HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TIỂU LUẬN MÔN BÁO CHÍ VÀ DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỀ TÀI VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG GIÁM SÁT, PHẢN BIỆN XÃ HỘI Họ.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUN TRUYỀN TIỂU LUẬN MƠN: BÁO CHÍ VÀ DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỀ TÀI: VAI TRỊ CỦA BÁO CHÍ TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHỨC NĂNG GIÁM SÁT, PHẢN BIỆN XÃ HỘI Họ tên : Nguyễn Hồng Yến Nhi Lớp : Báo Chí K27.2 Giảng viên : PGS TS Nguyễn Văn Dững Hà Nội, tháng 10 năm 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHỨC NĂNG CỦA BÁO CHÍ TRONG GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI 1.1 Giám sát xã hội 1.2 Phản biện xã hội 1.3 Mối quan hệ báo chí, dư luận xã hội, giám sát phản biện xã hội CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VAI TRỊ CỦA BÁO CHÍ TRONG VIỆC GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI HIỆN NAY .9 2.1 Báo chí diễn đàn thể tính giám sát, phản biện xã hội 2.2 Những tính chất đặc thù báo chí giám sát, phản biện xã hội 12 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ TRONG VIỆC GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI 15 3.1 Hạn chế 15 3.2 Phương hướng giải pháp 16 KẾT LUẬN 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 MỞ ĐẦU Một nhà hiền triết nói: “Khơng có tắm hai lần dịng sơng” Câu nói có nghĩa sống không đứng yên chỗ, trái lại, luôn vận động phát triển “Giám sát” “phản biện xã hội” hai khái niệm có mối quan hệ gắn bó mật thiết với Trong thực tiễn sống nay, giám sát phản biện xã hội vấn đề hệ trọng, đối tượng cần nghiên cứu, quốc gia phấn đấu cho dân chủ Những năm qua, báo chí thực tốt chức này, với Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội, nhân dân tích cực tham gia giám sát, phản biện xã hội, góp phần đáng kể tạo đồng thuận, thống việc thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tại Đại hội lần thứ XI, Đảng Cộng sản Việt Nam thức ghi nhận, yêu cầu báo chí cách mạng Việt Nam đảm nhận vai trò, nhiệm vụ phản biện xã hội Nghị Đại hội nêu rõ: “Chú trọng nâng cao tính tư tưởng, phát huy mạnh mẽ chức thông tin, giáo dục, tổ chức phản biện xã hội phương tiện thơng tin đại chúng lợi ích nhân dân đất nước ” Trước đó, Nghị Trung ương (lần hai) khóa VIII (tháng 2-1999), Đảng ta khẳng định báo chí truyền thông đại chúng bốn hệ thống giám sát xã hội Đây bước phát triển quan trọng lý luận, nhận thức Đảng vai trò xã hội báo chí truyền thơng đại chúng1 Những năm qua, báo chí chủ động tham gia giám sát phản biện xã hội, đóng góp tích cực vào việc hoạch định đường lối, chủ trương Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; đấu tranh phản bác luận điệu thù địch, sai trái, phòng chống tham nhũng, tiêu cực tệ nạn xã hội làm cản trở phát triển đất nước Trong phịng, chống tham nhũng, báo chí đóng vai trò chủ thể khơi nguồn phản biện xã hội cách mạnh mẽ Phần lớn kiện, tượng tham nhũng mà báo chí nêu tạo áp lực Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật: Vai trị báo chí giám định, phản biện xã hội tạo hội, điều kiện cho quan chức vào chống tham nhũng Chính vậy, em xin chọn phân tích đề tài: “Vai trị báo chí việc thực chức giám sát, phản biện xã hội” CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHỨC NĂNG CỦA