MỞ ĐẦU Tiểu luận triết học MỞ ĐẦU Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam,vấn đề chính quyền và việc xây dựng Đảng,hoàn thiện một nhà nước kiểu mới,nhà nước dân chủ ở Việt Nam luôn là mối qua[.]
Tiểu luận triết học MỞ ĐẦU Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam,vấn đề quyền việc xây dựng Đảng,hoàn thiện nhà nước kiểu mới,nhà nước dân chủ Việt Nam mối quan tâm hàng đầu,một nhiệm vụ trọng tâm Đảng.Trong việc xác định đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Đảng khẳng định:”Đảng nhân dân ta tâm xây dựng đất nước Việt Nam theo đường xã hội chủ nghĩa tảng chủ nghĩa Mac-LeNin tư tưởng Hồ Chí Minh.Trong đó,chủ tịch Hồ Chí Minh người khởi xướng tư tưởng,quan điểm,tư tưởng pháp quyền,nhân quyền,về quyền tự dân chủ.Chính q trình đổi tư hình thành quan điểm tư tưởng pháp quyền hệ t t ưởng pháp quyền trở thành tất yếu lịch sử.Nó khơng sản ph ẩm riêng nghĩa tư mà tinh hoa,sản phẩm trí tuệ xã hội loài người,của văn minh nhân loại.Tuy nhiên trình xây dựng ý th ức pháp quyền sâu rộng xã hội trình lâu dài khó khăn,đây vấn đề cấu định chế,chính sách dân trí,t t ưởng ,văn hóa,xã hội.Một cơng trình xây dựng chế tư tưởng công quyền lẫn xã hội dân Trong giai đoạn nay,khi hướng tới xây dựng nhà nước pháp quyền đẩy mạnh trình hội nhập quốc tế,vấn đề pháp chế hóa quyền xã hội cơng trình thiết yếu khả thi.Vì v ậy việc nghiên cứu: ”Vai trò ý thưc pháp quyền đời sống xã hội ứng dụng trình xây dựng ý thức pháp quyền Việt Nam nay” vấn đề trọng yếu Việt Nam đường pháp chế hóa xã hội Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học NỘI DUNG CHÍNH PHẦN I Ý THỨC PHÁP QUYỀN VÀ VAI TRỊ CỦA Ý THỨC PHÁP QUYỀN TRONG ĐỜI SỐNG Xà HỘI I-MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CHUNG VỀ Ý THỨC PHÁP QUYỀN 1-Khái niệm ý thức pháp quyền Ý thức pháp quyền toàn hệ tư tưởng quan điểm giai cấp chất vai trò pháp luật,về quyền nghĩa vụ nhà nước,các tổ chức xã hội dân,về tính hợp pháp không hợp pháp hành vi người xã hội,cùng với nhận thức tình cảm người việc thực thi luật pháp nhà nước Hệ tư tưởng pháp quyền với tính chất cách thức tổ chức vận hành chế độ nhà nước xã hội,không xây dựng chế độ tư mà xây dưng chế độ xã hội chủ nghĩa.Như nhận thức lí luận thực tiễn có hệ tư tưởng pháp quyền tư sản hệ tư tưởng xã hội chủ nghĩa Ra đời tồn xã hội có giai cấp nhà n ước,ý th ức pháp quy ền ln ln mang tính chất gia cấp.Giai cấp nắm quy ền khơng nh ững củng cố địa vị thống trị kinh tế luật lệ mà dựa h ệ t tưởng pháp quyền để lập luận cần thiết tính hợp lí c lu ật pháp mình.Hệ tư tưởng pháp quyền tư sản giải thích luật pháp tư sản biểu cao quyền tự nhiên người.Nhưng thực tế luật pháp tư sản bảo vệ quyền chiếm hữu tư nhân tư kiệu sản xuất,bảo vệ chế độ bóc lột tư chủ nghĩa tr ật tự xã hội tư bản.Pháp luật hệ tư tưởng pháp quyền xã hội ch ủ nghĩa lấy chủ nghĩa Mac-LeNin hệ tư tưởng giai cấp công nhân làm tảng,phản ánh lợi ích tồn thể nhân dân lao đọng,bảo vệ sở kinh tế cua chủ nghã xã hội trật tự chủ nghĩa xã hội.Pháp luật xã hội chủ nghĩa công cụ bảo vệ xã hội chủ nghĩa,bảo vệ lợi ích đáng giai cấp tầng lớp xã hội Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học Ngồi tính giai cấp ý thức pháp quyền cịn bao hàm giá trị đặc thù.Tính đặc thù Ý thức pháp quyền đượcxác định nởi nhiều yếu tố.Các yếu tố thực chất đa dạng phong phú phức tạp.Chúng xác định điều kiện văn hóa,lịch sử,kinh tế,tâm lí xã hội mơi trường địa lí dân tộc.Chúng khơng tạo đặc tính riêng biệt dân tộc trình dựng nước,giữ nước phát triển mà định mức độ tiếp thu dung n ạp giá tr ị ph ổ biến nhà nươc pháp quyền.Việc thừa nhận tính đặc thù ý th ức pháp quyền có ý nghĩa nhận thức quan trọng 2-Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển ý thức pháp quyền 2.1.