Thẩm định lại giá trị máy móc thiết bị phục vụ cho việc mua, bán, chuyển nhượng và thanh lý tại Cty quản lý và xây dựng đường bộ I – Yên Bái

Luận văn : Thẩm định lại giá trị máy móc thiết bị phục vụ cho việc mua, bán, chuyển nhượng và thanh lý tại Cty quản lý và xây dựng đường bộ I – Yên Bái

Lời nói đầu

Trên thế giới, nghề thẩm định giá đã đợc hình thành và phát triển từ lâu,nhng ở Việt Nam đây là một nghề còn rất non trẻ Với pháp lệnh giá vừa đ-

ợc ban hành và thực tiễn hoạt động thẩm định giá trong nớc thời gian qua đãkhẳng định: Thẩm định giá là một nghề cần thiết tồn tại khách quan, phùhợp với xu thế phát triển chung của mọi nền kinh tế, nhất là những nớc cónền kinh tế đang phát triển nh nớc ta

Một trong những nội dung quan trọng của Thẩm định giá là thẩm địnhgiá trị máy móc thiết bị Nh chúng ta đều biết, máy móc thiết bị là mộttrong những tài sản không thể thiếu đợc đối với bất kỳ một hoạt động sảnxuất và kinh doanh nào Vì vậy, để các doanh nghiệp có thể quản lý đợcmáy móc thiết bị của mình một cách hợp lý và hiệu quả nhất, đòi hỏi doanhnghiệp phải đánh giá đúng đợc giá trị của máy móc thiết bị đó Cho nên,thẩm định giá trị máy móc thiết bị có vai trò hết sức cần thiết và quan trọng

đối với bất kỳ một doanh nghiệp sản xuất và kinh doanh nào

Với sự hiểu biết của bản thân, cùng với những kiến thức đợc trang bịtrong nhà trờng Trong thời gian thực tập tại Công ty quản lý và xây dựng đ-

ờng bộ I – Yên Bái, em lựa chọn đề tài: Thẩm định lại giá trị máy móc“ Thẩm định lại giá trị máy móc

thiết bị phục vụ cho việc mua, bán, chuyển nhợng và thanh lý tại Công

ty quản lý và xây dựng đờng bộ I – Yên Bái” làm chuyên đề tốt nghiệpcho bản thân

Ngoài phần mở đầu và kết luận đề tài này đợc chia làm 3 chơng Cụ thể:

III- Yêu cầu của việc thẩm định giá trị MMTB

Chơng II: Quá trình hình thành và phát triển của cơ quan thực tập, tổng quan về thẩm định giá trị máy móc thiết bị.

I- Qúa trình hình thành và phát triển của Công ty Quản lý và Xây dựng đờng

bộ I

II- Tổng quan về thẩm định giá trị máy móc thiết bị

III- Các phơng pháp thẩm định giá máy móc thiết bị

Chơng III: Xác định lại giá trị MMTB phục vụ cho việc mua, bán, chuyển nhợng và thanh lý của doanh nghiệp.

I- Công tác kỹ thuật thẩm định giá tại doanh nghiệp

II- Thực hiện thẩm định giá trị MMTB

III- Một số giải pháp và kiến nghị.

Chơng I Tổng quan về Thẩm định giá và cơ sở lý luận về

thẩm định giá trị máy móc thiết bị

Phần 1: Tổng quan về Thẩm định giá

Nền kinh tế Việt Nam chuyển từ cơ chế kế hoạch hoá tập trung sang cơchế kinh tế thị trờng có sự quản lý vĩ mô của Nhà nớc theo định hớng xã hộichủ nghĩa Sự chuyển đổi cơ chế kinh tế đã kéo theo sự thay đổi cơ chế quản

lý Nhà nớc về giá cả Trong cơ chế cũ, Nhà nớc định giá tất cả các loại hànghoá, dịch vụ thì nay những chỉ định giá một số sản phẩm có tính chất độcquyền ảnh hởng đến sản xuất và tiêu dùng Song một điều vẫn đợc khẳng

định là trong cơ chế thị trờng, Nhà nớc vẫn có vai trò quan trọng trong quản

lý giá cả Thẩm định giá là một trong những nội dung quản lý của Nhà nớc

về giá cả nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội, đây là một vấn đề quantrọng và cấp bách khi nền kinh tế Việt Nam chuyển sang nền kinh tế thị tr-ờng có sự quản lý của Nhà nớc

Từ đó ta có thể khẳng định thẩm định giá là một nghề, một hoạt độngkhông thể thiếu đợc trong nền kinh tế ở nớc ta hiện nay Thẩm định giángày càng cần thiết cả về số lợng và chất lợng, đặc biệt là chuyên môn củacác chuyên gia thẩm định giá và với tầm quan trọng của nó thì ngày23/4/2002 Uỷ ban thờng vụ Quốc hội đã thông qua pháp lệnh giá và đãchính thức thực hiện từ ngày 01/07/2002 …

Tuy nhiên, Thẩm định giá có lẽ còn rất mới mẻ và mơ hồ đối với ngời dân Việt Nam Cũng bởi một lẽ rất dễ hiểu là đối với các nớc có nền kinh tếphát triển nh Anh, Pháp, Mỹ … thì thẩm định giá đã trở thành một nghề chuyên nghiệp và rất đợc a thích, còn đối với đất nớc ta - một đất nớc có nềnkinh tế đang phát triển thì nó cũng là một ngành còn rất mới và còn rất trẻ

so với ngành thẩm định giá thế giới Tuy vậy, nh chúng ta đã biết và có thể nói thẩm định giá là trái tim của tất cả các hoạt động kinh tế, vì mọi việc có liên quan đến hoạt động kinh tế đều chịu sự tác động bởi khái niệm giá trị

và thẩm định giá có thể cho chúng ta hiểu đơn giản là xác định giá trị của các tài sản trên thị trờng Thẩm định giá giúp cho chúng ta đa ra các quyết

định mua, bán, sở hữu, cho thuê, thanh lý… mà cuối cùng nó đem lại tính kinh tế và hiệu quả kinh tế cao

ở nớc ta các doanh nghiệp với rất nhiều hình thức, cơ cấu rất phức tạpcho nên việc đánh giá lại tài sản của ngời thẩm định giá là không đơn giản.