BÁO CHÍ TRONG GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI 1.1 Giám sát xã hội Có nhiều định nghĩa khác giám sát xã hội, phụ thuộc vào điều kiện, hoàn cảnh khác Trong trường hợp này, giám sát xã hội hiểu tác động có ý thức chủ thể quản lý vào khách thể quản lý nhằm đảm bảo cho hoạt động có hiệu đạt mục đích đề Đây hoạt động có ý thức người Mỗi hệ thống xã hội chịu tác động nhiều mặt (bao gồm mặt tiêu cực tích cực) đời sống Vì vậy, thông tin đưa để phục vụ cho công tác giám sát phải thông tin hai chiều: chiều thuận chiều nghịch Thuận xuất phát từ phía đối tượng chịu giám sát, nguồn tin, thể rõ cách thức, quan điểm hoạt động để đối tượng giám sát hiểu kiểm sốt Chiều nghịch từ phía đối tượng giám sát, phải nguồn thơng tin có tính chất phê bình, xây dựng, đánh giá để làm tiền đề cho việc điều chỉnh, sửa chữa, thay đổi tư từ dẫn đến hành động Giám sát xã hội bao gồm: Thứ nhất, giám sát hành quan chức thuộc hệ thống nhà nước Thứ hai, giám sát thành viên tổ chức trị Thứ ba, giám sát phương tiện thông tin đại chúng Thứ tư, giám sát thiết chế công dân Thứ năm, giám sát người dân Có hai phận tham gia giám sát xã hội: thứ máy nhà nước thứ hai công dân Trong thực tiễn sống thiết chế nhà nước vốn hình thành hoạt động theo chế tự giám sát giám sát công dân Tuy nhiên, xã hội hướng đến dân chủ, hồ bình phát triển xã hội cần phải coi trọng giám sát công dân nhà nước Ngược lại điều thể trình độ phát triển, ý thức tự giác thái độ trách nhiệm cao người dân Hiến pháp Việt Nam năm 1992 quy định: “Quốc hội nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực quyền giám sát tối cao hoạt động Nhà nước Các quan Nhà nước, cán công chức Nhà nước chịu giám sát nhân dân” Đây sở pháp lý cao cho khẳng định quyền giám sát nhân dân hoạt động xã hội Giám sát xã hội hiểu giám sát đối tượng lẫn nhau, giám sát từ nhiều góc độ cách cơng có ý nghĩa xã hội Giám sát khơng đơn để kiểm tra, đánh giá hay phân tích hoạt động quan, tổ chức, cá nhân mà nhằm đề xuất giải pháp điều chỉnh kế hoạch, khắc phục thiếu sót, lỗi thời, khơng cịn phù hợp với định hướng chất xã hội Do đó, giám sát xã hội khơng mang tính chất tiêu cực hay phê phán mà biểu dương tích cực, mới, tiến Đúng hay sai, lạc hậu hay tiếng bộ,… phát soi chiếu rõ ràng Trên tinh thần cần phải đặt yêu cầu, tạo chế hợp lý để đảm bảo cho giám sát xã hội trở thành hoạt động thực chất hiệu 1.2 Phản biện xã hội Phản biện phản biện xã hội hiểu hành vi xác định tính khoa học hành động người Phản biện xuất người chuẩn bị hành động, khiến cho hành vi tiến hành sở có xác nhận có chất lượng khoa học Phản biện xã hội khái niệm trị Phản biện xã hội biểu đặc trưng chuyên nghiệp gọi đời sống dân chủ Trong xã hội dân chủ, phản biện loại “phản hành động” Nó xuất song song với hành động, xuất đối lập với tất hành động Trong xã hội tồn nhiều nhóm lợi ích khác Các nhóm lợi ích có nhu cầu tiến hành hành động nhằm mục tiêu Nhưng khía cạnh hay lĩnh vực đời sống người có cách lý giải khác có cách hành động khác để đạt mục tiêu Phản biện tiền đề để tạo giai đoạn đệm cho trình hành động tự nhiên nhóm lợi ích, giai đoạn thảo luận thỏa thuận Nói cách khác, phản biện biến xung đột thực tế trở thành xung đột thảo luận, biến xung đột lợi ích hành động thành xung đột lợi ích thảo luận Một số tính chất sau phản biện xã hội: Thứ nhất, hình thức, phương