Tìm hiểu công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tại huyện Thiệu Hóa, Tỉnh Thanh Hóa

Tìm hiểu công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tại huyện Thiệu Hóa, Tỉnh Thanh Hóa MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CHUNG VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP 3 1.1. Giới thiệu chung 3 1.2. Vị trí, chức năng: 3 1.3. Nhiệm vụ và quyền hạn. 3 1.4. Các dự án môi trường 5 CHƯƠNG 2: KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP 7 2.1 Đối tượng, phạm vi và phương pháp thực hiện chuyên đề thực tập 7 2.2 Mục tiêu và nội dung của chuyên đề 7 2.3 PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 7 2.4 KẾT QUẢ CHUYÊNĐỀ 7 2.4.1 Tổng quan chung về chất thải rắn sinh hoạt 7 2.4.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Thiệu Hóa 12 2.4.3 Hiện trạng công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện Thiệu Hóa, Tỉnh Thanh Hóa 21 2.4.4 Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất thải rắn tại huyện Thiệu Hóa 36 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 41 Kết luận 41 Kiến nghị 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO 43 PHỤ LỤC 44   DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Thành phần của chất thải rắn sinh hoạt tại Huyện Thiệu Hóa 22 Bảng 2.2: Lượng CTRSH phát sinh của từng xã năm 2016 24 Bảng 2.3: Kinh phí cho công tác vệ sinh môi trường Huyện Thiệu Hóa 27 Bảng 2.4: Thống kê nhân lực thực hiện công tác thu gom CTRSH của hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp và môi trường Thiệu Hóa 28 Bảng 2.5: Thống kê nhân lực thực hiện công tác thu gom CTRSH của công ty cổ phần môi trường và công trình đô thị Thanh Hóa 29 Bảng 2.6: Tỷ lệ thu gom CTRSH trên địa bàn Huyện Thiệu Hóa năm 2016 32 Bảng 2.7: Dự báo lượng CTRSH phát sinh trên địa bàn Huyện Thiệu Hóa 33   DANH MỤC HÌNH Sơ đồ 1.1: Cơ cấu tổ chức phòng Tài nguyên và Môi trường Huyện Thiệu Hóa 3 Hình 2.1: Vị trí địa lý huyện Thiệu Hóa 13 Sơ đồ 2.1: Hệ thống quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại huyện Thiệu Hóa 26 Sơ đồ 2.2: Hệ thống thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt 32 Biểu đồ 2.1: Mức độ hài lòng của người dân về công tác thu gom, vẫn chuyển chất thải rắn sinh hoạt 35

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG  BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP TÌM HIỂU CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TẠI HUYỆN THIỆU HÓA, TỈNH THANH HÓA Địa điểm thực tập : Phòng Tài nguyên và môi trường huyện Thiệu Hóa, Tỉnh Thanh Hóa Người hướng dẫn : Trần Thị Thắm Cơ quan công tác : Phòng Tài ngun và mơi trường hụn Thiệu Hóa, Tỉnh Thanh Hóa Sinh viên thực : Trịnh Đình Thanh Hải Lớp : DH3QM1 Thanh Hóa, tháng 03 năm 2017 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG  BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP TÌM HIỂU CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TẠI HUYỆN THIỆU HÓA, TỈNH THANH HÓA Địa điểm thực tập: Phòng Tài ngun và mơi trường hụn Thiệu Hóa, Tỉnh Thanh Hóa Người hướng dẫn Sinh viên thực (Ký,ghi rõ họ tên) (Ký,ghi rõ họ tên) Trần Thị Thắm LỜI CẢM ƠN Để hồn thành tốt chương trình đào tạo nhà trường với phương châm học đôi với hành, sinh viên trường cần phải chuẩn bị cho kiến thức cần thiết, chuyên môn vững vàng Thời gian thực tập tốt nghiệp phần quan trọng thiếu chương trình đào tạo sinh viên trường đại học nói chung sinh viên trường Đại Học Tài Nguyên Mơi Trường - Hà Nội nói riêng, khoảng thời gian cần thiết để người củng cố lại kiến thức, lý thuyết học cách có hệ thống, đồng thời nâng cao khả vận dụng lý thuyết vào thực tiễn, xây dựng cách làm việc cán môi trường chuyên nghiệp Trước thực tế đó, trí Ban Giám hiệu nhà trường, khoa Mơi Trường, em có nguyện vọng thực tập Phịng Tài ngun và Mơi trưịng huyện Thiệu Hóa, Tỉnh Thanh Hóa Em xin trân thành cảm ơn thầy giáo Vũ Văn Doanh tận tình hướng dẫn bảo để em hoàn thành tốt đợt thực tập tốt nghiệp này Em xin trân thành cảm ơn Phịng Tài ngun & Mơi trưịng huyện Thiệu Hóa, đặc biệt em xin gửi lởi cảm ơn tới chị Trần Thị Thắm tận tình dẫn giúp đỡ em thời gian thực tập vừa qua để em hoàn thành tốt đợt thực tập tốt nghiệp này Mặc dù nổ lực khả