vực đầu tư 13 2.1.3 Về mục đích đầu tư 14 2.2. Đánh giá tình hình đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Hàn Quốc 14 2.2.1. Thành công 14 2.2.2. Hạn chế 15 CHƯƠNG III: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI CỦA HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM THU HÚT, SỬ DỤNG HIỆU QUẢ FDI TỪ HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM 16 3.1. Thực trạng đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Hàn Quốc vào Việt Nam 16 3.2. Một số đề xuất nhằm thu hút và sử dụng hiệu quả FDI từ Hàn Quốc vào Việt Nam 21 3.2.1. Đối với nhà nước 22 3.2.2. Đối với doanh nghiệp 22 KẾT LUẬN 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới và hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, xu thế tự do hóa thương mại và đầu tư là tất yếu, trong đó đầu tư trực tiếp nước ngoài là một hoạt động có vị trí ngày càng quan trọng đối với cả nước đầu tư và nước tiếp nhận đầu tư. Đầu tư trực tiếp nước ngoài hiện nay đang diễn ra trên quy mô toàn cầu với khối lượng và nhịp độ chu chuyển ngày càng lớn. Bên cạnh việc phát huy nguồn lực trong nước, việc đầu tư trực tiếp ra nước ngoài cũng là một nhu cầu thiết thực của doanh nghiệp bởi đó là cách thức để mở rộng kinh doanh, khai thác những lợi thế vốn có của doanh nghiệp ở thị trường nước ngoài, hoặc tìm kiếm những nguồn lực ở nước ngoài để phát triển. Tại Hàn Quốc, hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của các doanh nghiệp xuất hiện khá sớm, từ đó chính phủ cũng đã có sự can thiệp vào hoạt động này thông qua việc ban hành hệ thống các chính sách cụ thể để quản lý và điều tiết. Từ những năm 1990, với chính sách tự do hóa đầu tư ra nước ngoài, các công ty đa quốc gia của Hàn Quốc đã bắt đầu đẩy mạnh hoạt động đầu tư ra nước ngoài. Thông qua đó, một số tập đoàn của Hàn Quốc như Samsung, LG và Hyundai đã trở thành những công ty đa quốc gia từ đầu những năm 1990. Sự phát triển của hoạt động đầu tư trực tiếp ra nước ngoài đã thực sự góp phần quan trọng vào sự phát triển của nền kinh tế và nâng cao vị thế của các doanh nghiệp Hàn Quốc trên thị trường quốc tế. Hàn Quốc là nền kinh tế lớn thứ tư ở Châu Á. Theo Quỹ tiền tệ thế giới (IMF) dự báo năm 2022 sẽ là năm thứ ba liên tiếp Hàn Quốc là nền kinh tế lớn thứ 10 toàn cầu về tổng sản phẩm quốc nội (GDP). Là quốc gia nổi tiếng được nhiều người biết đến bởi tốc độ phát triển kinh tế thần kỳ từ một trong những nước nghèo nhất thế giới trở thành nước phát triển có thu nhập cao chỉ qua vài thế hệ và chính sách đầu tư trực tiếp ra nước ngoài cũng đã góp phần tích cực giúp cho nền kinh tế Hàn Quốc đứng vững và ngày càng phát triển vượt bậc. Hiện nay Hàn Quốc cũng là một trong những nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) lớn nhất vào Việt Nam với những dự án đầu tư lên tới hàng tỷ USD và đang là một hiện tượng trong thu hút FDI ở nước ta. Chính vì vậy, nhóm chúng em đã quyết định nghiên cứu đề tài “Chính sách đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Hàn Quốc” nhằm tìm hiểu thực trạng và đánh giá tình hình đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Hàn Quốc và thực trạng đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Hàn Quốc vào Việt Nam để từ đó đưa ra một số đề xuất nhằm thu hút, sử dụng hiệu quả FDI từ Hàn Quốc vào Việt Nam. Thông qua việc tìm kiếm, tham khảo các tài liệu trên giáo trình, các bài viết trên internet,...và do hạn chế về nguồn tài liệu và vốn kiến thức còn hạn hẹp chắc chắn không tránh khỏi còn những thiếu sót, nhóm chúng em rất mong sẽ nhận được các ý kiến đóng góp của cô và mọi người để nội dung bài tiểu luận được hoàn thiện hơn.   CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI CỦA HÀN QUỐC 1.1. Cơ sở lý luận về đầu tư trực tiếp nước ngoài 1.1.1. Khái niệm Theo cách hiểu cung trên phạm vi quốc tế, “Đầu tư trực tiếp là hoạt động đầu tư trong đó người bỏ vốn và người quản lý, kiểm soát, sử dụng vốn là một chủ thể”. Đầu tư trực tiếp có thể là đầu tư trực tiếp trong nước hoặc đầu tư trực tiếp nước ngoài (foreign direct investmentFDI). Quỹ tiền tệ thế giới (IMF) và Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD), đã đưa ra các khái niệm về FDI: Theo IMF. “FDI nhằm đạt được những lợi ích lâu dài trong một doanh nghiệp và hoạt động trên lãnh thổ của một nền kinh tế khác nền kinh tế nước chủ đầu tư, mục đích của chủ đầu tư là giành quyền quản lý thực sự doanh nghiệp”(IMF,1993). Theo OECD, “Đầu tư trực tiếp được thực hiện nhằm thiết lập các mối quan hệ kinh tế lâu dài với một doanh nghiệp đặc biệt là những khoản đầu tư mang lại khả năng tạo ảnh hưởng đối với việc quản lý doanh nghiệp nói trên bằng cách: (i) Thành lập hoặc mở rộng một doanh nghiệp hoặc một chi nhánh thuộc toàn quyền quản lý của chủ đầu tư;(ii) Mua lại toàn bộ doanh nghiệp đã có;(iii) Tham gia vào một doanh nghiệp mới;(iv) Cấp tín dụng dài hạn (>5 năm)”(OECD,1999). Từ đó có thể rút ra khái niệm chung về FDI như sau: “FDI là một hình thức đầu tư quốc tế trong đó chủ đầu tư của một nước đầu tư toàn bộ hay phần đủ lớn vốn đầu tư cho một dự án ở nước khác nhằm giành quyền kiểm soát hoặc tham gia kiểm soát dự án đó”. 1.1.2. Đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngoài Mục đích ưu tiên hàng đầu của FDI là tìm kiếm lợi nhuận bởi chủ thể của hoạt động này là tư nhân. Thu nhập mà chủ đầu tư thu được phụ thuộc vào kết quả kinh doanh của doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, nó mang tính chất thu nhập kinh doanh chứ không phải lợi tức. FDI là hình thức mang tính khả thi và hiệu quả kinh tế cao, không có những ràng buộc về chính trị, không để lại gánh nặng nợ nần cho nền kinh tế nước nhận đầu tư. FDI gắn liền với chuyển giao công nghệ cho các nước tiếp nhận đầu tư. Thông qua hoạt động FDI, nước chủ nhà có thể tiếp nhận được công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý. 1.1.3. Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài Hiện nay, hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài được thực hiện dưới các hình thức chủ yếu sau đây: Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn của nhà đầu tư nước ngoài: Khi thực hiện đầu tư trực tiếp nước ngoài, Hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài thường được ưu ái lựa chọn hơn cả thông qua các hình thức công ty cổ phần, công ty Trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh,… Doanh nghiệp có 100% vốn đầu tư nước ngoài phải chịu sự kiểm soát của pháp luật nước nhận đầu tư (nước sở tại). Nhà đầu tư nước ngoài phải tự quản lý các hoạt động của doanh nghiệp và tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh. Nước được đầu tư không phải bỏ vốn nên có thể tránh được những rủi ro phát sinh trong quá trình hoạt động kinh doanh. Nhà đầu tư chủ động đầu tư cả về công nghệ, kỹ thuật các trang thiết bị hiện đại nhằm đạt được hiệu quả kinh tế cao Thành lập doanh nghiệp liên doanh giữa các nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài: Doanh nghiệp liên doanh là doanh nghiệp được thành lập tại nước sở tại trên cơ sở hợp đồng liên doanh ký giữa bên hoặc các bên nước chủ nhà với bên hoặc các bên nước ngoài để đầu tư kinh doanh tại nước sở tại. Hoạt động của doanh nghiệp liên doanh phụ thuộc vào nhiều yếu tố của nước được đầu tư như yếu tố kinh tế, chính trị, xã hội, tình trạng pháp luật,… Hình thức doanh nghiệp liên doanh có những ưu điểm là góp phần giải quyết tình trạng thiếu vốn, nước sở tại tranh thủ được nguồn vốn lớn để phát triển kinh tế nhưng lại được chia sẻ rủi ro; có cơ hội để đổi mới công nghệ, đa dạng hóa sản phẩm; tạo cơ hội cho người lao động có việc làm và học tập kinh nghiệm quản lý của nước ngoài; Nhà nước của nước sở tại dễ dàng hơn trong việc kiểm soát được đối tác nước ngoài. Về phía nhà đầu tư, hình thức này là công cụ để thâm nhập vào thị trường nước ngoài một cách hợp pháp và hiệu quả, tạo thị trường mới, góp phần tạo điều kiện cho nước sở tại tham gia hội nhập vào nền kinh tế quốc tế. Tuy nhiên, hình thức này có nhược điểm là thường dễ xuất hiện mâu thuẫn trong điều hành, quản lý doanh nghiệp do các bên có thể có sự khác nhau về chế độ chính trị, phong tục tập quán, truyền thống, văn hóa, ngôn ngữ, luật pháp. Nước sở tại thường rơi vào thế bất lợi do tỷ lệ góp vốn thấp, năng lực, trình độ quản lý của cán bộ tham gia trong doanh nghiệp liên doanh yếu. Đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC): Hợp đồng hợp tác kinh doanh là hình thức đầu tư được ký giữa các nhà đầu tư nhằm hợp tác kinh doanh phân chia lợi nhuận, phân chia sản phẩm mà không thành lập pháp nhân Hình thức đầu tư này có ưu điểm là giúp giải quyết tình trạng thiếu vốn, công nghệ; tạo thị trường mới, bảo đảm được quyền điều hành dự án của nước sở tại, thu lợi nhuận tương đối ổn định. Tuy nhiên, nó có nhược điểm là nước sở tại không tiếp nhận được kinh nghiệm quản lý; công nghệ thường lạc hậu; chỉ thực hiện được đối với một số ít lĩnh vực dễ sinh lời như thăm dò dầu khí. Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh không thành lập pháp nhân riêng và mọi hoạt động BCC phải dựa vào pháp nhân của nước sở tại. Do đó, về phía nhà đầu tư, họ rất khó kiểm soát hiệu quả các hoạt động BCC. Tuy nhiên, đây là hình thức đơn giản nhất, không đòi hỏi thủ tục pháp lý rườm rà nên thường được lựa chọn trong giai đoạn đầu khi các nước đang phát triển bắt đầu có chính sách thu hút FDI. Khi các hình thức 100% vốn hoặc liên doanh phát triển, hình thức BCC có xu hướng giảm mạnh. Hợp đồng BOT, BTO, BT: BOT là hình thức đầu tư được thực hiện theo hợp đồng ký kết giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư nước ngoài để xây dựng, kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng trong một thời gian nhất định; hết thời hạn, nhà đầu tư chuyển giao không bồi hoàn công trình đó cho Nhà nước Việt Nam BTO và BT là các hình thức phái sinh của BOT, theo đó quy trình đầu tư, khai thác, chuyển giao được đảo lộn trật tự. Hình thức BOT, BTO, BT có các đặc điểm cơ bản: một bên ký kết phải là Nhà nước; lĩnh vực đầu tư là các công trình kết cấu hạ tầng như đường sá, cầu, cảng, sân bay, bệnh viện, nhà máy sản xuất, điện, nước…; bắt buộc đến thời hạn phải chuyển giao không bồi hoàn cho Nhà nước. Ưu điểm của hình thức này là thu hút vốn đầu tư vào những dự án kết cấu hạ tầng, đòi hỏi lượng vốn lớn, thu hồi vốn trong thời gian dài, làm giảm áp lực vốn cho ngân sách nhà nước. Đồng thời, nước sở tại sau khi chuyển giao có được những công trình hoàn chỉnh, tạo điều kiện phát huy các nguồn lực khác để phát triển kinh tế. Tuy nhiên, hình thức BOT có nhược điểm là độ rủi ro cao, đặc biệt là rủi ro chính sách; nước chủ nhà khó tiếp nhận kinh nghiệm quản lý, công nghệ. Đầu tư mua cổ phần hoặc sáp nhập, mua lại doanh nghiệp: Nhà đầu tư nước ngoài có thể mua cổ phần, mua lại các doanh nghiệp ở nước được đầu tư. Nhà đầu tư nước ngoài tham gia mua cổ phiếu, trái phiếu trên thị trường chứng khoán nước được đầu tư. Nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào nước được đầu tư thông qua việc mua cổ phần, phần vốn góp vào tổ chức kinh tế nhưng phải đảm bảo đáp ứng điều kiện về tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ của doanh nghiệp. Hình thức mua cổ phần hoặc mua lại toàn bộ doanh nghiệp có ưu điểm cơ bản là để thu hút vốn và có thể thu hút vốn nhanh, giúp phục hồi hoạt động của những doanh nghiệp bên bờ vực phá sản. Nhược điểm cơ bản là dễ gây tác động đến sự ổn định của thị trường tài chính. Về phía nhà đầu tư, đây là hình thức giúp họ đa dạng hóa hoạt động đầu tư tài chính, san sẻ rủi ro nhưng cũng là hình thức đòi hỏi thủ tục pháp lý rắc rối hơn và thường bị ràng buộc, hạn chế từ phía nước chủ nhà. 1.1.4. Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài Đối với nước Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài: Các nhà cung cấp chuyển sản xuất sản phẩm sang những nước cho phép chi phí sản xuất thấp hơn. Tiếp cận thị trường và giảm xung đột thương mại: Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài là một biện pháp để tránh xung đột thương mại song phương. Khai thác chuyên gia, nguồn lao động và công nghệ: Không phải FDI chỉ đi theo hướng từ nước phát triển hơn sang nước kém phát triển hơn. Chiều ngược lại thậm chí còn mạnh mẽ hơn nữa nhằm khai thác khả năng công nghệ và trình độ của chuyên gia, tận dụng nguồn lao động dồi dào và rẻ ở các nước được đầu tư Tiếp cận nguồn tài nguyên thiên nhiên: Để có nguồn nguyên liệu thô, nhiều công ty đa quốc gia tìm cách đầu tư vào những nước có nguồn tài nguyên phong phú. Đối với nước tiếp nhận đầu tư: Về mặt tích cực: Đầu tư nước ngoài là nguồn vốn bổ sung quan trọng cho vốn đầu tư đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển xã hội và tăng trưởng kinh tế; Góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động, nâng cao năng lực sản xuất công nghiệp; Thúc đẩy chuyển giao công nghệ; Góp phần quan trọng trong việc tạo việc làm, tăng năng suất lao động, cải thiện nguồn nhân lực; Góp phần mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế với khu vực và thế giới;... Về mặt hạn chế: Sự mất cân đối về ngành nghề, vùng lãnh thổ: Mục đích cao nhất của các nhà đầu tư là lợi nhuận. Do đó những lĩnh vực, ngành, dự án có tỷ suất lợi nhuận cao đều được các nhà đầu tư quan tâm, còn những dự án, lĩnh vực mặc dù rất cần thiết cho dân sinh, nhưng không đưa lại lợi nhuận thỏa đáng thì không thu hút được đầu tư nước ngoài. Sự yếu kém trong chuyển giao công nghệ. Nước tiếp nhận đầu tư có thể sẽ nhận nhiều kỹ thuật không thích hợp. Các nhà đầu tư nước ngoài thường chuyển giao những công nghệ kỹ thuật lạc hậu và máy móc thiết bị cũ. Do vậy việc chuyển giao công nghệ lạc hậu sẽ gây thiệt hại cho các nước nhận đầu tư như là: Rất khó tính được giá trị thực của những máy móc chuyển giao đó. Gây tổn hại môi trường sinh thái. Chất lượng sản phẩm, chi phí sản xuất cao, và do đó sản phẩm của các nước nhận đầu tư khó có thể cạnh tranh trên thị trường thế giới. Phụ thuộc kinh tế đối với các nước nhận đầu tư: Đầu tư trực tiếp nước ngoài thường được chủ yếu do các công ty xuyên quốc gia, đã làm nảy sinh nỗi lo rằng các công ty này sẽ tăng sự phụ thuộc của nền kinh tế của nước nhận đầu tư vào vốn, kỹ thuật và mạng lưới tiêu thụ hàng hóa của các công ty xuyên quốc gia. Đầu tư trực tiếp nước ngoài có đóng góp phần vốn bổ sung quan trọng cho quá trình phát triển kinh tế và thực hiện chuyển giao công nghệ cho các nước nhận đầu tư. Đồng thời cũng thông qua các công ty xuyên quốc gia là những bên đối tác nước ngoài để chúng ta có thể tiêu thụ hàng hóa vì các công ty này năm nắm hầu hết các kênh tiêu thụ hàng hóa từ nước này sang nước khác. Vậy nếu càng dựa nhiều vào đầu tư trực tiếp nước ngoài, thì sự phụ thuộc của nền kinh tế và các nước công nghiệp phát triển càng lớn. Nhưng vấn đề này có xảy ra hay không còn phụ thuộc vào chính sách và khả năng tiếp nhận kỹ thuật của từng nước. Nếu nước nào tranh tranh thủ được vốn, kỹ thuật và có ảnh hưởng tích cực ban đầu của đầu tư trực tiếp nước ngoài mà nhanh chóng phát triển công nghệ nội đại, tạo nguồn tích lũy trong nước, đa dạng hóa thị trường tiêu thụ và tiếp nhận kỹ thuật mới cũng như đẩy mạnh nghiên cứu và triển khai trong nước thì sẽ được rất nhiều sự phụ thuộc của các công ty đa quốc gia. 1.2. Tổng quan nền kinh tế Hàn Quốc và chính sách đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Hàn Quốc 1.2.1. Tổng quan nền kinh tế Hàn Quốc Sau Chiến tranh Triều Tiên, Hàn Quốc là một trong những quốc gia nghèo nhất thế giới trong hơn một thập kỷ. Năm 1960, GDP bình quân đầu người của cả nước chỉ là 79 đô la Mỹ, và sự phát triển mạnh mẽ của công nghiệp là động lực chính cho nền kinh tế quốc dân. Năm 1986, lĩnh vực chế tạo chiếm khoảng 30% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) và sử dụng 25% lực lượng lao động. Nhờ các ưu đãi mạnh mẽ của nhà nước và viện trợ nước ngoài, các công ty công nghiệp của Seoul đang nhanh chóng đưa công nghệ hiện đại vào các cơ sở sản xuất mới và hiện có, thúc đẩy sản xuất hàng hóa đặc biệt là hàng hóa bán ở thị trường nước ngoài và thu lại số tiền thu được để mở rộng hơn nữa lĩnh vực công nghiệp. Kết quả là, ngành công nghiệp đã cách mạng hóa bộ mặt đất nước, thu hút hàng triệu lao động đến các trung tâm sản xuất đô thị. Năm 1989, nền kinh tế Hàn Quốc bị đình trệ do đơn đặt hàng nước ngoài giảm mạnh, điều này làm dấy lên mối lo ngại sâu sắc trong ngành. Các nhà phân tích tại Bộ Thương mại và Công nghiệp cho rằng kết quả xuất khẩu kém là do các vấn đề cơ cấu trong nền kinh tế quốc gia, bao gồm đồng won mạnh làm tăng chi phí lao động và gây ra các cuộc đình công, tạo việc làm thường xuyên và lãi suất cao. Do đó, hàng tồn kho đã tăng lên và một số nhà sản xuất thiết bị điện tử, ô tô, dệt may và linh kiện lớn đã phải giảm quy mô đáng kể. Các hệ thống tự động hóa của nhà máy đã được giới thiệu để giảm sự phụ thuộc vào lao động, tăng năng suất thay vì thâm dụng lao động và tăng khả năng cạnh tranh. Người ta ước tính rằng hơn 23 các nhà sản xuất Hàn Quốc dành hơn một nửa số vốn hiện có của họ để đầu tư vào cơ sở vật chất và hệ thống tự động hóa. 1.2.2. Chính sách đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của Hàn Quốc Về lĩnh vực đầu tư: Trước đây, đầu tư nước ngoài của Hàn Quốc vào ASEAN chủ yếu tập trung vào các ngành công nghiệp khai khoáng và sản xuất sử dụng nhiều lao động xuất khẩu sang thị trường nước thứ ba, nhưng với sự phát triển kinh tế mạnh mẽ của các nước trong khu vực và tốc độ tăng trưởng vốn, khả năng cạnh tranh về công nghệ và Năng lực cạnh tranh về công nghệ, đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, dịch vụ, tài chính, bảo hiểm, giải trí, CNTT, xây dựng, bất động sản, hậu cần, bán buôn, bán lẻ, v.v., thông qua mua bán và sáp nhập ... Thâm nhập thị trường địa phương và khu vực ASEAN Tự có xu hướng tăng trưởng mạnh mẽ kể từ đầu những năm 2000. Về mục đích đầu tư: Hàn Quốc đầu tư ra nước ngoài với mục tiêu tiếp cận thị trường (36% mục đích đầu tư); giảm chi phí sản xuất (31%); lấy nguyên liệu; có công nghệ nguồn; tránh các rào cản thương mại và đầu tư kết hợp với phát triển doanh nghiệp. Ngoài ra, gần đây, khi các nước ASEAN tham gia các hiệp định FTA thế hệ mới (TPP, EU…) với mục tiêu gia công xuất khẩu, các nhà đầu tư Hàn Quốc có xu hướng tận dụng các ưu đãi thuế quan.