Đặc điểm lịch sử,chính trị,trình độ phát triển kinh t ế-xã hội Ý thức pháp quyền vừa mang tính phổ biến vừa mang tính đặc thù,vừa giá trị chung nhân loại,vừa giá trị riêng dân tộc quốc gia.Do vậy,khơng thể có hệ tư tưởng pháp quyền mơ hình chung thống cho quốc gia.Mỗi quốc gia dân tộc,dân t ộc tùy vào đặc điểm lịch sử,chính trị,kinh tế,xã hội trình đọ phát tri ển mà xây dựng cho hệ tư tưởng pháp quyền phù hợp Hơn nữa,mức đọ ảnh hưởng tư tưởng phát triển xã hội phụ thuộc vào điều kiện cụ thể,vào tính chất mối quan hệ kinh tế mà tư tưởng nảy sinh,vai trị lịch sử giai cấp mang cờ tư tưởng,vào mức đọ phản ánh đắn tư tưởng nhu cầu phát triển xã hội,vào mức đọ mở rộng tư t ưởng quần chúng.Chính trnh phức tạp l ịch sử,kinh tế,chính trị,xã hội lại tồn hệ tư tưởng háp quyền riêng biệt.Mặt khác phát triển,hoàn thiện nhà nước pháp luật không tách rời phát triển tiến văn minh nhân loại trình đọ phát triển văn hóa xã hội cụ thể quốc gia thời kì(trình đọ dân trí,vấn đề dân chủ công xã hội,vấn đề quyền người quyền cơng dân…).Đó mối quan hệ biện chứng.Các tiền đề trị,kinh tế,tư tưởng,xã hội quốc tế thúc đẩy hình thành ngày đày đủ hoàn thiện tư tưởng,quan điểm,sự lãnh đạo,chỉ đạo xây dựng nên ý thức ohaos quyền xa hội lãnh đạo giai cấp thống trị.Cơ sở hạ tầng thay đổi tất yếu dẫn đến thay đỏi c nhà nước pháp luật.Tình hình quốc tế thay đỏi địi h ỏi ph ải có nh ững đói sách tư tưởng,nhận thức thích hợp phù hợp với điều kiện hoàn cảnh mới.Một mặt giữ sắc truyền thống hệ tư tưởng cũ,mặt Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học khác biết tận dụng nhân tố mới,tinh hoa thời đ ại.K ết h ợp nhuần nhuyễn hiệu sức mạnh tính định nội lực với súc mạnh thời hình thành hệ tư tưởng tiến bộ,nhân văn,tạo sức bật hội nhập phát triển 2.2-Ý thức trị Ý thức trị(đặc biệt tư tưởng trị)có vai trị r ất quan trọng phát triển cua xã hội.Thông qua tổ chức nhà n ước tác động trở lại sở kinh tế giới hạn định thay đỏi sở kinh tế.Hệ tư tưởng trị giữ vai trò chủ đạo đời sống tinh th ần xã hơi.Nó thâm nhập vào hình thái ý thức xã hội khác.Ý thức pháp quyền trị hai hình thái có tương đồng nội dung l ẫn hình thức.Hệ tư tưởng trị thể đường lối cương lĩnh trị đảng,của giai cấp khác cuungxnhư luật pháp,chính sách nhà nước,cơng cụ giai cấp thống trị.Từ ảnh hưởng trực tiếp đến hệ thống quan điểm nhận thức giai cấp xã hội tư tưởng,hành vi đạo đức ý thức trị xuất tồn xã hội có giai c ấp nhà n ước,ph ản ánh cá quan hệ trị kinh tế xã hội giai cấp,các dân t ộc qu ốc gia cung thái đọ giai cấp quyền lực nhà nước.Ở tr ạng thái tâm lí xã hội cảm xúc tâm trạng trị quần chúng thường thiếu bền vững không ổn định.Song trạng thái tâm lí xã hội lại có vai trị tơ lớn tr ực ti ếp đ ối v ới hành vi tr ị c quần chúng đơng đảo,thơng qua hệ tư tưởng trị tác đ ộng vào đ ời sống chinhs trị xã hội.Từ tác động vào tư tưởng,quan điểm giai cấp vấn đề trị pháp luật việc thực thi pháp luật người.Một giai cấp có hệ tư tưởng trị tiến lên s ẽ có hệ tư tưởng pháp quyền đắn,tác động tích cực đến phát tri ển xã hội.Ngược lại giai cấp có hệ tư tưởng trị lạc hậu,phản động phát sinh hệ tư tưởng pháp quyền tiêu cực,kìm hãm pháy triển xã hội 2.3-Ý thức đạo đức Ý thức đạo đức toàn nghững quan niệm,tri thức trạng thái tình cảm tâm lí chung cộng đồng người giá trị thiện ác,lương tâm,trách nhiệm,hạnh phúc công bằng…và qui tắc đánh giá điều chỉnh hành vi ứng xử cá nhân với xã hội.Trong ti ến trình phát triển xã hội hình thành giá trị đạo đức mang tính Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học toàn xã hội,tồn xã hội hệ thống đạo đức khác nhau.