NỘI DUNG TÁI CẤU TRÚC QUY TRÌNH ĐĂNG KÝ KHAI SINH TRỰC TUYẾN (mức độ 3) I QUY TRÌNH ĐĂNG KÝ KHAI SINH THEO QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH Theo quy định Điều 13, Điều 16, Điều 35, Điều 36 Luật Hộ tịch; Điều 2, Điều 3, Điều 9, Điều 17 Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch, quy trình đăng ký khai sinh (ĐKKS) thơng thường, người có u cầu thực quan đăng ký hộ tịch (UBND cấp huyện - việc ĐKKS có yếu tố nước ngoài; UBND cấp xã việc ĐKKS nước/ĐKKS có yếu tố nước ngồi xã khu vực biên giới) thực sau: Bước 1: Người có yêu cầu nộp hồ sơ ĐKKS trực tiếp Bộ phận cửa UBND cấp huyện/UBND cấp xã (hồ sơ gồm: Tờ khai ĐKKS, ) Nộp lệ phí thuộc trường hợp phải nộp lệ phí ĐKKS; nộp phí cấp Giấy khai sinh có yêu cầu cấp Giấy khai sinh Trường hợp người nộp hồ sơ ĐKKS trực tuyến (mức độ 3) người yêu cầu phải truy cập qua Cổng dịch vụ công cấp tỉnh/Cổng dịch vụ công quốc gia, đăng ký tài khoản (nếu chưa có tài khoản), xác thực bước theo yêu cầu, đăng nhập vào hệ thống, xác định quan có thẩm quyền ĐKKS, cung cấp thơng tin biểu mẫu điện tử tương tác (do Cổng dịch vụ cơng cấp tỉnh cung cấp), đính kèm theo tài liệu có liên quan hồ sơ đăng ký khai sinh (bản chụp Giấy chứng sinh, trường hợp khơng có Giấy chứng sinh nộp văn người làm chứng xác nhận việc sinh, người làm chứng phải có giấy cam đoan việc sinh; Biên việc trẻ bị bỏ rơi quan có thẩm quyền lập trường hợp trẻ em bị bỏ rơi; Văn xác nhận sở y tế thực kỹ thuật hỗ trợ sinh sản cho việc mang thai hộ, trường hợp khai sinh cho trẻ em sinh mang thai hộ; Văn ủy quyền (được chứng thực) theo quy định pháp luật trường hợp ủy quyền thực việc đăng ký khai sinh Trường hợp người đăng ký khai sinh cho trẻ em ông, bà, người thân thích khác khơng phải có văn ủy quyền cha, mẹ trẻ em, phải thống với cha, mẹ trẻ em nội dung khai sinh), hồn tất việc nộp hồ sơ Bước 2: Cơng chức Bộ phận cửa có trách nhiệm kiểm tra tính xác, đầy đủ, thống nhất, hợp lệ hồ sơ 2.1 Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ chuyển hồ sơ ĐKKS để cơng chức làm công tác hộ tịch xử lý Trường hợp tiếp nhận hồ sơ sau 15h00 mà giải có Phiếu hẹn, trả kết cho cơng dân ngày làm việc 2.2 Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ có văn hướng dẫn người yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ, nêu rõ loại giấy tờ, nội dung cần bổ sung để người có u cầu bổ sung, hồn thiện Sau hồ sơ bổ sung, thực lại bước 2.1 2 2.3 Trường hợp người có yêu cầu ĐKKS khơng bổ sung, hồn thiện hồ sơ báo cáo lãnh đạo có văn từ chối giải yêu cầu ĐKKS Bước 3: Công chức làm công tác hộ tịch thẩm tra hồ sơ (thẩm tra tính thống nhất, hợp lệ thông tin hồ sơ, giấy tờ, tài liệu đính kèm) 3.1 Trường hợp hồ sơ cần bổ sung, hồn thiện khơng đủ điều kiện giải quyết, phải từ chối gửi thơng báo tình trạng hồ sơ tới Bộ phận cửa để thông báo cho người nộp hồ sơ – thực lại bước 2.2 2.3 3.2 Nếu thấy đầy đủ, hợp lệ, quy định thực việc ghi vào Sổ đăng ký khai sinh, cập nhật thông tin đăng ký khai sinh Phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch điện tử dùng chung, lưu thức chuyển thơng tin đến CSDLQGVDC để lấy số định danh cá nhân Bước 4: Sau CSDLQGVDC trả số