PHẦN MỞ ĐẦU HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ((((( Tên tiểu luận Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng trong giai đoạn hiện nay Chuyên[.]
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I - - Tên tiểu luận: Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng giai đoạn Chuyên đề tự chọn: Xây dựng, chỉnh đốn Đảng tỉnh phía Bắc tình hình Thuộc chuyên đề số: Họ tên học viên: Lê Văn Chiến Lớp: Cao cấp lý luận trị tỉnh Thanh Hóa Khóa học: 2014 - 2016 Hà Nội, tháng 12 năm 2015 Họ tên học viên: Lê Văn Chiến Ngày sinh: 04/5/1974 Lớp: Cao cấp LLCT Thanh Hóa 2014 - 2016 Mã số học viên: 14-CCKTT300 Tên Tiểu luận: Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng giai đoạn Khối kiến thức thứ IV, thuộc chuyên đề tự chọn Chuyên đề số: Học viên ký ghi rõ họ tên Lê Văn Chiến Điểm kết luận Tiểu luận Bằng số Bằng chữ Chữ kí xác nhận CB chấm Tiểu luận Cán chấm Cán chấm A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln đặc biệt quan tâm đến việc xây Đảng ta thật vững mạnh, xứng đáng người lãnh đạo, người đầy tớ thật trung thành nhân dân Người dặn: Đảng phải nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu, phải ln tự chỉnh đốn để hồn thành nhiệm vụ vẻ vang Hơn 85 năm xây dựng trưởng thành, Đảng ta khẳng định vai trò lãnh đạo đắn, sáng tạo tất yếu mình, đưa nghiệp cách mạng nước ta từ thắng lợi đến thắng lợi khác Đặc biệt trình đổi Đảng Cộng sản khởi xướng lãnh đạo Q trình đạt thành tựu quan trọng tiếp tục phát triển tất lĩnh vực đời sống, văn hóa, xã hội Để đảm bảo trình diễn định hướng, nhân tố quan trọng phải giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Đảng phải tự đổi mới, chỉnh đốn để nâng cao lực lãnh đạo mình, ngang tầm với nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Ngày nay, vai trò Đảng tăng lên khơng ngừng định trực tiếp thành bại cách mạng Từ Đại hội lần thứ VI Đảng khẳng định “Những thành tựu đạt được, tiềm khai thác, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực, phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân lãnh đạo tổ chức Đảng” Nhưng mặt khác, yếu nhiều tổ chức sở Đảng hạn chế thành tựu cách mạng Các Đảng sở ln ln có vai trị hạt nhân lãnh đạo trị, người đảm bảo cho đường lối, sách Đảng tổ chức thực có hiệu Tuy nhiên, số phận tổ chức sở Đảng lúng túng chưa phát huy vai trò lãnh đạo, làm giảm lòng tin nhân dân dẫn đến việc lãnh đạo tổ chức sở Đảng thực nhiệm vụ trị hiệu cịn thấp, đời sống nhân dân cải thiện chậm, tệ nạn tiêu cực phát sinh Đó kẽ hở để bọn phản động xâm nhập, lôi kéo mua chuộc gây chia rẽ dân tộc, chia rẽ Đảng, bôi nhọ thành cách mạng Do việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng sở vận dụng cách sáng tạo nguyên lý xây dựng Đảng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhằm thực thắng lợi Nghị Đại hội vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính lâu dài Đó lí em chọn đề tài “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng giai đoạn nay” để làm tiểu luận cho chuyên đề tự chọn chương trình Cao cấp lý luận Chính trị Học viện khu vực I, khóa học 2014-2016 Mục đích Nghiên cứu, khảo sát thực trạng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đánh giá mặt ưu khuyết điểm rút học kinh nghiệm Qua đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng giai đoạn Giới hạn 3.1 Đối tượng nghiên cứu Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng giai đoạn 3.2 Không gian nghiên cứu Nghiên cứu địa bàn tỉnh miền Bắc thông qua giảng chuyên đề thầy giáo Học