Ý thức đạo đức ý thức pháp quyền có mói quan hệ chặt chẽ với xã hội.Ý thức đạo đức tảng b ản xây d ựng nên ý thức vấn đề xã hội người.Trong xã hội có giai c ấp đ ấu tranh giai cấp nội dung chủ yếu đạo đức phản ánh quan hệ giai cấp.Mỗi giai cấp giai đoạn phát triển định lịch sử xã hội có quan niệm đạo đức riêng mình.Giai cấp tiêu biểu cho xu phát triển lên xã hội đại di ện cho m ột n ền đ ạo đ ức ti ến bộ,từ xây dựng hệ thống tư tưởng pháp quyền tiến bộ.Giai cấp phản động đại diện cho đạo đức suy thối hình thành hình thái tư tưởng pháp quyền mang tính đối kháng xới t tưởng nhân văn tiến Xét người nói riêng đạo đức phản ánh khả t ự ch ủ c người,sự ý thức lương tâm,danh dự lòng tự trọng…của người nét định mặt đạo đức người biểu chất xã hội người.Đó qui tắc đơn giản nhằm điều chỉnh hành vi người xã hội,cần thiết cho việc giữ gìn trật tự xã hội chung sinh hoạt thường ngày,tác đọng đến nhận thức tình c ảm c người việc thực thi qui tắc xã hội nói riêng pháp luật nói chung 2.4-Sự hình thành nhà nước pháp quyền Qua thực tiễn tồn phát triển cuả lịch sử nhân loại quan điểm,tư tưởng tính chất xây dựng vận hành cảu máy nhà nước qua thời kì lịch sử.Khái niệm nhà nước pháp quyền đề cập đ ến phương thức tổ chức,xây dựng vầ vận hành máy nhà nước nói chung thơng qua hệ thống pháp luật hiến pháp,luật văn quy pham pháp luật.Nói cách khác,nhà nước pháp quyền nhà nước xem xết góc độ pháp luật,trong đótính tối cao pháp luật tơn trọng,các tư tưởng,hành vi trị,tơn giáo tổ chức cá nhân xã hội giới hạn khuôn khổ pháp luật chịu điều chỉnh pháp luật.Vì hình thành phát triển nhà nước pháp quyền tác động trực tiếp đến sư phát triển ý th ức pháp quyền.Phát trienr nhà nước pháp quyền đôi với việc xác lập chất vai trò pháp luật,cũng xác định quyền l ập pháp,hành pháp tư pháp máy quyền lực nhà nước.Việc tôn trọng quyền Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học lợi ích hợp pháp,cơ cơng dân từ đẩy mạnh phát tri ển c ý thức pháp quyền xã hội Trong xã hội tồn hình thái nhà nước pháp quyền chính:Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền t sản.Ứng với phát triển hình thái hệ tương pháp quyền phát triển hình thái khơng đồng khác chất nội dung pháp luật tính chất,xây dựng vận hành nhà nước đó.Rõ khác quy phạm hiến pháp,pháp luật tính chất cấu nhân việc xây dựng vận hành máy quyền lực:Quốc hội nghị viện,tổng thống chủ tịch nước,thủ tướng phủ,tịa án.Pháp luật nhà nước pháp quyền XHCN thừa nhận tất quyền lực thuộc nhân dân,do nhân dân bầu quan quyền lực nhà nước có nhân dân thơng qua đại biểu chủ thể có quyền tuyên bố chấm dứt hoạt động c quốc hội,chính phủ bầu phủ,quốc hội mới.Trong đó,Hiến pháp pháp luật tư san lại thừa nhận quyền lực cá nhân t thống thủ tướng có quyền giải tán nghị viện giải tán phủ Trong Nhà nước pháp quyền XHCN,Nhà nước nhân dân phải thừa nhận tính tối cao pháp luật,vì pháp luật XHCN thể ý chí toàn thể nhân dân.Trong nhà nước tư sản,nhà nước nhân dân phải thùa nhận tính tối cao pháp luật pháp lu ật t s ản khơng phải pháp luật tồn dân mà phản ánh ý chí giai cấp thống trị.Nói cách khác,luật pháp nhà nước tư sản bảo vệ lợi ích giai cấp tư sản gạt ngồi quyền lợi giai cấp vơ sản,c người lao động.