Chính sách giáo dục phổ thông của chính quyền Việt Nam Cộng hòa đối với các dân tộc thiểu số (1964-1967)

Bài viết Chính sách giáo dục phổ thông của chính quyền Việt Nam Cộng hòa đối với các dân tộc thiểu số (1964-1967) chỉ ra bản chất của chính sách giáo dục phổ thông của chính quyền Việt Nam Cộng hòa đối với các dân tộc thiểu số, thực chất làm xoa dịu những mâu thuẫn và chính sách sai lầm của Ngô Đình Diệm đối với các dân tộc thiểu số. Mời các bạn cùng tham khảo!

CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PHỔ THƠNG CỦA CHÍNH QUYỀN VIỆT NAM CỘNG HÒA ĐỐI VỚI CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ (1964 - 1967) Nguyễn Bá Lương1 Lớp CH21LS01 Email: luongki550@gmail.com TĨM TẮT Chính sách giáo dục phổ thơng (1964-1967) phận quan trọng sách dân tộc thiểu số quyền Việt Nam Cộng hịa (VNCH) Bài viết tìm hiểu sách giáo dục phổ thơng quyền VNCH dân tộc thiểu số để thực sách bình định kiểm sốt địa bàn chiến lược có dân tộc thiểu số cư trú Dựa tài liệu lưu trữ văn hành cơng trình cơng bố từ nhiều phía sách giáo dục quyền VNCH dân tộc thiểu số, viết mô tả trình đời, tiến hành, kết tác động sách giáo dục dân tộc thiểu số Chính sách “Dân tộc hòa đồng – Đồng tiến” Bài viết chất sách giáo dục phổ thơng quyền VNCH dân tộc thiểu số, thực chất làm xoa dịu mâu thuẫn sách sai lầm Ngơ Đình Diệm dân tộc thiểu số Từ khóa: Chính sách giáo dục, Chính sách Thượng vụ, Các dân tộc thiểu số, Giáo dục phổ thông, Việt Nam Cộng hịa ĐẶT VẤN ĐỀ Trong hệ thống sách dân tộc quyền Việt Nam Cộng hịa (VNCH), sách giáo dục có vai trị đặc biệt quan trọng Chính vậy, suốt thời gian tồn chế độ VNCH rất trọng vào sách giáo dục phổ thông dân tộc thiểu số Chính sách “dân tộc hóa” quyền Ngơ Đình Diệm tạo kỳ thị, phân biệt có sai lầm nhất định nên gặp phải phải kháng dân tộc thiểu sổ Thời kỳ quân đội cầm quyền thực chính sách “Dân tộc hòa đồng - Đồng tiến”, bất ổn nên sách giáo dục chưa triển khai rộng rãi đến dân tộc thiểu số Trong giáo dục phổ thông dân tộc thiểu số, để tiến kịp với trình độ chung, xóa bỏ khoảng cách trình độ nhận thức dân tộc thiểu số với người Kinh Chính quyền Việt Nam Cộng hịa, tiến hành biên soạn chương trình học tiếng mẹ đẻ dành riêng học song song với chữ Quốc ngữ; quyền VNCH ban hành sách hỗ trợ cộng điểm kỳ thi tuyển sinh giảm điều kiện cấp văn bằng, học bổng cho em học sinh dân tộc thiểu số nghèo hiếu học, mở rộng ký túc xá dành riêng cho em dân tộc thiểu số có chỗ yên tâm học tập, với cung cấp tiền ăn nuôi Chính quyền VNCH tiến hành bản, dung hòa sắc dân tộc thành tựu văn minh nên chính sách giáo dục phổ thơng dân tộc thiểu số có tác đến lĩnh vực đồng bào dân tộc thiểu số miền