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ —o0o— TIỂU LUẬN KINH TẾ ĐẦU TƯ CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGỒI CỦA HÀN QUỐC MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀ CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI CỦA HÀN QUỐC 1.1 Cơ sở lý luận đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước 1.1.4 Tác động đầu tư trực tiếp nước 1.2 Tổng quan kinh tế Hàn Quốc sách đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc 11 1.2.1 Tổng quan kinh tế Hàn Quốc 11 1.2.2 Chính sách đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc 11 CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGỒI CỦA HÀN QUỐC 13 2.1 Thực trạng tình hình đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc năm gần 13 2.1.1 Về đối tác đầu tư 13 2.1.2 Về lĩnh vực đầu tư 13 2.1.3 Về mục đích đầu tư 14 2.2 Đánh giá tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi Hàn Quốc 14 2.2.1 Thành công 14 2.2.2 Hạn chế 15 CHƯƠNG III: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI CỦA HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM THU HÚT, SỬ DỤNG HIỆU QUẢ FDI TỪ HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM 16 3.1 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc vào Việt Nam 16 3.2 Một số đề xuất nhằm thu hút sử dụng hiệu FDI từ Hàn Quốc vào Việt Nam 21 3.2.1 Đối với nhà nước 22 3.2.2 Đối với doanh nghiệp 22 KẾT LUẬN 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 LỜI MỞ ĐẦU Trong bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế giới hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, xu tự hóa thương mại đầu tư tất yếu, đầu tư trực tiếp nước ngồi hoạt động có vị trí ngày quan trọng nước đầu tư nước tiếp nhận đầu tư Đầu tư trực tiếp nước ngồi diễn quy mơ toàn cầu với khối lượng nhịp độ chu chuyển ngày lớn Bên cạnh việc phát huy nguồn lực nước, việc đầu tư trực tiếp nước nhu cầu thiết thực doanh nghiệp cách thức để mở rộng kinh doanh, khai thác lợi vốn có doanh nghiệp thị trường nước ngồi, tìm kiếm nguồn lực nước để phát triển Tại Hàn Quốc, hoạt động đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp xuất sớm, từ phủ có can thiệp vào hoạt động thơng qua việc ban hành hệ thống sách cụ thể để quản lý điều tiết Từ năm 1990, với sách tự hóa đầu tư nước ngồi, cơng ty đa quốc gia Hàn Quốc bắt đầu đẩy mạnh hoạt động đầu tư nước ngồi Thơng qua đó, số tập đoàn Hàn Quốc Samsung, LG Hyundai trở thành công ty đa quốc gia từ đầu năm 1990 Sự phát triển hoạt động đầu tư trực tiếp nước thực góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế nâng cao vị doanh nghiệp Hàn Quốc thị trường quốc tế Hàn Quốc kinh tế lớn thứ tư Châu Á Theo Quỹ tiền tệ giới (IMF) dự báo năm 2022 năm thứ ba liên tiếp Hàn Quốc kinh tế lớn thứ 10 toàn cầu tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Là quốc gia tiếng nhiều người biết đến tốc độ phát triển kinh tế thần kỳ từ nước nghèo giới trở thành nước phát triển có thu nhập cao qua vài hệ sách đầu tư trực tiếp nước góp phần tích cực giúp cho kinh tế Hàn Quốc đứng vững ngày phát triển vượt bậc Hiện Hàn Quốc nhà đầu tư trực tiếp nước (FDI) lớn vào Việt Nam với dự án đầu tư lên tới hàng tỷ USD tượng thu hút FDI nước ta Chính vậy, nhóm chúng em định nghiên cứu đề tài “Chính sách đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc” nhằm tìm hiểu thực trạng đánh giá tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi Hàn Quốc thực trạng đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc vào Việt Nam để từ đưa số đề xuất nhằm thu hút, sử dụng hiệu FDI từ Hàn Quốc vào Việt Nam Thơng qua việc tìm kiếm, tham khảo tài liệu giáo trình, viết internet, hạn chế nguồn tài liệu vốn kiến thức cịn hạn hẹp chắn khơng tránh khỏi cịn thiếu sót, nhóm chúng em mong nhận ý kiến đóng góp người để nội dung tiểu luận hoàn thiện CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀ CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI CỦA HÀN QUỐC 1.1 Cơ sở lý luận đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm Theo cách hiểu cung phạm vi quốc tế, “Đầu tư trực tiếp hoạt động đầu tư người bỏ vốn người quản lý, kiểm soát, sử dụng vốn chủ thể” Đầu tư trực tiếp đầu tư trực tiếp nước đầu tư trực tiếp nước (foreign direct investment-FDI) Quỹ tiền tệ giới (IMF) Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế (OECD), đưa khái niệm FDI: Theo IMF “FDI nhằm đạt lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư, mục đích chủ đầu tư giành quyền quản lý thực doanh nghiệp”(IMF,1993) Theo OECD, “Đầu tư trực tiếp thực nhằm thiết lập mối quan hệ kinh tế lâu dài với doanh nghiệp đặc biệt khoản đầu tư mang lại khả tạo ảnh hưởng việc quản lý doanh nghiệp nói cách: (i) Thành lập mở rộng doanh nghiệp chi nhánh thuộc toàn quyền quản lý chủ đầu tư;(ii) Mua lại toàn doanh nghiệp có;(iii) Tham gia vào doanh nghiệp mới;(iv) Cấp tín dụng dài hạn (>5 năm)”(OECD,1999) Từ rút khái niệm chung FDI sau: “FDI hình thức đầu tư quốc tế chủ đầu tư nước đầu tư toàn hay phần đủ lớn vốn đầu tư cho dự án nước khác nhằm giành quyền kiểm sốt tham gia kiểm sốt dự án đó” 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Mục đích ưu tiên hàng đầu FDI tìm kiếm lợi nhuận chủ thể hoạt động tư nhân Thu nhập mà chủ đầu tư thu phụ thuộc vào kết kinh doanh doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, mang tính chất thu nhập kinh doanh lợi tức FDI hình thức mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, khơng có ràng buộc trị, khơng để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế nước nhận đầu tư FDI gắn liền với chuyển giao công nghệ cho nước tiếp nhận đầu tư Thông qua hoạt động FDI, nước chủ nhà tiếp nhận cơng nghệ, kỹ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý 1.