Đây nội dung khác biệt nhà nước pháp quyền XHCN TBCN tạo nên khác vai trò chất pháp luật,cũng khác biệt việc xây dựng ý thức pháp quyền công dân II-NHỮNG TIỀN ĐỀ XÂY DỰNG Ý THỨC PHÁP QUYỀN TRONG Xà HỘI 1-Tiền đề kinh tế Sự đời vận hành tạo bước chuyển m ạnh mẽ đời sơng kinh tế-xã hội đất nước.Trình độ lực lượng sản xuất phát triển làm thay đổi xuất nhiều quan hệ kinh tế sản xuất,kinh doanh,cung ứng dịch vụ,phân phối,lưu thơng hàng hóa tiền tệ…Điều tất yếu dẫn đến nhu cầu khách nhà nước phải thực biện pháp mà trước hết xây dựng hệ thống pháp Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học quyền,tạo chế đảm bảo quyền sản,kinh doanh,cạnh tranh thị trường.Hay nói khác đi,buộc nhà nước phải thay đổi phương thức qu ản lí kinh tế-xã hội pháp luật,phải xây dựng ý thức pháp quyền đủ mức tạo thành hành thang pháp lí kiện toàn cho hoạt động kinh doanh,tạo sở pháp lí cho phát triển bền vững kinh tế Hơn nữa,việc cách đắn hạn chế chế quản lí cũ giúp tìm cách khắc phục cách hi ệu quả.Việc xóa bỏ chế cũ phải diễn đồng thời với việc xây dựng chế quản lí mới,từ tạo động lực mạnh mẽ để giải phóng lực sản xuất bước hồn thiện pháp quyền điều ki ện kinh tế,chính trị đất nước phát triển đến trình độ định,tạo điều kiện vật chất tinh thần cần thiết để quyền công dân lĩnh vực xã hội đảm bảo thực thi cách đầy đủ triệt để 2-Tiền đề trị xã hội Cùng với trình đổi kinh tế,những tác đọng mặt trịxã hội tạo tiền đề quan trọng quấ trình hình thành tư duy,lí luận ý thức pháp quyền.pháp luật phương tiện triệt đ ể c ủng c ố,duy trì trật tự văn hóa xã hội.Giữa pháp luật nhà nước phải có mối quan h ệ hữu với nhau.Để tạo nên ổn định nhà nước,làm cho hệ thống máy nhà nước vận hành quỹ đạo,phát huy hiệu lực quản lý , ều hành phải xây dựng hệ tư tưởng pháp luật đắn Trong hệ thống trị nhà nước tổ chức tr ị xã h ội phận cấu thành Việc xây dựng ý thức pháp quyền phải đặt bối cảnh đổi đồng thành tố hệ thống trị , mối quan hệ tác động qua lại gi ữa nhà n ước tổ chức trị Ngồi hệ thống trị xã hội góp phần tạo tiền đề mơi trường trị xã hội đặc biệt quan trọng việc nhận thức lý luận xây dựng pháp luật nói riêng ý thức pháp quyền nói riêng III-VAI TRỊ CỦA Ý THỨC PHÁP QUYỀN TRONG ĐỜI SƠNG Xà HỘI Ý thức pháp quyền có vai trò quan trọng đời sống xã hội nói chung đời sống pháp luật nói riêng Pháp luật hệ tư tưởng pháp quyền tiền đề tư tưởng trực tiếp tham gia vào tất trình xây dựng pháp luật , thực pháp luật áp d ụng pháp lu ật Vi ệc Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học xác định vai trò ý thức pháp quyền xác định vai trị ý th ức pháp luật người xã hội hay cụ thể vai trò c người ý thức pháp luật , tính hợp pháp khơng h ợp pháp hành vi quy định pháp luật Về việc chấp hành thực thi pháp luật Từ tạo nhu cầu cần n ắm v ững pháp lu ật , t ạo điều kiện cho tầng lớp nhân dân nắm pháp luật làm công cụ bảo vệ xã , bảo vệ chế độ bảo vệ quyền lợi hợp pháp Pháp lu ật tượng khách quan đời hình thành phát triển lại phải thơng qua nhân tố chủ quan người , nói cách khác thơng qua ý thức pháp luật người Xã hội phát tri ển pháp luật có vai trị quan trọng đời sống xã hội , ý thức pháp luật người dần trở thành nguyên tắc ti ền đ ề c vi ệc quản lý xã hội Những thay đổi khách quan đời sống xã hội tr ước hết phản ánh ý thức pháp luật sau th ể hi ện quy phạm pháp luật tương ứng Pháp luật thể