thức tương tác xã hội khách quan trình nhận thức vấn đề đặt ra, tồn phát triển xã hội; thiếu trình tương tác khách quan này, nhận thức xã hội bị nghèo nàn, méo mó, chí lệch lạc2 Thứ hai, q trình đó, người (cá nhân hay cộng đồng) vừa chấp nhận thực tại, hội nhập với thực tại, vừa phát hiện, phê phán cấu trúc, khuôn mẫu bất hợp lý trạng thái xã hội cũ, đưa dự kiến khắc phục, hoàn thiện, nhằm làm cho xã hội phát triển, phù hợp với quy luật khách quan Thứ ba, chủ thể, khách thể đối tượngphản biện xã hội lực lượng xã hội (phản biện lẫn nhau) xã hội (nhân dân) với nhà nước chủ thể khác hệ thống trị Thứ tư, cách thức phản biện xã hội đưa lập luận, phê phán khiếm khuyết cấu, chế định, thực trạng xã hội cũ, nhận xét, đánh giá, góp ý dự án, sách, sách, chủ trương Nhà nước, tổ chức công quyền Thứ năm, mục đích phản biện xã hội huy động, tập hợp, kết nối nguồn lực trí tuệ cảm xúc đông đảo nhân dân vào q trình xây dựng hồn thiện sách cơng, hạn chế chi phối lợi ích nhóm, đáp ứng mục tiêu phát triển bền vững; đó, phản biện cần có hệ liệu minh chứng khoa học, có luận điểm, luận luận chứng rõ ràng,… Lý luận trị, Mấy vấn đề báo chí phản biện xã hội, PGS TS Nguyễn Văn Dững Nếu xã hội tồn mà khơng có phản biện hành động chấp nhận lẽ đương nhiên cách bộc lộ rõ rệt tính chất phi dân chủ xã hội Phản biện hay tư phản biện đòi hỏi khách quan đời sống Năm 1984, Ban Bí thư Trung ương Đảng thị cơng tác dân vận, có đề phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Đây sở để người dân nói lên ý kiến lợi ích xã hội Dư luận xã hội hình thành phát triển thông qua đường thảo luận, bàn bạc ý kiến mà người dân tiếp thu Báo chí diễn đàn nơi thảo luận, bàn bạc xã hội bắt đầu Bằng hoạt động thông tin, truyền thơng mình, báo chí vừa thực chức giám sát, phản biện xã hội vừa nơi để nhân dân thể vai trò giám sát, phản biện xã hội 1.3 Mối quan hệ báo chí, dư luận xã hội, giám sát phản biện xã hội Báo chí coi trung tâm phương tiện truyền thơng đại chúng Báo chí thể rõ tính chất q trình truyền thơng Báo chí hoạt động theo ngun tắc mơ hình truyền thông Laswell gồm: Nguồn - thông điệp kênh truyền thông - người nhận - phản hồi nhiễu Dư luận xã hội phản ánh tâm trạng xã hội cơng chúng nói chung vấn đề liên quan đến lợi ích xã hội, lợi ích thường có tính cấp bách, quan tâm nhân dân nói chung, phản ánh đánh giá họ, dựa quan hệ xã hội tồn Dư luận xã hội là tập hợp các luồng ý kiến cá nhân nhưng có mối quan hệ gắn bó, cộng hưởng (hoặc loại trừ nhau) trước các vấn đề, sự kiện, hiện tượng có tính thời sự thể hiện nhận thức – trí tuệ và cảm xúc, ý chí của các lực lượng xã hội nhất định những thời điểm nhất định Dư luận xã hội hiểu phần thuộc kiến trúc thượng tầng xã hội tính chất bị quy định tính chất quan hệ kinh tế xã hội Dư luận xã hội có độc lập tương sở hạ tầng Cùng với việc phát triển ảnh hưởng của báo chí mới quan hệ với các lĩnh vực khác của đời sống xã hội, vai trò của dư luận xã hội ngày càng tỏ rõ sức mạnh về hiệu lực và hiệu quả việc tổ chức, quản lý và giám sát các tiến trình xã hội, đặc biệt là quyền lực chính trị Con đường hình thành dư luận xã hội bao gồm: Thứ nhất, báo chí/các phương tiện truyền thơng đại chúng cung cấp thơng tin cho cơng chúng Thứ hai, nhóm xã hội thảo luận thông tin, tạo nên tương tác ý kiến Từ đó, tạo nên đánh giá chung, dẫn đến hành động chung Mối quan hệ báo chí với dư luận xã hội có tính chất biện chứng Báo chí có vai trị thoả mãn nhu cầu ngày tăng công chúng, ngược lại, thân công chúng lại đặt yêu cầu hoạt động báo chí Sự phát triển mối quan hệ thể tính tích cực Dư luận xã hội thể thông qua báo chí Báo chí vừa định hướng dư luận xã hội, vừa chịu tác động dư luận xã hội Báo chí ngày có ảnh hưởng tác động to lớn, nhanh nhạy tới nhận thức, tình cảm thái độ nhân dân, tới tâm trạng dư luận xã hội nước, tới tình hình kinh tế, trị, an ninh, tới hình ảnh uy tín đất nước giới Báo chí yếu tố quan trọng tác động đến hình thành phát triển dư luận xã hội Báo chí cơng cụ, phương tiện để hình thành định hướng dư luận xã hội theo mục đích định cách nhanh chóng, sâu rộng hiệu Ví dụ: Dư luận căng thẳng, báo chí làm giảm bớt căng thẳng cách đưa thông tin làm xoa dịu, trấn an dư luận Điển vụ giàn khoan, báo chí muốn dư luận căng thẳng báo chí đưa thơng tin xấu ngang ngược Trung Quốc nhằm tạo sức ép truyền thơng giới để nước bình chọn ủng hộ Kết cấu lợi ích hạt nhân dư luận xã hội nguyên nhân sâu xa chức giám sát - phản biện xã hội Không phải kiện, vấn đề xã hội dư luận xã hội phản ánh Chủ đề dư luận xã hội thường vấn đề lợi ích có tính cấp bách Khi có xung đột lợi ích dư luận xã hội lên tiếng phản biện Như vậy, Báo chí – Dư luận xã hội - Giám sát, Phản biện xã hội có mối quan hệ biện chứng với CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ TRONG VIỆC GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI HIỆN NAY 2.1 Báo chí diễn đàn thể tính giám sát, phản biện xã hội Trong xã hội đại, ảnh hưởng cách mạng công nghiệp 4.0, trình độ dân trí ngày nâng cao, nhu cầu nắm bắt trao đổi thông tin lớn hết Điều khiến báo chí ngày trở thành diễn đàn nhân dân Với xu hướng đồng sở hữu công nghệ thông tin đại, việc tuyên truyền chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước để người dân thấu hiểu luôn chức quan trọng, hàng đầu báo chí cách mạng nước ta Thứ nhất, báo chí thực chức giám sát phản biện xã hội trước hết việc cung cấp thơng tin chân thực, khách quan, đa chiều Tính chân thực khách quan điểm tiên việc đưa đánh giá đắn dư luận xã hội Tháng 10/2016, Báo Thanh niên đăng tải báo “Làm để nước mắm Việt vươn giới? Cẩn trọng với hàm lượng thạch tín” với nhận định nước mắm có nồng độ đạm cao tỷ lệ khả nhiễm thạch tín cao cơng bố kết “80/106 mẫu vượt ngưỡng thạch tín” Sau đó, Hội Tiêu chuẩn Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam (Vinastas) đưa nhận định tương tự với kết khảo sát 150 mẫu nước mắm đóng chai 19 nhãn hiệu thuộc 19 tỉnh, thành toàn quốc 106/150 mẫu không đạt chuẩn yêu cầu Bộ Y tế Từ kết Báo Thanh niên Vinastas, hàng loạt quan báo chí khác đăng tải thông tin sai thật, cộng đồng mạng xã hội chia sẻ loan truyền thông tin Chỉ vài ngày, mạng xã hội nhận hàng chục ngàn viết, lượt chia sẻ hàng trăm ngàn lượt thảo luận Rất nhiều người tiêu dùng toàn quốc đồng loạt tẩy chay nước mắm truyền thống, ảnh hưởng không nhỏ đến vùng sản xuất mắm truyền thống Ngay nhận dấu hiệu sai phạm, tháng 11/2016, Bộ Truyền thông – Thông tin công bố xử lý vi phạm 50 quan báo chí đăng thơng tin sai thật chất lượng nước mắm, Báo Thanh niên chịu mức phạt cao vi phạm hành hoạt động báo chí, lên tới 200.000.000 đồng Chỉ thông tin sai nước mắm gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tiêu dùng uy tín