Cải cách hành chính ở huyện Yên thành

ĐỀ TÀI Họ và tên học viên Nguyễn Đại Quang Ngày sinh 10/10/1965 Lớp Cao cấp LLCT Nghệ An 2014 2016 Mã số học viên 14 CCKTT0447 Tên Tiểu luận “Cải cách hành chính ở huyện Yên thành Thực trạng và giải p[.]

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I Tên tiểu luận: Cải cách hành Huyện Yên thành thực trạng giải pháp Chuyên đề tự chọn: Thực trạng cải cách thủ tục hành Nghệ An Thuộc chuyên đề số: Họ tên học viên: Nguyễn Đại Quang Lớp: Cao cấp lý luận trị tỉnh Nghệ An Khóa học: 2014 - 2016 Hà Nội, tháng 12 năm 2015 Họ tên học viên: Nguyễn Đại Quang Ngày sinh: 10/10/1965 Lớp: Cao cấp LLCT Nghệ An 2014 - 2016 Mã số học viên: 14-CCKTT0447 Tên Tiểu luận: “Cải cách hành huyện Yên thành - Thực trạng giải pháp” Khối kiến thức thứ IV, thuộc chuyên đề tự chọn Chuyên đề số: Học viên ký ghi rõ họ tên Nguyễn Đại Quang Điểm kết luận tiểu luận Bằng số Bằng chữ Chữ kí xác nhận CB chấm tiểu luận Cán chấm Cán chấm MỤC LỤC Trang A.PHẦN MỞ ĐẦU 1- Lý chọn Tiểu Luận 2- Mục đích Tiểu Luận 3- Giới hạn, phạm vi Tiểu Luận 4- Phương pháp nghiên cứu Tiểu Luận 5- Ý nghĩa thực tiễn 6- Cấu trúc Tiểu Luận B PHẦN NỘI DUNG Một số vấn đề lý luận cải cách hành 1.1- Một số khái niệm 1.2- Sự cần thiết cải cách hành Nhà nước ta 1.3- Quan điểm Đảng Nhà nước cải cách hành Thực trạng cải cách hành Huyện Lương Tài năm 2014 3: Phương hướng, nhiệm vụ giải pháp tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành Huyện Lương Tài năm (2015-2020) PHẦN MỞ ĐẦU 1- Lý chọn Tiểu Luận Cải cách hành đặt địi hỏi tất yếu, khách quan Việc hình thành quan niệm, xây dựng nguyên tắc, nội dung, phương hướng, chủ trương, giải pháp thực Cải cách hành Nhà nước giai đoạn q trình tìm tịi, sáng tạo khơng ngừng, q trình nhận thức liên tục, thống tiến trình đổi khởi đầu từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (năm 1986) Tiếp Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X nêu: “Xây dựng hành Nhà nước dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, coi nhiệm vụ thường xuyên tất tổ chức hệ thống trị” Tuy nhiên, cơng tác Cải cách hành Nhà nước nói chung cịn chậm, chưa qn, hiệu cịn thấp, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội mở cửa, hội nhập quốc tế Nền hành có chuyển biến cịn tụt hậu có nguy tụt hậu xa so với tốc độ cải cách hành đại Thực chủ trương Đảng Nhà nước, huyện Yên thành đơn vị thực Cải cách hành sớm theo yêu cầu Tỉnh đạt số kết định, góp phần thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển, nâng cao hiệu hoạt động quyền cấp Tuy nhiên, trước yêu cầu công đổi phát triển kinh tế, xã hội huyện kết đạt cơng tác Cải cách hành cịn , chưa đồng bộ, hiệu cịn hạn chế, có nội dung Cải cách hành triển khai cịn mang tính hình thức; Cải cách hành chưa có chiều sâu; cơng tác đạo, điều hành thiếu kiên quyết, quán; cấp uỷ Đảng người đứng đầu quan hành Nhà nước chưa quan tâm thoả đáng cho công tác Sau thời gian nghiên cứu, học tập chương trình Cao cấp Lý luận trị, Học viện Chính trị khu vục I, tơi chọn chun đề: “Cải cách hành huyện Yên thành - Thực trạng giải pháp” làm Tiểu luận chuyên đề tự chọn Việc hồn thành Tiểu Luận giúp tơi hệ thống hoá lý luận thực tiễn, phục vụ cho thân cơng tác 2- Mục đích Tiểu Luận - Đánh giá thực trạng công tác Cải cách hành huyện Yên năm 2015 theo Chương trình tổng thể Cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2001- 2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kèm theo Quyết định số 136/QĐ-TTg ngày 17/9/2001 - Đề xuất phương hướng, nhiệm vụ giải pháp tiếp tục đẩy mạnh Cải cách hành thành huyệnYên thành năm 2016-2020 3- Giới hạn, phạm vi Tiểu Luận - Về thời gian: + Khảo sát, đánh giá thực trạng cơng tác Cải cách hành