định danh cá nhân, công chức làm cơng tác hộ tịch in Giấy khai sinh, trình Lãnh đạo UBND ký, chuyển Bộ phận cửa trả kết cho công dân Bước 5: Công dân kiểm tra thông tin Giấy khai sinh, Sổ đăng ký khai sinh, ký Sổ ĐKKS, nộp lệ phí (nếu thuộc trường hợp phải nộp lệ phí ĐKKS nộp hồ sơ trực tuyến, chưa nộp lệ phí bước 1), nhận Giấy khai sinh II NỘI DUNG TÁI CẤU TRÚC QUY TRÌNH ĐKKS THEO YÊU CẦU CỦA ĐỀ ÁN 06 Mục đích Tái cấu trúc quy trình nộp, tiếp nhận, giải trả kết ĐKKS trực tuyến (mức độ 3) Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công cấp tỉnh phù hợp với quy định pháp luật hộ tịch, yêu cầu Đề án 06 Phạm vi điều kiện tái cấu trúc - Do theo yêu cầu Đề án 06, dịch vụ cơng thiết yếu ĐKKS phải tích hợp Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công cấp tỉnh, kết nối khai thác liệu công dân có CSDLQGVDC giải thủ tục hành (TTHC), khơng để cơng dân phải cung cấp thơng tin có CSDLQGVDC, quy định pháp luật hộ tịch liên quan đến thủ tục ĐKKS chưa có thay đổi, nên phạm vi tái cấu trúc chủ yếu tập trung khâu tiếp nhận hồ sơ Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ cơng cấp tỉnh; quy trình cơng chức làm cơng tác hộ tịch thực nghiệp vụ ĐKKS không thay đổi - Việc tái cấu trúc quy trình ĐKKS thực quan có thẩm quyền ban hành quy định pháp luật có hiệu lực pháp luật định danh xác thực điện tử, cho phép sử dụng liệu cơng dân có CSDLQGVDC thay cho thành phần hồ sơ, thông tin phải cung cấp thực TTHC Nội dung tái cấu trúc Bước 1: Người có yêu cầu ĐKKS truy cập Cổng dịch vụ công quốc gia/Cổng dịch vụ công cấp tỉnh, đăng ký/đăng nhập tài khoản, xác thực định danh điện tử để xác định nhân thân người có yêu cầu đăng ký hộ tịch, thực quy trình nộp hồ sơ ĐKKS trực tuyến Cổng Dịch vụ công quốc gia (https://dichvucong.gov.vn), Cổng dịch vụ công cấp tỉnh (https://dichvucong.ninhthuan.gov.vn) bảo đảm việc xác thực định danh điện tử, kết nối với CSDLQGVDC để khai thác trường thông tin cơng dân có CSDLQGVDC (thực dịch vụ khai thác thông tin công dân từ CSDLQGVDC sở số định danh cá nhân, tự động điền vào biểu mẫu điện tử tương tác Cổng dịch vụ công, bao gồm thông tin người đăng ký khai sinh thông tin người khai sinh) Người có yêu cầu đăng ký khai sinh cung cấp thông tin biểu mẫu điện tử tương tác đăng ký khai sinh (Cổng dịch vụ công quốc gia/cấp tỉnh cần chỉnh lý biểu mẫu này, bảo đảm phù hợp nội dung biểu mẫu điện tử tương tác ĐKKS ban hành kèm theo Thông tư số 01/2022/TT-BTP); thực thao tác tải lên (upload) giấy tờ, hồ sơ theo quy định (bao gồm: chụp Giấy chứng sinh/Giấy chứng sinh điện tử (nếu có); chụp Giấy CNKH (nếu có)/trường hợp thơng tin Giấy CNKH có CSDLQGVDC khơng phải tải lên; chụp Giấy CMND/Thẻ CCCD Hộ khẩu/trường hợp thông tin xác thực cung cấp CSDLQGVDC khơng phải tải lên; Giấy uỷ quyền trường hợp thực việc ĐKKS theo uỷ quyền); nộp phí, lệ phí (nếu thuộc trường hợp phải nộp lệ phí ĐKKS) thơng qua chức tốn trực tuyến tích hợp Cổng dịch vụ cơng Hồn tất việc nộp hồ sơ ĐKKS trực tuyến Bước 2, 3, 4, 5: Thực quy trình ĐKKS Lưu ý: Nếu người có yêu cầu ĐKKS có yêu cầu cấp Giấy khai sinh điện tử cơng chức làm cơng tác hộ tịch tham mưu thực theo quy định khoản Điều 14 Thông