QUẢN LÍ NGUỒN NHÂN LỰC CHO HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN - HUẾ

TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐHSP TPHCM Trần Đại Nghĩa tgk _ QUẢN LÍ NGUỒN NHÂN LỰC CHO HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ, TỈNH THỪA THIÊN - HUẾ TRẦN ĐẠI NGHĨA* TÓM TẮT Con người xem “tài nguyên đặc biệt”, nguồn lực quan trọng phát triển Vì vậy, việc phát triển người, quản lí nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực Đầu tư cho người đầu tư có tính chiến lược, sở chắn cho phát triển bền vững Trong quản lí giáo dục (QLGD) nói chung quản lí hoạt động giáo dục ngồi lên lớp (HĐGDNGLL) nói riêng, việc quản lí nguồn nhân lực coi yếu tố cần thiết, góp phần đem lại thành cơng nghiệp giáo dục Từ khóa: quản lí, quản lí giáo dục, hoạt động giáo dục, lên lớp, nguồn nhân lực ABSTRACT Human resources management for extracurricular activities in high schools in Huong Tra town, Thua Thien - Hue province Heman is considered a special resource, significant for development Thus, developing humans and managing human resources have become a central issue in the system of resources development Investment in humans is a strategic investment and the most certain foundation for sustainable development In educational management generally and extracurricular activities management particularly, human resources management is considered a crucial factor for the success of the educational career Keywords: Management, Educational Management, Educationnal activities, Extracurricular, Human resources Đặt vấn đề Giáo dục đứng trước sứ mệnh nặng nề xã hội đặt ra, phải giải nhiều vấn đề phức tạp bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Với phát triển vũ bão khoa học công nghệ, vấn đề chất lượng nguồn nhân lực ngày coi trọng thách thức cho nhà quản lí Trong giáo dục, nguồn lực giáo dục bao * gồm nhân lực, vật lực, tài lực, thông tin, truyền thống, văn hóa tổ chức… Con người “tài sản đặc biệt nhất”, quý giá để định thành công giáo dục Tuy vậy, bàn đến cơng tác giáo dục, cịn khơng người cho phát triển giáo dục phát triển, khai thác tiềm trí tuệ, phát triển nghề nghiệp, nên quan tâm đến đổi nội dung chương trình dạy học mơn ThS, Trường THPT Bình Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế; Email: trandainghia158@gmail.com 171 Tư liệu tham khảo Số 8(74) năm 2015 _ khoa học công nghệ mà quên việc đào tạo kĩ mềm, nhằm hình thành phát triển nhân cách, rèn luyện người động, sáng tạo, có khả tự quản, tổ chức hoạt động, lập kế hoạch, kiểm tra đánh giá… Điều khẳng định giá trị người không thông qua học lớp, mà cịn thơng qua loại hình HĐGDNGLL Bởi lẽ, thông qua hoạt động này, HS củng cố mở rộng tri thức, rèn luyện kĩ năng, phát triển xúc cảm, tình cảm thân lực riêng Qua đó, em thể khả chủ động, sáng tạo tích cực thân hoạt động Trong năm qua, Trường trung học phổ thông tỉnh Thừa Thiên - Huế nói chung thị xã Hương Trà nói riêng quan tâm đến HĐGDNGLL Tuy nhiên, q trình quản lí, tổ chức, kiểm tra, đánh giá HĐGDNGLL chưa đem lại hiệu Đa số hoạt động lên lớp “giao khốn” cho Đồn Thanh niên đảm trách Nhìn chung, việc quản lí HĐGDNGLL