huyện Yên thành năm 2015 + Đề xuất phương hướng, nhiệm vụ giải pháp tiếp tục đẩy mạnh Cải cách hành huyện Yên thành năm (2016- 2020) - Về phạm vi: Đề tài nghiên cứu phạm vi đơn vị hành huyện Yên thành, tỉnh Nghệ An - Về đối tượng nghiên cứu: Là quan hành Nhà nước : xã, huyện tỉnh Nghệ an 4- Phương pháp nghiên cứu Tiểu Luận Tiểu Luận nghiên cứu sở phương pháp: - Phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lê nin (chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử) - Quan điểm Đảng, pháp luật Nhà nước, tư tưởng Hồ Chí Minh hành cải cách hành (đây tảng sở) - Các phương pháp cụ thể: phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp nghiên cứu, phương pháp xử lý thông tin 5- Kết cấu Tiểu Luận Ngoài phần mở đầu, kiến nghị kết luận, phần nội dung Tiểu Luận kết cấu thành phần: A Phần Mở Đầu B Phần Nội Dung C Phần Kết Luận Phụ lucTài liệu tham khảo B PHẦN NỘI DUNG Cơ sở lý luận nội dung nghiên cứu 1.1- Khái niệm hành Hành Nhà nước có đặc điểm khác dạng hành khác chỗ Nhà nước chủ thể đặc biệt, tác động nhiều đến khách thể, đối tượng khác phạm vi toàn lãnh thổ, quyền lực Nhà nước Do đó, định nghĩa hành Nhà nước tác động có tổ chức điều chỉnh quyền lực Nhà nước trình xã hội hành vi hoạt động cơng dân quan hành Nhà nước từ Trung ương đến sở tiến hành sở quy định pháp luật để thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước, phát triển mối quan hệ xã hội, trì trật tự an ninh, thoả mãn nhu cầu hợp pháp cơng dân 1.2- Khái niệm hành Nhà nước Nói đến hành Nhà nước nói đến hành cơng, hành cơng quyền, đồng thời có nghĩa hành Theo đó, hành Nhà nước “Tổng thể tổ chức quy chế hoạt động máy hành pháp, có trách nhiệm quản lý cơng việc hàng ngày Nhà nước quan có tư cách pháp nhân công quyền tiến hành văn luật để giữ gìn trật tự cơng, bảo vệ quyền lợi công phục vụ nhu cầu hàng ngày cơng dân” Như vậy, nói hành Nhà nước nói đến chỉnh thể thực, bao gồm hệ thống thực thể hành hệ thống thể chế hành Hiện nay, hành Nhà nước ta xác định gồm bốn yếu tố: thể chế hành chính; tổ chức máy hành chính; đội ngũ cán bộ, cơng chức hành chính; tài cơng 1.3- Khái niệm cải cách hành Nhà nước Cải cách hành theo nghĩa thơng thường, hiểu q trình biến đổi yếu tố hành Nhà nước, tương ứng với trình phát triển kinh tế, trị, xã hội Theo nghĩa đó, Cải cách hành mang tính cục thay đổi nghiệp vụ kỹ thuật, diễn cách thường xuyên hành Nhà nước Cải cách hành theo nghĩa sử dụng nay, thay đổi đồng yếu tố hành Nhà nước từ hệ thống thể chế, thiết chế, đội ngũ cán bộ, công chức đến chế độ tài chính, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hành nhà nước Như vậy, Cải cách hành q trình chuyển đổi mang tính cách mạng, diễn hồn cảnh định, nhằm đáp ứng đòi hỏi xúc trị, kinh tế, xã hội… đất nước hay địa phương, đơn vị định 1.4- Sự cần thiết cải cách hành Nhà nước ta Cải cách hành Nhà nước ta mang tính khách quan, xuất phát từ yêu cầu sau đây: Thứ nhất, yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước thời kỳ Thứ hai, yêu cầu củng cố hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa Thứ ba, yêu cầu xây dựng hoàn thiện Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo hướng Nhà nước pháp quyền Thứ tư, yêu cầu mở rộng hội nhập quốc tế Thứ năm, Cải cách hành xu chung Nhà nước giới ảnh hưởng tồn cầu hố, cách mạng khoa học kỹ thuật, cách mạng thông tin 1.5- Quan điểm Đảng cải cách hành Từ năm 1986, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng xác định đường lối đổi mới, mà nội dung chủ yếu chuyển kinh tế từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cùng với cải cách kinh tế để thúc đẩy cải cách kinh tế, Đại hội đề chủ trương phải đổi hệ thống trị, thực cải cách lớn tổ chức máy quan