Nó đòi hỏi ngời thẩm định viên phải có năng lực, nhiều kinh nghiệm,chuyên môn cao thực tế cập nhật thông tin nhạy bén với thị trờng và có đạo

đức với nghề nghiệp, luôn học hỏi và nâng cao kiến thức

Phần 2: Cơ sở lý luận về Thẩm định giá trị máy

móc thiết bị ( MMTB)

I- Khái niệm cơ bản về Thẩm định giá trị máy móc thiết bị và phân loại

1/ Khái niệm về máy móc thiết bị và Thẩm định giá trị MMTB

ở Việt Nam tiêu chuẩn thẩm định giá trị MMTB nói riêng và tiêu chuẩnthẩm định giá trị tài sản nói chung cha đợc hình thành Do vậy trớc khi đivào những nội dung thẩm định giá trị MMTB cần thiết phải hiểu thẩm định

giá trị những loại tài sản nào Theo tiêu chuẩn thẩm định giá quốc tế ( IVSC)

và tiêu chuẩn thẩm định giá khu vực ( Hiệp hội thẩm định giá ASEAN AVA) máy móc thiết bị đợc định nghĩa nh sau :

-* Theo tiêu chuẩn thẩm định giá quốc tế : MMTB bao gồm các loại tàisản hữu hình, trừ bất động sản sinh ra thu nhập cho ngời chủ sở hữu, cụ thể

Thiết bị bao gồm những tài sản lệ thuộc đợc sử dụng giúp chức năng củanhà máy

* Theo tiêu chuẩn thẩm định giá khu vực: MMTB là một loại tài sản khác với bất động sản ( hay còn gọi là động sản) bao gồm cả nhà xởng, dây chuyền sản xuất, máy móc và thiết bị Theo tiêu chuẩn kế toán nó đơc phân loại nh là tài sản hữu hình

Cụ thể có thể định nghĩa nhà xởng và dây chuyền thiết bị sản xuất baogồm một dây chuyền các tài sản mà trong đó có thể bao gồm các nhà xởngkhông vĩnh cửu, có thể di dời máy móc và thiết bị

Máy móc bao gồm những máy riêng biệt hoặc cả một cụm máy móc.Một cái máy là một chủng loại thiết bị sử dụng năng lực máy móc, nó cómột số chi tiết hay phụ tùng tạo thành để thực hiện một công việc nhất định.Thiết bị phụ trợ: là những tài sản phụ đợc sử dụng trợ giúp thực hiện cácchức năng của doanh nghiệp

Nh vậy, máy móc đợc hiểu bao gồm nhà xởng, dây chuyền sản xuất,máy móc ( và cả nhóm máy móc) thiết bị phụ giúp sản xuất

Từ những khái niệm trên, ta có thể nói Thẩm định giá trị MMTB là mộttập hợp các bớc thẩm định giá có tổ chức và lôgic, đợc sắp xếp phù hợp vớicác quy tắc cơ bản đã đợc xác định rõ, nó giúp cho các nhà thẩm định giá đa

ra đợc kết quả thẩm định giá MMTB đúng đắn và có cơ sở Nh vậy, thẩm

định giá trị MMTB là ớc tính giá trị thị trờng của MMTB đó dựa vào nhữngcơ sở đã có sẵn

2/ Phân loại máy móc thiết bị Máy móc thiết bị có thể đợc phân loại theo các cách sau:

* MMTB không chuyên dụng: có thể dễ dàng đợc nhận diện ở thị trờng

đã có sẵn và có chỉ dẫn về giá trị

* MMTB chuyên dụng: việc áp dụng hoặc sử dụng không đợc trao đổi

nh thông lệ ở các thị trờng có sẵn do dạng riêng biệt của chúng

MMTB đợc coi nh là d so với yêu cầu, và do vậy không đóng góp một chútgì thêm ngoài giá trị doanh thu của chúng đối với doanh nghiệp

* Máy móc thiết bị và công tác thẩm định giá máy móc thiết bị:

Máy móc thiết bị có rất nhiều trong các lĩnh vực, từ ngành sản xuất,công nghiệp mỏ, công nghiệp khai khoáng, đóng tàu đến tất cả các hoạt

động sản xuất kinh doanh, cũng nh mọi mặt của đời sống xã hội

Các thẩm định viên máy móc thiết bị thấy rằng, máy móc thiết bị có thểthay đổi theo tuổi đời và theo quan điểm thực tế thì rất cần áp dụng cácnguyên tắc để thẩm định giá thiết bị theo cách thức chuẩn mực nhất

Thẩm định giá máy móc thiết bị là một lĩnh vực chuyên ngành, đòi hỏi ngờithẩm định viên phải am hiểu chuyên sâu về giá trị tài sản và đặc biệt là vềMMTB

Ngày nay, một điều dễ nhận thấy là MMTB đợc sử dụng để sản xuất rahàng hoá và dịch vụ cũng trở nên quan trọng nh đất đai và nhà xởng lắp đặtchúng Ngời ta đã tổng kết rằng, hiện nay các công ty, tập đoàn sản xuất

hiện đại đầu t vào máy móc thiết bị cũng tơng đơng bằng các khoản đầu tvào bất động sản.

thức chuyển đổi khác

II- Sự cần thiết khách quan của việc thẩm định giá trị MMTB

1/ Mục đích thẩm định giá trị máy móc thiết bị

a Khách hàng thẩm định giá trị máy móc thiết bị vì các mục đích

+ Khi máy móc thiết bị cần mua bán

+ Giúp ngời bán quyết định mức giá bán chấp nhận đợc

+ Giúp cho ngời mua quyết định giá mua hợp lý

+ Giúp cho việc trao đổi tài sản, thiết bị mà các bên cần biết giá trị của tàisản, thiết bị có liên quan

