Luận án đánh giá hoạt động thể dục thể thao cho mọi người dưới tác động của chính sách phát triển thể dục thể thao nguyễn thị hồng LiênTT

1 A GIỚI THIỆU LUẬN ÁN PHẦN MỞ ĐẦU Chính sách TDTT cơng cụ quan trọng quản lý nhà nước lĩnh vực TDTT Thông qua việc ban hành thực thi sách, mục tiêu phát triển TDTT thực hóa Nhà nước ban hành nhiều sách TDTT văn quy phạm pháp luật TDTT Bản chất TDTT cho người hoạt động tập luyện, vui chơi giải trí, thi đấu thể thao đối tượng nhân dân nhằm thỏa mãn nhu cầu giữ gìn sức khỏe, tăng cường thể chất, tinh thần thân tham gia hoạt động văn hóa - xã hội cộng đồng Hiện nước ta, phong trào TDTT cho người phát triển rộng rãi có nhiều chuyển biến rõ rệt, theo hướng đẩy mạnh phát triển TDTT đối tượng Đánh giá, phân tích tác động sách ban hành thực thi sách cơng việc thường xuyên nhà quản lý Tuy nhiên, phân tích sách khơng nhu cầu nhà quản lý, mà nhu cầu tổ chức kinh doanh, nhu cầu nhân dân; vậy, nhiều nhà nghiên cứu cho việc đánh giá, phân tích tác động sách phần cơng tác phản biện xã hội sách ban hành Đại hội X Đảng đề cập đến thuật ngữ “phản biện xã hội” Khái niệm phản biện xã hội chưa đề cập từ điển Tiếng Việt, giải thích “Phản biện xã hội phản biện nói chung, có quy mơ lực lượng rộng rãi xã hội, nhân dân nhà khoa học nội dung, phương hướng, chủ trương, sách, giải pháp phát triển KT-XH, khoa học-công nghệ, giáo dục, y tế, mơi trường, trật tự an ninh chung tồn xã hội Đảng, Nhà nước tổ chức liên quan” [42] Như vậy, cơng dân có quyền trách nhiệm tham gia phản biện xã hội, phản biện xã hội mang tính nhân dân cao phần đánh giá phân tích tác động sách Thực tiễn thời gian qua hoạt động thể chế hóa sách lĩnh vực quản lý TDTT đồng quy trình hoạch định xây dựng sách với quy trình xây dựng văn quy phạm pháp luật Xuất phát từ thực tiễn trên, vấn đề nhiều nhà khoa học, nhà quản lý TDTT quan tâm nghiên cứu đánh giá mức độ tác động sách TDTT phát triển TDTT hiệu trình thực thi sách chưa nghiên cứu có tính hệ thống, khoa học, đặc biệt hoạt động TDTT cho người Từ nguyên nhân trên, nghiên cứu đề tài luận án “Đánh giá hoạt động thể dục thể thao cho người tác động sách phát triển thể dục thể thao” cần thiết, làm sở khoa học đề xuất sửa đổi, bổ sung hoạch định sách phát triển TDTT Việt Nam nói chung, phát triển TDTT cho người nói riêng Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu đánh giá hoạt động TDTT cho người tác động sách TDTT Đảng, Nhà nước, ngành ban hành từ thời kỳ đổi đất nước đến nay; sở đó, đưa phản biện khoa học trình thực thi sách đề xuất định hướng hoạch định sách phát triển TDTT cho người thời gian tới Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu 1: Hệ thống hóa sách phát triển TDTT cho người Mục tiêu 2: Đánh giá thực trạng hoạt động TDTT cho người tác động sách TDT Mục tiêu 3: Đánh giá hiệu tác động sách TDTT tới hoạt động TDTT cho người đề xuất định hướng hoạch định sách phát triển TDTT cho người Giả thuyết khoa học: Từ thực trạng hoạt động thực thi sách phát triển