viện Chính trị khu vực I; thực tiễn lực lãnh đạo sức chiến đấu Chi Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đô Lương – Nghệ An giai đoạn 3.3 Thời gian nghiên cứu Nghiên cứu từ tháng 9/2014 đến tháng 5/2015 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu tài liệu; nghiên cứu lý thuyết, lý luận; nghiên cứu thực tiễn Ý nghĩa thực tiễn Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng giai đoạn Cấu trúc tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận mục lục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm nội dung: I Cơ sở lý luận sở thực tiễn nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở Đảng II Thực trạng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng giai đoạn III Một số giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng giai đoạn IV Đề xuất, kiến nghị B NỘI DUNG I Cơ sở lý luận sở thực tiễn nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở Đảng 1.1 Cơ sở lý luận Tổ chức sở Đảng: Điều lệ Đảng thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng xác định: “Ở xã, phường, thị trấn, quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp, đơn vị sở quân đội, công an đơn vị sở khác có từ 03 Đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở Đảng”, “Tổ chức sở Đảng 30 Đảng viên, lập chi sở, có tổ Đảng trực thuộc Tổ chức sở Đảng có từ 30 Đảng viên trở lên, lập Đảng sở, có chi trực thuộc Đảng ủy”, “Tổ chức sở Đảng lập đơn vị hành chính, nghiệp, kinh tế công tác, đặt lãnh đạo cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc” Điều lệ Đảng có quy định riêng cho tổ chức Đảng quân đội nhân dân Việt Nam công an nhân dân Như vậy, tổ chức sở Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam gồm chi sở, Đảng sở Đảng sở có hai loại: “Đảng sở có chi trực thuộc; Đảng sở có Đảng phận chi trực thuộc Các tổ chức sở Đảng có cấp ủy cấp trực tiếp Nhiệm kỳ Đại hội tổ chức sở Đảng (Chi sở, Đảng sở) năm Nhiệm kỳ Đại hội chi trực thuộc Đảng ủy sở Đảng ủy phận năm lần Nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ phận theo nhiệm kỳ Đảng sở Điều 21 Điều lệ Đảng xác định: “Tổ chức sở Đảng (chi sở, Đảng sở) tảng Đảng hạt nhân trị sở” Với vị trí tảng Đảng, tổ chức sở Đảng có vai trị đặc biệt quan trọng vững mạnh lực lãnh đạo Đảng Tổ chức sở Đảng cấp tổ chức cuối hệ thống tổ chức bốn cấp Đảng, nơi sở để xây dựng nên toàn hệ thống tổ chức Đảng, cấp tổ chức sâu rộng nhất, bám sát đơn vị sở toàn lãnh thổ ngành, lĩnh vực đời sống xã hội, bảo đảm lãnh đạo Đảng đến đảng viên, đơn vị sở người dân Tổ chức sở Đảng nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trương, sách Đảng Đồng thời nơi kiểm nghiệm góp phần quan trọng vào việc hình thành phát triển đường lối chủ trương sách Đảng Thơng qua kinh nghiệm thực tiễn phong phú đội ngũ Đảng viên quần chúng nhân dân Ghi nhận đóng góp quan trọng tổ chức sở Đảng vào trình hình thành đường lối đổi Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng ta khẳng định: “Những thành tựu đạt được, tiềm khai thác, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân lãnh đạo tổ chức Đảng” Tổ chức sở Đảng nơi trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng như: kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ để kiểm tra đánh giá Đảng viên; nơi thường xuyên thực hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng; nơi xuất phát để cử quan lãnh đạo cấp Đảng, chất lượng tổ chức sở Đảng Do hướng tới chất lượng nội Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh Đảng mạnh chi tốt” Tổ chức sở