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi Hiện nay, hoạt động đầu tư trực tiếp nước thực hình thức chủ yếu sau đây: Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn nhà đầu tư nước ngoài: Khi thực đầu tư trực tiếp nước ngồi, Hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi thường ưu lựa chọn thông qua hình thức cơng ty cổ phần, cơng ty Trách nhiệm hữu hạn, cơng ty hợp danh,… Doanh nghiệp có 100% vốn đầu tư nước phải chịu kiểm soát pháp luật nước nhận đầu tư (nước sở tại) Nhà đầu tư nước phải tự quản lý hoạt động doanh nghiệp tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh Nước đầu tư khơng phải bỏ vốn nên tránh rủi ro phát sinh trình hoạt động kinh doanh Nhà đầu tư chủ động đầu tư công nghệ, kỹ thuật trang thiết bị đại nhằm đạt hiệu kinh tế cao Thành lập doanh nghiệp liên doanh nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước ngoài: Doanh nghiệp liên doanh doanh nghiệp thành lập nước sở sở hợp đồng liên doanh ký bên bên nước chủ nhà với bên bên nước để đầu tư kinh doanh nước sở Hoạt động doanh nghiệp liên doanh phụ thuộc vào nhiều yếu tố nước đầu tư yếu tố kinh tế, trị, xã hội, tình trạng pháp luật,… Hình thức doanh nghiệp liên doanh có ưu điểm góp phần giải tình trạng thiếu vốn, nước sở tranh thủ nguồn vốn lớn để phát triển kinh tế lại chia sẻ rủi ro; có hội để đổi cơng nghệ, đa dạng hóa sản phẩm; tạo hội cho người lao động có việc làm học tập kinh nghiệm quản lý nước ngoài; Nhà nước nước sở dễ dàng việc kiểm soát đối tác nước ngồi Về phía nhà đầu tư, hình thức cơng cụ để thâm nhập vào thị trường nước cách hợp pháp hiệu quả, tạo thị trường mới, góp phần tạo điều kiện cho nước sở tham gia hội nhập vào kinh tế quốc tế Tuy nhiên, hình thức có nhược điểm thường dễ xuất mâu thuẫn điều hành, quản lý doanh nghiệp bên có khác chế độ trị, phong tục tập qn, truyền thống, văn hóa, ngơn ngữ, luật pháp Nước sở thường rơi vào bất lợi tỷ lệ góp vốn thấp, lực, trình độ quản lý cán tham gia doanh nghiệp liên doanh yếu Đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC): Hợp đồng hợp tác kinh doanh hình thức đầu tư ký nhà đầu tư nhằm hợp tác kinh doanh phân chia lợi nhuận, phân chia sản phẩm mà không thành lập pháp nhân Hình thức đầu tư có ưu điểm giúp giải tình trạng thiếu vốn, công nghệ; tạo thị trường mới, bảo đảm quyền điều hành dự án nước sở tại, thu lợi nhuận tương đối ổn định Tuy nhiên, có nhược điểm nước sở không tiếp nhận kinh nghiệm quản lý; công nghệ thường lạc hậu; thực số lĩnh vực dễ sinh lời thăm dị dầu khí Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh không thành lập pháp nhân riêng hoạt động BCC phải dựa vào pháp nhân nước sở Do đó, phía nhà đầu tư, họ khó kiểm sốt hiệu hoạt động BCC Tuy nhiên, hình thức đơn giản nhất, khơng địi hỏi thủ tục pháp lý rườm rà nên thường lựa chọn giai đoạn đầu nước phát triển bắt đầu có sách thu hút FDI Khi hình thức 100% vốn liên doanh phát triển, hình thức BCC có xu hướng giảm mạnh Hợp đồng BOT, BTO, BT: BOT hình thức đầu tư thực theo hợp đồng ký kết quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư nước để xây dựng, kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng thời gian định; hết thời hạn, nhà đầu tư chuyển giao khơng bồi hồn cơng trình cho Nhà nước Việt Nam BTO BT hình thức phái sinh BOT, theo quy trình đầu tư, khai thác, chuyển giao đảo lộn trật tự Hình thức BOT, BTO, BT có đặc điểm bản: bên ký kết phải Nhà nước; lĩnh vực đầu tư cơng trình kết cấu hạ tầng đường sá, cầu, cảng, sân bay, bệnh viện, nhà máy sản xuất, điện, nước…; bắt buộc đến thời hạn phải chuyển giao khơng bồi hồn cho Nhà nước Ưu điểm hình thức thu hút vốn đầu tư vào dự án kết cấu hạ tầng, đòi hỏi lượng vốn lớn, thu hồi vốn thời gian dài, làm giảm áp lực vốn cho ngân sách nhà nước Đồng thời, nước sở sau chuyển giao có cơng trình hồn chỉnh, tạo điều kiện phát huy nguồn lực khác để phát triển kinh tế Tuy nhiên, hình thức BOT có nhược điểm độ rủi ro cao, đặc biệt rủi ro sách; nước chủ nhà khó tiếp nhận kinh nghiệm quản lý, công nghệ Đầu tư mua cổ phần sáp nhập, mua lại doanh nghiệp: Nhà đầu tư nước mua cổ phần, mua lại doanh nghiệp nước đầu tư Nhà đầu tư nước tham gia mua cổ phiếu, trái phiếu thị trường chứng khoán nước đầu tư Nhà đầu tư nước ngồi đầu tư vào nước đầu tư thơng qua việc mua cổ phần, phần vốn góp vào tổ chức kinh tế phải đảm bảo đáp ứng điều kiện tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ doanh nghiệp Hình thức mua cổ phần mua lại tồn doanh nghiệp có ưu điểm để thu hút vốn thu hút vốn nhanh, giúp phục hồi hoạt động doanh nghiệp bên bờ vực phá sản Nhược điểm dễ gây tác động đến ổn định thị trường tài Về phía nhà đầu tư, hình thức giúp họ đa dạng hóa hoạt động đầu tư tài chính, san sẻ rủi ro hình thức đòi hỏi thủ tục pháp lý rắc rối thường bị ràng buộc, hạn chế từ phía nước chủ nhà 1.1.4 Tác động đầu tư trực tiếp nước Đối với nước Đầu tư trực tiếp nước ngoài: Các nhà cung cấp chuyển sản xuất sản phẩm sang nước cho phép chi phí sản xuất thấp Tiếp cận thị trường giảm xung đột thương mại: Đầu tư trực tiếp nước biện pháp để tránh xung đột thương mại song phương Khai thác chuyên gia, nguồn lao động công nghệ: Không phải FDI theo hướng từ nước phát triển sang nước phát triển Chiều ngược lại chí cịn mạnh mẽ nhằm khai thác khả cơng nghệ trình độ chuyên gia, tận dụng nguồn lao động dồi rẻ nước đầu tư Tiếp cận nguồn tài ngun thiên nhiên: Để có nguồn ngun liệu thơ, nhiều cơng ty đa quốc gia tìm cách đầu tư vào nước có nguồn tài nguyên phong phú Đối với nước tiếp nhận đầu tư: Về mặt tích cực: Đầu tư nước nguồn vốn bổ sung quan trọng cho vốn đầu tư đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển xã hội tăng trưởng kinh tế; Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động, nâng cao lực sản xuất cơng nghiệp; Thúc đẩy chuyển giao cơng nghệ; Góp phần quan trọng việc tạo việc làm, tăng suất lao động, cải thiện nguồn nhân lực; Góp phần mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế với khu vực giới; Về mặt hạn chế: Sự cân đối ngành nghề, vùng lãnh thổ: Mục đích cao nhà đầu tư lợi nhuận Do lĩnh vực, ngành, dự án có tỷ suất lợi nhuận cao nhà đầu tư quan tâm, dự án, lĩnh vực cần thiết cho dân sinh, khơng đưa lại lợi nhuận thỏa đáng khơng thu hút đầu tư nước Sự yếu chuyển giao công nghệ Nước tiếp nhận đầu tư nhận nhiều kỹ thuật khơng thích hợp Các nhà đầu tư nước thường chuyển giao cơng nghệ kỹ thuật lạc hậu máy móc thiết bị cũ Do việc chuyển giao công nghệ lạc hậu gây thiệt hại cho nước nhận đầu tư là: Rất khó tính giá trị thực máy móc chuyển giao Gây tổn hại mơi trường sinh thái Chất lượng sản phẩm, chi phí sản xuất cao, sản phẩm nước nhận đầu tư khó cạnh tranh thị trường giới Phụ thuộc kinh tế nước nhận đầu tư: Đầu tư trực tiếp nước ngồi thường chủ yếu cơng ty xun quốc gia, làm nảy sinh nỗi lo công ty tăng phụ thuộc kinh tế nước nhận đầu tư vào vốn, kỹ thuật mạng lưới tiêu thụ hàng hóa công ty xuyên quốc gia Đầu tư trực tiếp nước ngồi có đóng góp phần vốn bổ sung quan trọng cho trình phát triển kinh tế thực chuyển giao công