Chng I BỘ CÔNG THƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP QUẢNG NINH ************************** BÀI GIẢNG KHOA HỌC QUẢN LÝ (Lưu hành nội bộ) GVTH Ths Bùi Thị Thúy Hằng KHOA KINH TẾ QUẢNG NINH – 2020 Bùi Thị T[.]
BỘ CÔNG THƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP QUẢNG NINH ************************** BÀI GIẢNG KHOA HỌC QUẢN LÝ (Lưu hành nội bộ) GVTH: Ths Bùi Thị Thúy Hằng KHOA KINH TẾ QUẢNG NINH – 2020 Bùi Thị Thúy Hằng: Khoa học quản lý CHƢƠNG I: KHÁI QUÁT CHUNG VỀ KHOA HỌC QUẢN LÝ 1.1 Vai trò quản lý đời sống xã hội 1.1.1 Vai trò quản lý Quản lý đóng vai trị đặc biệt quan trọng việc trì phát triển tổ chức cấp độ, loại hình Quản lý chức lao động xã hội bắt nguồn từ tính chất xã hội lao động Ngay từ người bắt đầu hình thành nhóm, địi hỏi phải có phối hợp hoạt động cá nhân để trì sống cần quản lý Từ xuất sản xuất xã hội, quan hệ kinh tế, quan hệ xã hội tăng lên phối hợp hoạt động riêng rẽ tăng Ngày nay, hầu hết tất người thừa nhận tính thiết yếu quản lý thuật ngữ quản lý trở thành câu nói hàng ngày nhiều người, từ người lãnh đạo cao đền người dân bình thường Như vậy, quản lý trở thành hoạt động phổ biến, diễn lĩnh vực, cấp độ có liên quan đến người Đó loại hoạt động xã hội bắt nguồn từ tính cộng đồng dựa phân công hiệp tác để làm công việc nhằm đạt mục tiêu chung C.Mác viết:"Tất lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung tiến hành quy mô tương đối lớn, nhiều cần đến đạo để điều hoà hoạt động cá nhân thực chức chung phát sinh từ vận động toàn thể sản xuất khác với vận động khí quan độc lập với Một người độc tấu vĩ cầm tự điều khiển lấy mình, cịn dàn nhạc cần phải có nhạc trưởng ”1” Quản lý nhân tố định tồn tại, phát triển hay trì trệ diệt vong hệ thống Hệ thống tồn phát triển tiến hành hoạt động phù hợp với yêu cầu quy luật có liên quan Quản lý đắn giúp cho hệ thống hạn chế nhược điểm mình, liên kết gắn bó người hệ thống, tạo niềm tin, sức mạnh tổng hợp hệ thống Quản lý đắn giúp cho hệ thống đương đầu với đối thủ cạnh tranh to lớn mình, giúp cho hệ thống rút ngắn khoảng cách tụt hậu Quản lý đóng vai trị to lớn phát triển hoàn thiện mối quan hệ sản xuất Thông qua mặt tổ chức - kỹ thuật, quản lý coi khâu nối liền lực lượng sản xuất với quan hệ sản xuất Quy mô sản xuất mở rộng, trình độ cơng nghệ đại, phức tạp vai trị quản lý ngày nâng cao thực trở thành nhân tố quan trọng để tăng suất lao động, tăng hiệu kinh tế trình sản xuất kinh doanh Quản lý đóng vai trị đặc biệt quan trọng việc trì phát triển tổ chức cấp độ, loại hình Quản lý chức lao động xã hội bắt nguồn từ tính chất xã hội lao động Bùi Thị Thúy Hằng: Khoa học quản lý Từ cho thấy quản lý nhân tố định tồn tại, phát triển hay trì trệ diệt vong tổ chức Tổ chức tồn phát triển tiến hành hoạt động phù hợp với yêu cầu quy luật có liên quan 1.1.2 Vai trị quản lý đời sống xã hội Trong đời sống kinh tế - xã hội, vấn đề quản lý trở nên phức tạp Quản lý có mặt tất nơi, lúc, cơng việc có nhiều người tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh, hoạt động tổ chức xã hội, hoạt dộng dân sự, quân sự, mà đó, số cá thể lên đến hàng