DỰ KIẾN TÁC ĐỘNG CỦA DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH VỀ KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG ĐẦU VÀO CÔNG CHỨC I TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC Việc thực Nghị định tác động trực tiếp đến quan nhà nước, đơn vị nghiệp công tác tuyển dụng công chức theo hướng tăng cường trách nhiệm, tăng cường tính thực chất công tác tuyển dụng Việc thực Nghị định đồng thời tác động trực tiếp đến người dân, cụ thể người mong muốn trở thành công chức, người có lực có hội để thể lực Tác động kinh tế - Tác động Nhà nước Việc thực thống kiểm định chất lượng đầu vào cơng chức thay ngành, địa phương tự tổ chức thi tuyển tiết kiệm chi phí cho cơng tác tuyển dụng từ ngân sách nhà nước1 Các chi phí giảm bao gồm chi phí tiếp nhận hồ sơ, xây dựng ngân hàng câu hỏi, tổ chức coi thi, chấm thi, chi phí hội đồng thi tuyển Hoạt động kiểm định chất lượng đầu vào cơng chức khắc phục tình trạng quan, đơn vị có số lượng tuyển dụng cơng chức ít, số lượng thí sinh dự thi nhỏ, lệ phí dự thi khơng thể bù đắp tự tổ chức kiểm định vòng Về hiệu tuyển dụng, quan tuyển dụng cơng chức có thụ hưởng lợi ích: - Nguồn tuyển lớn từ nguồn thí sinh đạt điều kiện kiểm định thay giới hạn từ thí sinh nộp hồ sơ đợt tuyển dụng Cơ quan tuyển dụng công chức có điều kiện lựa chọn thí sinh có lực tốt nhất, phù hợp trở thành công chức - Giảm chi phí tổ chức tuyển dụng cơng chức - Rút ngắn thời gian tuyển dụng công chức - Nguồn dự tuyển ln chủ động từ thí sinh có kết kiểm định chất lượng đầu vào cơng chức thay phụ thuộc vào nguồn dự tuyển từ thông báo tuyển dụng quan Mặt khác, việc kiểm định chất lượng đầu vào công chức giảm chi phí cho việc tổ chức tuyển dụng, xét tổng thể, giải pháp không phát sinh thêm chi phí mà cịn tiết kiệm cho ngân sách nhà nước Quy luật lợi kinh tế quy mô Quy mô lớn, chi phí giá thành đơn vị sản phẩm giảm TT Các chi phí giảm Giảm đáng kể chi phí thực vịng kỳ thi Các quan quản lý công chức chi hội đồng thi, chi phí xây dựng đề thi; coi thi, chấm thi công tác khác liên quan đến kỳ thi Ước tính đơn vị tuyển dụng giảm 2/3 kinh phí tuyển dụng cơng chức Mức lệ phí theo kinh phí tại: Nếu tuyển dụng 100 thí sinh: 500.000 đồng/thí sinh/lần; Nếu tuyển dụng từ 100 - 500 thí sinh: 400.000 đồng/thí sinh/lần; Nếu tuyển dụng từ 500 thí sinh trở lên: 300.000 đồng/thí sinh/lần, áp dụng kiểm định chất lượng đầu vào công chức quy mô lớn chi phí xã hội giảm 1/3 Các lợi ích thực thống kiểm định chất lượng đầu vào công chức - Cơ quan quản lý công chức tập trung thực nhiệm vụ tuyển dụng cơng chức - Nguồn thí sinh tham gia tuyển dụng có số lượng lớn có chất lượng - Chủ động nguồn tuyển dụng theo nhu cầu - Đảm bảo quyền định thí sinh trúng tuyển thuộc quan quản lý công chức - Tác động người dân, doanh nghiệp Nghị định không tác động trực tiếp đến doanh nghiệp mặt kinh tế Đối với thí sinh dự thi, việc thi tuyển cơng chức tập trung phát sinh thêm chi phí lại, ăn cho thí sinh Tuy nhiên, thực việc kiểm định vấn đề giảm thiểu đáng kể theo hướng tổ chức thành điểm tổ chức kiểm định, việc kiểm định máy vi tính có kết Việc tổ chức thi điểm tập trung tính tốn thời gian, thời điểm thực nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho thí sinh tham gia kiểm định Tác động xã hội Nghị định mang lại nhiều tác động tích cực mặt xã hội Nghị định thực đảm bảo yêu cầu kiểm định chất lượng đầu vào cơng chức: - Tính chuẩn hóa: Chuẩn hóa nội dung, quy trình, chủ thể kiểm định - Tính khách quan, cơng bằng, nghiêm túc: Việc kiểm định thực hồn tồn máy vi tính - Tính cơng khai: Thơng tin kiểm định cơng khai diện rộng, tạo hội để người có lực lựa chọn hội trở thành công chức; - Tính xác: Hệ thống câu hỏi kiểm định chất lượng đầu vào công chức xây dựng khoa học, đánh giá lực thí sinh Nghị định thực góp phần củng cố niềm tin người dân doanh nghiệp hệ thống công vụ; người dân doanh nghiệp thụ hưởng từ hành hiệu quả, chuyên nghiệp dịch vụ hành cơng có chất lượng cao hơn, kịp thời Tác động thủ tục hành Nghị định khơng làm phát sinh thêm thủ tục hành Thí sinh đăng ký kiểm định chất lượng đầu vào công chức qua môi trường Internet Tác động hệ thống pháp luật Nghị định tác động đến quy định pháp lý liên quan đến vịng quy trình tuyển dụng công chức Nghị định ban hành đổi tuyển dụng công chức, kết kiểm định chất lượng đầu vào công chức sử dụng đầu vào quy trình tuyển dụng công chức Kiểm định chất lượng đầu vào công chức thay đổi phương thức tạo nguồn tuyển dụng hướng đến mục tiêu chuyên nghiệp, đa dạng hóa nguồn số lớn đầu vào thay giới hạn số lượng thí sinh tham gia kỳ thi tuyển dụng giới hạn bộ, ngành, địa phương tuyển dụng Việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 138/2020/NĐ-CP cần thiết, theo hướng chủ yếu thay đổi quy định tuyển dụng công chức II TÁC ĐỘNG KHƠNG MONG MUỐN Nghị định khơng có tác động tiêu cực người dân, xã hội Tuy nhiên, hệ thống trị khơng vào cuộc, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền không nhận thức đầy đủ nảy sinh tâm lý, ý kiến cho Nghị định làm giảm vai trò quan, đơn vị trình tuyển dụng cơng chức Do đó, cần khẳng định, thẩm quyền định thí sinh trở thành cơng chức thẩm quyền quan quản lý nhà nước, quan kiểm định chất lượng đầu vào công chức ... chất lượng - Chủ động nguồn tuyển dụng theo nhu cầu - Đảm bảo quyền định thí sinh trúng tuyển thuộc quan quản lý công chức - Tác động người dân, doanh nghiệp Nghị định không tác động trực tiếp... thời Tác động thủ tục hành Nghị định khơng làm phát sinh thêm thủ tục hành Thí sinh đăng ký kiểm định chất lượng đầu vào công chức qua môi trường Internet Tác động hệ thống pháp luật Nghị định tác. .. đổi, bổ sung Nghị định số 138/2020/NĐ-CP cần thiết, theo hướng chủ yếu thay đổi quy định tuyển dụng cơng chức II TÁC ĐỘNG KHƠNG MONG MUỐN Nghị định khơng có tác động tiêu cực người dân, xã hội Tuy