nghệ cho nước nhận đầu tư Đồng thời thông qua công ty xuyên quốc gia bên đối tác nước để tiêu thụ hàng hóa cơng ty năm nắm hầu hết kênh tiêu thụ hàng hóa từ nước sang nước khác Vậy dựa nhiều vào đầu tư trực tiếp nước ngoài, phụ thuộc kinh tế nước công nghiệp phát triển lớn Nhưng vấn đề có xảy hay khơng cịn phụ thuộc vào sách khả tiếp nhận kỹ thuật nước Nếu nước tranh tranh thủ vốn, kỹ thuật có ảnh hưởng tích cực ban đầu đầu tư trực tiếp nước mà nhanh chóng phát triển cơng nghệ nội đại, tạo nguồn tích lũy nước, đa dạng hóa thị trường tiêu thụ tiếp nhận kỹ thuật đẩy mạnh nghiên cứu triển khai nước nhiều phụ thuộc công ty đa quốc gia 1.2 Tổng quan kinh tế Hàn Quốc sách đầu tư trực tiếp nước ngồi Hàn Quốc 1.2.1 Tổng quan kinh tế Hàn Quốc Sau Chiến tranh Triều Tiên, Hàn Quốc quốc gia nghèo giới thập kỷ Năm 1960, GDP bình quân đầu người nước 79 đô la Mỹ, phát triển mạnh mẽ công nghiệp động lực cho kinh tế quốc dân Năm 1986, lĩnh vực chế tạo chiếm khoảng 30% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) sử dụng 25% lực lượng lao động Nhờ ưu đãi mạnh mẽ nhà nước viện trợ nước ngồi, cơng ty cơng nghiệp Seoul nhanh chóng đưa cơng nghệ đại vào sở sản xuất có, thúc đẩy sản xuất hàng hóa - đặc biệt hàng hóa bán thị trường nước ngồi - thu lại số tiền thu để mở rộng lĩnh vực công nghiệp Kết là, ngành công nghiệp cách mạng hóa mặt đất nước, thu hút hàng triệu lao động đến trung tâm sản xuất đô thị Năm 1989, kinh tế Hàn Quốc bị đình trệ đơn đặt hàng nước ngồi giảm mạnh, điều làm dấy lên mối lo ngại sâu sắc ngành Các nhà phân tích Bộ Thương mại Công nghiệp cho kết xuất vấn đề cấu kinh tế quốc gia, bao gồm đồng won mạnh làm tăng chi phí lao động gây đình cơng, tạo việc làm thường xun lãi suất cao Do đó, hàng tồn kho tăng lên số nhà sản xuất thiết bị điện tử, ô tô, dệt may linh kiện lớn phải giảm quy mơ đáng kể Các hệ thống tự động hóa nhà máy giới thiệu để giảm phụ thuộc vào lao động, tăng suất thay thâm dụng lao động tăng khả cạnh tranh Người ta ước tính 2/3 nhà sản xuất Hàn Quốc dành nửa số vốn có họ để đầu tư vào sở vật chất hệ thống tự động hóa 10 1.2.2 Chính sách đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc Về lĩnh vực đầu tư: Trước đây, đầu tư nước Hàn Quốc vào ASEAN chủ yếu tập trung vào ngành cơng nghiệp khai khống sản xuất sử dụng nhiều lao động xuất sang thị trường nước thứ ba, với phát triển kinh tế mạnh mẽ nước khu vực tốc độ tăng trưởng vốn, khả cạnh tranh công nghệ Năng lực cạnh tranh công nghệ, đầu tư phát triển sở hạ tầng, dịch vụ, tài chính, bảo hiểm, giải trí, CNTT, xây dựng, bất động sản, hậu cần, bán buôn, bán lẻ, v.v., thông qua mua bán sáp nhập Thâm nhập thị trường địa phương khu vực ASEAN Tự có xu hướng tăng trưởng mạnh mẽ kể từ đầu năm 2000 Về mục đích đầu tư: Hàn Quốc đầu tư nước với mục tiêu tiếp cận thị trường (36% mục đích đầu tư); giảm chi phí sản xuất (31%); lấy ngun liệu; có cơng nghệ nguồn; tránh rào cản thương mại đầu tư kết hợp với phát triển doanh nghiệp Ngoài ra, gần đây, nước ASEAN tham gia hiệp định FTA hệ (TPP, EU…) với mục tiêu gia công xuất khẩu, nhà đầu tư Hàn Quốc có xu hướng tận dụng ưu đãi thuế quan 11 CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGỒI CỦA HÀN QUỐC 2.1 Thực trạng tình hình đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc năm gần 2.1.1 Về đối tác đầu tư Về đối tác đầu tư: Hàn Quốc có dự án đầu tư tất khu vực giới, có dự án 188 quốc gia vùng lãnh thổ Trong đó, Trung Quốc (bao gồm Hồng Kơng), Hoa Kỳ (83 tỷ đô la Mỹ), Việt Nam (20,635 tỷ đô la Mỹ), Australia (17,38 tỷ đô la Mỹ), Hà Lan (15,26 tỷ đô la Mỹ), Hà Lan ( 15,26 tỷ USD), Quần đảo (14,83 tỷ USD), Canada (13,91 tỷ USD), Indonesia (12,92 tỷ USD), Vương quốc Anh (12,5 tỷ USD), Malaysia (11.063 USD) Ngoài Việt Nam, Indonesia Malaysia TOP 10, tổng vốn đăng ký nước ASEAN Singapore, Myanmar, Campuchia, Philippines, Thái Lan Lào đứng TOP 40 thị trường đầu tư Hàn Quốc, từ đến 10 tỷ đô la Mỹ Khu vực ASEAN khu vực thu hút đầu tư nước lớn thứ ba Hàn Quốc sau Trung Quốc Hoa Kỳ, với tổng vốn đầu tư đăng ký lũy kế đạt khoảng 71,422 nghìn tỷ USD (17,1% tổng vốn FDI) 9.989 dự án (16,3% số dự án) với số vốn giải ngân xấp xỉ 42,7 tỷ đô la Mỹ, đạt khoảng 59,7%, thấp tỷ trọng khoảng 70% tổng số tiền toán 2.1.2 Về lĩnh vực đầu tư Trước đây, đầu tư nước Hàn Quốc vào ASEAN chủ yếu tập trung vào lĩnh vực khai khống, cơng nghiệp chế tạo thâm dụng lao động để xuất sang thị trường nước thứ Tuy nhiên, với phát triển mạnh mẽ kinh tế nước khu vực lớn mạnh sức cạnh tranh vốn, công nghệ doanh nghiệp Hàn Quốc, đầu tư vào lĩnh vực phát triển hạ tầng, dịch vụ, tài chính, bảo hiểm, giải trí, CNTT, xây dựng, bất động sản, logistic, bán bn, bán lẻ, qua hình thức M&A với mục tiêu thâm nhập thị trường nước địa khu vực ASEAN có xu hướng gia tăng mạnh từ đầu kỷ 21 Trong thời gian tới, số lĩnh vực đầu tư mà nhà đầu tư Hàn Quốc tiếp tục đẩy mạnh đầu tư vào Việt Nam là: lĩnh vực công nghiệp điện tử (đi đầu Samsung, LG doanh nghiệp vệ tinh) ; phân phối, bán buôn bán lẻ (Lotte, 12 Shinseghe, E Mart) ; tài - bảo hiểm (Shinha, Woori, KEB, IBK, KB, Hanwha ); kinh doanh bất động sản (Daewoo, GS, Posco, Hyundai ) ; lượng (các nhà máy nhiệt điện điện nguyên tử cấp Chính phủ Kepco, Doosan, Samsung, Taekwang ) ; dịch vụ chất lượng cao, du lịch (Lotte ) ; lương thực chế biến thực phẩm (CJ) ; hàng may mặc (để xuất đón đầu hiệp định FTA hệ mới, Hyosung, Taekwang, Panko ) ; dầu khí - hóa chất (GS, SK, Samsung ); cơng nghệ chế tạo - cơng nghiệp nói chung, nơng nghiệp - trồng trọt (CJ ) 2.1.3 Về mục đích đầu tư Hàn Quốc đầu tư nước với mục tiêu tiếp cận thị trường (chiếm 36% mục đích đầu tư); tiết giảm chi phí sản xuất (31%); tiếp cận nguồn nguyên liệu; tiếp cận công nghệ nguồn; tránh rào cản thương mại đầu tư kết hợp phát triển thương mại Ngoài ra, gần xu hướng nhà đầu tư Hàn Quốc đón đầu ưu đãi thuế quan nước ASEAN tham gia FTA hệ (TPP, EU ) với mục tiêu gia cơng - xuất 2.2 Đánh giá tình hình đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc 2.2.1 Thành cơng Bộ Kinh tế Tài Hàn Quốc cho biết đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc ghi nhận mức tăng trưởng hai số quý II/2021, tăng 26,8% so với kỳ năm 2020 lên 16,5 tỷ USD, đầu tư trực