trăm, hàng nghìn chí hàng vạn, triệu người, độ phức tạp tổ chức lại tăng lên theo cấp số nhân số thành viên tổ chức Chẳng hạn, quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh – tảng quản lý xã hội, doanh nghiệp có quy mơ lớn, số lao động lên đến hàng nghìn, hàng vạn người, có nhiều quan hệ kinh tế, quan hệ lợi ích, đặt môi trường kinh tế thị trường lại phức tạp Việc quản lý tổ chức phi kinh doanh quân đội, trường học bệnh viện, đặc điểm hoạt động riêng lĩnh vực mà việc quản lý có đặc thù phức tạp định Trong loại quản lý quản lý xã hội phức tạp Một mặt, xã hội hệ thống kinh tế, bao gồm toàn hoạt động kinh tế, trị, hành chính, nên chứa đựng tất phức tạp đối tượng phải quản lý Mặt khác, quản lý xã hội khơng có mối quan hệ thức mà cịn có mối quan hệ khơng thức quan hệ đạo đức, quan hệ cá nhân, quan hệ xã hội nằm phạm vi điều chỉnh pháp luật Hơn nữa, tác động qua lại đối tượng, quan hệ quan hệ kinh tế với quan hệ đạo đức, quan hệ kinh tế với quan hệ hành chính, quan hệ pháp lý, làm cho việc quản lý phức tạp khó khăn Với nội dung rộng lớn đa dạng quản lý, để làm rõ vai trị nó, cần tiếp cận hai cấp độ: * Tiếp cận vai trò quản lý theo đặc trưng bật nó: A Đam Smith - nhà kinh tế học Cổ điển Anh, kỉ XVIII nhấn mạnh tới vai trị phân cơng lao động hiệu sản xuất Ông cho rằng: Lao động chung mang lại hiệu lớn lao động cá thể nhờ có phân cơng lao động hợp lí lý bản: 1) Kỹ người lao động nâng cao; 2) Tiết kiệm thời gian khơng phải chuyển từ cơng việc sang công việc khác; 3) Tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư khoa học - kỹ thuật nhằm cải tiến công cụ sản xuất Các Mác phát triển tư tưởng A Đam Smith khẳng định lao động tập thể tổ chức hợp lý mang lại hiệu lớn lao động cá thể điều có nhờ ngồi việc phân công lao động hợp lý, lao động tập thể cịn tạo bầu khơng khí thi đua từ kích thích tinh lực người lao động Các Mác Bùi Thị Thúy Hằng: Khoa học quản lý đặc biệt đánh giá cao vai trò "ý chí điều khiển" hoạt động chung đồng thời coi tác nhân quản lý có vai trị "nhạc trưởng" dàn nhạc V I Lênin đề cao sức mạnh to lớn công tác tổ chức tiến trình cách mạng giai cấp vơ sản Ở thời kỳ non trẻ khó khăn cách mạng Nga, ông đưa luận điểm quan trọng: “hãy cho tổ chức người cộng sản, làm đảo lộn nước Nga” Và khơng phải ngẫu nhiên, q trình lãnh đạo công xây dựng trật tự xã hội mới, V I Lênin kêu gọi yêu cầu nhà máy, cơng xưởng Chính quyền Xơ Viết muốn đạt suất cao phải học tập áp dụng mơ hình quản lý Taylor Các chun gia Nhật Bản đưa học thuyết "nhân tố thứ tư" để khẳng định vai trò đặc biệt quan trọng quản lý Quản lý coi nhân tố thứ tư nhân tố nối kết nhân tố xã hội truyền thống (tư bản, ruộng đất lao động) đóng vai trị nhân tố định phát triển xã hội đại *Tiếp cận tổng thể vai trò quản lý: Quản lý hoạt động hình thức lao động đặc biệt Nó lấy hoạt động cụ thể làm đối tượng để tác động vào nhằm định hướng, thiết kế, trì, phát triển, điều chỉnh phối hợp hoạt động thành hợp lực để hướng tới hoàn thành mục tiêu tổ chức Chính vậy, xét mặt tổng thể hay xét quy trình, quản lý có vai trò sau: - Thứ nhất, vai trò định hướng: Nhờ có hoạt động