BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA MAI ĐOÀN MINH HƯƠNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN – TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT H[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA MAI ĐỒN MINH HƯƠNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN – TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH ĐẮK NƠNG - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA MAI ĐỒN MINH HƯƠNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN – TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Chun ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 38 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS CAO HUY ĐẮK NÔNG - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tôi, kết nghiên cứu Luận văn xác thực chưa cơng bố kỳ bất cơng trình khác trước Tác giả Mai Đồn Minh Hương i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian nghiên cứu học tập Học viện Hành Quốc gia, hướng dẫn tận tình Thầy,Cơ giáo, em nghiên cứu tiếp thu nhiều kiến thức bổ ích để vận dụng vào công việc nhằm nâng cao trình độ lực lực thân Luận văn “Giải khiếu nại tố tụng dân Tòa án nhân dân – Từ thực tiễn tỉnh Đắk Nơng” kết q trình nghiên cứu năm học vừa qua Em xin dành lời cảm ơn trân trọng tới Thầy TS Cao Huy, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ em mặt trình thực Luận văn Em xin chân thành cảm ơn Thầy, Cô giáo tham gia giảng dạy, giúp đỡ em suốt trình học tập Xin cảm ơn gia đình, đồng nghiệp bạn bè giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện cho em trình học tập hồn thành Luận văn Đắk Nơng, ngày….tháng… năm 2022 Tác giả Mai Đoàn Minh Hương ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Diễn giải nội dung Uỷ ban Chống tham nhũng Bảo vệ quyền công ACRC CT Chỉ thị GRDP Tổng sản phẩm tỉnh NXB Nhà xuất QH Quốc hội TAND Tòa án nhân dân TAND Tòa án nhân dân TW Trung ương dân Hàn Quốc ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Luận văn .2 Mục đích nhiệm vụ Luận văn .8 3.1 Mục đích .8 3.2 Nhiệm vụ Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận văn .8 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận văn 5.1 Phương pháp luận 5.2 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn Luận văn 10 6.1 Ý nghĩa lý luận 10 6.2 Ý nghĩa thực tiễn 10 Kết cấu Luận văn 11 Chương 12 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ CỦA ÁN………………………………………….12Error! Bookmark TÒA not defined 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò giải khiếu nại tố tụng dân Tòa án .12 1.1.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh khiếu nại giải khiếu nại 13 1.1.2 Khái niệm chung khiếu nại 13 1.1.3 Đặc điểm,vai trò giải khiếu nại tố tụng dân .15 i 1.2 Thẩm quyền, nội dung trình tự, thủ tục giải khiếu nại tố tụng dân 12 1.2.1 Thời hiệu khiếu nại 19 1.2.2 Hình thức khiếu nại 19 1.2.3 Thẩm quyền giải .21 1.2.4 Thời hạn giải 21 1.2.5 Nội dung định giải khiếu nại 22 1.2.6 Thủ tục giải khiếu nại lần hai 22 1.2.7 Trình tự, thủ tục giải khiếu nại việc trả lại đơn khởi kiện tố tụng dân 23 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác giải khiếu nại tố tụng dân sự……… 1.3.1 Về chế, sách 30 1.3.2 Trách nhiệm quan,cá nhân có thẩm quyền 30 1.3.3 Hiểu biết, lực trình độ giải khiếu nại 30 1.3.4 Nhận thức người dân 31 1.3.5 Cơ sở vật chất 30 1.3.6 Yếu tố bảo đảm thực giải khiếu nại .30 1.4 Mơ hình giải khiếu nại số nước học kinh nghiệm Việt Nam .15 Kết luận chương .42 Chương 44 THỰC TRẠNG KHIẾU NẠI VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ CỦA HỆ THỐNG TỊA ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NƠNG .44 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Nơng tình hình khiếu nại lĩnh vực tố tụng dân thời gian qua 44 2.1.1 Về điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 44 v 2.1.2 Tình hình khiếu nại lĩnh vực tố tụng dân thời gian qua 44 2.2 Kết công tác giải khiếu nại tố tụng dân Tòa án địa bàn tỉnh Đắk Nông .50 2.2.1 Công tác quản lý nhà nước giải khiếu nại 52 2.2.1.1 Công tác tuyên truyền pháp luật 52 2.2.1.2 Cơ sở vật chất phục vụ công tác giải khiếu nại tố tụng dân 53 2.2.1.3 Thanh tra, kiểm tra công tác giải khiếu nại tố tụng dân 56 2.2.2 Công tác giải khiếu nại 2.2.2.1 Tình hình tiếp cơng dân nhận đơn thư khiếu nại 50 2.2.2.2 Thụ lý đơn thư khiếu nại .56 2.2.2.3 Giải đơn thư khiếu nại 56 2.3 Đánh giá mặt đạt được, mặt hạn chế nguyên nhân hạn chế .52 Kết luận chương 72 Chương 69 QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 69 3.1 Giải pháp chung 69 3.1.1 Hoàn thiện thể chế giải khiếu nại hành nói chung giải khiếu nại tố tụng dân nói riêng 69 3.1.2 Tăng cường hoạt động giải khiếu nại .69 3.1.3 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ công chức làm công tác giải khiếu nại 70 3.1.4 Giải pháp tăng cường nguồn lực sở vật chất, kinh phí phục vụ cho hoạt động giải v khiếu nại tố tụng dân sự, 70 v 3.2 Giải pháp cụ thể hệ thống Tịa án nhân dân tỉnh Đắk Nơng thời gian tới .70 3.2.1 Giải pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân để nâng cao nhận thức văn pháp luật giải khiếu nại tố tụng dân 70 3.2.2 Cải thiện điều kiện phục vụ giải khiếu nại tố tụng dân 75 3.2.3 Nâng cao chất lượng trình giải khiếu nại 77 3.2.4 Chú trọng tăng cường hoạt động tra,kiểm tra, giám sát công tác giải khiếu nại .77 Kết luận chương .82 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 v ... ĐIỂM, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN 69 3.1 Giải pháp chung 69 3.1.1 Hoàn thiện thể chế giải khiếu nại hành nói chung giải khiếu nại. .. ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA MAI ĐỒN MINH HƯƠNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN – TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK NÔNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH... Tình hình khiếu nại lĩnh vực tố tụng dân thời gian qua 44 2.2 Kết công tác giải khiếu nại tố tụng dân Tòa án địa bàn tỉnh Đắk Nông .50 2.2.1 Công tác quản lý nhà nước giải khiếu nại 52