thương hiệu toàn quốc Vậy đưa sai tin vấn đề trị, chí gây chiến tranh Các thông tin sai ảnh hưởng lớn đến uy tín quan báo chí, ngành báo chí lịng cơng chúng Sự tin cậy người coi lẽ sống quan báo chí, người làm báo Sẽ khơng quan báo chí phát triển có vị vững khơng có tin cậy từ cơng chúng, khơng có cơng chúng chịu tin tưởng tờ báo, quan báo chí đưa đến cho họ thông tin không Thứ hai, vấn đề quan trọng đặt cho báo chí cách mạng công tác kiểm tra, giám sát biểu tiêu cực sở xây dựng theo chiều hướng tốt đẹp, tích cực, khơng phải phủ nhận đánh đổ Đó ý nghĩa tinh thần phản biện báo chí Trong khoảng thời gian dịch Covid – 19 bùng phát đợt đầu Việt Nam vào đầu năm 2020, nhiều quan báo chí đăng tải nội dung tích cực để trấn an cơng chúng, giúp họ có niềm tin tinh thần lạc quan, đồng thời thẳng thắn trường hợp sai phạm, thiếu ý thức cộng đồng mùa dịch Tuy nhiên, số trang thông tin điện tử lại xốy sâu vào nhân vật vơ ý thức cách tìm hiểu đời tư, đăng tải với lời lẽ chủ quan xúc, gây sóng phẫn nộ trích cách nặng nề tệ mạng xã hội Điều không khiến nhân vật nêu bị xúc phạm nặng nề mà ảnh hưởng lớn đến đời sống tinh thần người, chí gián tiếp tạo trào lưu trích, vùi dập, cơng kích qua internet Báo chí khơng có trách nhiệm đưa thơng tin mà cơng chúng muốn biết, mà cịn phải đưa thông tin mà công chúng cần biết Vẫn giai đoạn dịch COVID – 19, nhiều quan báo chí lên viết tầm quan trọng việc đeo trang, giãn cách tuân theo thị 5K Bộ y tế Chính điều giúp người dân Việt Nam có ý thức chống dịch 10 thực theo thơng tin cung cấp, mà có kết tích cực khả quan cơng tác chống dịch nước ta Thứ ba, giám sát, phản biện dư luận xã hội thể ngày sâu sắc báo chí Thơng qua báo chí, cơng chúng báo chí phát biểu ý kiến, nguyện vọng vấn đề đời sống xã hội Sự dân chủ hoạt động báo chí phần dân chủ trình bày ý kiến nhân dân Báo chí có vai trị thơng tin cho nhân dân tình trạng dư luận xã hội vấn đề tạo nên mối quan tâm chung toàn thể xã hội, đặc biệt vấn đề có tính cấp bách Báo chí có vai trị góp phần điều chỉnh hành vi cá nhân xã hội, tăng cường tính tích cực trị quần chúng Tích cực trị thể việc quần chúng quan tâm, thảo luận, góp ý kiến xây dựng phản biện cho vấn đề xã hội Trong năm gần đây, báo chí thể vai trị mình, góp phần tích cực vào việc phản biện làm thay đổi số chủ trương sách Đảng Nhà nước, tránh quan liêu, vội vàng Có thể thấy nhiều kế hoạch sau báo chí dư luận lên tiếng điều chỉnh tạm ngừng triển khai Tuy nhiên, cịn nhiều quan báo chí, trang thơng tin điện tử lại chạy theo xu hướng thương mại nay, quan tâm điều công chúng muốn biết mà hàng loạt báo “lá cải” với nội dung vụn vặt, không quan trọng đăng tải kèm dịng giật tít “ấn tượng” Họ tập trung vào câu chuyện đời tư nghệ sĩ, vụ tranh chấp người dân, câu chuyện nhảm nhí với tiêu đề gây sốc để thu hút người đọc Có nhiều nhà báo khơng hứng thú với thơng tin tích cực, mà đào sâu thông tin tiêu cực, khai thác thông tin đời sống tâm linh, mê tín dị đoan,… Thậm chí cịn có nhiều viết vụ án hình với ngơn từ ghê rợn, giật tít kèm từ ngữ mạnh “kinh khủng”, “khủng khiếp”,… từ ngữ thô tục, phong mỹ tục gây ám ảnh tâm lý lo sợ cho người đọc Những báo nhảm đầy rẫy mạng khiến người ta phải nghi ngờ 11 việc viết báo lại đơn giản đến vậy? Thậm chí, họ cịn lan truyền câu nói: “Nhỏ khơng học, lớn làm nhà báo” Tinh thần chống tiêu cực báo chí “chống sở xây” Nhưng không chống tiêu cực phản biện xã hội, báo chí cần đề cao nhân tố mới, gương người tốt việc tốt tất lĩnh vực để động viên tinh thần cân xã hội Chương trình Người Đương thời VTV3 điển hình Gần đây, quan điểm làm báo thay đổi, nhân dân thơng qua chun mục như: bạn đọc, hộp thư, đường dây nóng, mục góp ý kiến, bình chọn,… tất loại hình báo chí từ báo in, đến phát thanh, truyền hình, báo điện tử để phát biểu, thể ý kiến nguyện vọng Vai trị giám sát, phản biện dư luận xã hội ngày thể sâu sắc báo chí Nhân dân thơng qua báo chí để góp ý kiến dự thảo luật, sách liên quan đến quốc kế dân sinh; phát yêu cầu quan chức làm sáng tỏ xử lí nghiêm minh vụ việc vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức xã hội,… 2.2 Những tính chất đặc thù báo chí giám sát, phản biện xã hội Với vai trị giám sát phản biện mình, báo chí khơng đơn thể thơng tin mà cịn phải bày tỏ kiến, quan điểm vấn đề sống xuất phát từ phía quan chức từ phía quần chúng Tính chân thật nguyên tắc quan trọng hàng đầu báo chí Trong điều kiện đất nước ta, Đảng lãnh đạo, báo chí trở thành báo chí xã hội chủ nghĩa, nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật quan điểm Đảng, đồng thời cụ thể hố tính chân thật báo chí tình hình Thực theo Chỉ thị Đảng, báo chí truyền thơng Việt Nam tích cực trở thành binh chủng đầu trình đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực tệ nạn xã hội; nhằm bảo vệ tư tưởng củng cố niềm tin nhân dân vào hệ thống trị Nhiều vụ án, vụ việc tham nhũng, làm ăn gian dối trục lợi, lãng phí,… bị báo chí phanh phui, đưa ánh sáng 12 Những điều trần góp phần định phương hướng đắn, nhân rộng hành vi tốt tạo sở cho lợi ích đất nước phát triển, theo mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Tính cơng khai tính chất báo chí Tính cơng khai ngày thể xu tất yếu, quan trọng dân chủ, quyền làm chủ quần chúng nhân dân, có quyền thơng tin Trong thực tế sống, tính cơng khai báo chí phát huy cách rõ rệt Điển đại dịch COVID-19 Virus Sars-CoV-2 bắt đầu xuất nước ta vào ngày 23 tháng 01 năm 2020, thời điểm có người nhiễm bệnh Việt Nam, thơng tin dịch bệnh xuất tràn lan internet, đặc biệt trang mạng xã hội Tuy nhiên, thông tin đúng, chuẩn xác đáng tin cậy Khi tiếp cận thơng tin ấy, có nhiều người dân hoang mang, lo sợ có người khơng bận tâm nhiều Phát huy vai trị, chức mình, quan báo chí đồng loạt vào tham gia tun truyền, đăng tải thơng tin, cập nhật tình hình dịch bệnh diễn cách kịp thời, xác để người dân có chuyển biến cần thiết mặt nhận thức Nói cách cơng khai phần đảm bảo để “dân biết” Công chúng ngày đa dạng, khơng đơn tìm đến báo chí với mục đích thơng tin nhận thơng tin cách thụ động Cơng chúng báo chí có trình độ cao trước, mức độ quan tâm đến vấn đề xã hội sâu sắc Từ đó, cơng chúng phản hồi thơng tin mạnh mẽ Chức giáo dục báo chí đề cao Giáo dục để góp phần nâng cao dân trí, nâng cao trình độ tương tác tính xác thơng tin phản hồi Từ góp phần xây dựng môi trường giám sát, phản biện xã hội báo chí dư luận xã hội lành mạnh hiệu Tính chiến đấu tính chất báo chí cách mạng, đặc biệt báo chí cách mạng Việt Nam Tính chiến đấu báo chí thể hai mặt biểu dương phê bình, vừa biểu dương vừa phê bình, báo chí đấu tranh 13 cho đổi tư đắn, ủng hộ lối sống có lý tưởng lành mạnh, sáng tạo, động, có ý thức xây dựng tập thể đất nước 14 