( TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP HCM SỐ 2 (1) 2007 ) ( 35 )116 TAP CHÌ KHOA HQC SÖ 01(11) 2007 BÀN VE CÁC D,IÊM MÓI CUA DQ THÂO LUAT THUÊ THU NHAP CÁ NHÂN NGUYEN XUÂN THÄNG * ngrfòi có thu nhâp[.]
35 116 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞSƯ TP.HCM - SỐ (1) 2007 TAP CHÌ KHOA HQC 01(11)-2007 BÀN VE CÁC D,IÊM MÓI CUA DQ THÂO LUAT THUÊ THU NHAP CÁ NHÂN NGUYEN XUÂN THÄNG * ngrfòi có thu nhâp cao dã d0ğc áp dung tù năm 1991 den Theo dÿ kien Luat thue TNCN sè chớnh thỳc d0ỗic ỏp dung vo ngy 1/1/2009 Viet Nam gia nhmap TƯ chúc thtỵong mąi the giói (WTO) die u dó có nghỵa rào càn thrïdng mąi sé dan b! gõ bơ theo cam ket, khỗn thu cho ngân sách nhà nrïóc tù thue nhâp khau sé ngày giãm, ngân sách nhà nUõc sè phq thc chu y6u vào ngn thu nu’óc, dó thue thu nhap cá nhân (TNCN) sé Ià m jot nhúng ngn thu quan trgng chiem tỴ le dáng ke Do vȘay cơng tác hồn thiên ve măt pháp Iÿ de có cd sơ dna thue TNCN di vào dịi sƯng nhân dân, nham: bào dàm tính cơng bang xã hKoi, hồn thie n he thƯng sách thue tąo st Ön d! nh cho ngân sách nhà nrïóc rät cän thiet Tht/c hien tien trình cåi cách he thƯng thue, vùa qua Chính phú có tị trình sƯ 134/TTr-CP ngày 17/10/2006 trình Qc hKoi ve drï án Luât thue TNCN de thay the cho Pháp Ie nh thue thu nhap dƯi vói Hgc viên cao hgc, DH Kinh tê“ TP.HCM DLI thåo thue TNCN dã the hien dr/ğc tính ke thùa cúa Pháp lenh thue thu nhmap dćíi vói ngi có thu nhmap cao hien hành, có tính tốn den bi6n dȘong cúa dät nrc thong lai có ành hng den viec thiJc hien Lueat thue TNCN, có tham khão, so sánh vói thue TNCN cûa mơt sƯ nr/óc khu vÿc lhe giói Nói chung, DȘ thào Lueat thue TNCN bám sát tình hình thÿc te, dáp úng duğc u cau phát trien dät nr/óc q trình hôi nhâp Môt Ià, nam bat thông tin ve thu nhmap cúa dân crï, tùng br/óc quàn Iÿ ti6n tói kiem sốt thu nhmap, phqc vu cơng tác hoąch dinh sách phát trien kinh te-xã hKoi Hai là, båo dåm don giàn, de thÿc hien, de kiem tra, minh bąch cơng khai Ba Ià, phÙ hcip vói thrïc tien he thÖng pháp luât cúa Viet Nam, phù hcip thơng le qc t6 Tuy nhiên bên cąnh dó van mğt so nği dung, can phåi nghiên cúu sâu hon, de bão dãm Lueat dã ban hành có tính khã thi cao: - i thcing ch!U thue Ià thu nhâp tù chuyen nhUğng bat dğng sån: theo ÿ kien cá nhân cúa dna khổn thu nhâp thành dƯi tubing ch!u thue sé duğc st hoan nghênh cúa da sƯ ngr/ịi dân Bên cąnh muc tiêu dieu tiet thu nhâp, tăng thu cho ngân sách, cịn 36 DÀN DƠI TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNGDRN ĐẠI HỌC MỞTRAO TP.HCM - SỐ (1) 2007 117 có tác dqng dieu tiet th| trtïịng bät dğng sãn vÖn dã rät phúc tąp cúa Viet Nam thòi gian vùa qua Viec dau co nâng giá dat Iên cao dã Iàm ành hr/ông den da sƯ ngüịi dân lao dȘong nghèo khơng có khã mua dUğc nhà, dó mğt bơ phcan rat nhơ nhúng ngi mua bán, dau co dät dai ląi chiem duğc nhđng khồn Iği nhn khƯng lư nhUng phán loi nhuân Iąi hau nhiJ chcfa có mğt sac thue dieu tiet Tuy nhiên, tính khỗn thu6 càn phåi xem xét ÿ6u tÖ trr/ğt giá cûa dóng tien Vì dåu to vào bät d/ong sån de kiem Iịi thịi gian sé tUdng dƯi kéo dài, có the mơt năm hay Iâu hdn, khổng thịi gian dó gíá t*! CÛčt dong tien sè khơng cịn nhU ban dau mua bät dong sàn, neu phan khơng duğc tính sé rät thiet cho ngi nğp thue Theo tơi nên sù dung tỵ sƯ giá tiêu dùng (CPI) de trù thêm phan thu nhâp tính thue Ví du: mğt ng0ịi mua m jot bät dğng sãn vào ngày 1/1/2009 giá 1.000.000.000 dóng bán tài sãn vào ngày 31/12/2009 vói giá 1.200.000.000 dong, khơng có chi phí khác, phan thu nhmap 200.000.000 dong thuc dệi thỗợng chiu thu6 TNCN, giã sù tỵ sƯ giá tiêu dùng Cách tính theo diï thào Luât thue TNCN 4=2—3 Thue suat thue TNCN 1.200.000.000 1.000.000.000 200.000.000 25% 50.000.000 Cách tính dê nghi 1.200.000.000 1.084.000.000 116.000.000 25% 29.000.000 Giá chuyen nhúdng Giá von Thu nhțap tính thue Thue TNCN Phài nop 6=4x5 (CPI) năm 2009 Ià 8,4% Trong dó: Giá vƯn cúa cách tính de ngh! = Giá vƯn gƯc x (1+tỵ sƯ giá tiêu dùng năm 2009) 1.000.000.000 x (1+8,4%) = 1.084.000.000 - Giàm trù gia cånh + Phan dƯi vói ngU”di nğp thu6: theo Del thào Lueat thue TNCN có phUong án dUğc trù trițeu dóng/tháng (48 trieu dong/năm) hay trieu dƯng/tháng (60 trieu dong/năm) cho bån thân, ngồi khơng dr/ğc trù thêm bät cú khoàn khác NhU ta dã biet xã hği moi ngi có ngành nghe d/ac thù khác nhau, moi ngành nghe có “chi phí nghe nghiep” khác nhau, ví du: dƯi vói ca sỵ, dien viên phåi chi cho quan, áo, phän son rat Ión; giång viên giång dąy ô trU*dng dąi hgc, cao dang, bác sï, dUcïc sï phài chi de mua tài lieu, sách ngồi nc, tham gia thåo, hKoi ngh!, Các Ióp hn luyen de thr/ịng xuyên câp nheat kien thúc nâng cao trình do, chi phí cho hoąt dơng cûng rät Ión Hay có nhđng nghe mà thịi gian sƯng cúa nghe dó rät ngan, ví dq: van dȘong viên the dqc the thao Do dó tính thue phän ta không the giåm trù theo kieu cào bang nh0 vây du'ğc Bây có the Ià mot buóc lùi cúa Dÿ thåo Lueat thue TNCN so vói Pháp lenh S”la dƯi bÖ sung m jot sÖ dieu cúa Pháp lenh thue thu nhmap dƯi vói ngi có thu nhmap cao sƯ 14/2004/PL-UBTVQH11 dcfğc áp dqng tù ngày 1/7/2004 Theo Pháp lenh tąi Dieu 10 qui d¡nh “i vói ca sï, nghe sï xiec, múa, cau thú bóng dá, vțan dțong viên chuyên nghiep d0ğc trù 