+ Mục đích cho vay và đi vay

+ Để biết trị giá an toàn của tài sản khi thế chấp vay tiền

+ Để đảm bảo tài sản của khách hàng

b Những mục đích thẩm định giá trị chủ yếu của Việt Nam hiện nay

Tại Việt Nam thẩm định giá trị đợc thực hiện theo yêu cầu của các cơquan Nhà nớc, tổ chức kinh tế ( trong và ngoài nớc ), tổ chức xã hội, lực l-ợng vũ trang và cá nhân nhằm các mục đích :

+ Cổ phần hoá

+ Liên doanh thành lập hoặc giải thể các doanh nghiệp

+ Mua bán chuyển nhợng, thế chấp, vay vốn ngân hàng

+ Hạch toán, kế toán, tính thuế

+ Bảo hiểm

+ Xử lý tài sản trong các vụ án và rất nhiều mục đích khác …

Và tại điều 13, mục III pháp lệnh giá đã quy định rõ: Tài sản của nhà

n-ớc cho thuê, chuyển nhợng, bán, góp vốn và các hình thức chuyển quyềnkhác Tài sản của doanh nghiệp Nhà nớc cho thuê, chuyển nhợng, bán, gópvốn, cổ phần hoá, giải thể và các hình thức khác

2/ Yêu cầu của quản lý Nhà nớc

Thẩm định giá trị là một nội dung quản lý Nhà nớc về giá đã đợc ghi trongpháp lệnh giá

Nớc ta trong điều kiện tài sản thuộc sở hữu của toàn dân, đặc biệt là tàisản của doanh nghiệp Nhà nớc còn rất lớn và đang trong quá trình thực hiện

cổ phần hoá, liên doanh với nớc ngoài Hàng năm ngân sách Nhà nớc cấpvốn đầu t xây dựng cơ bản và mua sắm mới trang thiết bị hàng nghìn tỷ

đồng

Do vậy nhu cầu về thẩm định giá trị hiện nay là rất lớn

Tại kỳ họp thứ 2 quốc hội khoá X, Thủ tớng chính phủ đã nêu rõ: Một trongnhững biện pháp tiết kiệm chi ngân sách là thực hiện quy chế thẩm định giátrị và đấu thầu trong việc mua sắm các trang thiết bị vật t có giá trị cao hoặckhối lợng lớn

Điều 40 nghị định 12/CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành luật

đầu t nớc ngoài tại Việt Nam cũng khẳng định : “ Thẩm định lại giá trị máy móc Thiết bị máy móc nhậpkhẩu để thực hiện dự án đầu t phải đợc giám định giá trị chất lợng trớc khinhập khẩu hoặc trớc khi lắp đặt ”

Và tại điều 13, mục III pháp lệnh giá đã quy định rõ:

Tài sản Nhà nớc phải thẩm định bao gồm: Tài sản đợc mua bằng toàn bộhoặc một phần từ nguồn ngân sách Nhà nớc Tài sản của nhà nớc cho thuê,chuyển nhợng, bán, góp vốn và các hình thức chuyển nhợng khác

Tài sản của doanh nghiệp Nhà nớc cho thuê, chuyển nhợng, bán, góp vốn cổphần hoá, giải thể và các hình thức chuyển đổi khác

Tài sản của Nhà nớc theo quy định của pháp luật phải thẩm định giá trị.Tuy ở nớc ta nghề thẩm định giá mới ra đời, nhng có thể coi thẩm định giá

nh một công cụ góp phần vào việc nâng cao hiệu quả kinh doanh của doanhnghiệp và nền kinh tế quốc dân, hạn chế thất thoát và tiêu cực

3/ Yêu cầu của nền kinh tế thị trờng

Khi thị trờng càng phát triển thì nhu cầu giao dịch về tài sản nói chung và vềmáy móc thiết bị nói riêng càng cần thiết đợc thực hiện theo yêu cầu của thịtrờng:

+ Khi máy móc thiết bị cần mua bán

+ Giúp ngời bán quyết định mức giá bán chấp nhận đợc

+ Giúp ngời mua quyết định giá mua hợp lý

+ Giúp cho việc trao đổi tài sản, thiết bị mà các bên cần biết giá trị của tàisản, thiết bị có liên quan

+ Mục đích cho vay và đi vay

+ Để biết giá trị an toàn của tài sản khi thế chấp vay tiền

+ Để đảm bảo tài sản của khách hàng

III- Yêu cầu của việc thẩm định giá trị MMTB

1/ Xác định giá trị thay thế phục hồi

Khái niệm: Giá trị thay thế phục hồi bằng giá trị mới đợc định nghĩa là

chi phí tái xây dựng hoặc thay thế cái cũ bằng cái mới và do vậy chi phí màthẩm định viên xác định đợc sẽ dùng cho các tài sản thay thế hiện thời vớinhững thiết bị giống hoặc gần giống nh vậy theo giá mới của nhà sản xuất,trong đó có tính đến các yếu tố nh :

+ Chi phí vận chuyển

+ Tỷ giá hối đoái

+ Chi phí lắp đặt

+ Tiền thiết kế và hoa hồng

+ Chi phí trả trực tiếp nh phí t vấn cho kĩ s

Thẩm định giá cho mục đích bảo hiểm có hai nguyên tắc cơ bản sau:

+ Cái mới thay thế cái cũ

+ Bồi thờng

Thẩm định để bồi thờng phải trình bày số tiền lơng ứng với chi phí thay thếmáy móc thiết bị trong điều kiện có thể so sánh đợc với tài sản hiện có

Có hai phơng pháp đã đợc chấp thuận để xác định giá trị bồi thờng:

+ Bằng cách thiết lập mức giá bán trung gian hiện thời và cộng thêm chi phílắp đặt mới và tiền hoa hồng

+ Khấu hao giá trị phục hồi bằng giá trị mới

Khi có tài sản tơng tự trên thị trờng thì thông qua những ngời bán trunggian, phơng pháp thẩm định giá đợc sử dụng nhiều nhất là thờng cộng thêmchi phí vận chuyển, lắp đặt và tiền hoa hồng vào giá mua và chi phí hànhchính hợp lý để xác định mức giá trung gian danh nghĩa

Khi tài sản không có trên thị trờng thì phơng pháp thực tiễn duy nhất làkhấu hao giá trị thay thế ( phục hồi nếu có ), hình thành giá trị mới nhằmphản ánh tuổi đời, điều kiện và sự lạc hậu, lỗi thời của sản phẩm

2/ Giá trị thị trờng với mục đích sử dụng hiện thời

Khái niệm : Là giá mà một ngời mua sẽ trả để có đợc tài sản đó bởi đó là

một phần của hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp hiện có

Giá trị thị trờng cho mục đích sử dụng hiện thời của bất kì loại máy mócnào cũng phản ánh giá trị của nó đối với ngời sở hữu hiện thời, coi nh là mộtphần nội tại của một phần kinh doanh của họ, do vậy giá trị thị trờng chomục đích sử dụng hiện thời của bất kì máy móc thiết bị nào cũng không thểthấp hơn mức giá mà ngời chủ có thể nhận đợc khi phải bán máy móc thiết

bị đó

3/ Giá thị trờng

Về quy trình thẩm định cũng tơng tự nh thẩm định để bảo hiểm và thẩm

định giá trị thị trờng nhng phải lu ý đến bản chất của thị trờng

Chơng II Quá trình hình thành và phát triển của cơ quan thực tập, tổng quan về thẩm định giá trị máy móc thiết bị

I- Qúa trình hình thành và phát triển của Công ty Xây dựng và Quản lý đờng bộ I – Yên Bái Yên Bái

1/ Khái quát về quá trình hình thành và phát triển của công ty quản lý

và xây dựng đờng bộ I – Yên Bái

Ra đời trong những năm tháng chiến tranh và đợc chính thức thành lập

từ ngày 26/7/1962 theo quyết định số 684/QĐ của uỷ ban hành chính khu tựtrị tây bắc về việc thành lạp công ty quản lý xây dựng đuờng bộ I - thị xãNghã Lộ - tỉnh Yên Bái Công ty có nhiệm vụ đảm bảo an toàn giao thôngvận tải các con đờng phía Tây của tỉnh

Trong chặng đờng xây dựng và phát triển của mình Công ty xây dựng vàquản lý đờng bộ I trong bất cứ hoàn cảnh nào luôn hoàn thành sất xắc nhiệm

vụ đợc giao nh đảm bảo giao thông thông suốt, giữ chọn niềm tin của Đảng

và Nhà nớc giao cho

Ngay từ những ngày đầu mới thành lập với 310 cán bộ công nhân viênquản lý 310 Km đờng quốc lộ trên các tuyến quốc lộ nh 13A, quốc lộ 136,quốc lộ 32, thuộc 3 huyện là huyện Văn Chấn, huyện Bắc Yên và huyện PhùYên đờng của công ty kéo dài từ Đát Quang đến phà Tạ Khoa ( Sơn La), từGia Phù đến Vạn Yên, từ Ba Khe vào Nghĩa Lộ Đây là những con đờngxung yếu, trong chiến tranh nhiều con đờng do đơn vị quản lý là mục tiêu

đánh phá của giặc Mĩ nh Cầu Thia, Ba Khe, Đèo Khế Chỉ tính từ năm 1962

đến năm 1972 có tới 99 lần cung đờng do đơn vị quản lý bị đánh phá ác liệt.Trong thời gian này mặc dù sản xuất chiến đấu dới ma bom bão đạn của kẻthù nhng những ngời thợ vẫn không lùi bớc, bằng ý chí kiên cờng chỉ hoàntoàn với những công cụ thô sơ nh cuốc , xẻng, xe cút kít…vẫn luôn hoànthanh nhiệm vụ Các phong trào “ Thẩm định lại giá trị máy móc tay cuốc tay súng” quyết tâm đánh giặc

Mĩ Trên trận tuyến giao thông vận tải nhiều tấm gơng hi sinh anh dũng bảo

vệ con đờng, nh gơng hi sinh của đồng chí bí th chi đoàn hạt 1 Vũ HồngXuân tại cung Cầu Thia, liệt sĩ Phạm Văn Tớc hạt 3 Phù Yên Máu của họ

đã đổ xuống nhuộm thắm những con đờng để ngày ngày những mạch lúagiao thông luôn đợc thông xuốt

Từ những thành tích đạt đợc trong sản xuất và chiến đấu đơn vị đã vinh

dự đợc chủ tịch Hô Chí Minh tặng huân chơng năm 1968, chủ tịch hội đồngnhà nớc trao tặng huân chơng lao động hạng 3 năm 1983, huân chơng lao

động hạng 2 năm 1992 cùng hàng trăm giải thởng cao quý khác cho tập thể

và cá nhân, những thành tích đó là hành trang quý giá để lớp cán bộ côngnhân viên công ty quản lý và xây dựng đờng bộ I hôm nay vững vàng bớcvào công cuộc đổi mới do Đảng khởi xớng với khí thế lao động mới

Công ty quản lý và xây dựng đờng bộ I – Yên Bái với nhiệm vụ quản lýsửa chữa 5 tuyến đờng phía tây của tỉnh qua các huyện Văn Chấn, TrạmTấu, Mù Cang Chải và thị xã Nghĩa Lộ Mặc dù đảm bảo giao thông trêncác tuyến đờng thuộc địa bàn miền núi khó khăn phức tạp, nhng đợc sựquan tâm của Đảng uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân và sự chỉ đạosát sao của Công ty xây dựng và quản lý đờng bộ I, Sở giao thông vận tảiYên Bái cùng sự nỗ lực phấn đấu của toàn bộ công nhân viên chức trong

đơn vị luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ

Từ những năm 1992 đến nay với khả năng trình độ nghiệp vụ và quản lý,trong những năm gần đây đơn vị đã đợc giao thi công và xây dựng một sốcông trình vừa và lớn Bằng khả năng và lòng nhiệt tình với sự trang bị đảmbảo chỉ tiêu kĩ thuật và mĩ thuật đợc hội đồng nghiệm thu và đánh giá cao

về chất lợng, đồng thời đảm bảo có lãi thu nhập các công trình xây dựng,

đảm bảo hoàn vốn và tăng tính tích luỹ tài chính cho đơn vị

Từ đó đến nay đơn vị luôn hoàn thành kế hoạch giao và các chỉ tiêu chế độnộp ngân sách nhà nớc