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ TRONG VIỆC GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI 3.1 Hạn chế Thứ nhất, báo chí đa dạng chưa có phong phú, phân biệt thơng tin, nội dung trùng lặp Điều thể ẩu thả, đưa tin thiếu thẩm định Thông tin chưa mang tính phân tích điều tra sâu sắc, thiếu điều tra kĩ vấn đề xã hội, nghị luận cịn ít, tính chiến đấu chưa cao Sau Đại hội X Đảng, báo chí trọng tích cực phản biện xã hội q trình xây dựng sách cơng vấn đề kinh tế - xã hội, chưa thực thường xuyên, chủ động, chưa phong phú, đa dạng chưa thật chiếm lĩnh, thu phục cơng chúng, dư luận xã hội Bên cạnh đó, nhiều sản phẩm báo chí cịn chạy theo kiện giật gân câu view mà xem nhẹ hay bỏ qua vấn đề trọng tâm đời sống, chí thơng tin chạy theo lợi ích nhóm Điều dễ dẫn đến “biến thành phụ; biến phụ thành chính”; có kiện, vấn đề lẽ cần giúp công chúng xã hội qn nhanh báo chí lại đào sâu, khắc đậm thêm cách “nuôi” tin, “chép” tin Thứ hai, báo chí với chức giám sát phản biện xã hội tồn nhiều trường hợp chưa triệt để, đưa thơng tin cịn chiều, chung chung, thiên tuyên truyền Nhìn chung chậm đấu tranh với luồng ý kiến lợi dụng danh nghĩa phản biện xã hội để châm chọc, đả kích, chí chống đối đường lối, chủ trương, sách, giải pháp đắn Đảng, Nhà nước; khơng quan báo chí chí bỏ qua, coi “việc người khác” Thứ ba, tính dự báo báo chí chưa cao Mục đích dự báo báo chí: báo cho dư luận, dự báo cho cấp lãnh đạo, dự báo cho nhà hoạch định sách… Trên thực tế, vấn đề có tính chất dự báo quan trọng, đáng ý thường nhà nghiên cứu lĩnh vực mà báo chí đăng tải, khơng phải xuất phát từ nhà báo chuyên nghiệp Bên cạnh đó, phản biện xã hội báo chí chưa coi trọng siêu kết nối siêu tương tác xã hội; chưa 15 thật tận dụng báo chí đa tảng truyền thông đa phương tiện hệ sinh thái truyền thông online để lôi kéo, tập hợp đông đảo cơng chúng xã hội; từ tạo luồng ý kiến tích cực chi phối thơng tin mạng xã hội hệ sinh thái truyền thơng online nói chung; chưa hình thành “siêu thị” sản phẩm báo chí số, truyền thông số để chiếm lĩnh công chúng thị phần thơng tin Thứ tư, cịn tồn tình trạng nhà báo khơng lành mạnh đạo đức nghê nghiệp, danh lợi mà uốn cong ngịi bút, bóp méo thật, “tơ hồng, bơi đen” Vẫn cịn tồn “nhà báo hai mặt” soạn báo, phóng viên viết báo mảng kinh tế, lợi dụng sai phạm doanh nghiệp mà thổi phồng việc, tống tiền trục lợi, Nguyễn Hồng Sơn tờ Diễn đàn doanh nghiệp, hai phóng viên truyền hình Hà Tây Do nhiều yếu tố tác động với cảnh giác, lập trường trị khơng vững vàng, số nhà báo, phóng viên bị lực thù địch lợi dụng cho việc tuyên truyền phản động, bôi xấu chế độ, làm ảnh hưởng đến tinh thần quần chúng an ninh quốc gia 3.2 Phương hướng giải pháp Đổi tư nhận thức cơng tác quản lý tổ chức báo chí Các quan chức cần tạo điều kiện để báo chí phát huy vai trị giám sát phản biện xã hội Đó góp phần phát huy dân chủ đời sống xã hội Cần nỗ lực thống nhận thức vai trị, vị phản biện xã hội báo chí bối cảnh bùng nổ thông tin mạng xã hội môi trường truyền thông số, hệ sinh thái truyền thơng online Báo chí cần nhận thức sâu hơn, chủ động thực vai trò phản biện xã hội q trình xây dựng thực sách công, tiếp cận vấn đề kinh tế - xã hội đặt ra; tránh bị động, sau,… Với bùng nổ thông tin phương tiện siêu kết nối khiến tương tác chủ thể khách thể tất lĩnh vực đời sống xã hội nhanh chóng tiếp nhận phản