quản lý với tư cách ý chí điều khiển cộng đồng người, tổ chức người mà hướng hoạt động thành viên theo véctơ chung Vai trò định hướng hoạt động quản lý biểu chủ yếu thông qua chức lập kế hoạch Bản chất lập kế hoạch xác định mục tiêu, phương án nguồn lực thực mục tiêu Việc xác định mục tiêu đắn, phù hợp giúp cho tổ chức vận hành, phát triển hướng đồng thời ứng phó với bất định mơi trường - Thứ hai, vai trị thiết kế: Để thực mục tiêu với phương án nguồn lực xác định cần phải có "kịch bản" Chính vậy, thơng qua chức tổ chức mà hoạt động quản lý thực vai trị thiết kế Vai trị thiết kế liên quan tới nội dung: Xây dựng cấu tổ chức, xác định biên chế, phân công công việc, giao quyền chuẩn bị nguồn lực khác Thực tốt nội dung tiền đềvà điều kiện đặc biệt quan trọng hiệu hoạt động quản lý - Thứ ba, vai trò trì thúc đẩy: Vai trị trì thúc đẩy thể qua chức lãnh đạo quytrình quản lý Nhờ có hệ thống ngun tắc quản lý (nội quy, quy chế) bắt buộcchủ thể quản lý đối tượng quản lý hoạt động giới hạn quyền lực thẩm quyền họ Đây nhân tố đặc biệt quan trọng góp phần tạo nên kỷ luật, kỷ cương tính ổn định, bền vững tổ chức Thơng qua hệ thống sách nhân lực, vật lực, tài lực, tin lực phù hợp phong cách quản lý hợp lý, hoạt động quản lý tác nhân tạo động thúc đẩy từ phát huy cao lực người lao động tạo điều kiện cho họ khả sáng tạo cao Bùi Thị Thúy Hằng: Khoa học quản lý - Thứ tư, vai trò điều chỉnh: Thông qua chức kiểm tra mà hoạt động quản lý thể vai trò điều chỉnh Với hệ thống tiêu chí xây dựng để đo lường kết hoạt động tổ chức để đưa giải pháp nhằm điều chỉnh sai lệch, sửa chữa sai lầm, từ đảm bảo cho tổ chức phát triển theo mục tiêu đề - Thứ năm, vai trò phối hợp: Thông qua chức lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm ta mà hoạt động quản lý biểu vai trị phối hợp Bản chất hoạt động quản lý nhằm phối hợp nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực, thông tin, ) để có sức mạnh tổng hợp nhằm thực mục tiêu chung mà nỗ lực cá nhân làm Ngày nay, quản lý không diễn phạm vi doanh nghiệp, đơn vị, quốc gia mà lan rộng phạm vị toàn cầu nhằm giải vấn đề chung nảy sinh vấn đề dân số, môi trường, chiến tranh, dịch bệnh, mà quốc gia riêng lẻ giải nên có tổ chức quản lý theo vùng, theo khu vực tồn cầu Do kết luận rằng, nơi có hoạt động chung nơi có quản lý Tác dụng quản lý thể cụ thể sau: - Quản lý nhằm tạo thống ý chí tổ chức, bao gồm thành viên tổ chức, người bị quản lý với người bị quản lý với người quản lý Chỉ tạo nên thống quản lý đạt kết mong muốn - Định hướng phát triển tổ chức sở xác định mục tiêu chung tổ chức hướng nỗ lực cá nhân, tổ chức vào mục tiêu chung - Tổ chức, điều hòa phối hợp hướng dẫn hoạt động cá nhân tổ chức, giảm độ bất định nhằm đạt mục tiêu quản lý - Tạo động lực cho cá nhân tổ chức cách kính thích, đánh giá, khen thưởng người có thành tích, uốn nắn lệch lạc, sai sót họ nhằm giảm bớt tổn thất, sai lệch q trình quản lý - Tạo mơi trường điều kiện cho phát triển cá nhân tổ chức, đảm bảo phát triển ổn định, bền vững hiệu 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Kinh tế Có nhiều cách hiểu khác kinh