ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NÔI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TIỂU LUẬN CUỐI KÌ MÔN QUẢN LÍ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC & QUẢN LÍ NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Sinh viên Lê Thị Duyên Mã sinh viên 20010335 Mã học phần EDM2002 1[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NÔI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TIỂU LUẬN CUỐI KÌ MƠN: QUẢN LÍ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC & QUẢN LÍ NGÀNH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Sinh viên: Lê Thị Duyên Mã sinh viên: 20010335 Mã học phần: EDM2002-1 Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thanh Lý Hà Nội-2021 ĐỀ Câu 1: Nêu quan điểm anh/chị vấn đề tuyển dụng công chức, viên chức quy định Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức (Luật số 52/2019/ QH14 ngày 25/11/2019) I Cơ sở lí luận việc tuyển dụng cơng chức, viên chức Khái niệm công chức, viên chức - Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm quan Đảng, Nhà nước, tổ chức CT-XH trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; quan, đơn vị thuộc QĐND mà sĩ quan, quân nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng; quan, đơn vị thuộc CAND mà sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước (Khoản Điều 1 Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức sửa đổi 2019) - Viên chức công dân Việt Nam tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật (Điều 2 Luật Viên chức 2010) Phân tích Điều 37 Phương thức tuyển dụng công chức (Luật số 52/2019/QH14ngày 25/11/2019) Căn theo khoản Điều 1 Luật cán bộ, công chức sửa đổi, bổ sung năm 2019 quy định phương thức tuyển dụng công chức sau: - Sửa đổi, bổ sung Điều 37 sau: Việc tuyển dụng công chức thực thông qua thi tuyển xét tuyển, trừ trường hợp quy định khoản Điều Hình thức, nội dung thi tuyển, xét tuyển công chức phải phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm ngành, nghề, bảo đảm lựa chọn người có phẩm chất, trình độ lực ( Có phương thức tuyển dụng cơng chức thi tuyển xét tuyển Tuyển dụng công chức phải thông qua quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức) Việc tuyển dụng công chức thông qua xét tuyển thực theo định quan có thẩm quyền tuyển dụng cơng chức nhóm đối tượng sau đây: a) Cam kết tình nguyện làm việc từ 05 năm trở lên vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn ( Nhóm đối tượng thực Luật công chức chức 2008 Luật sửa đổi 2019 giữ nguyên) b) Người học theo chế độ cử tuyển theo quy định Luật giáo dục, sau tốt nghiệp công tác địa phương nơi cử học ( Người sau tốt nghiệp công tác địa phương nơi cử học xét tuyển theo Điểm bổ sung Luật công chức 2019 ) c) Sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài ( Nhóm đối tượng xét tuyển theo Luật sửa đổi 2019 Hiện hành, người có đủ điều kiện quy định khoản Điều 36 Luật Cán bộ, công chức 2008 cam kết tình nguyện làm việc từ 05 năm trở lên miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn tuyển dụng thông qua xét tuyển.) a) Viên chức công tác đơn vị nghiệp công lập; b) Cán bộ, công chức cấp xã; c) Người hưởng lương lực lượng vũ trang nhân dân, người làm việc tổ chức yếu công chức; ( Ba nhóm đối tượng a,b,c người đứng đầu quan quản lí định tiếp nhận vào làm cơng chức ngồi hình thức thi tuyển xét tuyển) d) Tiếp nhận để bổ nhiệm làm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý người Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch công ty, Thành viên Hội đồng thành viên, Thành viên Hội đồng quản trị, Kiểm sốt viên, Tổng Giám đốc, Phó Tổng Giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng người giữ chức vụ, chức danh quản lý khác theo quy định Chính phủ doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ; người tiếp nhận phải được