hồi kênh báo chí mạng xã hội Báo chí ngày có điều kiện để thực chức phản biện xã hội, chí đặt ngược vấn đề khía cạnh để hay, dở, lợi, hại, 16 chí khơng hợp lịng dân, sai phạm hay phản tác dụng chủ trương, giải pháp để người dân thấu hiểu có định đồng tình hay đóng góp ý kiến có sở khoa học, thực tiễn xây dựng lòng tin thực chất Nâng cao dân trí, xã hội ngày nay, dân trí trở thành tiêu chí hàng đầu để đánh giá trình độ phát triển, tính chất chế độ xã hội quốc gia giới Xã hội số cá nhân, tổ chức nhân danh “trách nhiệm công dân”, lợi dụng phản biện xã hội để đặt vấn đề ngược lại sách Đảng, Nhà nước lợi ích nhân dân Thực chất tìm cách chống phá, lật đổ chế đô XHCN mà Đảng nhân dân ta lựa chọn Cần hiểu rõ, phản biện xã hội khác với chống đối, phá hoại, tạo nên đối trọng Đảng nhân dân; nhân dân với quân đội, cơng an Vì thế, cần nhận rõ diện mạo, thực chất “nhu cầu phản biện xã hội” lực chống đối để phân biệt với chuyên gia nghiên cứu, giới trí thức chân chính, thực tâm muốn đóng góp cho nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Thời gian qua, việc thực quy định công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức đơn vị cịn nhiều hạn chế Có lĩnh vực cịn chưa quy định cơng khai, minh bạch, dẫn đến tình trạng lạm dụng quy định bí mật nhà nước để khơng cơng khai nội dung cần phải công khai, minh bạch, việc xác định giá, đấu giá tài sản doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa cơng khai báo cáo tài doanh nghiệp có vốn Nhà nước; cơng khai việc giải phóng mặt bằng, giá bồi thường thu hồi đất; công khai công tác cán bộ; công khai hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo kết luận tra; công khai, minh bạch định điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án; công khai ấn định mức thuế gây khó khăn cho báo chí tiếp cận nguồn thông tin để thực phản biện xã hội Báo chí cần đảm bảo định hướng tư tưởng, góp phần giữ vững ổn định trị xã hội Báo chí phương tiện có sức mạnh đặc biệt to lớn việc định hướng nhận thức, hình thành dư luận xã hội tích cực 17 Cuối cùng, báo chí cần phát huy vai trị cầu nối báo chí Đảng Nhà nước với nhân dân; phương tiện đảm bảo dịng thơng tin hai chiều để tạo hài hoà ý Đảng – lịng dân Báo chí cần nâng cao vai trị tham mưu, tính xác đáng kiến nghị, tư vấn lên quan Nhà nước việc sửa chữa sách khơng cịn phù hợp, hình thành sách đắn, kịp thời Nhà nước sớm rà soát lại hệ thống pháp luật, đạo luật liên quan đến thông tin mạng xã hội, tảng kỹ thuật công nghệ để sửa đổi, bổ sung nhằm bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia trước lớn mạnh chi phối tập đồn truyền thơng đa quốc gia hệ sinh thái truyền thơng online tồn cầu 18 ... mình, báo chí vừa thực chức giám sát, phản biện xã hội vừa nơi để nhân dân thể vai trò giám sát, phản biện xã hội 1.3 Mối quan hệ báo chí, dư luận xã hội, giám sát phản biện xã hội Báo chí coi... VỀ CHỨC NĂNG CỦA BÁO CHÍ TRONG GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI 1.1 Giám sát xã hội 1.2 Phản biện xã hội 1.3 Mối quan hệ báo chí, dư luận xã hội, giám sát phản biện xã. .. vậy, Báo chí – Dư luận xã hội - Giám sát, Phản biện xã hội có mối quan hệ biện chứng với CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VAI TRỊ CỦA BÁO CHÍ TRONG VIỆC GIÁM SÁT VÀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI HIỆN NAY 2.1 Báo chí diễn