TDTT cho người, đánh giá hiệu tác động sách TDTT mang tính khoa học, hệ thống đề đưa phản biện, đề xuất định hướng, gợi mở ứng dụng hoạch định sách, góp phần nâng cao hiệu quản lý phát triển TDTT Việt Nam nói chung, phát triển TDTT cho người nói riêng thời gian tới NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA LUẬN ÁN Luận án hệ thống hóa 62 sách TDTT cho người ban hành từ thời kỳ đổi đến làm sở, tảng để đánh giá thực trạng hoạt động TDTT cho người tác động sách TDTT theo giai đoạn 1986 đến 2000, giai đoạn 2001 đế 2010 giai đoạn 2011 đến 2019 Luấn án đánh giá tác động sách phát triển TDTT cho người đạt nhiều kết đáng ghi nhận phong trào TDTT phát triển sâu rộng tới miền tổ quốc Tuy nhiên, số hạn chế tồn tại: thiếu hệ thống CSVC hạ tầng TDTT; Quỹ đất dành cho hoạt động TDTT chưa đảm bảo quy định Ngân sách dành cho phát triển TDTT hạn chế Hệ thống sách phát triển nguồn lực TDTT Do vậy, cần phải có đề xuất sách, mục tiêu phát triển để giải vấn đề tồn đề cập Luận án lựa chọn 49 tiêu chí với nhóm tiêu chí đủ khả đánh giá tác động sách phát triển TDTT cho người (P0.05) 19 Kết trình bày bảng 3.41 cho thấy, kết vấn có đồng cao hai đối tượng vấn vấn đề Cụ thể: Vấn đề tổ chức quản lý TDTT gồm nội dung có đồng hai nhóm đối tượng vấn mức đánh giá (P>0.05), đó: có nội dung đồng ý; 01 nội dung đồng ý 02 nội dung mức trung bình Vấn đề ngân sách CSVC TDTT gồm nội dung có đồng hai nhóm đối tượng vấn mức đánh giá (P>0.05): nhóm đối tượng xây dựng sách có nội dung mức đồng ý, 01 mức trung bình; nhóm đối tượng thụ hưởng sách 8/8 nội dung mức đồng ý Vấn đề đối tượng thụ hưởng sách TDTT : hai nhóm đối tượng đồng 3/3 nội dung mức đồng ý (P>0.05) Như vậy, 18 vần đề tồn sách phát triển TDTT luận án nhận định thống cao hai đối tượng vấn Do vậy, vấn đề sách phát triển TDTT cần cải thiện để góp phần mang lại hiệu thiết thực hoạt động TDTT cho người thời gian tới 3.3.3.2 Đề xuất số định hướng hoạch định sách phát triển TDTT cho người Để hoạch định sách cần phải thực theo quy trình với bước nghiên cứu công phu phức tạp Trách nhiệm để xây dựng hoạch định sách quan có chức ban hành văn quy phạm pháp luật Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu luận án đưa đề xuất mang tính định hướng hoạch định sách TDTT để giải vấn đề tồn thực tiễn thực thi sách TDTT Nội dung trình bày bảng 3.42 Việc định hướng hoạch định sách phát triển TDTT cho người khơng đảm bảo giải vấn đề tồn sách TDTT cho người, phần góp phần giải số nội dung cịn tồn trước thực tiễn Hiệu tác động sách TDTT tới hoạt động TDTT cho người phát triển từ giai đoạn đến giai đoạn khác, giai đoạn sau có phát triển vượt trội giai đoạn trước Đánh giá hiệu tác động tới kinh tế, xã hội, sức khỏe, tinh thần chuyên gia thống cao mức độ đồng ý đến đồng ý Đánh giá tiêu chí thể lực cho thấy thành tích nhóm đối tượng luận án (TDTT quần chúng GDTC thể thao nhà trường) có phát triển, chênh lệch lớn so với thể chất người Việt Nam cách 15 năm; khác biệt có ý nghĩa thống kê với P