tiếp nước giảm mạnh quý II/2020 ảnh hưởng đại dịch Covid-19 Về lĩnh vực, quý trước, đầu tư trực tiếp nước ngành chế tạo tăng 59% so với kỳ năm 2020, đầu tư vào lĩnh vực khoa học công nghệ, lĩnh vực bán buôn bán lẻ ghi nhận mức tăng trưởng ba số Trong đó, đầu tư nước ngồi lĩnh vực tài bảo hiểm tăng 0,5% so với kỳ năm 2020 lên 5,7 tỷ USD quý II/2021 Song, đầu tư nước vào phân khúc bất động sản giảm 14,3% xuống 1,3 tỷ USD Về quốc gia vùng lãnh thổ, đầu tư trực tiếp Hàn Quốc vào Trung Quốc, Hoa Kỳ, Canada Luxembourg tăng trưởng mức ba số quý II/2021 Thông qua tiếp nhận đầu tư , nước sở có điều kiện thuận lợi để tiếp cận thâm nhập thị trường quốc tế, mở rộng thị trường xuất khẩu, thích nghi nhanh với 13 thay đổi thị trường giới… FDI có vai trị làm cầu nối thúc đẩy trình hội nhập kinh tế quốc tế, nhân tố đẩy nhanh q trình tồn cầu hóa kinh tế giới Cụ thể, Hàn Quốc đối tác FDI tầm cỡ với nhiều quốc gia đặc biệt Việt Nam Hiện nay, Hàn Quốc nhà đầu tư dẫn đầu Việt Nam với 9.000 doanh nghiệp tổng số vốn đầu tư tích lũy kể đến tháng 10 năm 2020 đạt gần 70,4 tỷ USD, chiếm 18,5% tổng vốn FDI đầu tư vào Việt Nam với 8.934 dự án 2.2.2 Hạn chế Tuy nhiên, tranh doanh nghiệp FDI Hàn Quốc gam màu sáng, mà số mảng màu tối ngày bộc lộ rõ (ở dự đoán tương lai), thể qua vấn đề: Vốn đầu tư tăng nhanh vốn thực chậm so với tiến độ đăng ký nên chưa phát huy tối đa hiệu đầu tư Việc phát triển mối liên kết doanh nghiệp không thuộc FDI Hàn Quốc với khối doanh nghiệp cịn nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến việc phát triển doanh nghiệp nước loại hình dịch vụ phụ trợ Một phận doanh nghiệp FDI Hàn Quốc gây thất thoát nguồn thu thuế Nhà nước qua tượng chuyển giá hoạt động thương mại nội cơng ty thơng qua hình thức gia công cho Công ty mẹ gia công cho bạn hàng Một số doanh nghiệp chưa nghiêm túc thực sách, pháp luật Nhà nước người lao động dẫn đến tình trạng tranh chấp, đình cơng, lãn cơng; chi phí trả lương cho người lao động chưa tương xứng với công việc người lao động đảm nhận Đa số doanh nghiệp FDI Hàn Quốc sử dụng chủ yếu lao động nữ gây nên cân đối lao động lực lượng lao động, ảnh hưởng đến phát triển số ngành công nghiệp khác may mặc, sản xuất hàng dân dụng… 14 CHƯƠNG III: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI CỦA HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NHẰM THU HÚT, SỬ DỤNG HIỆU QUẢ FDI TỪ HÀN QUỐC VÀO VIỆT NAM 3.1 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc vào Việt Nam Sau Hiệp định Khuyến khích Bảo hộ Đầu tư Việt Nam – Hàn Quốc ký kết, tổng số vốn đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc vào Việt Nam không ngừng tăng lên Theo số liệu Cục Đầu tư nước – Bộ kế hoạch đầu tư (FIA Vietnam), năm gần đây, kể từ năm 2015 đến tháng đầu năm 2019, năm, Hàn Quốc đăng ký đầu tư vào thị trường Việt Nam tỷ USD Tuy nhiên, dịch COVID – 19 diễn biến phức tạp, số vốn FDI đăng ký Hàn Quốc giảm đáng kể năm 2020 Tuy vậy, điều đáng ý tỷ lệ vốn đầu tư thực tế năm 2020 lại đạt giá trị cao so với thời kỳ trước Cụ thể, tỷ lệ vốn đầu tư thực tế so với vốn đầu tư đăng ký giai đoạn trước năm 2018 chiếm khoảng 24-34%. Tuy nhiên, từ năm 2018 trở lại đây, tỷ lệ gia tăng đáng kể, đạt 46%, gần 58% gần 70% năm 2018, 2019 2020 Số liệu thống kê tháng đầu năm 2021 cho thấy, tỷ lệ vốn FDI thực tế so với vốn FDI đăng ký đạt mức tương đối cao, chiếm gần 60% Đến 20/08/2021, Hàn Quốc đứng thứ đầu tư nước Việt Nam với 9.159 dự án hiệu lực với tổng vốn đăng ký 72,34 tỷ USD, chiếm 18,1% tổng vốn đầu tư đăng ký Quy mơ dự án bình qn Hàn Quốc 7,9 triệu USD/dự án, thấp quy mô dự án bình quân chung nước 11,7 triệu USD/dự án 15 Giá trị vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam giai đoạn 2005 - 2020 18,000 Đơn vị tính: nghìn triệu (USD) 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 - 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Biểu đồ 1: Giá trị vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam từ 2005 đến 2020 (Nguồn: The World Bank Data,) Biểu đồ thể tốc độ tăng trưởng nhanh chóng giá trị vốn FDI vào Việt Nam thập kỷ qua Trong đó, Hàn Quốc quốc gia đứng đầu giá trị FDI Việt Nam Xét theo lĩnh vực đầu tư, doanh nghiệp Hàn Quốc đầu tư chủ yếu vào lĩnh vực như: công nghiệp chế biến, chế tạo, xây dựng, may mặc, tài ngân hàng, logistics, dịch vụ… Các dự án đầu tư Hàn Quốc tập trung nhiều lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo với 4.543 dự án 53,1 tỷ USD vốn đăng ký, chiếm 73,5% tổng vốn đầu tư Hàn Quốc Việt Nam Đứng thứ hai hoạt động kinh doanh bất động sản với 213 dự án, tổng vốn đầu tư đăng ký 9,7 tỷ USD, chiếm 13,4% tổng vốn đầu tư Hàn Quốc Việt Nam Tiếp theo lĩnh vực lĩnh vực xây dựng với 917 dự án 2,89 tỷ USD vốn đăng ký, chiếm 4% Còn lại ngành khác 16 Tỷ trọng đầu tư theo ngành Hàn Quốc tính theo FDI thực tế tháng đầu năm 2021 (đơn vị : %) 9.27 6.87 48.52 24.33 Chế biến Xây dựng/ Bất động sản Bán buôn/ Bán lẻ Tài Lĩnh vực khác 11.01 Biểu đồ 2: Tỷ trọng đầu tư theo lĩnh vực Hàn Quốc vào tính theo FDI thực tế tháng đầu năm 2021 (Nguồn: Ngân hàng Xuất nhập Hàn Quốc, Korea Eximbank) Xét theo địa bàn đầu tư, Hàn Quốc có dự án đầu tư 59 tỉnh, thành phố Việt Nam (trong có khu vực dầu khí) Bắc Ninh địa phương dẫn đầu vốn đầu tư Hàn Quốc Việt Nam với 957 dự án, tổng vốn đầu tư lên tới 10,7 tỷ USD, chiếm 14,9% tổng vốn đầu tư Hàn Quốc Việt Nam Thứ hai Hải Phòng với 185 dự án, tổng vốn đầu tư 8,1 tỷ USD, chiếm 11,2% tổng vốn đầu tư Đứng thứ ba Hà Nội với 2.327 dự án, tổng vốn đầu tư 7,78 tỷ USD, chiếm 10,8% Ngoài ra, Hàn Quốc cịn có nhiều dự án đầu tư tỉnh khác, tiêu biểu Đồng Nai, Thái Nguyên, Thành phố Hồ Chí Minh địa phương khác Trong tháng đầu năm 2021, bối cảnh đại dịch COVID - 19 diễn biến phức tạp, việc nhập cảnh nhà đầu tư gặp nhiều khó khăn tình hình đầu tư Hàn Quốc Việt Nam đạt kết khả quan Hàn Quốc nhà đầu tư lớn thứ Việt Nam (sau Singapore Nhật Bản) trong tháng đầu năm với 251 dự án mới, 179 dự án tăng vốn 967 lượt dự án góp vốn, mua cổ phần với tổng vốn đăng ký 2,43 tỷ USD, chiếm tới 12,7% tổng vốn FDI vào Việt Nam tháng đầu năm.  