Là một đơn vị lâu năm trải qua nhiều thời kỳ, xong Công ty xây dựng vàquản lý đờng bộ I luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ kế hoạch Nhà nớc giao,

đảm bảo đời sống cán bộ công nhân viên ngày càng đợc nâng cao, quy môcủa đơn vị ngày càng đợc mở rộng và phát triển Nhất là trong cơ chế thị tr-ờng hiện nay đòi hỏi chất lợng cao và giá thành hạ của các công trình vàphải qua công tác đấu thầu công trình cơ bản

Chức năng nhiệm vụ chính của đơn vị là bảo dỡng và quản lý đờng bộ,mọi biện pháp quản lý của đơn vị nhằm mục tiêu cơ bản là bảo vệ, giữ gìn

đờng xá không bị xuống cấp, tu bổ vững chắc an toàn hệ thống công trìnhgiao thông, kè, cầu, cống… đảm bảo có hiệu quả sự giao lu, đi lại, phát triển

kinh tế, văn hoá xã hội của đồng bào, cán bộ và nhân dân các dân tộc miềnnúi phía Tây của tỉnh Yên Bái

Quá trình tổ chức và sản xuất của đơn vị cũng nhằm mục tiêu sử dụng cóhiệu quả nguồn vốn đầu t của Nhà nớc, thực hiện nghiêm chỉnh nghĩa vụ vàtrách nhiệm của đơn vị đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc của

Đảng và nhân dân ta

* Trong công tác sửa chữa thờng xuyên

Hàng tháng đơn vị giao nhiệm vụ cho các đội trên cơ sở kiểm tra hồ sơbình đồ duỗi thẳng, xác định từng hạng mục, vị trí cần sửa chữa, bảo dỡng.Các hạt giao khối lợng công việc cụ thể cho các tổ, nhóm sản xuất quản lýtừng Km đờng và hệ thống công trình kèm theo

Quá trình tổ chức sản xuất có sự phối hợp của cán bộ kỹ thuật của Công ty

và Hạt, Đội Đảm bảo cho công nhân thực hiện thao tác các hạng mục khốilợng công việc đúng theo tiêu chuẩn chất lợng của công tác bảo dỡng đờng.Kết hợp chặt chẽ với việc quản lý lao động bằng việc giao khoán khối lợngcông việc, mục tiêu đặt ra cho công tác bảo dỡng đó là “ Thẩm định lại giá trị máy móc Đờng luôn luônquang sạch, không phát sinh ổ gà, đờng êm thuận, thoát nớc tốt Không đểnớc đọng trên mặt đờng…” Cuối tháng ban nghiệm thu của cơ quan cùng

đơn vị hạt, đội tổ chức kiểm tra, nghiệm thu công việc giao khoán Đánh giáchất lợng tiêu chuẩn và tính toán chi trả chế độ lơng cho công nhân lao động

đồng thời tiếp tục giao khối lợng công việc cho tháng sau

Qúa trình giao nhiệm vụ tổ chức sản xuất phù hợp theo mùa vụ, thời tiết.Xác định các đoạn, tuyến, vị trí trọng điểm cần làm trớc, nhằm hạn chế thấpnhất sự xuống cấp nhanh của đờng xá, cầu, kè, cống… Trong công tác bảodỡng chủ yếu vận dụng vật liệu sẵn có tại chỗ, cử công nhân tuần đờng, phốihợp với lực lợng an ninh, xung kích ở địa phơng tham gia bảo vệ đờng xá vàcác công trình giao thông

* Công tác sửa chữa vừa, lớn và xây dựng cơ bản

Căn cứ chỉ tiêu, nhiệm vụ kế hoạch đợc giao, sau khi xem xét kỹ hồ sơthiết kế kỹ thuật cơ quan giao nhiệm vụ cho đơn vị hạt, đội có đủ năng lựcthi công Lập phơng án tổ chức thi công, thành lập ban chấp hành thi công,

cử cán bộ có năng lực giám sát và chỉ đạo kỹ thuật, cử cán bộ chuyên quản

lý và theo dõi về vật t, tài chính, phơng tiện vận tải máy móc thiết bị, đảmbảo thi công các công trình đợc an toàn

Quá trình tổ chức thi công theo hồ sơ thiết kế kỹ thuật dự toán đợcduyệt Căn cứ phơng án thi công phòng Kế hoạch lên phơng án kế hoạchvận tải, cung ứng các vật t chủ yếu nh nhựa đờng, xi măng, sắt thép, nhiênliệu… theo đúng tiêu chuẩn chất lợng và thiết kế kỹ thuật yêu cầu.

Quy định rõ trách nhiệm từng cán bộ trong giám sát và quản lý chỉ đạo thicông các công trình Sau khi công trình hoàn thành có hội đồng nghiệm thucủa cơ quan và các phòng, ban chức năng, ban quản lý công trình của sởcùng đánh giá chất lợng công trình hoàn thành

Vì luôn luôn coi trọng chất lợng công trình nên những năm qua đơn vị đảmnhận thi công nhiều công trình lớn quan trọng đạt chất lợng kỹ thuật cao

2/ Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Công ty

Do đặc điểm của ngành là duy tu, sửa chữa và xây dựng cơ bản nên sảnphẩm của ngành có tính chất đơn chiếc, kết cấu công trình khác nhau, thờigian thi công dài cho nên việc tổ chức bộ máy quản lý cũng có những đặc

điểm riêng phù hợp với yêu cầu của công tác quản lý Đơn vị đã tổ chứcquản lý theo hình thức quản lý tập trung:

+ Giám đốc là ngời chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động sản xuất kinhdoanh và các hoạt động khác của cơ quan, đồng thời Giám đốc là ngời chịu

sự kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý cấp trên

+ Phó giám đốc là ngời có nhiệm vụ giúp cho giám đốc, điều hành các hoạt

động của Công ty

Ngoài ra trong đơn vị còn có các phòng, ban sau:

+ Phòng tổ chức hành chính: Thực hiện công tác tổ chức quản lý nhân sựtrong toàn đơn vị, nh quản lý hồ sơ, lý lịch toàn bộ cán bộ, công nhân viên,

hồ sơ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, hợp đồng lao động, đơn giá định mức,tiền lơng, tiền thởng… công tác văn th lu trữ và công tác bảo vệ an ninh –quốc phòng toàn cơ quan