Nam Việt Nam 97 NỘI DUNG 2.1 Bối cảnh đời Chính sách giáo dục phổ thông dân tộc thiểu số quyền Việt Nam Cộng hịa (1964-1967) Sự kiện ngày 1-11-1963, quyền Ngơ Đình Diệm bị lật đổ thể chế Đệ Nhất Cộng hòa thay quyền Quân quản tướng lĩnh đảo nắm quyền Những sách quyền Ngơ Đình Diệm thực thi dân tộc thiểu số miền Nam Việt Nam giai đoạn năm 1955 đến năm 1963, tồn thực tế đồng bào người Thượng sinh sống miền Nam phân chia cụ thể cho mục tiêu VNCH sau: 1.Khối dân tộc Cao Nguyên Trung Phần Trung Nguyên Trung Phần gọi sắc tộc Thượng miền Nam; 2.Khối dân tộc Chàm gọi sắc tộc Chàm; 3.Khối dân tộc Khmer gọi người Việt gốc Miên; 4.Khối dân tộc thiểu số miền Bắc di cư gọi Sắc dân Thượng miền Bắc Mục tiêu sách dân tộc Ngơ Đình Diệm dân tộc thiểu số nêu rõ buổi lễ tuyên thệ ngày 12-6-1955 Buôn Mê Thuột, chủ trương “Dân tộc hóa”: “Trên phương diện trị, Kinh, Thượng công dân Việt Nam Cộng hịa, bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ, khắp lãnh thổ Việt Nam đồng bào sơn cước đồng bào đồng có quyền sinh sống làm ăn nhau” Trên lĩnh vực văn hóa giáo dục, quyền Ngơ Đình Diệm thực thi chính sách đồng hóa tất phương diện: Pháp luật, phong tục tập quán, ngôn ngữ… Giáo dục phổ thơng người Thượng Ngơ Đình Diệm thực đồng hóa cưỡng rõ rệt “Cùng với việc đưa hàng vạn người Kinh di cư lên Tây Nguyên quyền ban hành điều khoản: hạn chế dạy thổ ngữ Thượng bậc sơ học tiểu học, lấy quốc ngữ dạy trường phổ thông Chính quyền Diệm chấm dứt việc nâng đỡ em đồng bào dân tộc vào học Học Viện Quốc Gia Hành Chính, từ năm 1958-1963 khơng nhận niên Thượng vào học” (Nguyễn Văn Tiệp, 2013) Chính sách “Dân tộc hóa” Ngơ Đình Diệm áp dụng phương châm “Vì Thượng, Thượng” bắt buộc cưỡng chế tất phương diện phản tác dụng gây mẫu thuẫn lớn đồng bào người Thượng với người Kinh quyền VNCH Sai lầm tạo phong trào đồng bào dân tộc thiểu số đấu tranh chống thể chế quyền Ngơ Đình Diệm, nguyên nhân thành lập Mặt trận giải phóng dân tộc Thượng năm 1955 sau mặt trận Bajaraka năm 1958 Trên phương thức hoạt động chủ trương VNCH: nặng nề giáo dục, nhẹ trừng trị; dùng người Thượng lôi kéo người Thượng; thực “vết dầu loang”, vùng thấp, lần đến vùng trung vùng cao; luôn lưu ý đến phong tục tập qn tính tình, trình độ trí thức người Thượng; tiến chậm phải chắn Từ sách dân tộc quyền Ngơ Đình Diệm vấp phải nhiều phản đối dân tộc thiểu số, thực “Dân tộc hóa” đặt sách bắt buộc dân tộc thiểu số phải tuân thủ chịu kỳ thị, bất quyền lợi, bất bình đẳng nhiều phương diện dẫn tới mâu thuẫn quyền VNCH với dân tộc thiểu số miền Nam Việt Nam “Năm 1957, trí thức Thượng gồm đủ thành phần cơng chức, quân nhân âm thầm đứng thành lập phong trào Bajaraka (hợp