Đảng cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân, khâu trọng yếu để trì mối liên hệ Đảng với dân Nền tảng sức mạnh Đảng tổ chức Đảng gần dân nhất, trực tiếp lãnh đạo nhân dân nắm bắt tâm tư nguyện vong quần chúng nhân dân để phản ánh với Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: “Tác dụng chi quan trọng, sợi dây chuyền để liên hệ Đảng với quần chúng” Với vị trí vai trị hạt nhân trị sở, tổ chức sở Đảng phận trị sở, lãnh đạo tổ chức khác hệ thống trị đó, bảo đảm hoạt động sở theo định hướng trị Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Đối với Đảng ta, xây dựng chi cho tốt, cho vững mạnh việc vơ quan trọng” Trong q trình xây dựng Đảng lãnh đạo cách mạng, Đảng ta coi trọng xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nhiệm vụ thường xuyên quan trọng hàng đầu cơng tác xây dựng Đảng Theo Hồ Chí Minh, nâng cao lực lãnh đạo Đảng, trước hết phải coi trọng giáo dục Chủ nghĩa Mác-Lênin, xây dựng lập trường, quan điểm giai cấp công nhân cho cán bộ, đảng viên, quần chúng Bởi vì, Đảng muốn vững phải có chủ nghĩa làm cốt Đảng mà khơng có chủ nghĩa làm cốt người khơng có trí khơn, tàu khơng có bàn nam Đối với tổ chức sở đảng, Người yêu cầu: “Phải học tập tinh thần Chủ nghĩa Mác-Lênin, học tập lập trường, quan điểm phương pháp Chủ nghĩa Mác-Lênin để áp dụng lập trường, quan điểm phương pháp mà giải cho tốt vấn đề thực tế công tác cách mạng chúng ta” Đồng thời, phải giáo dục, động viên, tổ chức cho nhân dân thực tốt đường lối, chủ trương Đảng Lãnh đạo nhân dân cách tuyên truyền, cổ động, giáo dục, tổ chức nhân dân, dựa vào nhân dân để thực nguyện vọng đáng nhân dân Cơng việc khó khăn lãnh đạo phải liên hợp chặt chẽ với quần chúng, phải liên hợp chặt chẽ sách chung với đạo riêng Về nâng cao sức chiến đấu Đảng, Người dạy: “Để lãnh đạo tốt, cấp ủy phải thật đoàn kết, thật dân chủ, phải thực hành chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách” Trong Đảng, thực hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên nghiêm chỉnh tự phê bình phê bình cách tốt để củng cố phát triển đoàn kết thống Thực hành dân chủ rộng rãi nghĩa phải dân chủ thực sự, dân chủ thường xuyên, dân chủ từ Trung ương đến sở Nhưng, dân chủ phải gắn với tập trung Tập trung dân chủ nguyên tắc biện pháp tốt để xây dựng Đảng ta Trước xa, Người dặn: "Nhờ đoàn kết chặt chẽ, lòng phục vụ giai cấp, phục vụ nhân dân, phục vụ Tổ quốc, từ ngày thành lập đến nay, Đảng đoàn kết, tổ chức lãnh đạo nhân dân ta hăng hái đấu tranh tiến từ thắng lợi đến thắng lợi khác" Chỉ sở đồn kết Đảng có thống ý chí hành động, triệu người để chiến thắng kẻ thù nào, vượt qua khó khăn trở ngại Thực tiễn 85 năm qua khẳng định ý nghĩa to lớn việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng góp phần quan trọng xây dựng Đảng ta ln sạch, vững mạnh, thực đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng: Trong thời kỳ mới, Đảng ta tiếp tục thực chủ trương phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng then chốt phát triển văn hóa - tảng tinh thần xã hội Sự nghiệp CNH, HĐH phát triển vào chiều sâu đòi hỏi tổ chức sở đảng (TCCSĐ) với tư cách hạt nhân lãnh đạo trị phải sạch, vững mạnh, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng ta nhận định, thách thức chủ yếu nguy bên Nổi lên là: “Tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực tệ nạn xã hội chưa ngăn chặn, đẩy lùi mà tiếp tục diễn biến phức tạp, với phân hóa giàu nghèo yếu quản lý, điều hành nhiều cấp, nhiều ngành làm giảm lòng tin Đảng Nhà nước, đe