nhận thức tượng pháp lý tồn đời sống xã hội , từ đưa cách xử chung cho chủ thể Ý thức pháp luật tiền đề tư tưởng trực tiếp để người lãnh đạo Đảng , thiết lập trật tự xã hội xây dựng hệ thống pháp luật phù hợp với điều kiện đất nước , c ố phát huy hiệu lực nhà nước pháp luật việc quản lý lĩnh v ực đời sống xã hội Việc bước phát triển hệ thống , quan ểm , nguyên tắc xây dựng hệ tư tưởng pháp quyền tạo khuôn khổ pháp lý để nhà nước quản lý pháp luật lĩnh vực : kinh tế , xã hội , anh ninh quốc phịng Điều có ý nghĩa quan trọng lĩnh v ực xây dựng nhà nước pháp luật , làm sở cho đổi hệ thống trị , đổi tổ chức hoạt động máy nhà nước phù hợp với hoàn cảnh lịch sử Ý thức pháp luật biểu khả nhận thức người lĩnh vực pháp luật Nếu ý thức pháp luật tích c ực tr thành ều kiện trực tiếp quan trọng để xây dựng hoàn thiện h ệ th ống pháp lu ật Ngược lại ý thức pháp luật cịn trình độ thấp khơng đầy đủ việc xây dựng hệ thống pháp luật không phù hợp với yêu cầu khách quan xã hội , từ kìm hãm phát triển xã hội Có th ể nói trình xây dựng phát triển đất nước việc xác định phát huy hiệu lực điều chỉnh vấn đề ý thức pháp quyền có ý nghĩa quan trọng , góp phần cố bảo vệ cách có hi ệu qu ả thành tựu cách mạng mà nhằm phát huy thành tựu Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học , tạo đà cho bước phát triển xã hội bối cảnh trị giới biến đổi sâu sắc PHẦN II QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG Ý THỨC PHÁP QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY I-BẢN CHẤT CỦA QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG Ý THỨC PHÁP QUYỀN Ở VIỆT NAM Ý thức pháp quyền hệ thống tư tưởng quan điểm m ột giai cấp chất, vai trò pháp luật, quyền nghĩa v ụ c nhà nước, tổ chức cá nhân tính hợp pháp khơng hợp pháp hành vi người xã hội, nhận thức tình cảm người việc thực thi luật pháp nhà nước.Xây dựng ý thức pháp quyền xây dựng Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học tảng pháp chế bản, thể rõ tất vấn đề liên quan đến pháp luật, nhà nước người lĩnh vực c đ ời sống xã hội Ở Việt Nam, trình xây dựng ý thức pháp quyền gắn li ền v ới trình xây dựng nhà nước Pháp quyềnViệt Nam xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Chỉ có nhà nước phát huy quyền dân chủ nhân dân, đảm bảo quyền sống, quyền đ ược làm việc, lao động, học hành, đảm bảo an ninh trật tự, an tồn xã hội Chính vậy, chất trình xây dựng ý thức pháp quyền Việt Nam q trình xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN dân, dân, dân Nghiên cứu vấn đề ý thức nghĩa pháp quyền Việt Nam, ta vào nghiên cứu đặc điểm, yêu cầu, bối cảnh thực trạng giải pháp việc xây dựng nhà nứơc pháp quyền Việt Nam thời kỳ II-YÊU CẦU CỦA QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG Ý THỨC PHÁP QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Đối với Việt Nam, vấn đề xây dựng nhà nước pháp quy ền đựơc đặt tất yếu lịch sử tất yếu khách quan Tính tất yếu lịch sử việc xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam bắt nguồn từ lịch sử xây dựng phát triển Nhà n ước 10 Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học bình cần thiết để xã hội tiến hố Cái khó chế độ pháp trị khả tự điều chỉnh chế giá trị biện minh pháp lý giai đoạn chuyển hướng tồn đại khối cơng dân Việt Nam với ý thức động hoàn cảnh nhu cầu Trước hết, phải bắt đầu với tiền đề nhu cầu tr ật t ự pháp chế ưu tiên tối thượng tảng h ữu c qu ốc gia.M ột quốc gia có khuyết điểm nhiều khơng bất lực vơ tr ật tự