tế - Có người cho kinh tế hoạt động sinh sống: Kinh tế trang trại, kinh tế cá thể, kinh tế thị trường, tức nói hoạt động sinh sống người theo kiểu trang trại, hộ gia đình, - Có người cho kinh tế đồng nghĩa với điều kiện sống, làm việc, thất nghiệp, Đời sống kinh tế nhân dân ta năm gần ngày cải thiện lên tức điều kiện sống mức sống chất lượng sống nâng cao, đủ việc làm, thất nghiệp, - Có người cho kinh tế tiết kiệm hiệu quả: Sử dụng công nghệ A kinh tế (tiết kiệm, hiệu hơn) so với công nghệ B, Bùi Thị Thúy Hằng: Khoa học quản lý Theo quan điểm phương pháp phân tích hệ thống thì: Kinh tế hệ thống yếu tố sản xuất, điều kiện vật chất đời sống người mối quan hệ vật chất hình thành người với người trình hoạt động sản xuất, tái sản xuất xã hội giai đoạn lịch sử định mà vấn đề mấu chốt vấn đề sở hữu vấn đề lợi ích Như vậy, theo quan điểm phương pháp phân tích hệ thống nội dung kinh tế yếu tố sản xuất Đó đầu vào mà sản xuất xã hội cần đáp ứng giai đoạn định phát triển xã hội - Đó lực lượng sản xuất bao gồm: - Tài nguyên thiên nhiên: Đó điều kiện đất đai, mặt sản xuất, nguyên nhiên vật liệu phục vụ cho sản xuất, - Sức lao động: Đây yếu tố đầu vào mang tính định sản xuất, đời sống kinh tế - Công nghệ, trang thiết bị: Với tư cách phương tiện, công cụ lao động sử dụng sản xuất mà ngày giữ vai trò quan trọng sau yếu tố sức lao động - Vốn tiền: Đây tiền đề sản xuất, lao động q khứ, lao động vật hố mà người lưu trữ để sử dụng cho tương lai Nó phương tiện để đẻ phương tiện (nhờ có vốn tiền, người có điều kiện để tạo yếu tố phục vụ cho sản xuất: Công nghệ, đất đai, máy móc thiết bị, ngun nhiên vật liệu ) - Thơng tin phục vụ sản xuất: Đó thơng tin công nghệ, thông tin thị trường, sản phẩm mà ngày sản xuất đời sống thiếu - Thiết chế quản lý vĩ mơ xã hội: Đó ràng buộc mơi trường cần có sản xuất, tác động chi phối to lớn đến vấn đề sở hữu-một nội dung cốt lõi kinh tế - Kết cấu hạ tầng xã hội: Là tổng thể sở vật chất, kỹ thuật, phương tiện có tồn lãnh thổ định dùng làm điều kiện sản xuất điều kiện sinh hoạt nói chung Cịn nội dung thứ kinh tế điều kiện vật chất đời sống người, tổng thể yếu tố mà người cần phải được đáp ứng để tồn tại, phát triển phục vụ sản xuất xã hội tái sản xuất nòi giống bao gồm: - Vấn đề công ăn việc làm, điều kiện làm việc: Đây đòi hỏi, nhu cầu, quyền lợi đáng người - Tiền của: Đó yếu tố cần thiết mang tính định tạo cho ngừi sống ấm no, hạnh phúc - Đất đai, nhà ở: Đây yếu tố vật chất giúp người sống phát triển Thiếu yếu tố người khó tồn làm việc có hiệu - Kỹ lao động: Đây yếu tố chi phối đến kết quả, hiệu sống làm việc người Đó địi hỏi mang tính vật chất điều kiện sống thể kỹ năng, kỹ xảo làm việc, mức độ học tập đào tạo nghề nghiệp Bùi Thị Thúy Hằng: Khoa học quản lý - An ninh, an toàn xã hội: Đây yếu tố cần thiết để trì sống người Nó chịu tác động lớn mơi trường sản xuất, mơi trường văn hố cộng đồng, vấn đề an ninh chủ quyền đất nước - Phương tiện lại, giao tiếp: Đây yếu tố vật chất cần thiết người sống Con người với phát triển khoa học công nghệ, hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, nhu cầu lại giao tiếp để sống, làm việc nghỉ ngơi khơng thể thiếu - Phương tiện ni dưỡng gia đình: Đây yếu tố cần thiết để đảm bảo điều kiện sống phát triển người Xã hội dù phát triển biến đổi tới đâu gia đình lành mạnh tế bào cần thiết Con người muốn sống phát triển có đủ điều kiện vật chất để ni sống gia định mình, phải nuôi dạy cái, phải bảo vệ sức khoẻ an tồn cho người thân Cịn nội dung thứ kinh tế quan hệ vật chất hình thành người với người sản xuất tái sản xuất xã hội Đó quan hệ sản xuất quan hệ phải phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất Để sản xuất tái sản xuất xã hội, phục vụ đời sống người, cá nhân ngày khơng thể thiếu có mối quan hệ với người đồng loại Việc hình thành nên mối quan hệ người cộng đồng, xã hội tất yếu khách quan lịch sử; mối quan hệ vật chất người với có ý nghĩa định nhất, tảng chi phối quan hệ phi vật chất khác Các mối quan hệ người với thể lĩnh vực: - Trong sản xuất: Các mối quan hệ vật chất biểu thị trình độ xã hội hố hoạt động sản xuất cao hay thấp, ràng buộc vào chặt chẽ hay lỏng lẻo - Trong lưu thông: Mối quan hệ vật chất người biểu thị mức độ, quy mô vấn đề lưu chuyển sản phẩm dịch vụ từ người sản xuất đến người tiêu dùng để tạo lợi nhuận, có tự hạy khơng; nói chịu ràng buộc chế quản lý vĩ mơ sao; chịu chi phối cạnh tranh đến đâu - Trong phân phối, trao đổi: Mối quan hệ vật chất người thể tính chất việc lưu chuyển sản phẩm người sản xuất loại sản phẩm dịch vụ khác theo chế (tự cung , tự cấp, kế hoạch hoá tập trung, thị trường hay hỗn hợp ) - Trong tiêu dùng tích luỹ: Mối quan hệ vật chất người thể quy mô, phương hướng tiêu dùng cải vật chất xã hội giai đoạn định xã hội; thể lợi ích vật chất người nhận sống - Trong đối ngoại: Mối quan hệ vật chất người thể thông qua mức độ độc lập tự chủ hệ thống(cá nhân, doanh nghiệp, quốc gia) mà hệ thống đạt tới so với hệ thống khác - Môi trường sống: Cũng mối quan hệ vật chất người với người trình sản xuất tái sản xuất xã hội, yếu tố kinh tế to lớn chi phối đến sống hoạt động cá nhân, tổ chức quốc gia 1.2.2 Quản lý Bùi Thị Thúy Hằng: Khoa học quản lý 1.2.2.1 Khái niệm Theo quy luật tự nhiên, vật tồn trái đất dù nhỏ đàn ong, đàn kiến hay to lớn đàn voi, bầy trâu sống thành bầy, thành đàn bầy đàn lại ln có đầu đàn (to, khoẻ khôn) làm nhiệm vụ bảo vệ hướng dẫn đàn sinh sống, tồn trước thử thách khắc nghiệt thiên nhiên Con người không nằm ngồi qui luật Hơn vai trị người đứng đầu lại vô quan trọng mà nhiều định đến sinh tồn, phát triển hay suy thối, diệt vong tập đồn, tổ chức Bất tổ chức (hệ thống) có đặc điểm: - Nhiều người - Hoạt động có tổ chức - Có mục tiêu hoạt động đem lại lợi ích cho xã hội Một đặc điểm tổ chức phải bao gồm nhiều người phải có cách liên kết phối hợp người tổ chức lại Để làm điều đó, tổ chức phải có người có ý chí, nghị lực có khả chi phối người khác với tư cách thủ lĩnh Họ đóng vai trị chủ thể quản lý Chủ thể quản lý làm nhiệm vụ liên kết phối hợp người tổ chức để hướng vào mục tiêu tổ chức tìm cách thực mục tiêu Việc thực nhiệm vụ liên kết phối hợp thành viên tổ chức hoạt động quản lý Người tiến hành hoạt động quản lý chủ thể quản lý Những người tổ chức chịu tác động chủ thể quản lý đối tượng quản lý Những người khác, tổ chức khác bị tác động tác động trở lại tổ chức khách thể quản lý Quản lý dạng hoạt động đặc biệt quan trọng người Quản lý chứa đựng nội dung rộng lớn, đa dạng phức tạp vận động, biến đổi, phát triển Vì vậy, nhận thức quản lý, có nhiều cách tiếp cận quan niệm khác Quản lý nói chung theo nghĩa tiếng Anh Administration vừa có nghĩa quản lý (hành chính, quyền), vừa có nghĩa quản trị (kinh doanh) Trong văn Thạc sỹ quản trị kinh doanh (MBA Master of Business Administration) Ngoài tiếng Anh cịn có thuật ngữ khác Management vừa có nghĩa quản lý, vừa có nghĩa quản trị, dùng chủ yếu với nghĩa quản trị Trong thực tế, thuật ngữ "quản lý" "quản trị" dùng hoàn cảnh khác để nói lên nội dung khác nhau, hai từ có chất giống Khi dùng theo thói quen, coi thuật ngữ "quản lý" gắn liền với quản lý nhà nước, quản lý xã hội, quản lý khu vực côngcộng, tức quản lý tầm vĩ mơ, cịn thuật ngữ "quản trị" dùng phạm vi nhỏ tổ chức, doanh nghiệp (kinh tế) Xét từ ngữ, thuật ngữ “quản lý" (tiếng Việt gốc Hán) hiểu hai q trình tích hợp vào nhau; q trình "quản" coi sóc, giữ gìn, trì trạng thái "ổn định"; trình “lý" sửa sang, xếp, đổi để đưa tổ chức vào “phát triển” Bùi Thị Thúy Hằng: Khoa học quản lý Có nhiều quan niệm khác quản lý, chẳng hạn: - Mary Parker Follet: "Quản lý nghệ thuật khiến cho công việc thực thông qua người khác" - Robert Albanese: "Quản lý trình kỹ thuật xã hội nhằm sử dụng nguồn, tác động tới hoạt động người tạo điều kiện thay đổi để đạt mục tiêu tổ chức" - Harolk Kootz & Cyryl O'Donell: "Quản lý việc thiết lập trì mơi trường nơi mà cá nhân làm việc với nhóm hoạt động hữu hiệu có kết quả, nhằm đạt mục tiêu nhóm" - Robert Kreitner: "Quản lý tiến trình làm việc với thơng qua người khác để đạt mục tiêu tổ chức môi trường thay đổi Trong tâm tiến trình kết hiệu việc việc sử dụng nguồn lực giới hạn" - Harol Koontz: "Quản lý nghệ thuật nhằm đạt mục tiêu đề thông qua việc điều khiển, huy, phối hợp, hướng dẫn hoạt động người khác" (Những vấn đề cốt yếu quản lý NXB khoa học - Kỹ thuật, 1993) - Nguyễn Minh Đạo: "Quản lý tác động huy, điều khiển, hướng dẫn trình xã hội hành vi hoạt động người nhằm đạt tới mục tiêu đề ra" (Cơ sở khoa học quản lý, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 1997) - "Quản lý việc đạt tới mục đích tổ chức cách có kết hiệu thơng qua q trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra nguồn lực tổ chức" (Khoa học quản lý, tập I, Trường ĐH KTQD, Hà Nội 2001) - F.W Taylor (1856-1915) người khai sinh khoa học quản lý “ông tổ” trường phái “quản lý theo khoa học”, tiếp cận quản lý góc độ kinh tế - kỹ thuật cho rằng: Quản lý hồn thành cơng việc thơng qua người khác biết cách xác họ hồn thành công việc cách tốt rẻ - H Fayol (1886-1925) người tiếp cận quản lý theo quy trình người có tầm ảnh hưởng to lớn lịch sử tư tưởng quản lý từ thời kỳ cận - đại tới nay, quan niệm rằng: Quản lý hành dự đốn lập kế hoạch, tổchức, điều khiển, phối hợp kiểm tra -M.P Follet (1868-1933) tiếp cận quản lý góc độ quan hệ người, nhấn mạnh tới nhân