năng, kiến thức thời gian có hạn nên em khơng thể tránh khỏi sai sót thực đề tài Em kính mong q thầy dẫn giúp đỡ em để ngày hoàn thiện vốn kiến thức của tự tin bước vào sống với vốn kiến thức có suốt thời gian học tập trường Em xin chân thành cảm ơn ! MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CHUNG VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP 1.1 Giới thiệu chung 1.2 Vị trí, chức năng: .3 1.3 Nhiệm vụ quyền hạn 1.4 Các dự án môi trường CHƯƠNG 2: KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP 2.1 Đối tượng, phạm vi và phương pháp thực hiện chuyên đề thực tập 2.2 Mục tiêu và nội dung của chuyên đề .7 2.3 PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN .7 2.4 KẾT QUẢ CHUYÊNĐỀ .7 2.4.1 Tổng quan chung về chất thải rắn sinh hoạt 2.4.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Thiệu Hóa 12 2.4.3 Hiện trạng cơng tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Thiệu Hóa, Tỉnh Thanh Hóa 21 2.4.4 Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất thải rắn tại huyện Thiệu Hóa 36 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 41 Kết luận 41 Kiến nghị 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO 43 PHỤ LỤC .44 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Thành phần chất thải rắn sinh hoạt Huyện Thiệu Hóa 22 Bảng 2.2: Lượng CTRSH phát sinh xã năm 2016 24 Bảng 2.3: Kinh phí cho cơng tác vệ sinh mơi trường Huyện Thiệu Hóa 27 Bảng 2.4: Thống kê nhân lực thực công tác thu gom CTRSH hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp môi trường Thiệu Hóa 28 Bảng 2.5: Thống kê nhân lực thực công tác thu gom CTRSH công ty cổ phần môi trường cơng trình thị Thanh Hóa 29 Bảng 2.6: Tỷ lệ thu gom CTRSH địa bàn Huyện Thiệu Hóa năm 2016 32 Bảng 2.7: Dự báo lượng CTRSH phát sinh địa bàn Huyện Thiệu Hóa 33 DANH MỤC HÌNH Sơ đồ 1.1: Cơ cấu tổ chức phòng Tài nguyên Mơi trường Huyện Thiệu Hóa Hình 2.1: Vị trí địa lý huyện Thiệu Hóa 13 Sơ đồ 2.1: Hệ thống quản lý chất thải rắn sinh hoạt huyện Thiệu Hóa 26 Sơ đồ 2.2: Hệ thống thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn sinh hoạt 32 Biểu đồ 2.1: Mức độ hài lịng người dân cơng tác thu gom, chuyển chất thải rắn sinh hoạt 35 MỞ ĐẦU Mơi trường có tầm quan trọng đặc biệt đời sống người, sinh vật phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội quốc gia toàn nhân loại Tuy vậy, chất lượng môi trường có nguy ngày suy giảm hoạt động người Một tác nhân gây nhiễm, suy thối mơi trường nghiêm trọng chất thải rắn phát sinh từ sinh hoạt người, từ hoạt động sản xuất công - nông - lâm - ngư nghiệp, từ công sở, từ hoạt động giao dịch thương mại Chất thải rắn ngày tăng khối lượng, thành phần lẫn độc tính Quản lý tổng hợp chất thải rắn ưu tiên công tác bảo vệ mơi trường, góp phần kiểm sốt nhiễm, hướng tới phát triển bền vững đất nước Thực tiễn quản lý chất thải rắn Việt Nam cho thấy, công tác quản lý chất thải rắn, quan tâm nhiều đến quản lý chất thải rắn đô thị, cịn khu vực nơng thơn, khu ven đơ thị lớn công tác quản lý chất thải rắn cịn nhiều bất cập Thanh Hóa tỉnh thuộc khu vực Bắc Trung Bộ, vùng đất giàu tiềm phát triển kinh tế xã hội, có vị trí địa lý thuận lợi cho việc giao lưu bn bán với tỉnh khác nước Với tốc độ phát triển kinh tế nhanh, q trình thị hóa diễn mạnh mẽ với gia tăng dân số làm nảy sinh vấn đề môi trường vấn đề rác thải Rác thải sinh hoạt phần tất yếu sống, phát sinh trình ăn, ở, tiêu dùng, người Mức sống người ngày cao nhu cầu tiêu dùng sản phẩm tăng, đồng nghĩa với việc gia tăng lượng rác thải sinh hoạt, khu đô thị, thành phố phát sinh với số lượng rác thải khu vực nông thôn ngày gia tăng Hiện rác thải chủ yếu xử lý công nghệ chôn lấp tập trung bãi rác lộ thiên Điều gây ảnh hưởng lớn đến môi trường sức khỏe người Thiệu Hóa huyện thuộc Tỉnh Thanh Hóa trình đẩy mạnh phát triển, với dân số 26.098 người (năm 2012), lượng CTRSH phát sinh khoảng 30.000 tấn/năm có xu hướng tăng dần qua năm với tốc độ gia tăng dân số Cơng tác quản lý CTRSH cần quan tâm, có giải pháp đồng việc phân loại, thu gom, vận chuyển xử lý để bảo vệ môi trường, cảnh quan sức khỏe cộng đồng, góp phần kiểm sốt nhiễm, hướng tới phát triển bền vững Để hiểu thêm tình hình cơng tác quản lý mơi trường