Nhà nước Trong chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000, thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII (tháng 6/1991), vấn đề Cải cách hành đặt Các quan điểm Đảng Cải cách hành Nhà nước xác định văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ khoá VII, lần thứ lần thứ khoá VIII Đại hội lần thứ XI tiếp tục xác định “Đẩy mạnh cải cách hành chính, thủ tục hành chính; giảm mạnh bãi bỏ loại thủ tục hành gây phiền hà cho tổ chức cơng dân Đẩy mạnh xã hội hố loại dịch vụ công phù hợp với chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ” 1.6- Phương châm, nguyên tắc đạo cải cách hành - Cải cách hành Nhà nước trọng tâm cải cách máy Nhà nước, phận hữu tổng thể đổi hệ thống trị Nền hành Nhà nước máy trực tiếp thực thi quyền hành pháp, điều hành theo luật pháp hoạt động đời sống xã hội phận động máy Nhà nước; Cải cách hành đảm bảo thực thi nhiệm vụ trị Nhà nước tác động tích cực đến tồn hoạt động máy Nhà nước hệ thống trị Nền hành Nhà nước hệ thống rộng lớn thiết chế Nhà nước, bao gồm mặt: pháp lý, tổ chức nhân tài cơng Nó có chức trực tiếp thực chức quản lý công việc hàng ngày Nhà nước, cầu nối Đảng, Nhà nước với dân, nhằm mục tiêu trì trật tự kỷ cương hoạt động, phục vụ lợi ích cơng lợi ích cơng dân Nền hành Nhà nước nơi hội tụ, biểu rõ nét nhất, tập trung tính ưu việt chế độ, nhược điểm, khuyết điểm máy Nhà nước Cải cách hành gắn bó chặt chẽ với việc đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, quan tư pháp, nhằm xây dựng hành thực thi quyền hành pháp tổng thể quyền lực Nhà nước thống khơng phân chia, có phân cơng hợp lý, rành mạch quan Nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Trong Nghị Đảng xác định yêu cầu chủ yếu trình kiện tồn tổ chức máy thuộc hệ thống trị, là: - Từng bước nâng cao chất lượng, trước hết chất lượng trị tổ chức tồn hệ thống trị; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, cấu máy, chế vận hành, lề lối làm việc, nâng cao chất lượng cán bộ; tăng cường kỷ luật, kỷ cương; cụ thể hoá nội dung phương thức lãnh đạo Đảng, nội dung phương thức hoạt động Mặt trận đồn thể trị, xã hội, phát huy quyền làm chủ nhân dân - Bộ máy Đảng phải phù hợp với điều kiện Đảng cầm quyền Đảng cần có tổ chức tham mưu chuyên trách có chất lượng cao tinh gọn, đồng thời Đảng phát huy vai trò tổ chức Đảng đội ngũ đảng viên, cấp uỷ viên cán chủ chốt hoạt động quan Nhà nước đoàn thể Đảng xác định quan điểm đổi hệ thống trị: Một là, đổi hệ thống trị phải có bước thận trọng vững Hai là, mục tiêu chủ yếu đổi hệ thống trị nhằm thực tốt dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân Ba là, đổi phương thức lãnh đạo Đảng vấn đề quan trọng đổi hệ thống trị Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VIII rõ: “Thực tế năm qua cho thấy, để đổi kiện toàn hệ thống trị, xây dựng thực dân chủ xã hội chủ nghĩa, vấn đề mấu chốt phân định rõ chức giải tốt mối quan hệ Đảng, Nhà nước đoàn thể nhân dân” - Cải cách hành nhằm xây dựng hành dân chủ, phục vụ nhân dân, thực dân chủ xã hội chủ nghĩa Bản chất Nhà nước dân, dân, dân, tất quyền lực thuộc nhân dân phải quán triệt thể thiết kế, xây dựng hành dân chủ, thực tốt chức phục vụ Nhà nước, hoạt động hành nhằm thoả mãn quyền lợi ích nhân dân, thu hút nhân dân tham gia vào quản lý xã hội, hoạt động hành Nhà nước phải chịu giám sát nhân dân Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X rõ: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa vừa mục tiêu, vừa động lực công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thể mối quan hệ gắn bó Đảng, Nhà nước nhân dân Nhà nước đại diện quyền làm chủ nhân dân, đồng thời người tổ chức thực đường lối trị Đảng Mọi đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước lợi ích nhân dân Xây dựng xã hội dân chủ, cán bộ, đảng viên công chức phải thực công bộc dân Xác định hình thức tổ chức có chế để nhân dân thực quyền dân chủ lĩnh vực kinh tế, trị, văn hoá, xã hội” “Đảng lãnh đạo Nhà nước quản lý để đảm bảo quyền làm chủ nhân dân Cán bộ, đảng viên vừa người lãnh đạo vừa công bộc nhân dân Hoạt động Đảng Nhà nước phải chịu giám sát nhân dân Sự tin tưởng, ủng hộ, giúp đỡ nhân dân cội nguồn sức mạnh, gốc thắng lợi, tài sản quý báu Đảng” - Cải cách hành phải phục vụ đắc lực cải cách kinh tế, giải phóng lực xã hội, phát triển đất nước theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Bước chuyển biến quan trọng chất sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có tác động sâu sắc tới hoạt động hệ thống hành Nhà nước Mặt khác, trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế khu vực vừa đặt thời cơ, vừa đặt thách thức đổi cải cách hành Kinh tế mở thực cam kết hội nhập hành phải chủ động linh hoạt mở theo Điều địi hỏi hành phải có cải cách, thay đổi phù hợp, đặc biệt điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ quan hành thực chức quản lý Nhà nước nhằm phục vụ đắc lực cải cách kinh tế Trong đó, đội ngũ cán bộ, cơng chức hành có vai trò định tổ chức thực chế, pháp luật, trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế - Về công tác tuyên truyền cải cách hành Ngay từ đầu năm UBND huyện đạo quan chuyên môn, Đài phát huyện phối hợp xây dựng chương trình phát Đài phát xã, thị trấn để tuyên truyền, quán triệt, giới thiệu, chuyển tải quan điểm, đường lối, chủ trương, sách Đảng, Tỉnh ủy, HĐND UBND Tỉnh công tác cải cách hành chính: Nghị định số 63/2010/NĐCP ngày 8/6/2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; Nghị Định 20/2008/NĐ-CP ngày 14/2/2008 Chính phủ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành chính; Quyết định số 525/QĐ-UBND ngày 11/10/2011 Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ an Kế hoạch hoạt động rà soát thủ tục hành năm 2011 địa bàn tỉnh Nghệ An; Quyết định số 200/2011/QĐ-UBND ngày 22/11/2011 UBND tỉnh Nghệan việc ban hành Quy chế phối hợp Văn phòng UBND Tỉnh với sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố, tỉnh Nghệ an việc công bố, cơng khai thủ tục hành chính; Quyết định số 202/2011/QĐUBND ngày 25/11/2011 việc ban hành Quy chế phối hợp Văn phòng UBND Tỉnh với sở, ban, ngành thuộc UBND Tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố, UBND xã, phường, thị trấn việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành chính; Thơng qua cơng tác tun truyền cải cách hành nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, viên chức nhân dân cải cách hành chính, cho thấy cần thiết phải đẩy mạnh cải cách hành nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước - Cải cách thể chế UBND huyện Yên thành đạo phịng, đơn vị chun mơn tổ chức rà soát văn quy phạm pháp luật UBND Tỉnh, Trung ương ban hành; đồng thời tiếp tục đổi quy trình xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật, khắc phục tính thụ động việc chuẩn bị, soạn thảo, thẩm định, thẩm tra văn quy phạm pháp luật; đề cao trách nhiệm phòng, ban, đơn vị trình cải cách thể chế; phát huy dân chủ để nâng cao chất lượng văn quy phạm pháp luật 15 Ngay sau UBND huyện triển khai kế hoạch CCHC, quan, đơn vị nhiệm vụ giao chủ động tổ chức thực tham mưu UBND huyện việc thực nội dung CCHC năm 2015 thông qua họp, giao ban, văn hướng dẫn, đạo theo ngành dọc, cụ thể: + Phòng Tư pháp tham mưu Thường trực HĐND TP hướng dẫn phường, xã, thị trấn việc xây dựng văn quy phạm pháp luật; +Văn phịng HĐND UBND TP đơn đốc phường, xã, thị trấn rà sốt thủ tục hành chính; + Phịng Nội