+ Phòng kế hoạch kỹ thuật: Quản lý và thực hiện toàn bộ các chỉ tiêu hạngmục công trình sửa chữa vừa và lớn, xây dựng cơ bản do Nhà nớc giao hàngnăm Xây dựng kế hoạch định hớng phát triển khoa học kỹ thuật công nghệcho toàn đơn vị, đáp ứng các yêu cầu về đổi mới khoa học kỹ thuật ứngdụng vào sản xuất

+ Phòng quản lý giao thông: Thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc trongcác hoạt động sản xuất của Công ty về sửa chữa thờng xuyên, đảm bảo giao

thông, phối hợp thờng xuyên với thanh tra giao thông trong việc đảm bảo antoàn giao thông trên những tuyến đờng do đơn vị quản lý.

+ Phòng vật t: Thực hiện đúng nguyên tắc quản lý vật t theo quy định củaNhà nớc Việc cung ứng nguyên vật liệu, phụ tùng, công cụ, dụng cụ…phải đầy đủ, kịp thời đảm bảo đúng tiến độ thi công của các công trình.+ Phòng tài vụ: Làm công tác tài chính, kế toán Lập kế hoạch tài chính

đồng thời theo dõi và thực hiện tiến hành hạch toán, quản lý tiến độ giúpban lãnh đạo có những quyết định đúng đắn, kịp thời đảm bảo có hiệu quảcao

đội thanh tra giao thông: Chịu sự chỉ đạo của sở giao thông Yên Bái về việckiểm tra, giám sát thi công các công trình giao thông do Nhà nớc, tỉnh giaocho

+ Đội xe máy: Có nhiệm vụ vận chuyển nguyên, nhiên vật liệu, máy mócthiết bị… kịp thời cho việc sửa chữa và xây dựng các công trình giao thông.+ Các đơn vị hạt, đội: Có nhiệm vụ bảo dỡng, sửa chữa thờng xuyên 310

Km đờng trung ơng và địa phơng, bình quân mỗi công nhân quản lý, bảo ỡng 1 Km đờng

d-+ Đội công trình: Có nhiệm vụ sửa chữa vừa và lớn, xây dựng các công trìnhgiao thông

Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý đơn vị

( Sơ đồ trực tuyến)

Nhìn lại 42 năm xây dựng và phát triển đơn vị đã trải qua bao tháng nămthăng trầm Từ một đơn vị còn non trẻ đến nay công ty quản lý và xây dng

đờng bộ I đã lớn mạnh và luôn luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà đã

đ-ợc Đảng và Nhà nớc giao cho Với đội ngũ cán bộ công nhân viên gần 350ngời tại 12 hạt, đội, văn phòng, giờ đây toàn đơn vị đã có 22 ngời có trình

độ đại học và cao đẳng và 52 ngời có trình độ trung cấp Cơ sở của đơn vịkhông ngừng đợc củng củng cố, trụ sở của đơn vị đợc xây dựng khang trang,trang thiết bị phục vụ cho công tác bảo dỡng, sửa chữa nh máy xúc, máy ủi,máy lu, máy khoan… ợc đầu t mua sắm phục vụ cho sản xuất Chính vì vậyđ

mà 310 Km do đơn vị quản lý, trong đó có 212 Km đờng quốc lộ, 98 Km ờng địa phơng luôn êm thuận Từ những thành tích trong công tác duy tusửa chữa các tuyến đờng miền núi phía bắc, đến năm 2000 đơn vị danh dự

đ-Ban chấp hành Đảnguỷ

Phòng quản

lý GT

Phòng vật t Phòng tài vụ

Phòng

kế hoạch

đợc Chủ tịch nớc trao tặng huân chơng lao động hạng nhất Đây thật sự làmột phần thởng cao quý cho sự cố gắng không mệt mỏi của lớp lớp cán bộcông nhân viên trong đơn vị.

II- Tổng quan về thẩm định giá trị máy móc thiết bị 1/ Quy trình thẩm định giá trị máy móc thiết bị

a Khái niệm

Quy trình thẩm định giá trị là một tập hợp những bớc thẩm định giá có

tổ chức và logic đợc sắp xếp với những nguyên tắc cơ bản đã đợc xác định

rõ, nó giúp cho nhà thẩm định giá đa ra đợc kết quả thẩm định giá trị máymóc thiết bị đúng đắn và có cơ sở

Nh vậy thẩm định giá cần một quy trình logic để ớc tính giá trị thị trờngcủa một loại thiết bị ngời thẩm định viên thờng tuân theo những bớc sau

b Quy trình thẩm định giá trị

* Bớc 1: Xác định mục đích đối tợng thẩm định giá:

Công việc đầu tiên của ngời thẩm định viên khi đợc giao nhiệm vụ thẩm

định giá là :

+ Tìm hiểu lý do (mục đích) khách hàng thẩm định giá

+ Xác định chính xác ngày thẩm định giá.mức phí thoả thuận với kháchhàng và thời gian hoàn thành báo cáo thẩm định

+ Hiểu biết về thiết bị, vật t và quyền sở hữu thiết bị vật t này thông qua việckhảo sát thực tế qua đó ghi nhận các đặc trơng về kĩ thuật, công dụng và các

đặc điểm pháp lý của máy móc thiết bị

+ Trao đổi các điều khoản thật cụ thể,phạm vi trách nhiệm thời gian thẩm

định,thời hạn hoàn thành hợp đồng…

* Bớc 2: Đặt ra một kế hoạch thẩm định giá:

Lên kế hoạch về số liệu phải thu thập, nhận dạng, mô tả…và lập thời gianbiểu cần thiết để làm việc này

+ Cần có kế hoạch, trình tự thu thập tài liệu trên thị trờng làm cơ sở so sánh,

ở bớc này ngời thẩm định viên bằng kinh nghiệm và kĩ năng của mình phảilựa chọn nguồn tài liệu đáng tin cậy