dọa ổn định, phát triển đất nước” Bên cạnh đó, lực thù địch tiếp tục thực âm mưu “diễn biến hịa bình”, gây bạo loạn lật đổ, sử dụng chiêu “dân chủ”, “nhân quyền” hòng làm thay đổi chế độ trị nước ta… Trong “Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu khơng tổ chức đảng cịn thấp, cơng tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt đảng chưa nếp, nội dung sinh hoạt nghèo nàn, tự phê bình phê bình yếu Việc xây dựng TCCSĐ doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cịn chậm, vai trị tổ chức đảng mờ nhạt Động phấn đấu vào Đảng số người có biểu lệch lạc, hội” “Nhiều cấp ủy, tổ chức đảng chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng… Kỷ luật, kỷ cương nhiều tổ chức đảng khơng nghiêm Sự đồn kết trí khơng cấp ủy chưa tốt”… Những vấn đề làm suy giảm vai trị lãnh đạo uy tín Đảng, trước hết chủ yếu từ sở Đảng ta nhấn mạnh: “Tập trung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ, tạo chuyển biến rõ rệt chất lượng hoạt động loại hình sở đảng, tổ chức đảng đơn vị nghiệp doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế” Theo đó, cần nắm vững thực tốt nội dung sau: Một là, xây dựng cấp ủy vững mạnh, có sức chiến đấu cao, thực đồn kết thống Hai là, trì nghiêm túc nguyên tắc, chế độ, phát huy dân chủ sinh hoạt đảng Ba là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm minh, kịp thời trường hợp vi phạm kỷ luật Đảng Ngoài nội dung trên, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ nay, cần gắn liền với làm tốt công tác bảo vệ trị nội bộ, thực quy định Ban Chấp hành Trung ương, cấp trên; nâng cao cảnh giác, chủ động phòng ngừa kiên đấu tranh khắc phục quan điểm lệch lạc, biểu dẫn đến suy thối trị, đạo đức, lối sống, quan liêu, cục bộ, vi phạm dân chủ, coi thường kỷ cương, kỷ luật, tham nhũng, hối lộ, gây đoàn kết nội Từng tổ chức đảng cần trọng làm tốt công việc phân công, hướng dẫn, kiểm tra đảng viên chấp hành nghị quyết, thi hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiền phong gương mẫu công tác, học tập giữ gìn đạo đức, lối sống Giữ vững mối quan hệ với quần chúng nơi công tác, với chi nhân dân nơi cư trú “Định kỳ lấy ý kiến nhận xét nhân dân tư cách cán bộ, đảng viên” làm sở để đánh giá, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, phát huy vai trò hiệu lực lãnh đạo Đảng sở 1.2 Cơ sở thực tiễn * Đối với đất nước Trong giai đoạn cách mạng nay, đất nước ta giữ vững ổn định trị - văn hóa - xã hội phát triển kinh tế Là nước đà phát triển, bước vào thời kỳ hội nhập kinh tế giới với khó khăn thử thách lớn, năm gần nước ta có nhiều tài lĩnh vực nghiên cứu khoa học, toán, điện tử, tự nhiên xã hội Nhưng không nhắc đến khả năng, lực lãnh đạo Đảng Nhà nước ta cán chủ chốt Đảng, Nhà nước, đưa nước ta từ thắng lợi đến thắng lợi khác thời kỳ cách mạng Hiện nay, bước khẳng định vị trí, vai trị tầm quan trọng tổ chức trị Đảng thời đại CNH, HĐH đất nước Do tồn nhiều khó khăn điều kiện tự nhiên kinh tế - văn hóa chống phá lực thù địch, thiên tai lũ lụt gây thiệt hại không nhỏ người Về an ninh trị trật tự an tồn xã hội đất nước: Đứng trước tình hình đất nước hoàn cảnh tổ chức sở Đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở, cầu nối Đảng với quần chúng nhân dân Đi đầu đưa Nghị Đảng vào sống, đem lại thành công cách mạng, phá vỡ nguy chống phá kẻ thù Do vậy, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng mục tiêu Đảng Nhà nước quan tâm * Đối với địa phương Trong năm gần đây, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng huyện Đô