Hiệu trưởng cịn nhiều hạn chế, đặc biệt việc quản lí nguồn nhân lực cho HĐGDNGLL cịn chưa quan tâm đầu tư Vì vậy, để đạt kết tốt HĐGDNGLL đòi hỏi người Hiệu trưởng cần có biện pháp quản lí, tổ chức, kiểm tra đánh giá, nắm bắt thông tin cách xác, khoa học, từ có kế hoạch đào tào, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho HĐGDNGLL nhà trường Quản lí nguồn nhân lực HĐGDNGLL 2.1 Tầm quan trọng quản lí nguồn nhân lực cho HĐGDNGLL Quản lí nguồn nhân lực cho HĐGDNGLL quản lí người, 172 mà người nguồn gốc phát triển Trên giới không minh chứng vai trò to lớn người phát triển tổ chức, xã hội: Sự phát triển thần kì kinh tế Nhật Bản ví dụ, điều cho thấy chiến lược người sách nhân họ coi nhân tố hàng đầu Có thể coi nhân cốt lõi thành công quản lí Theo quan điểm Alvin Toffer, nhà tương lai học tiếng người Mĩ, điều quan trọng thật đặc biệt cho phát triển tổ chức, cá nhân lực nghiệp vụ, lực tổ chức kiến thức người [2, tr.12-13] Robert Reich cho rằng: “Tài nguyên thật cịn có tính cách quốc gia nhân cơng, lực trí tuệ óc sáng tạo họ, định thịnh vượng tương lai” [3, tr.57] Gary Backer, người giải thưởng Nobel kinh tế năm 1992 cơng trình nghiên cứu ơng vốn người đề nghị: “Chăm lo sức khỏe, huấn luyện, nâng cao trình độ nguồn nhân lực để đem lại hiệu cao cho tổ chức Chi phí cho giáo dục, đào tạo, chăm lo sức khỏe cho nhân viên xem hình thức đầu tư” [2, tr.13] Đảng nhà nước ta quan tâm đến nguồn nhân lực giáo dục, điều thể qua quan điểm, nghị nhằm phát triển đội ngũ giáo viên cán QLGD [1, tr.38] Quan điểm vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển, phù hợp với xu hướng đại, coi người nguồn tài nguyên quý báu tổ chức Do vậy, quản lí nhân giáo dục nói chung HĐGDNGLL nói riêng việc hoạch định, tuyển chọn, bồi dưỡng, đào tạo, trì bố trí Trần Đại Nghĩa tgk TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐHSP TPHCM _ sử dụng nhân cách hợp lí nhằm đạt mục tiêu giáo dục đề 2.2 Thực trạng quản lí nguồn nhân lực cho HĐGDNGLL trường trung học phổ thông thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên - Huế Con người yếu tố định thành công HĐGDNGLL Nhân lực cho HĐGDNGLL bao gồm cán QLGD, Ban đạo HĐGDNGLL, Ban chấp hành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, giáo viên chủ nhiệm (GVCN), giáo viên môn, nhân viên trường học, HS lực lượng tham gia phối hợp tổ chức HĐGDNGLL ngồi nhà trường Quản lí nguồn nhân lực thực chất quản lí người, có tầm quan trọng đặc biệt gắn liền với phát triển tổ chức Nhằm tìm hiểu thực trạng này, chúng tơi tiến hành khảo sát 30 cán quản lí (CBQL) Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Bí thư, Phó Bí thư Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh; tổ trưởng chuyên môn 60 GVCN, giáo viên môn trường trung học phổ thông thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên - Huế Kết khảo bảng sau đây: Bảng Kết khảo sát CBQL, GVCN giáo viên kiến thức, kĩ năng, lực cần có việc quản lí HĐGDNGLL trường Mức độ quan trọng (%) T T Các kiến thức, kĩ năng, lực để quản lí tốt HĐGDNGLL Mức độ đáp ứng (%) Rất quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Khơng quan trọng Đáp ứng