nói chung và cơng tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt nói riêng huyện Thiệu Hóa, em đã chọn đề tài “Tìm hiểu công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý tại huyện Thiệu Hóa, Tỉnh Thanh Hóa” CHƯƠNG 1: TỞNG QUAN CHUNG VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP 1.1 Giới thiệu chung -Tên sở thực tập: Phịng Tài Ngun Mơi Trường huyện huyện Thiệu Hóa - Địa chỉ: Thị trấn Vạn Hà, Huyện Thiệu Hóa, Tỉnh Thanh Hóa - Cơ cấu tổ chức: Phòng Tài ngun và mơi trường hụn Thiệu Hóa gờm 12 cán bợ, đó có trưởng phịng, phó phịng chun viên (2 chun viên về lĩnh vực mơi trường) Trưởng phịng (Ơng Lê Xn Đồn) Phó phịng (Ơng Nguyễn Ngọc Hiếu) Các chun viên phịng Tài nguyên Môi Trường Sơ đồ 1.1: Cơ cấu tổ chức Phòng Tài nguyên và môi trường huyện Thiệu Hóa 1.2 Vị trí, chức năng: Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Thiệu Hóa quan chun mơn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Thiệu Hóa; có chức tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân huyện thực quản lý nhà nước về: đất đai, tài ngun nước, tài ngun khống sản, mơi trường Phịng Tài ngun Mơi trường có tư cách pháp nhân, dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Uỷ ban nhân dân huyện; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Sở Tài nguyên Môi trường Tỉnh Thanh Hóa 1.3 Nhiệm vụ quyền hạn 1.Trình UBND huyện ban hành định, quy hoạch, kế hoạch; chương trình, biện pháp tổ chức thực cải cách thủ tục hành nhà nước thuộc lĩnh vực Tài nguyên Môi trường văn hướng dẫn việc thực sách, pháp luật Nhà nước quản lý tài nguyên môi trường; Tổ chực thực văn pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật Tài nguyên Môi trường; theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường Lập quy hoạch sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện tổ chức thực sau phê duyệt Thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu, sử dụng tài sản gắn liền với đất cho đối tượng thuộc thẩm quyền UBND huyện Theo dõi biến động đất đai; thực việc lập, quản lý, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, xây dựng hệ thống thơng tin đất đai huyện Tham gia lập phương án đấu giá đất, xác định giá đất, thực đấu giá QSD đất MBĐG có 10 lơ đất diện tích nhỏ 1000m², mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất huyện; tổ chức thẩm định phương án bồi thường, hổ trợ tái định cư theo quy định pháp luật; tham mưu giúp Chủ tịch UBND huyện định trưng dụng đất, gia hạn trưng dụng đất Tổ chức đăng ký, xác nhận kiểm tra thực cam kết bảo vệ môi trường đề án, kế hoạch bảo vệ môi trường địa bàn kế hoạch phịng ngừa, ứng phó khắc phụ cố địa bàn; lập báo cáo trạng môi trường theo định kỳ; đề xuất giải pháp xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề, cụm công nghiệp, khu du lịch địa bàn; thu thập, quản lý lưu trữ liệu tài nguyên nước môi trường địa bàn; hướng dẫn UBND xã, thị trấn quy định hoạt động tạo điều kiện để tổ chức tự quản bảo vệ mơi trường hoạt động có hiệu 8.Thực biện pháp bảo vệ tài nguyên nước, điều tra, thống kê, tổng hợp phân loại giếng phải trám lấp; kiểm tra việc thực trình tự, thủ tục, yêu cầu kỹ thuật việc trám lấp giếng 9.Tổ chức đăng ký hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước theo thẩm quyền 10 Tham mưu cho UBND huyện giải theo thẩm quyền cho thuê đất hoạt động khoáng sản, sử dụng hạ tầng kỷ thuật vấn đề khác có liên quan cho tổ chức, cá nhân phép hoạt động khoáng sản huyện theo quy định pháp luật 11 Tham mưu cho UBND huyện thực biện pháp bảo vệ khoáng sản chưa khai thác 12 Tổ chức thực kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu tham gia cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu địa bàn ... trạng công tấc quản lý chất thải rắn sinh hoạt tại huyện Thiệu Hóa, Tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất thải rắn sinh. .. Mục tiêu: tìm hiểu công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt và đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý tại huyện Thiệu Hóa, Tỉnh Thanh Hóa Nợi dung:... CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP TÌM HIỂU CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ TẠI HUYỆN THIỆU HÓA, TỈNH THANH HÓA Địa điểm thực tập: