Lạm phát ở Việt Nam hiện nay – Nguyên nhân và giải pháp khắc phục Lạm phát ở Việt Nam hiện nay – Nguyên nhân và giải pháp khắc phục Tình hình giá cả và lạm phát ở Việt Nam thời gian qua, đặc biệt là n[.]
Lạm phát Việt Nam – Nguyên nhân giải pháp khắc phục Tình hình giá lạm phát Việt Nam thời gian qua, đặc biệt biến động bất thường năm 2004 đẩy số giá hàng tiêu dùng (CPI) lên 9,5% (trong số năm 2003 3%), vượt xa số 5% theo kế hoạch đề ra, buộc công luận phải lên tiếng Để giải tỏa xúc dân chúng nhà sản xuất kinh doanh, có nhiều buổi tọa đàm, hội thảo tổ chức phương tiện thông tin đại chúng loan tải Qua tốt nhiều vấn đề tranh cãi quan điểm lạm phát, nguyên nhân lạm phát, cách tính số lạm phát, giải pháp nhằm khắc phục lạm phát Bài viết đề cập nguyên nhân lạm phát Việt Nam đề xuất số giải pháp khắc phục Lạm phát tiêu kinh tế vĩ mơ có vị trí quan trọng hàng đầu điều hành sách quốc gia Đây ttrong hai mục tiêu mà Ngân hàng Trung ương nước hướng tới Khái niệm chung lạm phát khoa học kinh tế đưa tăng giá chung theo thời gian, mặt chung giá hàng tiêu dùng thị trường tăng lên Còn lạm phát tiền tệ lạm phát giá gọi theo cách nhìn nhận góc độ ngun nhân lạm phát Theo lý thuyết kinh tế học đại, lạm phát ba nguyên nhân: cầu kéo, chi phí đẩy thừa mức tiền cung ứng lưu thông Tuy nhiên thực tế, lạm phát gia tăng cịn số ngun nhân nữa, thí dụ: Tâm lý dân chúng, cân đối cấu đầu tư Lạm phát tiền tệ hiểu mức tiền cung ứng cho lưu thông vượt mức cần thiết, biểu giá đồng tệ Lạm phát giá hiểu giá hàng hóa dịch vụ nói chung tăng lên cầu lớn cung (cầu kéo), chi phí sản xuất hàng hóa dịch vụ tăng lên (chi phí đẩy) Trong thực tế hai loại lạm phát nói xảy lúc, mà thường lạm phát giá cả, lạm phát tiền tệ A Nguyên nhân lạm phát Việt Nam Trên sở nghiên cứu biến động giá lạm phát Việt Nam, cho lạm phát Việt Nam thời gian qua (đặc biệt năm 2004) nguyên nhân sau: Về phương pháp tính Phương pháp tính số CPI nước khác với Việt Nam Một là, nước thường loại trừ giá lương thực, dầu mỏ tính tốn ; Hai là, giá giá giao dịch mua bn, bán bn thị trường hàng hóa nhà kinh doanh, giá bán lẻ cho người tiêu dùng nhiều mặt hàng ổn định; Ba là, mặt hàng chiếm tỷ trọng nhỏ nhóm hàng hóa dịch vụ tính CPI Ở Việt Nam theo phương pháp tính CPI nay, giá nhóm hàng lương thực, thực phẩm chiếm quyền số lớn nhất, tới 47,9% rổ hàng hóa tính CPI Trong năm trước đây, nhiều nhóm mặt hàng khác có biến động tăng đáng kể, nhóm mặt hàng lương thực, thực phẩm, giá lúa gạo, giá cao su, cà phê, hạt điều, thịt lợn, rau hoa biến động thất thường Trong năm 1991, 1993, 1994, 1998, giá lương thực thực phẩm tăng cao, kèm theo số giá chung tăng cao Ngược lại, năm 1997, 1999, 2000, mặt hàng lương thực, thực phẩm có giá bán giảm thấp, khó tiêu thụ, nên làm cho CPI mức thấp, chí âm Nhưng năm 2004 nhóm mặt hàng tăng tới 15%; giá lương thực tăng 12,5% giá thực phẩm tăng 16,8%, tác động mạnh làm gia tăng cao số CPI nói chung Do loại bớt tăng giá đột biến gây cú sốc tính tốn, rõ ràng số lạm phát không cao công bố Điều tiết vĩ mô Một thực tế cần phải thừa nhận điều tiết vĩ mô trước biến động bất thường từ ngồi nước để nhằm bình ổn thị trường nước cịn nhiều bất cập Thí dụ, đến giá thuốc tân dược leo thang hàng ngày bán mức cao, gây rối loạn thị trường thuốc chữa bệnh, lúc nghĩ đến vấn đề dự trữ quốc gia thuốc tân dược; Các định quản lý đưa để điều tiết thị trường thường chậm trễ, hiệu điều tiết Thí dụ: việc điều chỉnh giảm thuế thép, phôi thép kiến nghị từ tháng 1/2004 đến tháng 3/2004 thực hiện, vào lúc giá phôi thép tăng lên 480-500 USD/tấn giá thép xây dựng tăng lên tới 500-520 USD/tấn Do doanh nghiệp nhập thời điểm khó có khả cạnh tranh với doanh nghiệp nhập phôi thép trước đó; Tình trạng độc quyền, đầu trục lợi phổ biến dẫn đến thao túng, gây rối loạn thị trường; Cũng quản lý dẫn đến tình trạng tham nhũng, lãng phí đầu tư xây dựng lớn Hệ lụy tất yếu tình trạng thị trường nước thêm rối loạn; Khi số lạm phát gia tăng nhanh chóng tháng đầu năm 2004, tổng phương tiện toán kinh tế phù hợp với số kinh tế vĩ mơ (sẽ phân tích phần đây), sức ép dư luận, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam lại thực sách tiền tệ thắt chặt nhằm giảm mức cung ứng tiền tệ Như Ngân hàng Nhà nước khắc phục bất hợp lý bất hợp lý khác Hệ đẩy lãi suất lên cao, tăng chi phí đầu tư, hạn chế đầu tư, kìm hãm sản xuất tăng thất nghiệp Cung ứng tiền tệ Ngân hàng Nhà nước Tổng phương tiện toán, bao gồm tiền mặt lưu thông, tiền gửi ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng (nội ngoại tệ) Nhân tố nguyên lý thường tác động có độ trễ, tức tổng phương tiện tốn tăng lên kỳ này, ảnh hưởng phát sinh kỳ sau, ngắn hạn tháng, trung dài hạn thường từ năm trở lên Trong 14 năm qua, mức tăng tổng phương tiện tốn bình qn 23%26%/năm, phù hợp với tốc độ tăng trưởng kinh tế không thấy tác động rõ rệt lạm phát, giảm phát Năm 1999 tổng phương tiện toán tăng cao nhất, tới 39,25%, năm 1999, 2000 2001 tốc độ tăng số CPI mức thấp, chí năm 2000 cịn giảm 0,6% Các năm 1994, 1995, 1998, số CPI tăng cao, năm năm trước tốc độ tăng tổng phương tiện tốn mức trung bình nhiều năm Năm 1998, tổng phương tiện toán tăng thấp nhất, có 20,33%, CPI lại tăng tới 9,2% Trong tháng đầu năm tổng phương tiện toán tăng 7,26%, thấp mức tăng kỳ năm 2003 8,28% Song số tăng giá tháng đầu năm 2004 7,2% Còn năm 2004, tổng phương tiện toán, tốc độ tăng trưởng vốn huy động tăng dư nợ cho vay, thấp mức kỳ năm ngoái, CPI 9,5% Tất nhiên nói có độ trễ mặt thời gian, thường từ tháng đến năm Như khẳng định, lạm phát Việt Nam 14 năm qua nói chung năm 2004 nói riêng khơng phải lạm phát tiền tệ Do cầu kéo Trong năm qua, phát triển kinh tế theo chế thị trường, hàng hóa dịch vụ thị trường nước dồi dào, đa dạng phong phú Do khơng có tình trạng khan hàng hóa thị trường dẫn tới tăng giá hay số mặt hàng Song năm 2004, ảnh hưởng dịch cúm gia cầm xẩy diện rộng kéo dài, làm giảm mạnh nguồn cung sản phẩm gia cầm, nhu cầu thực phẩm tiếp tục tăng lên, làm cho giá mặt hàng gia cầm nói riêng tăng đột biến Đồng thời nhu cầu người tiêu dùng chuyển sang mặt hàng thực phẩm khác nên làm cho nhóm hàng thực phẩm nói chung tăng cao, tới 16,8% tháng đầu năm 2004 Mặt khác, biến động mạnh bất động sản từ cuối năm 1999, nhu cầu xây dựng tăng cao, dẫn đến giá vật liệu xây dựng, sắt thép, mặt hàng trang trí nội thất đồng lọat tăng lên Một diễn biến khác xét từ nhân tố cầu kéo, thấy giá xuất gạo Việt Nam cải thiện khối lượng gạo xuất tăng, thị trường xuất thủy sản ổn định mở rộng Do giá mặt hàng lương thực, thủy hải sản tăng lên Do chi phí đẩy Nhân tố chủ yếu giá mặt hàng mà Việt Nam nhập thị trường giới tăng lên, tập trung giá xăng dầu, phôi thép, nguyên liệu nhựa, phân đạm Urê, bột giấy, thuốc chữa bệnh, vật phẩm y tế , làm cho giá bán lẻ nước tăng lên Chỉ riêng mặt hàng xăng dầu năm 2004 điều chỉnh tăng lần Tình hình làm cho chi phí loạt lĩnh vực tăng lên, giao thông vận tải Giá cước vận chuyển hàng không tăng 8%, vận tải đường sắt tăng 10% nhằm thực sách hịa đồng giá vé người Việt Nam người nước ngoài, Bên cạnh chi phí xăng dầu, phân bón, thuốc trừ sâu, người nông dân tăng cao Giá sắt thép tăng làm cho ngành xây dựng khí chế tạo tăng chi phí Nguyên liệu nhựa bột giấy tăng làm cho chi phí loạt ngành sản xuất loạt sản phẩm phải tăng giá bán lên Đặc biệt biến động lớn thị trường bất động sản từ năm 1999 đến nay, hệ lụy vơ lớn Đáng nhẽ nguồn tiền nhãn rỗi kinh tế đặc biệt dân cư phải tập trung để đầu tư phát triển sản xuất người lại dồn hết tiền để kinh doanh bất động sản gây rối loạn thị trường này, đẩy giá bất động sản tăng hàng chục lần Do giá thuê mặt để sản xuất, thuê cửa hàng để kinh doanh tăng lên tương ứng, đẩy chi phí sản xuất lên cao Do tâm lý dân chúng Khi thị trường bất động sản Việt Nam rối loạn, giá số mặt hàng leo thang hàng ngày, gây tâm lý bất ổn dân chúng tiếp (đầu năm 2004) Bộ Nội vụ công bố dự kiến tăng lương (thực tế tăng từ 1/10/2004) kích thích tâm lý tăng tiêu dùng dân chúng, làm cho giá mặt hàng tiêu dùng tăng nhanh từ đầu năm (thông thường tăng vào cuối năm) Mặt khác dân chúng lo sợ sụt giá đồng tiền Việt Nam NHNN Việt Nam lại phát hành thêm loại tiền mệnh giá 100.000 đồng vào lưu thông (gấp đơi mệnh giá lớn trước đó) Vào cuối năm 2003, NHNN Việt Nam lại đưa tiếp loại tiền polyme với mệnh giá 50.000, 500.000, 100.000 vào lưu thông Đặc biệt đồng tiền với mệnh giá 500.000 (lớn gấp 10 lần so với đồng tiền có mệnh giá lớn trước đó) tiếp tục tác động xấu đến tâm lý dân chúng Dân chúng cho NHNN Việt Nam đưa thêm vào lưu thông khối lượng tiền lớn giá trị đồng tiền Việt Nam giảm mạnh Do dân chúng có xu hướng chuyển từ tài sản tiền tệ VNĐ sang tài sản tài khác khuyến khích tâm lý tiêu dùng Kết giá mặt hàng kinh tế tiếp tục gia tăng Như qua nghiên cứu diễn biến số tăng giá hàng tiêu dùng nói chung diễn biến lạm phát nói riêng 14 năm qua, riêng năm 2004 khẳng định, lạm phát nứơc ta lạm phát giá Nguyên nhân chủ yếu chi phí đẩy, quản lý vĩ mơ kém, có yếu tố nhỏ cầu kéo yếu tố tâm lý dân chúng B Giải pháp khắc phục Về giải pháp tiền tệ, khẳng định nhân tố tác động trực tiếp, để chủ động góp phần vào kiềm chế lạm phát, trước diễn biến tâm lý sức ép phận dư luận, giải pháp điều hành sách tiền tệ đưa ra, Thống đốc NHNN có định điều chỉnh tăng tỷ lệ tiền gửi dự trữ bắt buộc tổ chức tín dụng Với định này, NHNN rút bớt khối lượng tiền lưu thông về, với mức độ thu gấp lần so với mức trước Riêng tiền gửi ngoại tệ tỷ lệ dự trữ bắt buộc tăng cao, nhằm khơng khuyến khích NHTM tăng lãi suất khơng khuyến khích tăng cường huy động vốn ngoại tệ, hạn chế tình trạng đơla hóa tài sản nợ hệ thống ngân hàng Tuy nhiên phân tích trên, lạp phát Việt Nam nguyên nhân từ tiền tệ, nên Ngân hàng Nhà nước cần sớm giảm bớt tỷ lệ dự trữ bắt buộc xuống mức bình quân từ 1-2% hợp lý Giải pháp quan trọng phải thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển liên tục bền vững, nâng cao sức mạnh cạnh tranh sản phẩm dịch vụ Việt Nam, đẩy mạnh hoạt động xuất Do cần phải thực sách tiền tệ linh hoạt, đáp ứng nhu cầu vốn cho tăng trưởng kinh tế Trong điều kiện nước ta nay, theo cần ưu tiên cho mục tiêu tăng trưởng, số giá tăng cao chủ yếu nhân tố bên ngồi tạm thời chấp nhận tất nhiên cần có biện pháp quản lý chặt chẽ giá theo nguyên lý thị trường, không nên dùng kênh ngân sách bao cấp qua giá kéo dài, làm ảnh hưởng chung đến tài quốc gia Việt Nam cần tiếp cận phương pháp tính tốn số lạm phát theo thơng lệ quốc tế, đồng thời có nhận thức số giá hàng tiêu dùng nay, để không tạo tâm lý bất lợi gây sức ép dư luận lên việc điều hành sách tiền tệ Tổng cục Thống kê cần mở rộng danh mục hàng hóa tính số tăng giá hàng tiêu dùng lên 86 mặt hàng Đồng thời sớm công bố mức lạm phát hàng tháng, loại bỏ bớt yếu tố tác động gây nên đột biến giá, giá thị trường giới biến động mạnh Như nói, lạm phát gia tăng liên tục mức giá chung kinh tế Thông tin thước đo lạm phát đến với dân chúng ngày, tháng, chủ yếu tính từ phương pháp CPI Nhưng CPI khơng thể đo lạm phát xác, bị tác động số yếu tố gây sai lệch rổ hàng hóa quy định trước Việt Nam tiếp tục mở cửa kinh tế theo xu hướng hội nhập, thực cam kết Hiệp định thương mại Việt-Mỹ, AFTA, cam kết gia nhập WTO, nên thị trường nước diễn biến theo sát thị trường quốc tế Thời gian tới, giá thị trường giới tiếp tục có biến động phức tạp khó lường trước Vì Việt Nam cần tơn trọng quy luật khách quan kinh tế thị trường, Chính phủ không nên làm thay thị trường Đặc biệt không nên sử dụng biện pháp có tính bao cấp từ nguồn ngân sách nhà nước như: cấp bù lỗ, cấp bù lãi suất, khoanh nợ, Cơ chế bao cấp qua giá số mặt hàng có tính theo sát thị trường giới làm méo mó giá nước, tạo điều kiện cho tình trạng xuất lậu qua biên giới, tác động tiêu cực đến ngân sách quốc gia, gây tiềm ẩn nguy lạm phát Việc sử dụng biện pháp tài hỗ trợ cho doanh nghiệp dự trữ thu mua nông sản phẩm làm gia tăng chế xin cho, tạo kẽ hở cho nhiều loại tiêu cực khác, người nông dân, người sản xuất không hưởng lợi trực tiếp Cơ chế quản lý giá quản lý thị trường cần linh hoạt đổi phù hợp với tình hình kinh tế nước ta Nhìn lại diễn biến kinh tế vĩ mơ nước ta 14 năm qua thấy, mức độ tăng số giá hàng tiêu dùng lớn nước ta nhiều năm gần Trong năm đầu thời kỳ đổi mới, thành công lớn Việt Nam dư luận quốc tế đánh giá cao, tăng trưởng kinh tế cao kiềm chế lạm phát Bước sang năm 2005, chi phí nguyên nhiên vật liệu chi phí nhân cơng doanh nghiệp chịu sức ép lớn giá, chưa kể sức ép tăng lãi suất, làm cho chi phí vốn vay doanh nghiệp tăng thêm Bởi cần tiến hành đồng thời giải pháp tiền tệ, ngân sách, quản lý giá thị trường ... chúng B Giải pháp khắc phục Về giải pháp tiền tệ, khẳng định nhân tố tác động trực tiếp, để chủ động góp phần vào kiềm chế lạm phát, trước diễn biến tâm lý sức ép phận dư luận, giải pháp điều hành... biến lạm phát nói riêng 14 năm qua, riêng năm 2004 khẳng định, lạm phát nứơc ta lạm phát giá Nguyên nhân chủ yếu chi phí đẩy, quản lý vĩ mơ kém, có yếu tố nhỏ cầu kéo yếu tố tâm lý dân chúng B Giải. .. thường tăng vào cuối năm) Mặt khác dân chúng lo sợ sụt giá đồng tiền Việt Nam NHNN Việt Nam lại phát hành thêm loại tiền mệnh giá 100.000 đồng vào lưu thơng (gấp đơi mệnh giá lớn trước đó) Vào cuối