25% thu nhmap xác d|nh thu nhmap ch|u thue” Theo phan Di thào thue TNCN nên ke thùa tính than giåm trù cúa Pháp lenh sƯ 14/2004/PL-UBTVQH11, bên cąnh dó phåi mơ TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞSƯ TP.HCM - SỐ (1) 2007 TAP CHÏ KHOA HOC 01(11)-2007 118 37 rơng thêm dƯi thdng drïğc trù thu nhap tính thue, ví du: giáo sql giång dąy trüịng dąi hgc, cao dang, bác sỵ, diJğc sï + Phan dƯi vói ngu’ịi phu thuğc: Tu'ong tu' nhU ta khơng the trù theo kíeu cào bang nh0 Dÿ thåo thue TNCN d0ğc, ngi ịi phq thuDoc cûng có rät nhieu dąng khác Ví du tơi có mğt ngi bąn, dúa dau Iịng mói 18 tháng tuÖi dã phåi mÖ tim mät gán 35 trieu dong, tù dó den tien thc khơng biet mà ke, gan dây em bé ląi phãi tiep tuc mo tinh hồn mät gan 30 trieu nđa, thu nhmap cùa hai vğ chƯng khồng gan 10 triȘeu dóng/tháng, dó thu nhmap cûa vğ triêu dƯng/tháng, hai vğ chƯng phài nhị ơng bà nKoi, ngoąi giúp dõ chi phi' de Io cho NhU vȘay, neu ngi ịi vğ chỵ düğc giåm trù thu nhmap cho ngüịi phq thuDoc Ià ngi ván cịn phåi ntop thu6, sćỵ thue phåi nğp bình qn tháng nhiJ sau: Ngifõi v Tong thu nhâp 8.000.000 Phân giam tríï cho ban thän 4.000.000 Płiân giam trỵi cho ngüõi phu thuoc 1.600.000 Thu nhap tính thue 5=2-3-4 2.400.000 Thue suat 5% Thue TNCN 7=5x6 120.000 Dieu het súc phi Iÿ, nhü hai bąn thu nhmap không dù trang trài chi phí gia dình dù dã het súc ti6t kiem, phãi vay moon, nhò st tree giúp tù bên ngồi mói tƯn tąi dUğc, Iąi phåi ntop thue thu nhmap bình qn tháng 120.000 dƯng Iäy dâu trà nci trang tråi chi phí cho Theo tơi, phan nên trù thu nhmap tính thue cho ngrfòi phu thuğc theo Dÿ thåo Lueat thue TNCN doi nhđng ngi phu thuDoc có súc khơe bình th0ịng BƯi vói ngi phu thuDoc b! chúng benh nan y, ta nên trù thu nhmap cú theo hóa don ch”rỵa benh thÿc te có xác nhcan cùa benh vien ve chúng benh dó Dieu cûng mğt cách thúc de tùng bu’óc tao thói quen xã hği, sù dv ng chúng tù phát sinh chi phí, tien den tính thue TNCN theo chi phí thÿc te cùa ngiJịi ntop thue ... khơng có chi phí khác, phan thu nhmap 200.000.000 dong thuc dệi thỗợng chiu thu6 TNCN, gió tợ sƯ giá tiêu dùng Cách tính theo diï thào Luât thue TNCN 4=2—3 Thue suat thue TNCN 1.200.000.000 1.000.000.000... 50.000.000 Cách tính dê nghi 1.200.000.000 1.084.000.000 116.000.000 25% 29.000.000 Giá chuyen nhúdng Giá von Thu nhțap tính thue Thue TNCN Phài nop 6=4x5 (CPI) năm 2009 Ià 8,4% Trong dó: Giá vƯn cúa cách... 4.000.000 Płiân giam trỵi cho ngüõi phu thuoc 1.600.000 Thu nhap tính thue 5=2-3-4 2.400.000 Thue suat 5% Thue TNCN 7=5x6 120.000 Dieu het súc phi Iÿ, nhü hai bąn tơi thu nhmap khơng dù trang trài chi