muốn tồn khơng có tảng trật tự tối thiếu, bị sụp đổ Từ tiền đề ưu tiên trật tự đó,em xin đề cập tới hai v ấn đ ề tr ật tự pháp chế Việt Nam vốn có mầm móng đe doạ ổn định toàn diện xã hội a Mâu thuẫn trung ương địa phương: Như biết Việt Nam đất nước cú lịch sử văn húa lõu đời,ngay từ xa xưa ụng cha ta phải khẳng định rằng:phộp vua”thua”lệ làng”.Suy nghĩ ăn sõu vào tiềm thức cua người dõn tạo nờn cản trở khú khăn cho việc xõy dựng ý thức phỏp quyền Việt Nam.Như V.I>LeNin nói “…người ta đập tan thiết chế không đap tan tập quán”.Bên cạnh nạn “sứ quân” nhiều lĩnh vực pháp chế hành cơng quyền Việt Nam vấn nạn lớn cho nhu cầu trật tự pháp ch ế qu ốc gia Khi mà thẩm quyền quốc gia bị dừng lại cổng làng nạn thao túng lạm dụng quyền lực cấp độ địa phương hệ tránh khỏi Nạn sứ qn có nhiều hình thức.Tinh thần che chở bè qi, quen bi ết cá nhân tổ chức trọng tâm; tinh thần th ượng tôn lu ật pháp thứ yếu Chúng ta nói phạm vi luật pháp tr ầm tr ọng Việt Nam ( ma tuý, buôn lậu, phá rừng, ô nhiễm môi trường, kinh 14 Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học doanh phi pháp) phần lớn chủ động từ phần tử ảnh hưởng đến quyền địa phương nhiều hình thức Chính quyền trung ương càm thiệp vào mà vấn đề tr nên q l ớn khơng thể cịn che đậy Hiện tượng bất mãn, đấu tranh quần chúng nông thôn vùng Vịêt Nam gần nhiều vấn đ ề nhiều địa phương khác báo động đến vấn đề trật tự pháp chế lớn lao Nếu có nguy lớn để làm tiêu huỷ biện minh cai trị Đảng Cộng sản tan vỡ chế cơng quyền Việt Nam bất lực quyền trung ương v ấn đ ề đ ịa ph ương B-GIẢI PHÁP Thứ nhất: xây dựng hệ thống chế giám sát tra thường trực trung ương quyền địa phương Với c ch ế này, quyền trung ương có đầy đủ thơng tin, chức khả chế tài liên tục kịp thời nạn sứ quận địa phương Thứ hai:Điều chỉnh hiến pháp quốc gia nhằm cải tổ tồn sâu rộng chế quyền đảng cấp tỉnh, huyện xã Một nguyên nhân cho tượng tiêu cực sâu rộng địa phương phát xuất từ tự thiếu hiệu chế công quyền cấp tỉnh huyện cán đảng phủ Cải tổ cấu trúc bản, xong đến định chế chức năng, nhân b Hố ngăn cách pháp chế quốc gia hành chánh cơng quyền: Vấn đề quyền Việt Nam chức chế hành chánh công quyền chưa đặt tảng thẩm quyền c s lu ật pháp Gần tất vai trị phủ Việt Nam kiến tạo trật 15 Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học tự hành chánh quyền hạn lập quy (chính sách thị) khơng có c sở pháp lý Vì thế, nhà nước Việt Nam mức độ giai đoạn thực thi sách hành pháp chưa thể luật pháp qu ốc gia Từ đó, hệ thống công quyền quyền hạn cướng chế ván chưa phải nhà nước pháp quyền Đây mâu thuẫn vo lý cao độ sách hành pháp sở pháp ký vốn làm suy giảm biện minh thống thẩm quyền quốc gia soi mòn hội tiến đến xã hội pháp trị Có nhiều lý tính trạng thiếu hiệu sách hành pháp: Thứ nhất, sách thiếu biện minh thống Thứ hai sách khơng có khn thước quy tắc tính liên tục để giải mâu thuẫn Chính sách tự thiếu sở lý luận chi tiết, đồng thời mang tính bất thường, hay bị thay đổi, cho phép quan nhân viên công quyền mức độ tuỳ quyền khơng rõ rệt Chính sách không bị cai chế m ột quan giám định độc lập nhằm tuỷ theo đièu ki ện th ực thi đ ể thay đổi hay bổ sung Hơn nữa, sách thường ban hành theo nhu cầu, hình thành vội vã, thiếu sở nghiên cứu góp ý sâu rộng, không phản ánh nguyện vọng liên hệ có hậu khơng lường trước Trên lĩnh vự kinh tế, vào kinh tế thị trường, cai quản kinh tế sách khơng tạo định chế khă tín cho thương trường Do đó, Việt Nam nay, chuyển tiếp từ hành chách sách