tố nghệ thuật quản lý cho rằng: Quản lý nghệ thuật khiến cho công việc bạn hồn thành thơng qua người khác - C I Barnarrd (1866-1961) tiếp cận quản lý từ góc độ lý thuyết hệ thống, đại biểu xuất sắc lý thuyết quản lý tổ chức cho rằng: Quản lý công việc tổ chức mà cơng việc chun mơn để trì phát triển tổ chức Điều định tồn phát triển tổ chức sẵn sàng hợp tác, thừa nhận mục tiêu chung khả thông tin Bùi Thị Thúy Hằng: Khoa học quản lý - H Simon (1916) cho định cốt lõi quản lý Mọi công việc tổ chức diễn sau có định chủ thể quản lý Ra định quản lý chức cấp tổ chức - Paul Hersey Ken Blanc Harh tiếp cận quản lý theo tình quan niệm khơng có phương thức quản lý lãnh đạo tốt cho tình khác Người quản lý lựa chọn phương pháp quản lý vào tình cụ thể - J.H Donnelly, James Gibson J.M Ivancevich nhấn mạnh tới hiệu phối hợp hoạt động nhiều người cho rằng: Quản lý trình người hay nhiều người thực nhằm phối hợp hoạt động người khác để đạt kết mà người hành động riêng rẽ đạt - Stephan Robbins quan niệm: Quản lý tiến trình hoạch định, tổ chức, lãnh đạo kiểm soát hành động thành viên tổ chức sử dụng tất nguồn lực khác tổ chức nhằm đạt mục tiêu đặt - Harold Koontz, Cyril Odonnell Heinz Weichrich nhóm gộp tiếp cận quản lý thành loại: - Tiếp cận theo kinh nghiệm theo trường hợp - Tiếp cận theo hành vi quan hệ cá nhân - Tiếp cận theo hành vi nhóm - Tiếp cận theo hệ thống hợp tác xã hội - Tiếp cận theo hệ thống kỹ thuật - xã hội- Tiếp cận theo lý thuyết định - Tiếp cận hệ thống - Tiếp cận toán học “ khoa học quản lý” - Tiếp cận theo điều kiện theo tình - Tiếp cận theo vai trò quản lý - Tiếp cận tác nghiệp Trong số tiếp cận trên, Harold Koontz đồng đặc biệt lưu ý đồng quan điểm với tiếp cận tác nghiệp (tiếp cận gọi trường phái quy trình quản lý) Tiếp cận đề cao “Trường phái tác nghiệp thừa nhận tồn hạt nhân trung tâm khoa học quản lý lý thuyết đặc dụng cho quản lý rút tỉa đóng góp quan trọng từ trường phái cách tiếp cận khác” Chính vậy, Harold Koontz đồng nghiệp cho rằng: Bản chất quản lý phối hợp nỗ lực người thông qua chức lập kế hoạch, xây dựng tổ chức, xác định biên chế, lãnh đạo kiểm tra.Điều đáng lưu ý tác giả “Những vấn đề cốt yếu quản lý” cho rằng: “khu rừng lý thuyết quản lý khơng tiếp tục nở hoa mà cịn rậm rạp gần gấp đôi số trường phái cách tiếp cận tìm imươi năm trước” Những tiếp cận quan niệm khác tạo tranh đa dạng phong phú quản lý, góp phần cho việc nhận thức ngày đầy đủ đắn quản lý.Tuy nhiên, tiếp cận quan niệm xem xét quản lý góc độ khía cạnh định mà ... gồm chủ thể quản lý, đối tượng quản lý khách thể quản lý Như phân tích trên, để tiến hành hoạt động quản lý phải có chủ thể quản lý, đối tượng quản lý khách thể quản lý Chủ thể quản lý làm nhiệm... hình quản lý thực tế Thứ tám, quản lý hoạt động vừa mang tính khoa học, vừa mang tính nghệ thuật Tính khoa học hoạt động quản lý thể chỗ nguyên tắc quản lý, phương pháp quản lý, chức quy trình quản. .. (1) Quản lý phải bao gồm yếu tố: Chủ thể quản lý, đối tượng quản lý, khách thể quản lý mục tiêu quản lý Chủ thể quản lý tác nhân tạo tác động, tác động lần liên tục nhiều lần Đối tượng quản lý