+ Có kế hoạch phân tích tài liệu thu thập đợc,tài liệu nào có thể sử dụng đợc

và tài liệu nào không thể sử dụng đợc

+ Lập đề cơng báo cáo thẩm định,lựa chọn hình thức báo cáo thích hợp đốivới từng loại tài sản

+ Lập tiến đọ thực hiện kế hoạch phù hợp để hoàn thành báo cáo đúng tiến

độ của khách hàng

* Bớc 3: Thu thập và phân tích số liệu:

+ Thu thập các thông tin về giá cả ở thị trờng trong nớc và ngoài nớc nếu có

đối với máy móc thiết bị nhập khẩu liên quan đến tài sản cần thẩm định giá.+ Cần phân biệt các nguồn tài liệu, mức độ quan trọng phân theo thứ tự chủyếu và thứ yếu Các tài liệu chi tiết về kỹ thuật của tài sản, tài liệu về giá cảkinh tế, thơng mại…

+ Phân tích xác minh, so sánh số liệu trong hồ sơ thẩm định với nhữngthông tin thu thập đợc

+ Cần lu ý giữ bí mật thông tin t các tài liệu thu thập đặc biệt là những tàiliệu có thể so sánh sử dụng đợc cho công tác thẩm định giá

* Bớc 4: Vận dụng số liệu thực tế và phân tích:

+ Bớc này cần thiết cho thẩm định giá tài sản đã qua sử dụng, xác định mức

độ hao mòn tài sản Cần xác định các đặc điểm kỹ thuật, tính chất và hiệntrạng của tài sản để xác định chất lợng còn lại do hao mòn hữu hình và vôhình

+ Phân tích cụ thể mức độ tác động của các yếu tố nh: lạm phát,cung cầu,tỉgiá có ảnh hởng đến giá cả của tài sản

* Bớc 5: Chuẩn bị báo cáo thẩm định:

Chuẩn bị báo cáo thẩm định là bớc cuối cùng để hoàn thành báo cáo thẩm

định giá Mục đích của bớc này là chuẩn bị các thông tin cần thiết nhằmtruyền đạt các kết quả thẩm định và kết luận của nhà thẩm định đến ngời sửdụng thông tin một cách nhanh nhất và có hiệu quả nhất

* Bớc 6: Lập báo cáo thẩm định giá :

+ Báo cáo thẩm định giá là sản phẩm cuối cùng của toàn bộ công việc thẩm

định giá, kết thúc bớc này thẩm định viên cần thông báo bằng văn bản kếtquả thẩm định giá bằng văn bản của mình đến với khách hàng Một khi báocáo thẩm định giá đợc khách hàng chấp nhận có nghĩa là kết quả thẩm địnhgiá có thể sử dụng cho mục đích của khách hàng

+ Tổng hợp số liệu, sử dụng phơng pháp thẩm định giá thích hợp

3 phơng pháp thẩm định giá cơ bản hay đợc sử dụng là:

- Phơng pháp so sánh thị trờng

- Phơng pháp chi phí

- Phơng pháp thu nhập.

Lúc này ngời thẩm định giá đã có một giá trị ớc tính, ngời thẩm định giá cóthể sử dụng thêm một phơng pháp khác để kiểm tra lại và hỗ trợ cho phơngpháp chính đã đợc sử dụng

Kết quả tính toán cuối cùng đợc ghi vào báo cáo cho khách hàng, báo cáonày đa ra bằng chứng và giải thích ý kiến cuối cùng của ngời thẩm định

c Nội dung quy trình thẩm định

Phân tích một số nội dung cần thiết:

* Nhận dạng:

+ Mục đích :

- Thẩm định viên nắm đợc hiện trờng thiết bị cần thẩm định,quan sát đợc sơ

đồ bố trí máy móc, hoạt động của máy móc, dây chuyền thiết bị

- Trực tiếp làm chủ việc với chủ vận hành máy qua đó có thể khai thác nhiềuthông tin cần thiết về máy móc thiết bị cần thẩm định

- Có thể thấy đợc bất kì chi tiết máy móc thiết bị bất thờng nào để sau đó cóthể thảo luận đợc

* Mô tả:

Mỗi thẩm định viên sẽ mô tả máy móc thiết bị rất khác nhau tuỳ thuộc vàoviệc họ đợc đào tạo nh thế nào và mức độ dày dạn kinh nghiệm đến đâu.Yêu cầu mô tả máy móc thống nhất t đầu đến cuối báo cáo dễ đọc, dễ hiểu.Nếu thẩm định máy dùng trong sản xuất thì báo cáo phải thực hiện theo quytrình sản xuất

III- Các phơng pháp thẩm định giá máy móc thiết bị

Trớc khi nghiên cứu các phơng pháp thẩm định máy móc thiết bịthìchung ta cần thiết phải hiểu rõ về khấu hao máy móc thiết bị làm cơ sởnghiên cứu phơng pháp thẩm định giá

1/ Khấu hao máy móc thiết bị

Nh chúng ta đã biết trong quá tình sản xuất ra của cải vật chất máy mócthiết bị là tài sản cố định của doanh nghiệp, có thể tham gia vào nhiều chu

kỳ sản xuất kinh doanh .Trong quá trình đó máy móc thiết bị vẫn giữnguyên hình thái vật chất ban đầu nhng giá trị hao mon dần và đợc chuyểndần từng bộ phận vào giá trị sản phẩm dới hình thức khấu hao.bộ phậnchuyển dịch của máy móc thiết bị này là một yếu tố chi phí sản xuất củadoanh nghiệp và đợc bù đắp khi sản phẩm đợc tiêu thụ trên thị trờng

Tuy nhiên không phải loại máy móc nào cũng là tài sản cố định củadoanh nghiệp để đợc trích khấu hao, mà chỉ là những loại thoả mãn đồngthời cả hai tiêu chuẩn dới đây:

- Có thời gian sử dụng từ một năm trở lên

- Phải có giá trị tối thiểu ở mức nhất định mức giá trị này thờng xuyên đợc

điều chỉnh cho phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế nhất định, ở nớc

ta quy định giá trị tối thiểu cho máy móc để đợc trích khấu hao là 5 triệu

a Nguyên giá tài sản cố định

Định nghĩa: Nguyên giá tài sản có định là toàn bộ các chi phí thực tế đã chi

ra để có máy móc cho tới khi đa máy móc đi vào hoạt động bình thờng baogồm:

- Giá mua thực tế của máy móc

- Các chi phí vận chuyển,lắp dặt,chạy thử

- Lãi vay ngân hàng

- Thuế và các khoản phải nộp ( lệ phí trớc bạ)

Ví dụ : Một công ty nhập khẩu một máy mới 100%

Giá nhập CIF là 95 ( triệu VND)

Chi phí lãi vay, vận chuyển, lắp đặt, chạy thử là 5 ( triệu VND)

Thuế VAT của loại máy này là 10% = 10 ( triệu VND)

Nh vậy nguyên giá của máy này là = 95 +5 +10 = 110 ( triệu VND).

b Hao mòn

Khái niệm: Hao mòn của máy móc là sự giảm dần về giá trị của máy móc

tham gia vào hoạt động kinh doanh Hao mòn do bào mòn tự nhiên là haomòn hữu hình, hao mòn do tiến bộ kĩ thuật là hao mòn vô hình Giá trị giảmdần do hao mòn đợc dịch chuyển dần vào sản phẩm hoàn thành

Năng xuất lao động nâng cao nên ngời ta có thể sản xuất đợc máy móc cótính năng nh may cũ nhng rẻ hơn Do kĩ thuật cải tiến ngời ta sản xuất đợcloại máy mới tuy giá trị bằng giá máy cũ nhng có công xuất cao hơn

c Khấu hao

Khái niệm: Giá trị của bộ phận máy móc tơng ứng với mức hoa mòn chuyển

dịch dần vào sản phẩm gọi là khấu hao của máy móc

Trong quá trình sản xuất máy móc thiết bị sử dụng bị hao mòn hữu hình, vôhình và chuyển dịch dần vào giá trị sản phẩm hoàn thành Bộ phận giá trịnày là một yếu tố chi phí sản xuất hợp thành giá thành sản phẩm biểu hiệndới hình thức tiền tệ gọi là tiền khấu hao máy móc thiết bị Sau khi sảnphẩm đợc tiêu thụ số tiền khấu hao đợc trích để bù đắp dần dần vào tích luỹthành quỹ khấu hao

* ý nghĩa của việc tính khấu hao chính xác:

- Giúp cho việc tính giá thành, phí lu thông và xác định lãi lỗ của doanhnghiệp đợc chính xác

- Có tác dụng đảm bảo tái sản xuất giản đơn và tái sản xuất máy móc, thiết

bị của doanh nghiệp

+ KH: Mức trích khấu hao trung bình hàng năm

+ NG: Nguyên giá của tài sản

+ Nsd: Thời gian sử dụng ( năm)

+ Cách tính này đơn giản, dễ làm, chính xác đối với từng loại máy móc

Nhợc điểm:

+ Do mức khấu hao và tỉ lệ khấu hao hàng năm đợc trích một cách đồng đềunên khả năng thu hồi vốn chậm, không phản ánh đúng lợng hao mòn thực tếcủa đơn vị và không tránh khỏi tỉ lệ hao mòn của máy móc

Ví dụ :

Công ty A mua một loại máy mới 100% với:

Giá ghi trên hoá đơn đã có các loại thuế là 95 triệu đồng

Chi phí vận chuyển là 3 triệu đồng ;

Chi phí lắp đặt, chạy thử là 2 triệu đồng :

Thời gian sử dụng máy móc là 5 năm ( theo quy định tại phụ lục 1, quyết

định của bộ tài chính số 166/1999/QĐ-BTC ngày 30/12/1999 ban hành chế

độ quản lý sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định có hiệu lực thi hành từngày 01/01/2000

Nh vậy:

Nguyên giá của máy móc = 95 + 3 + 2 = 100 triệu đồng

Tỉ lệ khấu hao năm = (1/Nsd)*100% = 20%/năm

Từ đó ta có bảng tính khấu hao đều hàng năm nh sau:

Với mức tính khấu hao/ 1năm = NG tscđ/ Năm sd = 100/5 = 200 triệu đồng

Đơn vị: Triệu đồngNăm Cách tính Số tiền khấu hao

Mỗi năm

Luỹ kế số tiềnKhấu hao

Để khắc phục hao mòn vô hình có thể khấu hao theo hai phơng pháp dới

đây, nhằm thu hồi vốn nhanh để tái tạo máy móc mới hiện đại hơn, có côngsuất cao hơn

* Phơng pháp khấu hao theo số d giảm dần:

Công thức tính:

Số tiền khấu hao Giá trị còn lại Tỉ lệ

hàng năm = của máy móc * khấu hao

Trong đó tỉ lệ khấu hao trong phơng pháp này thờng lớn hơn tỉ lệ khấu haotrong phơng pháp đờng thẳng vì:

Tỉ lệ khấu hao = Tỉ lệ khấu hao bình quân theo

Đặc điểm: Theo phơng pháp này số tiền trích khấu hao hàng năm đợc giảm

dần theo bậc thang luỹ thái, số tiền trích khấu hao nhiều ở những năm đầu

và giảm dần ở những năm sau Lạm phát càng cao thì ngời ta dùng tỉ lệ khấuhao càng lớn để tránh thiệt hại cho doanh nghiệp

Ưu điểm : Có khả năng thu hồi vốn nhanh,khắc phục đợc hao mòn vô hình Nhợc điểm : Số tiền khấu hao luỹ kế đến năm cuối cùng không đủ bù đắp

giá trị ban đầu của máy móc ngời ta trở lại dùng phơng pháp tuyến tính cố

định

Ví dụ : Vẫn ví dụ trên nhng tính khấu hao theo phơng pháp số d giảm dần:

Tỉ lệ khấu hao bình quân

Theo phơng pháp tuyến tính cố định = ( 1/thời gian sử dụng)*100%

=(1/5)*100% = 20%

vì thời gian sử dụng là 5 năm ( thuộc vào những dự án từ 4-6 năm) nên hệ số

dự án là 2, do đó tỉ lệ khấu hao sẽ là :

= 20%*2= 40%