Các dự án FDI Hàn Quốc đánh giá cao chất lượng thường giải ngân nhanh sau nhận giấy phép đầu tư Do đó, nhiều địa phương Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Thái Nguyên đặc biệt quan tâm đến việc thu hút nhà đầu tư 17 đến từ Hàn Quốc Một số dự án đầu tư tiêu biểu Hàn Quốc Việt Nam kể đến là: ● Dự án SAMSUNG DISPLAY VIỆT NAM: cấp phép ngày 01/07/2014 Nhà đầu tư Samsung Display Co., Ltd Tổng vốn đầu tư đăng ký 6,5 tỷ USD, dự án đầu tư tỉnh Bắc Ninh ● Dự án LG DISPLAY HẢI PHÒNG: cấp phép ngày 15/04/2016 Nhà đầu tư LG Display Co., Ltd Tổng vốn đầu tư đăng ký 4,65 tỷ USD Hải Phòng ● Dự án Tổ hợp công nghệ cao SamSung Thái Nguyên - giai đoạn 2, cấp phép ngày 17/11/2014 Nhà đầu tư Công ty TNHH Samsung Electronics Việt Nam Thái Nguyên với tổng vốn đầu tư đăng ký tỷ USD Thái Nguyên Theo nhận định Bộ Kế hoạch Đầu tư, xu hướng đầu tư vào Việt Nam doanh nghiệp Hàn Quốc tiếp tục gia tăng thời gian tới Nguyên nhân kinh tế Việt Nam có độ mở lớn, có phát triển ổn định, bộ, ngành, địa phương Việt Nam quan tâm đến xúc tiến đầu tư nước ngoài, có đầu tư đến từ Hàn Quốc Đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc vào Việt Nam có xu hướng gia tăng, xuất phát từ sách phủ nước, từ lợi nguồn nhân lực giá rẻ Việt Nam FDI Hàn Quốc vào Việt Nam tăng đáng kể có ảnh hưởng tích cực đến kinh tế Việt Nam nhiều phương diện, bao gồm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm chuyển giao cơng nghệ Đóng góp vào tăng trưởng Trên thực tế, dòng vốn FDI từ Hàn Quốc vào Việt Nam ngày tăng đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam gần Nhìn chung, đến năm 2020, tổng khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi ln đóng góp từ 18% đến 20% vào GDP Việt Nam Các doanh nghiệp FDI đầu tư vào Việt Nam đóng góp 70% kim ngạch xuất nước, với nửa số mặt hàng điện tử có tới 25% sản phẩm Samsung Điều chứng tỏ tầm quan trọng FDI Hàn Quốc cán cân thương mại Việt Nam tầm ảnh hưởng đến kinh tế nói chung Góp phần giải vấn đề việc làm 18 Dòng vốn FDI Hàn Quốc vào Việt Nam tăng mạnh góp phần giải việc làm cho người lao động Việt Nam Hiện tại, phần lớn hoạt động doanh nghiệp vừa nhỏ Hàn Quốc Việt Nam yêu cầu sử dụng nhiều lao động địa phương thuê lao động địa phương quy mơ lớn để hỗ trợ q trình sản xuất Các tập đoàn lớn Hàn Quốc, chẳng hạn Samsung, ngày thu hút tạo việc làm cho người lao động Việt Nam dòng vốn đầu tư trực tiếp ngày tăng Tập đoàn hàng đầu Hàn Quốc – Samsung sử dụng gần 130.000 người lao động Việt Nam, giúp ổn định sống có mức đãi ngộ tốt cho cơng nhân có trình độ Nhìn chung, doanh nghiệp FDI Hàn Quốc sử dụng khoảng triệu lao động chỗ, đóng góp đáng kể vào q trình giải việc làm nước ta Nâng cao trình độ cơng nghệ Việt Nam hưởng lợi từ công nghệ đại nhờ doanh nghiệp FDI nói chung doanh nghiệp FDI Hàn Quốc nói riêng Dịng vốn FDI đem lại hội học hỏi, trao đổi đào tạo trực tiếp cho người lao động Việt Nam nước sở Mức độ chuyển giao công nghệ cao, đặc biệt từ tập đoàn lớn Samsung, LG, Hyundai,… giúp nâng cao tay nghề người lao động Một số tác động tích cực khác Ngồi tác động đến tăng trưởng, việc làm công nghệ, gia tăng mạnh mẽ FDI Hàn Quốc vào Việt Nam thời gian gần có tác động đáng kể đến ngành nông nghiệp Việt Nam Các dự án FDI Hàn Quốc rót vốn cho ngành nơng nghiệp cách góp phần chuyển dịch cấu vật nuôi trồng, đa dạng hóa sản phẩm thay phương thức sản xuất phương thức sản xuất hiệu hơn, đưa công nghệ đại vào sản xuất, nâng cao giá trị gia tăng sức cạnh tranh nơng sản, nâng cao thu nhập cho nơng dân; góp phần phát triển kinh tế - xã hội vùng có dự án đầu tư, vùng nơng thơn Tuy nhiên, gia tăng dịng vốn FDI từ Hàn Quốc vào Việt Nam tồn nhiều hạn chế Phụ thuộc vào doanh nghiệp FDI Hàn Quốc Khi dòng vốn FDI vào Việt Nam ngày mở rộng dịch chuyển mạnh mẽ, diện doanh nghiệp Hàn Quốc nước tăng theo Trên thực tế, lĩnh vực mà tập đoàn Hàn Quốc lựa chọn đầu tư thường ngành 19 mũi nhọn đất nước Bên cạnh đó, địa phương tập trung nhiều doanh nghiệp FDI Hàn Quốc tỉnh trọng yếu vị kinh tế, có điều kiện thuận lợi sở hạ tầng, giao thông, lao động Khi doanh nghiệp Hàn Quốc làm chủ thị trường nhiều khu vực kinh tế quan trọng họ dễ dàng thâu tóm chiếm lĩnh thị trường Vì thế, bên cạnh việc thu hút FDI, quan có thẩm quyền nên thúc đẩy doanh nghiệp nước phát triển, nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh tăng sức cạnh tranh Gây vấn đề mơi trường Q trình thiết lập sở hạ tầng cho hoạt động kinh doanh dự án FDI lĩnh vực thường tiến hành nhanh chóng quan tâm đến mơi trường Trong q trình xây dựng sở hạ tầng, cơng ty thải nhiều phế liệu xây dựng, rác thải, tiếng ồn, bụi bẩn,… Hơn nữa, trình vận hành, sở sản xuất nhà máy thải môi trường lượng đáng kể chất thải công nghiệp, gây tổn hại đến môi trường Lâu dần, điều ảnh hưởng đến sức khỏe chất lượng sống cư dân khu vực công nhân nhà máy Đây vấn đề cần giải để đảm bảo tăng trưởng dài hạn dòng vốn FDI từ Hàn Quốc nói riêng, tạo kinh tế bền vững nói chung 3.2 Một số đề xuất nhằm thu hút sử dụng hiệu FDI từ Hàn Quốc vào Việt Nam Ngày 5/5/2015 Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – Hàn Quốc (VKFTA) thức ký kết có hiệu lực từ ngày 20/5/2015 VKFTA Hiệp định Thương mại tự (FTA) số FTA song phương Việt Nam với đối tác kinh tế mang tính tồn diện, có mức độ cam kết cao đảm bảo cân lợi ích cho đơi bên VKFTA đóng vai trị vơ quan trọng việc thu hút FDI từ Hàn Quốc vào Việt Nam Kể từ ký kết hiệp định, Hàn Quốc nằm top nhà đầu tư hàng đầu Năm 2019, tổng nguồn vốn FDI đầu tư vào Việt Nam đạt 38,02 tỉ USD Hàn Quốc đứng đầu với 7,92 tỷ USD Các doanh nghiệp nước đầu tư vào Việt Nam chiếm khoảng 70% tổng kim ngạch xuất quốc gia Trong số 50% mặt hàng điện tử khoảng 25% “Gã khổng lồ” SAMSUNG Những số cho thấy tầm 20 ... đầu tư trực tiếp nước 1.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước 1.1.4 Tác động đầu tư trực tiếp nước 1.2 Tổng quan kinh tế Hàn Quốc sách đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc 11 1.2.1 Tổng quan kinh tế. .. kinh tế Hàn Quốc 11 1.2.2 Chính sách đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc 11 CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGỒI CỦA HÀN QUỐC 13 2.1 Thực trạng tình hình đầu tư trực tiếp nước Hàn Quốc. .. MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGỒI CỦA HÀN QUỐC 1.1 Cơ sở lý luận đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm đầu