vụ hướng dẫn kiện tồn phận cửa xã, thị trấn; + Phịng Tài - KH tham mưu đầu tư, nâng cấp trụ sở làm việc liên quan huyện; + Phòng Văn hóa Thơng tin đơn đốc, hướng dẫn quan xây dựng nội dung biên tập nội dung chương trình cổng thơng tin điện tử huyện Trong năm, HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã ,thị Trấn ban hành 32 văn quy phạm pháp luật để đạo, điều hành thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng địa bàn (cấp huyện 12 văn bản, cấp xã 20 văn bản) Việc xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật quan, đơn vị tham mưu thực theo thẩm quyền, trình tự thủ tục theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND UBND năm 2005 quy định Quyết định số 96/2011/QĐ-UBND ngày 27/9/2011 UBND tỉnh Nghệ an quy định trình tự, thủ tục ban hành văn quy phạm pháp luật địa bàn tỉnh Cùng với việc tổ chức tốt việc xây dựng văn quy phạm pháp luật, việc tổ chức thực văn quy phạm pháp luật tỉnh, trung ương HĐND, UBND cấp huyện, cấp xã ban hành quan tâm triển khai thực Để cụ thể hóa sách, pháp luật Nhà nước bước hoàn thiện hệ thống chế, sách, văn quy phạm pháp luật để đạo hướng dẫn, quản lý tốt UBND huyện Yên Thành thực quy định phân công, phân cấp thực công tác quản lý nhà nước theo quy định - Việc cơng khai thủ tục hành 16 Ngay sau thủ tục hành ban hành Ủy ban nhân dân huyện Yên Thành đạo đến quan chuyên môn, đơn vị nghiệp, 39 xã, thị trấn thực công khai, minh bạch thủ tục hành tất lĩnh vực trụ sở quan, phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, cửa liên thông đại Đồng thời, quan chuyên môn tổ chức kiểm tra, hướng dẫn công tác Bộ phận cửa huyện UBND xã, thị trấn, qua góp phần tích cực vào hoạt động kiểm sốt thủ tục hành đơn vị, địa phương Tại Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện xã, thị trấn địa bàn huyện thực niêm yết công khai, đầy đủ danh mục thủ tục hành thủ tục ngành Tư pháp, Xây dựng, Lao động Thương binh & Xã hội, Giáo dục & Đào tạo, Y tế, tài chính, điaij chính…các mẫu áp dụng để giải hồ sơ hành chính; khoản thu phí lệ phí lĩnh vực áp dụng giải Bộ phận tiếp nhận trả kết - Kết rà soát vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế quan, đơn vị Căn vào chức nhiệm vụ quan, đơn vị UBND huyện tiến hành rà soát, tổ chức, tổ chức quan chuyên môn theo quy định Nghị định số 14/2008/NĐ-CP Chính phủ Quyết định số 27/2008/QĐ-UBND ngày 06/4/2008 UBND tỉnh Nghệ An việc tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quan hoạt động ổn định, có nề nếp hiệu quả; đội ngũ cán quản lý xếp, kiện tồn; đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung đảm bảo số lượng, cấu chất lượng, đơn vị bố trí cán phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ lực nhằm đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ giao; Đến có 12/12 phịng,ban chun mơn UBND huyện ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức hoạt động, tạo điều kiện thuận lợi cho quan, đơn vị triển khai thực công tác; đồng thời 100% quan, đơn vị, UBND phường, xã, thị trấn ban hành quy chế làm việc tổ chức làm việc theo quy chế đề -Việc thực phân cấp quản lý 17 ... cách hành huyện Yên thành năm 2015 + Đề xuất phương hướng, nhiệm vụ giải pháp tiếp tục đẩy mạnh Cải cách hành huyện Yên thành năm (2016- 2020) - Về phạm vi: Đề tài nghiên cứu phạm vi đơn vị hành... Kiên sa thải cơng chức thối hố, biến chất - Về cải cách tài cơng: + Đổi chế phân cấp quản lý tài ngân sách, bảo đảm tính thống hệ thống tài quốc gia vai trò đạo ngân sách Trung ương, đồng thời... Lý luận trị, Học viện Chính trị khu vục I, tơi chọn chun đề: “Cải cách hành huyện Yên thành - Thực trạng giải pháp” làm Tiểu luận chun đề tự chọn Việc hồn thành Tiểu Luận giúp tơi hệ thống hố