Lương – Nghệ An trọng quan tâm Thể qua việc triển khai Nghị Trung ương khóa X cách cụ thể, sâu rộng tới toàn Đảng bộ, chi trực thuộc Do nắm bắt tầm quan trọng Đảng viên với xây dựng Đảng, nâng cao lực lãnh đạo, đưa phong trào tổ chức sở Đảng Đảng ln sạch, vững mạnh, hồn thành tốt nhiệm vụ giao, tạo niềm tin cho chi bộ, đảng viên Làm cho quần chúng nhân dân tin làm theo lời nói Đảng, quyền Chống lại kẻ xuyên tạc gây chia rẽ nhân dân với Đảng Bên cạnh đó, cịn khơng Đảng sở xã, thị trấn, doanh nghiệp, chi sở trực thuộc phòng chun mơn chưa phát huy tốt vai trị lãnh đạo gây xúc nhân dân, làm giảm niềm tin nhân dân với Đảng * Đối với Chi Phòng Giáo dục Đào tạo Dưới ánh sáng Nghị quyết, Hội nghị lần thứ BCH Trung ương khóa X “Về nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ cức sở Đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, Đảng viên sở” Chi Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đô Lương – Nghệ An thường xuyên tổ chức học tập, quán triệt, triển khai tới đảng viên, qua đảng viên chi nhận thức rõ vai trị, trách nhiệm Chi bộ, quan Tích cực chủ động rèn luyện phẩm chất trị, tu dưỡng đạo đức, trau dồi chun mơn nghiệp vụ Điều góp phần quan trọng vào việc xây dựng Chi sạch, vững mạnh xứng đáng hạt nhân lãnh đạo trị tổ chức thực đường lối sách Đảng Nhà nước tới cán giáo viên nhà trường quần chúng nhân dân địa bàn huyện Tính đến nay, Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Đơ Lương – Nghệ An có 16 cán cơng chức 16 đồng chí đảng viên 16/16 đồng chí có trình độ trung cấp lý luận trị - hành chính, đồng chí có trình độ cao cấp lí luận trị Về chun mơn, đồng chí có trình độ thạc sỹ, đồng chí theo học thạc sỹ, 100% có trình độ đại học Đây mạnh Chi Tuy nhiên, chế phân công Đảng, Nhà 10 nước nhiều bất cập nên số lĩnh vực Chi chưa phát huy khả năng, lực Đặc biệt khả sáng tạo tính chủ động thực nhiệm vụ trị, nhiệm vụ chun mơn Cịn nhiều lệ thuộc rào cản đến đổi II Thực trạng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng giai đoạn 2.1 Thực trạng chung Thực tiễn 85 năm qua khẳng định ý nghĩa to lớn việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu, góp phần quan trọng xây dựng Đảng ta sạch, vững mạnh, thực đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam Trong năm qua BCH Trung ương, Bộ Chính Trị, Ban bí thư quan tâm lãnh đạo, đạo nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ cán Đảng viên Quán triệt chủ trương thực đạo Trung ương, công tác xây dựng Đảng sở có số chuyển biến tiến Tổ chức sở Đảng giữ vững phát huy vai trị hạt nhân trị sở lãnh đạo cán Đảng viên thực chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước đạo cấp ủy cấp trên, tổ chức sở Đảng hướng cho nhân dân phát huy quyền tự chủ mình, tích cực sản xuất phát triển kinh tế, khuyến khích nhân dân làm giàu đáng Cơng đổi đất nước nay, hầu hết tổ chức đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên thể tốt vai trị lãnh đạo, vững vàng trước khó khăn, thử thách Kết Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” cho thấy chuyển biến tích cực cơng tác xây dựng đảng, xuất nhiều gương tiêu biểu đảng viên Tuy nhiên, cịn khơng tổ chức sở đảng yếu Năng lực lãnh đạo tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, luật pháp Nhà nước cấp ủy cấp nhiều tổ chức sở đảng 11 yếu, chưa đủ sức phát hiện, giải vấn đề phức tạp xảy sở Điều cho thấy cần phải quán triệt sâu sắc nội dung Nghị Đại hội lần thứ XI Đảng tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu, xây dựng Đảng ta thực vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, đội ngũ cán bộ, đảng viên đủ phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng 2.2 Thực trạng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Chi Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đô Lương – Nghệ An 2.2.1 Thực trạng chung Chi * Những ưu điểm đạt Trong thời kỳ cách mạng, cơng tác trị tư tưởng tổ chức sở phận quan trọng cơng tác trị tư tưởng tồn Đảng Vì vậy, thời kỳ Chi Phịng Giáo dục – Đào tạo huyện Đơ Lương – Nghệ An xác định mục tiêu xây dựng Chi với đội ngũ cán Đảng viên đủ lực, trình độ, kinh nghiệm để hồn thành tốt nhiệm vụ, cụ thể: - Thường xuyên tuyên truyền giáo dục cho người hiểu chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước, xây dựng xã hội công dân sống làm việc theo pháp luật Thực tốt nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng nguyên tắc tập trung dân chủ tự phê bình phê bình, tăng cường đồn kết thống nội tổ chức Chi - Tập trung làm tốt việc quán triệt nhiệm vụ trị sở, cổ vũ động viên, nâng cao trách nhiệm đến Đảng viên chi bộ, từ tuyên truyền đến quần chúng nhân dân, cán giáo viên học sinh tồn huyện v- Chi bé lu«n thực điều lệ Đảng, đảm bảo lÃnh đạo toàn diện hoạt động quan nh ngành - Thực đầy đủ quy định đảng chế độ sinh hoạt chi bộ, phân công công tác cho đảng viên, kiểm điểm đánh giá 12 phân tích chất lợng đảng viên Hàng năm chi đợc công nhận Tổ chức sở Đảng vững mạnh, 100% đảng viên đợc công nhận đảng viên đủ t cách hoàn thành tốt nhiệm vụ - Tiếp tục đổi phơng pháp lÃnh đạo đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, tăng cờng kiểm tra giám sát đảng viên, đấu tranh tự phê bình phê bình u tranh cú hiu quả, chống quan điểm tư tưởng hành động trái với đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Ngăn chặn biểu tiêu cực quan liêu tham nhũng thối hóa đạo đức lối sống có nhiều chuyển biến tích cực Cơng tác tổ chức cán quy hoạch tạo nguồn đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, bố trí xây dựng hợp lý đội ngũ cán b - Chi đà lÃnh đạo tổ chức công đoàn quan thực tốt chức nhiệm vụ công đoàn, chăm lo động viên cán đoàn viên công đoàn, triển khai phát động phong trào thi đua, vận động Riêng đồng chí Phó Bí th chi - Chủ tịch công đoàn ngành trực tiếp lÃnh đạo 54 tổ chức công đoàn trờng học địa bàn đạt đợc nhiều kết quả, đợc cấp đánh giá cao - Phối hợp chặt chẽ có hiệu với Hội khuyến học, Hội cựu giáo chức đoàn thể huyện công tác giáo dục Phòng giáo dục đà phối hợp víi Héi Khun häc tỉ chøc tèt Héi nghÞ biĨu dơng gia đình hiếu học tiêu biểu, ngày Khuyến học Việt Nam ; tổ chức thành công Đại hội Hội khuyến học, Đại hội Hội cựu giáo chức huyện * Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân Bªn cạnh kết đà đạt đợc, Chi lÃnh đạo việc thực nhiệm vụ trị ngành bộc lộ số hạn chế: - Chất lợng, hiệu giáo dục đà có chuyển biến tích cực song cha - Một phận cán giáo viên hạn chế lực, cha tích cực sáng tạo công việc nhng biện pháp hữu hiệu để khắc phục - Công tác tra- kiểm tra cha toàn diện phân cấp quản lý nên Phòng Giáo dục chủ yếu kiểm tra chuyên môn dạy học dẫn 13 đến tình trạng có Hiệu trởng vi phạm công tác quản lý tài tài sản phải xử lý kỷ luật Nguyên nhân hạn chế: Điểm xuất phát giáo dục An LÃo thấp so với mặt chung thành phố; Cơ chế vận hành nhiều bất cập, nhà trờng nhiều quan quản lý nên trách nhiệm quan phối quản cha rõ; Sự lÃnh đạo, đạo cấp ủy chi cha liệt; Một vài đảng viên chi cha động sáng tạo, cha có phơng pháp làm việc khoa học 2.2.2 Thực trạng công tác lÃnh đạo