đến hành chách pháp chế điều kiện cho đồ pháp chế hố xã hội Nói đến điều kiện nói đến hi ến pháp quốc gia vai trị lập pháp chế hố xã hội Nói đến điều kiện nói đến hiến pháp quốc gia vai trò lập pháp Quốc hội Việt Nam cần ph ải tu hi ến 16 Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học pháp quốc gia để cập nhật hoá với thực tế thời đại nhu c ầu quốc dân Đồng thời, chức năng, vai trò định chế quốc hội cần phải thay đổi sâu rộng Đây việc lớn có tầm vóc l ịch s Việt Nam có xứng đáng với lịch sử hay khơng tuỳ vào tốc độ b ản chất chuyển hoá cấp độ pháp chế Vấn đề xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Có thể nói trình bảo vệ , xây dựng phát tri ển đ ất n ứơc, việc phát triển huy hiệu điều chỉnh hệ thống pháp luật có ý nghĩa h ết sức to lớn, khơng góp phần củng cố, bảo vệ cách có hi ệu qu ả thành cách mạng mà nhằm phát huy thành đó, tạo đà cho bước phát triển đất nước bối c ảnh tr ị th ế giới đnag có nhiều biến đổi sâu sắc Đặc biệt giai đoạn nay, thức trở thành thành viên tổ chức thương m ại giới WTO giai đoạn đẩy mạnh trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đòi h ỏi xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nh ất, kh ả thi, minh bạch Hơn nữa, nhu cầu đổi tư pháp lý đặt quán triệt giai đoạn đấu tranh loại bỏ chế pháp lý kinh tế kế hoạch hoá tập chung bao cấp Xây dựng chế pháp lý cho c ch ế kinh tế Ngày lần nhu cầu đổi tư pháp lý lại đặt với tính cấp thiết mạnh mẽ, kiênm quyết, vượt kh ỏi khuôn khổ có tính hệ thống lâu việc xây dựng pháp lý thi hành pháp luật Tư pháp lý đựơc phác thảo nét sau a, Xác định quán triệt sở lý thuyết cho mơ hình lu ật pháp n ước ta giai đoạn phát triển đến 2010 giai đoạn ti ếp theo Đi ều có ý nghĩa áp dụn cách máy móc mơ hình lý 17 Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học thuyết nayđang đựơc áp dụng quốc gia giới Nhưng khơng thể khơng tính đến ảnh hưởng chi phối lý thuyết vận động đời sống pháp luật đại Vì vậy, việc nghiên cứu xây dựng sở lý thuyết cho mơ hình lu ật pháp nước ta cần đặt mối quan hệ hai yếu tố: dân tộc đại Trong kịch sử, dân tộc ta thông minh chủ đ ộng vi ệc ti ếp thu pháp luật nước để cách tân đất nước Ngày nay, cần tiếp thu có chọn lọc giá trị pháp luật nước m ột cách ch ủ quan thông minh để tiếp tục củng cố phát triển đất nước Tuy nhiên, việc tiếp thu giá trị kinh nguyệm pháp luật nước cần tuân theo ba điều Thứ nhất, tư tưởng pháp luật du nhập phải tương đồng với ý thức pháp lý thống trị nước ti ếp nh ận Thứ hai, pháp luật du nhập phải tương đồng với cầu trúc, hình thái phương thức tổ chức quyền lực Nhà nước quốc gia sở Thứ ba, pháp luật du nhập phải phù hợp với phương thức sản xuất xã hội, phải số đông thành viên xã hội chấp nhận ủng hộ b, Nhu cầu hội nhập kinh tế quốc dân bối cảnh tồn cầu hố, bảo đảm tương thích pháp luật quốc gia với không gian pháơ lý có tính quốc tế địi hỏi đẩy mạnh việc đổi công tác lập pháp Việc đổi công tác lập pháp công tác lập pháp có th ể khái quát số nét sau: Một là, đổi công tác kế hoạch lập pháp Kế hoạch làm luật tiến hành sở đề suất quan hữu quan để tập hợp, cân đối thông qua khắc phục tình tr ạng khơng hồn thành kế hoạch, khơng dự án luật đăng ký theo kiểu “giữ 18 Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học chỗ” thực tế, khó xây dựng chưa xác định đ ược đ ầy đ ủ tính chất mục tiêu, đối tượng điều chỉnh phương pháp điều chỉnh S ự đăng ký văn theo kiểu “ghi danh” không ràng buộc cách chặt chẽ trách nhiệm quan