743/UBND KGVX Phòng Hành chính Tổ chức, VĂN PHÒNG UBND TỈNH BẮC GIANG ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /KH UBND Bắc Giang, ngày tháng năm 20[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 743 /KH-UBND Bắc Giang, ngày 01 tháng 03 năm 2021 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Thực Đề án nhân rộng mơ hình Câu lạc Liên hệ tự giúp giai đoạn đến năm 2025 theo Quyết định số 1336/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 Thủ tướng Chính phủ địa bàn tỉnh Bắc Giang Thực Quyết định số 1336/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án nhân rộng mơ hình Câu lạc Liên hệ tự giúp giai đoạn đến năm 2025, UBND tỉnh Bắc Giang ban hành Kế hoạch thực sau: I MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU, PHẠM VI Mục tiêu Phát huy hiệu mô hình Câu lạc Liên hệ tự giúp nhằm trì tiếp tục nhân rộng câu lạc bộ, huy động tham gia người cao tuổi, Hội Người cao tuổi, cấp, ngành cộng đồng để nâng cao chất lượng đời sống vật chất tinh thần người cao tuổi; chăm sóc sức khỏe, xóa đói giảm nghèo, góp phần xây dựng nơng thôn mới, đô thị văn minh bảo vệ quyền lợi người cao tuổi Tăng cường tham gia cấp, ngành, tổ chức xã hội, Hội Người cao tuổi cộng đồng cơng tác chăm sóc, phát huy vai trò người cao tuổi bối cảnh già hóa dân số Chỉ tiêu đến năm 2025 2.1 Chỉ tiêu số lượng - Từ năm 2021-2025 xây dựng 10 Câu lạc Liên hệ tự giúp huyện, thành phố, đó: + Năm 2021-2022: xây dựng 05 Câu lạc Liên hệ tự giúp huyện, thành phố + Năm 2023-2025: xây dựng 05 Câu lạc Liên hệ tự giúp huyện, thành phố - Duy trì, nâng cao chất lượng hoạt động Câu lạc Liên hệ tự giúp thành lập giai đoạn 2016-2020 2.2 Chỉ tiêu chất lượng Các câu lạc Liên hệ tự giúp bảo đảm chất lượng, tiêu theo quy định: câu lạc có từ 50-70 thành viên, đó: 60%-70% người cao tuổi, 60%-70% phụ nữ, ưu tiên người có hồn cảnh khó khăn; Có 70% Câu lạc Liên hệ tự giúp thực đủ hoạt động quản lý tốt để có 50% thành viên vay vốn sản xuất, kinh doanh tăng thu nhập; thành viên nâng cao sức khỏe thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, kiến thức bảo vệ quyền lợi; 100% Câu lạc Liên hệ tự giúp có Quỹ tăng thu nhập Quỹ hoạt động câu lạc tự quản lý theo Quy chế câu lạc ban hành Phạm vi Đối tượng 3.1 Phạm vi: Tại huyện, thành phố địa bàn tỉnh; 3.2 Đối tượng: Người cao tuổi gia đình họ, phụ nữ thành viên khác cộng đồng, đặc biệt người cao tuổi phụ nữ nghèo, cận nghèo, người cao tuổi dân tộc thiểu số, người cao tuổi có hồn cảnh khó khăn II NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG VÀ GIẢI PHÁP Công tác tuyên truyền 1.1 Nội dung - Phổ biến tài liệu hướng dẫn thành lập, nhân rộng mơ hình câu lạc liên hệ tự giúp nhau, bao gồm: Sổ tay hướng dẫn thành lập, quản lý mơ hình câu lạc liên hệ tự giúp tài liệu hướng dẫn hoạt động tăng thu nhập, chăm sóc sức khỏe, tình nguyện viên chăm sóc nhà, hỏi đáp quyền lợi ích người cao tuổi… Trung ương Hội Người cao tuổi biên soạn; hướng dẫn quy định mơ hình câu lạc liên hệ tự giúp gồm: tiêu chí, quy định cấu tổ chức, điều lệ, nội dung hoạt động, chế huy động nguồn lực, quản lý tài chính, quy trình thành lập câu lạc liên hệ tự giúp Trung ương Hội Người cao tuổi Việt Nam biên soạn cho cán triển khai Kế hoạch thực Đề án 1336, cán Hội Người cao tuổi, thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc Liên hệ tự giúp cán liên quan cấp; - Thực truyền thông Đề án 1336 hiệu hoạt động mơ hình Câu lạc Liên hệ tự giúp giai đoạn 2016-2020, Kế hoạch thực Đề án 1336 (biên soạn tài liệu, tổ chức hội thảo, xây dựng tin, tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức câu lạc liên hệ tự giúp nhau…) 1.2 Kinh phí: Bố trí dự tốn năm quan, đơn vị, địa phương 1.3 Cơ quan thực hiện: Hội Người cao tuổi tỉnh chủ trì, phối hợp với quan truyền thơng, sở, ban, ngành, đồn thể, địa phương có liên quan Tập huấn kỹ thuật, tài liệu để nâng cao lực, hiệu thực Đề án 2.1 Nội dung - Tập huấn cho cán triển khai Kế hoạch thực Đề án 1336, cán Hội Người cao tuổi, thành viên Ban Chủ nhiệm câu lạc liên hệ tự giúp cán liên quan cấp (theo hình thức tập huấn cho giảng viên, tập huấn mẫu, tập huấn điểm) phương pháp thành lập, quản lý, hoạt động câu lạc liên hệ tự giúp nhau; - Hướng dẫn triển khai hoạt động câu lạc liên hệ tự giúp nhau; xây dựng tài liệu tuyên truyền, lập kế hoạch, vay vốn, tăng thu nhập, văn nghệ, thể thao, chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ cộng đồng, tình nguyện viên chăm sóc nhà, vận động nguồn lực, bảo vệ quyền…; Các hoạt động tiến hành số huyện, thành phố theo kế hoạch nhằm bảo đảm việc thành lập câu lạc có chất lượng, sau nhân rộng huyện, thành phố khác 2.2 Kinh phí: Hỗ trợ kinh phí thực hàng năm theo khả cân đối ngân sách 2.3 Cơ quan thực hiện: Hội Người cao tuổi tỉnh chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, đồn thể, địa phương có liên quan thực Thành lập câu lạc liên hệ tự giúp nhau, hỗ trợ nguồn quỹ ban đầu, hỗ trợ trang thiết bị hoạt động ban đầu cho câu lạc 3.1 Nội dung - Lựa chọn địa bàn chưa thành lập câu lạc liên hệ tự giúp giai đoạn 2016-2020 để thành lập câu lạc liên hệ tự giúp giai đoạn đến năm 2025 cách phù hợp, chuẩn bị nguồn lực để hỗ trợ thành lập câu lạc liên hệ tự giúp - Chính quyền cấp huyện, cấp xã phối hợp với Hội Người cao tuổi sở thành lập câu lạc liên hệ tự giúp theo kế hoạch năm; tổ chức lễ mắt câu lạc 3.2 Kinh phí dự kiến: 850 triệu đồng (Năm 2021-2022: 425 triệu đồng; năm 2023-2025: 425 triệu đồng) Nguồn quỹ ban đầu cho Câu lạc Liên hệ khoảng 80 triệu đồng/1 câu lạc bộ; hỗ trợ trang thiết bị y tế, văn hóa, tập huấn cho Câu lạc Liên hệ: 05 triệu đồng/1 câu lạc - Nguồn kinh phí: Ngân sách hỗ trợ, Quỹ chăm sóc phát huy vai trò người cao tuổi cấp xã, xã hội hóa, đóng góp thành viên câu lạc 3.3 Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân cấp xã chủ trì, phối hợp ban, ngành, đồn thể, quan có liên quan thực Giám sát, nâng cao lực, hiệu hoạt động cho câu lạc hoạt động để làm nòng cốt nhân rộng câu lạc 4.1 Nội dung - Tổ chức giám sát hướng dẫn kỹ thuật chỗ cho câu lạc liên hệ tự giúp (giám sát mẫu, giám sát điểm…) - Tiến hành kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm nhằm nâng cao hiệu hoạt động câu lạc liên hệ tự giúp 4 - Thực công tác báo cáo, sơ kết, tổng kết (6 tháng, năm) cấp huyện quy mơ tồn tỉnh 4.2 Kinh phí: Ngân sách nhà nước bố trí theo khả cân đối hàng năm 4.3 Cơ quan thực hiện: Hội Người cao tuổi tỉnh chủ trì phối hợp với Sở Lao động – Thương binh Xã hội quan, đơn vị, địa phương có liên quan thực Tăng cường hợp tác quốc tế, vận động tổ chức, cá nhân nước tài trợ kỹ thuật, kinh phí thực đề án 5.1 Nội dung - Khảo sát, đánh giá nhu cầu, đề xuất dự án hỗ trợ thực nhân rộng mơ hình câu lạc liên hệ; vận động tổ chức, cá nhân nước ngồi tài trợ chương trình/dự án hỗ trợ câu lạc liên hệ tự giúp 5.2 Kinh phí: Ngân sách nhà nước bố trí theo khả cân đối năm 5.3 Cơ quan thực hiện: Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, đồn thể, địa phương có liên quan thực III KINH PHÍ THỰC HIỆN Ngân sách tỉnh: Hỗ trợ kinh phí thực đến năm 2025 theo khả cân đối ngân sách Hội Người cao tuổi tỉnh lập dự toán thực Đề án 1336 gửi Sở Tài để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Huy động từ nguồn xã hội hóa, gồm - Huy động tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật - Huy động đóng góp hội viên người cao tuổi, từ Quỹ Chăm sóc phát huy người cao tuổi cấp xã, từ nguồn quỹ địa phương - Vận động nguồn viện trợ, tài trợ tổ chức quốc tế theo quy định pháp luật IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Hội Người cao tuổi tỉnh - Chủ trì phối hợp với Sở Lao động, Thương binh Xã hội quan có liên quan triển khai, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra ngành, địa phương thực Kế hoạch này; tổng hợp báo cáo Trung ương Hội Người cao tuổi Việt Nam, UBND tỉnh tình hình, kết thực Kế hoạch; kiến nghị điều chỉnh có vướng mắc phát sinh q trình thực - Hàng năm, lập dự tốn kinh phí thực Kế hoạch gửi Sở Tài thẩm định để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt - Liên hệ với Trung ương Hội Người cao tuổi Việt Nam để cung cấp tài liệu hướng dẫn, tuyên truyền Đề án 1336 5 - Phối hợp với Sở Ngoại vụ đơn vị khác tổ chức tìm kiếm nguồn lực hỗ trợ thực Kế hoạch - Chỉ đạo Hội Người cao tuổi cấp tổ chức tập huấn, tuyên truyền, triển khai huy động nguồn lực hỗ trợ hoạt động Kế hoạch - Tuyên truyền, quảng bá hiệu hoạt động Câu lạc liên hệ tự giúp giai đoạn 2016-2020, cơng tác chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi địa phương - Tổng hợp báo cáo Trung ương Hội người cao tuổi Việt Nam, UBND tỉnh tình hình, kết thực kế hoạch hàng năm Sở Lao động -Thương binh Xã hội - Phối hợp với Hội Người cao tuổi tỉnh triển khai, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc ngành, địa phương thực Kế hoạch; - Thực lồng ghép tiêu, nội dung Kế hoạch vào chương trình, đề án ngành triển khai thực hiện; - Tổng hợp, báo cáo Bộ Lao động – Thương binh Xã hội tình hình, kết thực nội dung kế hoạch thuộc lĩnh vực hoạt động ngành theo quy định Sở Tài - Hướng dẫn quan, đơn vị lập dự tốn, bố trí kinh phí thực Kế hoạch theo quy định; - Tổng hợp, thẩm tra kinh phí trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo kế hoạch năm; hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí thực Kế hoạch theo quy định Sở Kế hoạch Đầu tư: Phối hợp với quan giám sát, đánh giá việc triển khai, thực Kế hoạch Sở Thông tin Truyền thông: Chỉ đạo quan báo chí, hệ thống thơng tin sở tập trung tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức câu lạc liên hệ tự giúp nhau, huy động nguồn lực để nhân rộng mô hình câu lạc liên hệ tự giúp Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Chỉ đạo ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn cấp phối hợp, tạo điều kiện hỗ trợ nhân rộng mơ hình Câu lạc liên hệ tự giúp nhau; tạo điều kiện cho câu lạc tham gia chương trình giảm nghèo bền vững, khuyến nơng, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh… Sở Y tế: Chỉ đạo hệ thống Y tế sở phối hợp tạo điều kiện cho câu lạc liên hệ tự giúp khám sức khỏe định kỳ theo quy định Thông tư số 35/2011/TT-BYT Bộ Y tế Hướng dẫn thực chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; tuyên truyền, phổ biến chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh nhà cho người cao tuổi đơn, có hồn cảnh khó khăn; hỗ trợ kỹ thuật để thành lập đội ngũ tình nguyện viên chăm sóc người cao tuổi có hồn cảnh khó khăn 6 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch - Chỉ đạo quan, đơn vị hệ thống văn