cấp ủy chi Trong trình lÃnh đạo, cấp ủy chi thực nghiêm túc quy chế làm việc bám sát Chỉ thị nghị cấp trên, kế hoạch đạo Sở giáo dục Đào tạo để quán triệt tới toàn thể cán đảng viên quan tổ chức thực đạt hiệu quả; đặc biệt việc triển khai nhiệm vụ trị ngành triển khai thực vận động Cấp uỷ lÃnh đạo Nghị chi bộ, phân công công tác cho đảng viên cụ thể thờng xuyên kiểm tra giám sát đánh giá kết cụ thể đảm bảo công khai dân chủ Các công việc ®ỵc thèng nhÊt cÊp ủ tríc ®ua chi Các đồng chí cấp ủy chi phát huy tinh thần đoàn kết thống cao, tính tiền phong gơng mẫu chủ động sáng tạo việc thc nhiệm vụ đợc phân công Cấp ủy chi Chi thực nghiêm túc chế độ sinh hoạt theo điều lệ Đảng, Ban Bí th trung ơng nâng cao chất lợng sinh hoạt chi bộ, đảm bảo lÃnh đạo toàn diện, nguyên tắc Luôn nắm vững diễn biến t tởng cán đảng viên, lắng nghe tâm t nguyện vọng đề xuất kiến nghị cán đảng viên quan để có biện pháp giải kịp thời vấn đề thuộc thẩm quyền báo cáo cấp giải Thờng xuyên cập nhật thông tin thời sự, tình hình kinh tế văn hoá xà hội- an ninh quốc phòng chủ trơng sách đảng, nhà nớc, ngành quán triệt đến đảng viên chi nắm vững thực nghiêm túc 14 Những tồn nguyên nhân: Do chức nhiệm vụ đặc thù Phòng Giáo dục Đào tạo nên lÃnh đạo chi nghiêng nhiều đạo chuyên môn; Sinh hoạt chi đảm bảo lần/ tháng nhng cha lịch đề lồng ghép với sinh hoạt chuyên môn III Mt s gii phỏp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng giai đoạn 3.1 Nhóm giải pháp chung Để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng cần thực tốt số nội dung, biện pháp sau: - Tăng cường công tác giáo dục lý luận Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên Tổ chức sở đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên phải có lĩnh vững vàng trước khó khăn, thách thức; nhạy bén trị, kịp thời phát kiên đấu tranh với thủ đoạn, hành động “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ chủ nghĩa đế quốc lực thù địch; kiên đấu tranh với nhận thức, quan điểm mơ hồ, lệch lạc, hành vi sai trái; đề cao trách nhiệm trị, thực tốt chức trách, nhiệm vụ giao, đóng góp sức lực, trí tuệ xây dựng chi sạch, vững mạnh, quan, đơn vị vững mạnh toàn diện - Nâng cao lực vận dụng đắn, sáng tạo Chủ nghĩa Mác Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, thị, nghị cấp vào tình hình thực tiễn chi Xây dựng cấp ủy, tổ chức đảng, đơn vị đoàn kết, thống Thường xuyên nêu cao tính chiến đấu, tự phê bình phê bình Thực tốt công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng, kiên đưa khỏi Đảng phần tử thối hóa, biến chất - Thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách hoạt động quan, đơn vị Dân chủ thảo luận, bàn bạc, định tổ chức thực Thực tốt quy chế lãnh 15 đạo, quy chế làm việc, chế độ thơng tin nhanh chóng, xác để đảm bảo thực dân chủ, định tập thể - Xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên vững mạnh; thực tốt công tác phát triển đảng viên; kết hợp chặt chẽ việc kiện toàn cán chủ trì với kiện tồn cấp ủy đảng Trong cần tăng cường cơng tác quản lí, giáo dục, rèn luyện, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, lực công tác cho cán bộ, đảng viên; đồng thời, cán bộ, đảng viên cần phải tích cực tự học tập, tự rèn luyện phấn đấu nâng cao trình độ, hồn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao Công tác phát triển đảng viên phải tiến hành phương châm, phương hướng, coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng Phát triển đảng viên đôi với việc củng cố Đảng Mỗi tổ chức đảng sở phải thường xun