tốt Đáp ứng Ít đáp ứng Khơng đáp ứng Kiến thức HĐGDNGLL trường THPT 32,22 33,33 27,78 6,67 18,89 34,44 26,67 17,78 Ngoại ngữ, tin học 16,67 41,11 28,89 13,33 16,67 37,78 24,44 21,11 Chính trị, pháp luật 16,67 38,89 28,89 15,56 17,78 42,22 27,78 12,22 Văn hóa, xã hội 17,78 43,33 31,11 7,78 13,33 44,44 31,11 11,11 Quản lí nguồn lực 18,89 42,22 27,78 11,11 13,33 26,00 38,89 18,89 Kĩ giao tiếp truyền thông 27,78 37,78 26,67 7,78 24,44 34,44 22,22 18,89 Kĩ lập kế hoạch 28,89 38,89 21,11 13,33 23,33 38,89 26,67 11,11 Kĩ xử lí thơng tin định 26,67 38,89 23,33 11,11 18,89 38,89 28,89 13,33 Kĩ tổ chức điều hành 28,89 41,11 16,67 13,33 24,44 42,22 21,11 12,22 10 Kĩ quản lí thời gian 13,33 47,78 27,78 11,11 12,22 43,33 31,11 13,33 11 Kĩ lãnh đạo động viên 27,78 44,44 16,67 11,11 15,56 46,67 26,67 11,11 12 Kĩ xây dựng nhóm làm việc 31,11 51,11 11,11 6,67 26,67 35,56 24,44 13,33 13 Kĩ tự kiềm chế 13,33 52,22 23,33 11,11 16,67 34,00 26,67 18,89 173 Số 8(74) năm 2015 Tư liệu tham khảo _ 14 Năng lực Ban đạo HĐGDNGLL 31,11 41,11 21,11 6,67 21,11 43,33 18,89 16,67 15 Năng lực BCH Đoàn TNCS HCM 33,33 31,11 27,78 7,78 18,89 38,89 24,44 17,78 16 Năng lực giáo viên chủ nhiệm (GVCN) 37,78 38,89 17,78 5,56 28,89 41,11 21,11 8,89 17 Năng lực HS cốt cán 33,33 38,89 16,67 11,11 22,22 41,11 24,44 12,22 18 Năng lực tổ chức lực lượng tham gia HĐGDNGLL 31,11 38,89 18,89 11,11 24,44 38,89 23,33 13,33 Bảng cho thấy đa số CBQL, GVCN giáo viên chiếm 50% ý kiến hỏi nhận thức mức độ quan trọng quan trọng kiến thức, kĩ năng, lực để quản lí tổ chức nhằm đạo tốt HĐGDNGLL Trong kĩ xây dựng nhóm làm việc đánh giá cao 82,22% ý kiến cho quan trọng quan trọng Tuy nhiên nhiều ý kiến chưa nhận thức đầy đủ kiến thức, kĩ năng, lực cần có việc quản lí HĐGDNGLL, điều làm ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quản lí, tổ chức HĐGDNGLL, lẽ người CBQL, GVCN, giáo viên môn nhận thức tốt vấn đề này, họ có ý thức tìm tịi học hỏi khiếm khuyết thân biết phát huy khả năng, lực Ngược lại, họ không nhận thức tầm quan trọng kiến thức, kĩ này, họ trở thành người bị động, lúng túng công việc Số liệu thống kê bảng cho thấy rõ nhiều CBQL, GVCN giáo viên môn không tự tin hỏi mức độ đáp ứng kiến thức, kĩ Trong lực quản lí nguồn lực có 57,78% ý kiến cho đáp ứng khơng đáp ứng Bức tranh cho thấy việc quản lí nguồn nhân lực HĐGDNGLL cịn nhiều hạn chế, 174 vậy, lãnh đạo nhà trường cần nhận thức rõ điều để từ xếp, bố trí nhân phù hợp lực, sở trường cho vị trí, đặc biệt thành viên cốt cán ban đạo HĐGDNGLL Muốn thực điều này, lãnh đạo nhà trường cần phải xác định tài sản người vốn quý cho HĐGDNGLL, từ có kế hoạch nguồn nhân lực cho HĐGDNGLL, phân tích tình hình đội ngũ giáo viên, CBQL, dự báo nhu cầu nhân sự, lựa chọn nhân có kế hoạch bồi dưỡng, phát triển nhân cho HĐGDNGLL 2.3 Biện pháp quản lí nguồn nhân lực cho HĐGDNGLL 2.3.1 Mục tiêu biện pháp Tổ chức thực kế hoạch HĐGDNGLL cần phải xây dựng máy quản lí HĐGDNGLL, thực phân công, phân nhiệm rõ ràng, cụ thể, để hoạt động hoạt động nhịp nhàng, thống đồng Sắp xếp với lực, sở trường tập thể, cá nhân để phát huy hết tiềm có, tận dụng điều kiện thuận lợi thời