quy hoạch vào chức vụ bổ nhiệm chức vụ tương đương; ( Nhóm đối tượng d muốn tiếp nhận để bổ nhiệm phải nằm diện quy hoạch chức vụ bổ nhiệm chức vụ tương đương) đ) Người cán bộ, cơng chức sau cấp có thẩm quyền điều động, luân chuyển giữ vị trí cơng tác khơng phải cán bộ, cơng chức quan, tổ chức khác ( Người đứng đầu có quyền tiếp nhận nhóm đối tượng đ ) Các trường hợp quy định khoản Điều xem xét tiếp nhận vào làm công chức không thời hạn xử lý kỷ luật, không thời gian thực quy định liên quan đến kỷ luật quy định Điều 82 Luật này; trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản Điều phải có đủ 05 năm cơng tác trở lên phù hợp với lĩnh vực tiếp nhận ( Đủ năm cơng tác nhóm đối tượng a,b,c d khoản Điều tiếp nhận không thời gian xử lí kỉ luật, khơng thời gian thực quy định liên quan đến kỷ luật Điều 82 Luật cơng chức 2008) “Chính phủ quy định chi tiết Điều này.” II Nhận định cá nhân Sau tìm hiểu, phân tích Điều 37 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật cán bộ, luật công chức viên chức (Luật số 52/2019/QH14ngày 25/11/2019) em thấy việc tuyển dụng Công chức, viên chức có thay đổi như: Câu 2: Phân tích tiêu chuẩn, nhiệm vụ quyền nhà giáo quy định Luật Giáo dục(Luật số 43/2019/QH14 ngày 14 tháng năm 2019) Liên hệ việc học tập rèn luyện thân để đáp ứng quy định giáo viên cấp học đào tạo I Phân tích tiêu chuẩn, nhiệm vụ quyền nhà giáo Điều 67 Tiêu chuẩn nhà giáo Nhà giáo phải đáp ứng tiêu chuẩn sau đây: Có phẩm chất, tư tưởng, đạo đức tốt; Đáp ứng chuẩn nghề nghiệp theo vị trí việc làm; Có kỹ cập nhật, nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ; Bảo đảm sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp Căn quy định pháp luật đưa có tiêu chuẩn chung thực cơng việc nhà giáo cần phải thực là: Thứ tiêu chuẩn ” phẩm chất, tư tưởng, đạo đức tốt” yếu tố cần thiết Nhà giáo người trực tiếp tác động vào tư tư tưởng tầng lớp hệ học sinh Có thể nói phẩm chất đạo đức giáo viên là tảng nhân cách nhà giáo Trong nhà trường cần có giải pháp để thực tốt chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp trì thành nề nếp, dựa quy tắc chung nhằm mục đích định hướng, điều chỉnh nhận thức điều chỉnh thái độ, hành vi nhà giáo cho phù hợp với yêu cầu nghề giáo viên giúp cho giáo viên lẫn học sinh có phát triển tích cực Như mặt rèn luyện, tu dưỡng đạo đức nghề nghiệp để tạo tảng, động lực để nhà giáo phấn đấu hoàn thành sứ mệnh vẻ vang mình, mặt khác giáo dục nên tầng lớp hệ học sinh có đức có tài Thứ hai, tiêu chuẩn ” Đáp ứng chuẩn nghề nghiệp theo vị trí việc làm” tức giáo viên phải có tiêu chuẩn vị rí việc làm cấp chững liên quan tới nghề nghiệp nhà giáo theo quy dịnh Bộ Giáo Dực quy định cụ thể Thứ ba, tiêu chuẩn ” kỹ cập nhật, nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ” thấu vấn đề thực tế có nhiều giáo viên chưa hiểu lực thân quy định giúp cho giáo vên có đánh giá, nhận xét hay xếp loại chuyên môn kỳ đánh giá xếp loại theo quy định Phòng, Sở Giáo dục Đào tạo, giáo viên thường có xu hướng tự nâng mức thân cao người khác theo mà tự hồn thiện thân nghề nghiệp Giáo viên thường tự đánh giá đạt mức tốt, khá. Cuối tiêu chuẩn ” Bảo đảm sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp” khơng riêng nghề nhà giáo có nhiều trường hợp phải đảm bảo yêu cầu sức khỏe để đảm bảo trình dạy học lớp cơng tác nhà trường Như thấy yếu tố yếu tố cần thiết nghề giáo viên, giáo viên phải có đầy đủ tiêu chuẩn theo quy định hoạt động nghề Điều 69 Nhiệm vụ nhà giáo Giảng dạy, giáo dục theo mục tiêu, nguyên lý giáo dục, thực đầy đủ có chất lượng chương trình giáo dục Gương mẫu thực nghĩa vụ công dân, điều lệ nhà trường, quy tắc ứng xử nhà giáo Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự nhà giáo; tôn trọng, đối xử công với người học; bảo vệ quyền, lợi ích đáng người học Học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ trị, chun môn, nghiệp vụ, đổi phương pháp giảng dạy, nêu gương tốt cho người học Bên cạnh quyền giáo viên có số nghĩa vụ cần thực để tiến hành việc giảng dạy, giáo dục đảm bảo chất lượng theo chương trình giáo dục, kế hoạch dạy học; soạn bài, lên lớp, kiểm tra, đánh giá, xếp loại học sinh; quản lí học sinh hoạt động giáo dục nhà trường tổ chức; tham gia hoạt động chuyên môn; chịu trách nhiệm chất lượng, hiệu giảng dạy giáo dục Điều 70 Quyền nhà giáo Được giảng dạy theo chuyên môn đào tạo Được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, chun mơn, nghiệp vụ Được hợp đồng thỉnh giảng, nghiên cứu khoa học sở giáo dục khác sở nghiên cứu khoa học Được tôn trọng, bảo vệ nhân phẩm, danh dự thân thể Được nghỉ hè theo quy định Chính phủ ngày nghỉ khác theo quy định pháp luật Căn theo quy định pháp luật đưa quyền cho giáo viên để đảm bảo quyền lợi cho họ tham gia hoạt dộng giảng dạy: - Giáo viên được giảng dạy theo chuyên môn đào tạo theo giáo viên giảng dạy ngành giáo dục có nhiều hệ khác nhau, nhiều hệ đào tạo khác qua thời kỳ thời kì đào tạo chun mơn theo giáo viên phải đảm bảo chun mơn tốt niềm đam mê việc giảng dạy hiệu Tất nhiên, đội ngũ đào tạo tuyển dụng theo thời điểm định ngành giáo dục - Giáo viên có quyền được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ trị, chun mơn, nghiệp vụ thực tế thấy ngồi việc học chuẩn, nâng cao trình độ chun mơn, nhiều giáo viên trường tham gia lớp bồi dưỡng nhằm đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp nâng cao lực dạy học lớp bồi dưỡng chuẩn chức danh nghề nghiệp, bồi dưỡng ứng dụng công nghệ thông tin, bồi dưỡng Tiếng Anh…để phục vụ cho nghề nghiệp - Giáo viên có quyền hợp đồng thỉnh giảng, nghiên cứu khoa học tức tạo nên căn cứ pháp lý để hai bên tham gia ký kết biết quyền lợi trách nhiệm vụ khi hợp đồng bắt đầu có hiệu lực - Giáo viên ” Được tôn trọng, bảo vệ nhân phẩm, danh dự thân thể” quyền người giáo viên họ có quyền bao vệ thực tế có nhiều trường hợp học sinh cá biệt đánh giáo viên phụ huynh có lời lẽ khơng hay họ nên thấy việc bảo vệ nhân phẩm, danh dự thân thể quyền cần thiết họ Ngồi họ cịn có quyền nghỉ hè theo quy định theo đặc điểm trường quy định thời gian nghỉ khác II Liên hệ thân Với tư cách sinh viên sư phạm, tương lai sau trở thành giáo viên để giảng dạy, truyền đạt tri thức cho học sinh Ngay từ sinh viên, em cần chuẩn bị tốt cho hành trang để tự tin trở thành người nhà giáo mẫu mực Trước hết, em cần tu dưỡng đạo đức Bởi vì; đạo đức, phẩm chất, tư tưởng tốt yếu tố cần thiết người giáo viên ảnh hưởng trực tiếp tác động đến hệ học sinh giảng dạy Trong nhà trường em cần thực tốt chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, điều chỉnh nhận thức hành vi thái độ để phấn đấu hoàn thành sứ mệnh vẻ vang mình, mặt khác giáo dục nên tầng lớp hệ học sinh có đức có tài Để đáp ứng chuẩn nghề nghiệp theo vị trí việc làm có kỹ cập nhật, nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ ưm cần phải trau dồi kiến thức, tích lũy kinh nghiệm học hỏi đổi giáo dục mà yêu cầu người giáo viên phải cập nhật Về tiêu chuẩn đảm bảo sức khỏe, không riêng nghề giáo mà nghề khác yêu cầu thân phải có đủ sức khỏe để cơng tác hồn thành tốt nhiệm vụ Bên cạnh quyền lợi nhà giáo có nhiệm vụ cần thực Để tiến hành việc giảng dạy, giáo dục đảm bảo chất lượng theo chương trình giáo dục, kế hoạch dạy học thân em sinh viên phải hiểu rõ thành thạo việc soạn bài, kiểm tra, đánh giá; quản lí học sinh hoạt động giáo dục nhà trường tổ chức; tham gia hoạt động chuyên môn thơng qua kì kiến tập thực tập sư phạm TÀI LIỆU THAM KHẢO ... số điều Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức (Luật số 52/2019/ QH14 ngày 25/11/2019) I Cơ sở lí luận việc tuyển dụng công chức, viên chức Khái niệm công chức, viên chức - Công chức công dân Việt