tư số 01/2022/TT-BTP, chuyển trả kết Giấy khai sinh ký số cho người có u cầu sau hồn thành Bước Thành phần hồ sơ ĐKKS điện tử: - Biểu mẫu hộ tịch điện tử tương tác đăng ký khai sinh (do người yêu cầu cung cấp thông tin/khai thác thông tin từ CSDLQGVDC theo nội dung quy định Phụ lục số 02 ban hành kèm theo Thông tư số 01/2022/TT-BTP) - Người có yêu cầu tải lên chụp giấy tờ sau: + Giấy chứng sinh, trường hợp khơng có Giấy chứng sinh nộp văn người làm chứng xác nhận việc sinh, khơng có người làm chứng phải có giấy cam đoan việc sinh; + Biên việc trẻ bị bỏ rơi quan có thẩm quyền lập trường hợp trẻ em bị bỏ rơi + Văn xác nhận sở y tế thực kỹ thuật hỗ trợ sinh sản cho việc mang thai hộ, trường hợp khai sinh cho trẻ em sinh mang thai hộ 4 + Văn ủy quyền (được chứng thực) theo quy định pháp luật trường hợp ủy quyền thực việc đăng ký khai sinh Trường hợp người đăng ký khai sinh cho trẻ em ơng, bà, người thân thích khác khơng phải có văn ủy quyền cha, mẹ trẻ em, phải thống với cha, mẹ trẻ em nội dung khai sinh + Giấy tờ tuỳ thân trường hợp không sử dụng Thẻ CCCD + Giấy chứng nhận kết hôn trường hợp cha, mẹ trẻ đăng ký kết chưa có thông tin Giấy chứng nhận kết hôn CSDLQGVDC + Giấy tờ chứng minh thông tin nơi cư trú tải lên khai thác từ CSDLQGVDC * Lưu ý: - Bản chụp giấy tờ gửi kèm theo hồ sơ đăng ký khai sinh trực tuyến phải bảo đảm rõ nét, đầy đủ, toàn vẹn nội dung, chụp máy ảnh, điện thoại chụp, quét thiết bị điện tử, từ giấy tờ cấp hợp lệ, giá trị sử dụng; giấy tờ quan có thẩm quyền nước ngồi cấp phải hợp pháp hóa lãnh sự, dịch sang tiếng Việt theo quy định, trừ trường hợp miễn hợp pháp hóa lãnh - Trường hợp giấy tờ, tài liệu phải gửi kèm hồ sơ đăng ký khai sinh trực tuyến có điện tử có điện tử giấy tờ hộ tịch người yêu cầu sử dụng điện tử - Khi tới quan đăng ký hộ tịch nhận kết (Giấy khai sinh/bản Giấy khai sinh) người có yêu cầu ĐKKS phải nộp Giấy chứng sinh, xuất trình Giấy tờ tuỳ thân; Giấy CNKH (nếu cha mẹ trẻ ĐKKH) trừ trường hợp tải lên điện tử Giấy chứng sinh, Giấy CNKH Trường hợp người đăng ký khai sinh cho trẻ em ơng, bà, người thân thích khác khơng phải có văn ủy quyền cha, mẹ trẻ em, phải thống với cha, mẹ trẻ em nội dung khai sinh Đối với việc xác định họ, dân tộc, đặt tên cho trẻ: + Việc xác định họ, dân tộc, đặt tên cho trẻ em phải phù hợp với pháp luật yêu cầu giữ gìn sắc dân tộc, tập quán, truyền thống văn hóa tốt đẹp Việt Nam; không đặt tên dài, khó sử dụng + Trường hợp cha, mẹ khơng thỏa thuận họ, dân tộc, quê quán đăng ký khai sinh họ, dân tộc, quê quán xác định theo tập quán phải bảo đảm theo họ, dân tộc, quê quán cha mẹ Trường hợp cho phép người yêu cầu đăng ký hộ tịch lập văn cam đoan nội dung yêu cầu đăng ký hộ tịch quan đăng ký hộ tịch phải giải thích rõ cho người lập văn cam đoan trách nhiệm, hệ pháp lý việc cam đoan không thật 5 Cơ quan đăng ký hộ tịch từ chối giải đề nghị quan có thẩm quyền hủy bỏ kết đăng ký hộ tịch, có sở xác định nội dung cam đoan không thật * Điều kiện: Tái cấu trúc quy trình nộp, tiếp nhận, giải trả kết ĐKKS trực tuyến (mức độ 3) Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công cấp tỉnh thực với điều kiện Cổng dịch vụ công/Hệ thống cửa điện tử cấp tỉnh hoàn thành việc kết nối, khai thác liệu công dân từ Cơ sở liệu quốc gia dân cư kết nối, liên thông liệu hộ tịch với Phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch điện tử dùng chung Bộ Tư pháp, bảo đảm tính xác, giá trị pháp lý liệu công dân Thời hạn giải quyết: Ngay ngày làm việc, trường hợp nhận hồ sơ sau 15 mà không giải trả kết ngày làm việc Lệ phí: - Miễn lệ phí trường hợp khai sinh hạn, người thuộc gia đình có cơng với cách mạng; người thuộc hộ nghèo; người khuyết tật - Đối với trường hợp đăng ký khai sinh không hạn: 5.000 đồng/trường hợp cấp xã giải quyết; 75.000 đồng/trường hợp cấp huyện giải - Phí cấp Giấy khai sinh (nếu có yêu cầu) thực theo quy định Thơng tư số 281/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí khai thác, sử dụng thơng tin sở liệu hộ tịch, phí xác nhận có quốc tịch Việt Nam, phí xác nhận người gốc Việt Nam, lệ phí quốc tịch Trường hợp người u cầu ĐKKS chưa nộp lệ phí, phí thơng qua chức tốn Cổng dịch vụ cơng nộp quan đăng ký hộ tịch đến nhận kết Căn pháp lý: - Luật Hộ tịch năm 2014; - Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch; - Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 Chính phủ thực thủ tục hành mơi trường điện tử; - Nghị định số 87/2020/NĐ-CP ngày 28/7/2020 Chính phủ quy định Cơ sở liệu hộ tịch điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến; - Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06/01/2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Phát triển ứng dụng liệu dân cư; định danh xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030”; - Thơng tư số 04/2020/TT-BTP ngày 28/5/2020 Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hộ tịch Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch; - Thông tư số 01/2022/TT-BTP ngày 04/01/2022 Bộ Tư pháp quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Nghị định số 87/2020/NĐCP ngày 28/7/2020 Chính phủ quy định Cơ sở liệu hộ tịch điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến; - Thông tư số 85/2019/TT-BTC ngày 29/11/2019 Bộ Tài hướng dẫn phí lệ phí thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Thông tư số 281/2016/TT-BTC ngày 14/11/2016 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí khai thác, sử dụng thơng tin sở liệu hộ tịch, phí xác nhận có quốc tịch Việt Nam, phí xác nhận người gốc Việt Nam, lệ phí quốc tịch - Quyết định số 65/2020/QĐ-UBND ngày 31/12/2020 UBND tỉnh việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng khoản phí, lệ phí địa bàn tỉnh Ninh Thuận ... công, bao gồm thông tin người đăng ký khai sinh thông tin người khai sinh) Người có yêu cầu đăng ký khai sinh cung cấp thông tin biểu mẫu điện tử tương tác đăng ký khai sinh (Cổng dịch vụ công quốc... trường hợp khai sinh cho trẻ em sinh mang thai hộ 4 + Văn ủy quy? ??n (được chứng thực) theo quy định pháp luật trường hợp ủy quy? ??n thực việc đăng ký khai sinh Trường hợp người đăng ký khai sinh cho... công tác hộ tịch in Giấy khai sinh, trình Lãnh đạo UBND ký, chuyển Bộ phận cửa trả kết cho công dân Bước 5: Công dân kiểm tra thông tin Giấy khai sinh, Sổ đăng ký khai sinh, ký Sổ ĐKKS, nộp lệ phí