cơ, khắc phục khó khăn thách thức để HĐGDNGLL đạt hiệu tốt Quản lí việc tổ chức thực kế hoạch xếp đặt hoạt động, người cách khoa học, hợp lí, phối hợp phận để tạo tác động TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐHSP TPHCM Trần Đại Nghĩa tgk _ tích hợp Lãnh đạo nhà trường phải thơng báo kế hoạch, chương trình hành động đến thành viên trường cho thành viên hiểu thực kế hoạch, phải quy định chức năng, quyền hạn cho người, phải tính đến lực, hiệu cho hoạt động, xác lập chế phối hợp phận thành viên liên quan Đây giai đoạn thực kế hoạch, đặt người công việc cách khoa học, hợp lí; phối hợp hoạt động như: thơng báo kế hoạch chương trình hành động đến lực lượng tham gia HĐGDNGLL nhà trường, làm cho thành viên tự giác thực kế hoạch; bố trí phận, tập thể, cá nhân cho người, việc; quy định chức năng, quyền hạn cho người, phận có tính đến lực người khó khăn mà hoạt động tiếp nhận phân phối nguồn lực người, kinh phí, sở vật chất, trang thiết bị để xác lập chế phối hợp phận thành viên Sau hoạch định kế hoạch xếp tổ chức, người quản lí phải điều khiển cho hệ thống hoạt động nhằm thực mục tiêu đề Đây trình sử dụng quyền uy người quản lí để tác động đến đối tượng bị quản lí (con người, phận) cách có chủ đích nhằm phát huy hết tiềm họ hướng vào việc đạt mục tiêu đề Vì vậy, đạo thực kế hoạch HĐGDNGLL điều khiển Hiệu trưởng vào tồn q trình quản lí HĐGDNGLL, nhằm huy động lực lượng nhà trường tham gia thực kế hoạch; điều hành tổ chức, phận, cá nhân để đảm bảo cho HĐGDNGLL diễn kế hoạch Nội dung chủ yếu chức lãnh đạo, huy để đạt mục tiêu mong muốn Do đó, phải thường xuyên theo dõi, giám sát để kịp thời định đắn Động viên, khuyến khích khen thưởng tập thể cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ Đồng thời cần có biện pháp hành tổ chức để điều chỉnh sai sót trình thực kế hoạch HĐGDNGLL Để đạo thực kế hoạch thuận lợi, Hiệu trưởng cần phải nắm bắt thông tin kịp thời phối hợp tốt với lực lượng tham gia HĐGDNGLL ngồi nhà trường Bên cạnh đó, cần khai thác tốt phương tiện, thiết bị vật chất cho HĐGDNGLL, có kế hoạch mua sắm, sửa chữa, bảo quản sử dụng hợp lí Một nguồn lực quan trọng tài cho HĐGDNGLL Do vậy, quản lí tốt tài cho HĐGDNGLL nhằm tạo điều kiện cho HĐGDNGLL đạt hiệu cao Như vậy, cơng tác tổ chức, đạo quản lí tốt nguồn lực tạo hệ thống toàn vẹn, biến tập hợp thành tố rời rạc thành hệ toàn vẹn, tạo nên sức mạnh tổng hợp, mang lại hiệu cao hoạt động 2.3.2 Nội dung cách thực Tổ chức theo trình bao gồm năm bước sau: Bước Lập danh sách cơng việc cần phải hồn thành để đạt mục tiêu tổ chức Bước Phân chia tồn cơng việc hình thành nhiệm vụ để thành viên hay phận tổ chức thực cách thuận lợi logic Bước gọi phân công lao động Bước Kết hợp nhiệm vụ cách logic hiệu Việc nhóm gộp 175 Tư liệu tham khảo Số 8(74) năm 2015 _ nhiệm vụ thành viên tổ chức gọi bước phân chia phận Bước Thiết lập chế điều phối, tạo thành liên kết hoạt động thành viên hay phận, tạo điều kiện đạt mục tiêu cách dễ dàng Bước Theo dõi, đánh giá tính hiệu nghiệm cấu tổ chức tiến hành điều chỉnh cần Mặt khác, nội dung hình thức HĐGDNGLL phong phú đa dạng, để đảm bảo tính thiết thực, hiệu