kiện tồn đội ngũ cán chủ trì cấp ủy; làm tốt công tác bồi dưỡng lực, kinh nghiệm hoạt động công tác đảng cho đội ngũ cấp ủy viên, cán chủ trì quan, đơn vị, phương pháp, tác phong công tác nâng cao chất lượng khâu trình lãnh đạo Đảng - Phát huy vai trò tổ chức quần chúng, tổ chức trị xã hội tham gia tích cực vào cơng tác xây dựng đảng, việc góp ý kiến, phê bình cho cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên Có quy chế tiếp nhận, xử lí thơng tin, chế độ tiếp thu trả lời ý kiến đóng góp, nguyện vọng khiếu nại, tố cáo quần chúng cán bộ, đảng viên tổ chức đảng 3.2 Đối với Chi Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đơ Lương – Nghệ An nói riêng Để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Chi Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Đơ Lương – Nghệ An cần thực tốt số giải phỏp c bn sau: - Mỗi cán đảng viên chi bé tÝch cùc häc tËp båi dìng chuyªn môn nghiệp vụ, lực công tác; nắm vững 16 chủ trơng đờng lối đảng, sách pháp luật nhà nớc đặc biệt chủ trơng đạo ngành - Tiếp tục tham mu với UBND huyện đạo thực triệt để quy chế phối hợp phòng: Ti - Giáo dục - Nội vụ; quy định rõ chức nhiệm vụ quyền hạn Phòng Giáo dục Đào tạo theo Nghị định 115/NĐ-CP ngày 24/12/2010 - Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng giáo dục tầng lớp nhân dân, gia đình, dòng họ toàn xà hội; gắn trách nhiệm gia đình cấp uỷ quyền xà thị trấn với công tác giáo dục đào tạo - Tăng cờng công tác quản lý đạo từ Phòng Giáo dục đến nhà trờng theo hớng rõ ngời - râ viƯc - râ tr¸ch nhiƯm - râ thêi gian hoàn thành - Rà soát xếp đội ngũ giáo viên cách hợp lý hiệu quả, thờng xuyên tham mu ®Ị xt víi Ủy ban nhân dân hun ®iỊu động để chấm dứt tình trạng cân đối cấu thừa thiếu cục bộ, đề xuất với Ban thờng vụ Huyện uỷ thực luân chuyển cán quản lý nhà trờng - Tiếp tục thực công tác bồi dỡng đội ngũ cách toàn diện nhiều hình thức, không bồi dỡng nghiệp vụ tay nghề mà phải quan tâm bồi dỡng phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, lĩnh, kỹ sống - Đẩy mạnh việc thực vận động lớn ngành, đặc biệt vận động học tập làm theo gơng đạo đức Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị 06 của Bộ Chính trị 17 - Phát động phong trào thi đua yêu nớc, tiếp tục đổi hình thức thi đua; đánh giá phong trào thi đua nhà trờng đảm bảo toàn diện, xác, công khai dân chủ - Đẩy mạnh công tác xà hội hoá giáo dục; phối hợp chặt chẽ, thờng xuyên với ban ngành đoàn thể, Hội, xà thị trấn Chỉ đạo nhà trờng phát huy tốt vai trò Ban đại diện hội cha mÑ häc sinh IV Đề xuất, kiến nghị Áp dụng giải pháp nêu chắn góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tơt chức sở Đảng nói chung, Chi Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Đơ Lương – Nghệ An nói riêng Trong cần đặc biệt lưu ý đến giải pháp có liên quan đến phát triển đội ngũ cán đảng viên đồng chí cấp ủy Chi 18 ... nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng giai đoạn Cấu trúc tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận mục lục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm nội dung: I Cơ sở lý luận sở thực tiễn... Điểm kết luận Tiểu luận Bằng số Bằng chữ Chữ kí xác nhận CB chấm Tiểu luận Cán chấm Cán chấm A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln đặc biệt quan tâm đến việc xây Đảng ta thật... chức sở Đảng nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trương, sách Đảng Đồng thời nơi kiểm nghiệm góp phần quan trọng vào việc hình thành phát triển đường lối chủ trương sách Đảng Thơng qua kinh nghiệm