đề xuất dự luật để khắc phục tình trạng này, nên chăng, thay xây dựng thơng qua kế hoạch làm luật hàng năm năm thường kệ, Quốc hội cần thông qua sáng kiến pháp luật Cá nhân, quan (theo quy định cỉa pháp luật) nêu sáng ki ến pháp lu ật có trách nhiệm lập luận cần thiết mục tiêu, đối t ượng c ần điều chỉnh tính khả thi cơng tác xây dựng văn bản, sở đó, Quốc hội thảo luận, thơng qua giao trách nhiệm xây d ựng d ự th ảo cho quan, tổ chức cá nhân phù hợp Hai là, thay đổi quan niệm quy mô đạo luật xây dựng thông qua phần nhiều có dung lượng lớn quy phạm đối tượng điều chỉnh, phạm vi điều chỉnh lớn Chính đầu tư “nhân, tài vật lực” cho đạo luật có quy mơ lớn làm cho công việc soạn thoả dự thở bị kéo dài, tính chất đồng tính thống nhấy dự thảo mối quan quan hệ với đạo luật khác nhiếu không bảo đảm Đặc biệt, đạo luật lớn phức tạp nên thường phải tranh luận, thảo luận, nhiều thời gian mong đạt thống thảo luận, chỉnh lý thông qua Quốc hội thường kéo dài Kho ảng cách nhu cầu cấp bách phải điều chỉnh khả điều chỉnh đạo luật ngày xa dẫn đến tình trạng, đợi luật đời, sống chuyển sang mức độ phát triển khác Để khắc phục tình trạng này, thay xây dựng thơng qua đạo luật có quy mô l ớn nên tập trung xây dựng thông qua đạo luật có quy mơ điều chỉnh pháp luật, dễ dàng tương thích với khơng gian pháp lý quốc tế Tính hữu ích 19 Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 Tiểu luận triết học đạo luật điều khoản khơng thể gọn nhẹ nội dung, để xây dựng mà cịn thể việc dễ kiểm soat tính đồng thống nhất, dễ kiểm sốt tính đồng thống nhất, để sửa đổi có nhu cầu dễ áp dụng thực tế Ba là, đổi cách thức quy trình thơng qua luật: Phong cách lamg luật lâu quan lập pháp thể hoạt động thảo lu ận c đại biểu Quốc hội, thẩm định uỷ ban Quốc hội, gi ải trình tiếp thu quan soạn thảo, khó nâng cao chất lượng hiệu đạo luật Sự thảo luận chủ yếu dạng câu chữ chiếm nhiều thời gia, nội dung dự thảo lại ý Do v ậy, ý kiến thảo luận đại biểu Quốc hội dự thảo chất l ượng cao Để khắc phục tình trạng này, trước dự thảo đửa th ảo luận nghiên cứu, trường đại học với nhiệm vụ đánh giá mặt khoa học nhóm chuyên gia từ viện nghiên cứu, trường đại học với nhiệm vụ đánh giá phương diện khoa học tồn dự ánluật, t hình thức biểu đạt, cấu trúc đến nội dung điều luật, nh ằmphát hi ện lỗi kỹ thuật văn bản, lẫn nội dung văn Sự thẩm đ ịnh khoa học dự thoả văn nhóm chuyên gia thực cách độc lập vừa sở để ban soạn thảo chỉnh lý văn bản, vừa tài liệu tham khảo cho đại biểu Quốc hội thảo luận dự thảo Mặt khác, để nâng cao chất lượng đạo luật, quy trình thông qua dự thảo cần tiến hành thao hai bước: thảo luận, thông qua uỷ ban tương ứng Quốc hội thảo luận, thông qua phiên họp toàn thể Quốc h ội Như vậy, dự thảo thông qua uỷ ban Quốc hội xem xét, thảo luận, thông qua Quốc hội Quy định 20 Nguyễn Thị Dung-Quản trị nhân lực 49 ... giai cấp mang cờ tư tưởng,vào mức đọ phản ánh đắn tư tưởng nhu cầu phát triển xã hội,vào mức đọ mở rộng tư t ưởng quần chúng.Chính trnh phức tạp l ịch sử,kinh tế,chính trị,xã hội lại tồn hệ tư... thân quan Nhà nước.Vì vậy, nói q trình xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam trình lịch sử bắt đầu từ Tuyên ngôn độc lập năm 1945 Hiến pháp năm 1946.Quá trình trải qua nửa kỷ với nhiều giai đoạn... chuyển hướng toàn đại khối công dân Việt Nam với ý thức động hoàn cảnh nhu cầu Trước hết, phải bắt đầu với tiền đề nhu cầu tr ật t ự pháp chế ưu tiên tối thượng tảng h ữu c qu ốc gia.M ột quốc gia