HĐGDNGLL, góp phần đa dạng hóa phương thức giáo dục trường từ khóa đến ngoại khóa, lãnh đạo nhà trường cần tăng cường đạo phận, lực lượng cán bộ, giáo viên tham gia tổ chức HĐGDNGLL - Sắp xếp, bố trí cơng việc cách hợp lí, phân cơng trách nhiệm rõ ràng cho phận, phát huy mặt mạnh, đồng thời khắc phục mặt yếu người, phận - Cần thực hiện, điều hành hoạt động trường có tính chất đồng bộ, thống Cơng tác tổ chức, điều hành thực chất điều hành việc thực kế hoạch HĐGDNGLL - Các tiểu ban ban đạo HĐGDNGLL có vai trị định việc thực nội dung, đảm bảo tính đa dạng hình thức hoạt động Vì vậy, sở kế hoạch HĐGDNGLL thông qua từ đầu năm học, lãnh đạo trường phân công trách nhiệm cho tiểu ban, phận tổ chức HĐGDNGLL phù hợp với đặc thù năm học Mỗi tiểu ban, tổ chức, cá nhân cụ thể hóa kế hoạch hoạt động cần phải bám sát, thống với kế hoạch HĐGDNGLL trường 176 - Ngoài tiểu ban chính, lực lượng tham gia hỗ trợ trường góp phần khơng nhỏ việc tổ chức HĐGDNGLL tổ chuyên môn, giáo viên mơn… Vì vậy, triển khai chương trình năm học, bao gồm HĐGDNGLL, lãnh đạo trường cần quán triệt rõ vai trò, trách nhiệm tổ chức, cá nhân Lãnh đạo phận phải có kế hoạch tổ chức thực HĐGDNGLL kế hoạch hỗ trợ việc tổ chức HĐGDNGLL năm học, cụ thể hóa kế hoạch theo quý, tháng, tuần Bên cạnh trách nhiệm ban đạo HĐGDNGLL, vai trị mơn quan trọng việc thực đảm bảo tính đa dạng hình thức hoạt động Nhà trường cần đạo môn tăng cường sinh hoạt, trao đổi thống nội dung, hình thức hoạt động HĐGDNGLL theo chủ đề, chủ điểm hàng tháng, đợt cao điểm, dịp kỉ niệm cho phù hợp với hoạt động chung trường, có nét đặc trưng riêng mơn Qua phân tích thực trạng, nhận thấy, để nội dung hấp dẫn, thu hút tham gia đông đảo HS, lãnh đạo trường cần phải đạo ban, phận chuyên môn phụ trách HĐGDNGLL thường xuyên cải tiến, đổi nội dung cách sáng tạo, phù hợp xu niên Những sinh hoạt lớp phải tạo hứng thú từ HS, hoạt động tập thể cần phải lành mạnh, bổ ích, thực cách đa dạng, hiệu Kết luận Trong nhiều năm qua, giáo dục nước ta đạt thành tựu định, song nhìn chung, giáo dục Việt Nam chưa theo kịp trình độ phát triển TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐHSP TPHCM Trần Đại Nghĩa tgk _ giáo dục giới, chí nhiều tiêu cực nảy sinh phát triển hệ thống giáo dục Do vậy, việc đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cấp cán QLGD thực khâu then chốt để nâng cao chất lượng giáo dục nói chung phát triển HĐGDNGLL nói riêng Nhằm đảm bảo nhu cầu nguồn nhân lực cho HĐGDNGLL đáp ứng đủ số lượng chất lượng, Hiệu trưởng cần phải phân tích tình hình thực tế nhà trường để lựa chọn, bố trí giáo viên, HS có lực tham gia tổ chức HĐGDNGLL Sau đó, cần có kế hoạch bồi dưỡng, huấn huyện hạt nhân lực tổ chức, quản lí hoạt động thường xuyên liên tục TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thanh Hội (1993), Quản trị nhân sự, Nxb Thống kê, Hà Nội Hồ Chí Minh, Bàn công tác giáo dục, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1972 Nguyễn Đình Phan (2005), Quản lí chất lượng tổ chức, Nxb Lao động - Xã hội (Ngày Tòa soạn nhận bài: 19-5-2014; ngày phản biện đánh giá: 30-6-2015; ngày chấp nhận đăng: 24-8-2015) 177