hóa, thể thao cấp hỗ trợ, tạo điều kiện cho hoạt động thể dục thể thao, dưỡng sinh, văn nghệ Câu lạc liên hệ tự giúp - Chỉ đạo đơn vị ngành du lịch hỗ trợ, tạo điều kiện cho hoạt động tham quan, du lịch câu lạc liên hệ tự giúp Sở Ngoại vụ: Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội hỗ trợ Hội Người cao tuổi tỉnh huyện, thành phố tìm nguồn hỗ trợ kỹ thuật, tài từ tổ chức quốc tế, nhà tài trợ… để thực nhân rộng mơ hình Câu lạc liên hệ tự giúp 10 Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh: Chủ động bố trí nguồn cho vay, thực cho vay vốn thành viên Câu lạc liên hệ tự giúp để sản xuất, kinh doanh nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống theo quy định 11 Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh: Hướng dẫn Ủy ban MTTQ cấp phối hợp vận động nguồn lực, sử dụng nguồn quỹ hợp pháp để hỗ trợ câu lạc liên hệ tự giúp hoạt động hiệu quả; đạo tổ chức thành viên phối hợp, hỗ trợ thực giám sát việc thực Kế hoạch 12 Ủy ban nhân dân huyện, thành phố - Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn chủ trì phối hợp với ban, ngành, đoàn thể quan có liên quan xây dựng kế hoạch thành lập, nhân rộng mơ hình câu lạc liên hệ tự giúp nhau; hỗ trợ nguồn quỹ, trang thiết bị hoạt động ban đầu cho câu lạc liên hệ tự giúp - Chỉ đạo quan chức cấp huyện tình hình thực tiễn địa phương xem xét hỗ trợ kinh phí, phối hợp với nguồn lực từ chương trình, dự án khác để tạo điều kiện thực Kế hoạch - Xem xét, đạo UBND xã, phường, thị trấn hướng dẫn sử dụng nguồn quỹ hợp pháp nguồn Quỹ an sinh xã hội, Quỹ chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi, nguồn quỹ khác địa phương; huy động nguồn lực xã hội hóa địa phương để thực kế hoạch; - Thực lồng ghép tiêu, nội dung Kế hoạch vào đề án, kế hoạch, chương trình thực địa phương - Chỉ đạo tuyên truyền, quảng bá nhiều hình thức câu lạc liên hệ tự giúp nhau, cơng tác chăm sóc phát huy vai trị người cao tuổi địa phương Trên Kế hoạch thực Đề án nhân rộng mơ hình Câu lạc liên hệ tự giúp giai đoạn đến năm 2025 theo Quyết định số 1336/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 Thủ tướng Chính phủ địa bàn tỉnh Bắc Giang; quan, đơn vị liên quan, UBND huyện, thành phố để triển khai thực đạt hiệu Trong trình thực hiện, phát sinh vướng mắc, đề nghị phản ánh Hội Người cao tuổi tỉnh để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Trung ương Hội NCT Việt Nam; - Bộ Lao động - TB&XH; - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch PCT UBND tỉnh; - Các Văn phòng: Tỉnh ủy, ĐĐBQH tỉnh, HĐND tỉnh; - Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND tỉnh; - UBMTTQ đoàn thể CTXH tỉnh; - Các sở, quan thuộc UBND tỉnh; - UBND huyện, thành phố; - Báo Bắc Giang; - VP UBND tỉnh: LĐVP, TKCT, TH; - Lưu: VT, KGVX KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Mai Sơn ... phòng: Tỉnh ủy, ĐĐBQH tỉnh, HĐND tỉnh; - Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND tỉnh; - UBMTTQ đoàn thể CTXH tỉnh; - Các sở, quan thuộc UBND tỉnh; - UBND huyện, thành phố; - Báo Bắc Giang; - VP UBND tỉnh: ... tuổi tỉnh để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Trung ương Hội NCT Việt Nam; - Bộ Lao động - TB&XH; - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch PCT UBND tỉnh; - Các Văn phòng: ... giai đoạn đến năm 2025 theo Quyết định số 1336/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 Thủ tướng Chính phủ địa bàn tỉnh Bắc Giang; quan, đơn vị liên quan, UBND huyện, thành phố để triển khai thực đạt hiệu Trong trình