nhất tên dân tộc Thượng lớn Bana, Jarai, Rhadé Kaho) ông Y Bham Enuôl làm chủ tịch” (Phạm Thúc Sơn, 2019) đồng bào dân tộc thiểu số đưa yêu cầu đòi hỏi quyền lợi chính đáng yêu cầu quyền Ngơ Đình Diệm phải tổ chức Đại hội đồng bào Thượng để giải vấn đề mâu thuẫn bị quyền Ngơ Đình Diệm mạnh tay bắt người đứng đầu phong trào Bajaraka luân chuyển cán viên chức 98 có liên quan đến vụ việc Với phân hóa phong trào Bajaraka dẫn tới “sự hình thành phong trào Fulro (Front unifié de lutte la race opprimée, viết tắt Fulro) vào năm 1964” (Phạm Thúc Sơn, 2019) Y Dhơn Adrơng Les Kosem cầm đầu Buôn Sarpa Chế độ Ngơ Đình Diệm để lại mớ hỗn độn sách dân tộc, tạo bất mãn dân tộc thiểu số quyền VNCH, chính phủ quân liên tiếp bị đảo bất ổn kẻ hở vấn đề dân tộc bị bất cấp Chính phủ Nguyễn Khánh nắm quyền lưu tâm chính sách Thượng vụ Nhằm xoa dịu mẫu thuẫn dân tộc, Nguyễn Khánh trả tự thủ lĩnh dân tộc phong trào Bajaraka Ngơ Đình Diệm bắt giam Tổ chức họp đồng bào dân tộc thiểu số nhằm đáp ứng nguyện vọng ý kiến thúc đẩy mâu thuẫn dâng cao Sự kiện ngày 20-9-1964, Mặt trận giải phóng ChampaFulro tấn cơng bn Sarpa trại lính, chiếm đài phát Bn Mê Thuột giết chết 35 binh lính, sĩ quan đưa u sách quyền VNCH Trước tình hình đó, chính phủ VNCH chấp nhận u cầu Thủ tướng Nguyễn Khánh đưa số nhận định lực lượng Fulro với nhận thức: “Nhận rõ mưu đồ trị Mặt trận Chăm pa-Fulro đề xướng, Nguyễn Khánh yêu cầu cấp lãnh đạo Việt Nam phải tìm cách giải thích cho người Thượng biết họ khơng có liên hệ với lịch sử Chăm pa chính phủ công nhận Fulro tổ chức có mục tiêu đấu tranh bảo vệ quyền lợi dân tộc Cao Ngun khơng địi quyền độc lập khu vực thuyết phục người Thượng không theo chân Y Bham Enuôl nhân vật xem nhà lãnh đạo bù nhìn cho Les Kosem tạo dựng để bảo vệ quyền lợi cho dân tộc Chăm mà thôi”(Nguyễn Văn Tiệp, 2013) Những can thiệp Mỹ vào nội tình hình VNCH dân tộc thiểu số miền Nam, Mỹ lại mưu toan riêng nhằm thực chính sách dân tộc thiểu số miền Nam Việt Nam, thông qua hỗ trợ cho Mặt trận giải phóng Cao Nguyên Chăm pa-Fulro: “Việc thành lập “Khu quân bất khả xâm phạm” dành riêng cho Fulro xuất phát từ quan niệm chống du kích Mỹ nhằm ngăn chặn cách hữu hiệu đột nhập Cộng sản đất Cao Nguyên Nhưng đề nghị làm cho tướng Vĩnh Lộc bực khơng đồng tình với kế hoạch Cho thấy Mỹ muốn lực lượng dân tộc thiểu số ngã Mỹ chiến tranh miền Nam Việt Nam nhằm chống lại lực lượng Quân giải phòng miền Nam vủng rừng núi nông thôn” (Nguyễn Văn Tiệp, 2013) Vấn đề dân tộc bách dẫn tới phủ Nguyễn Khánh phải tổ chức Đại hội sắc tộc Thượng Plâyku ngày 17-10-1964 đưa điều kiện thỏa mãn yêu cầu dân tộc thiểu số Thơng điệp sách phủ Nguyễn Khánh đồng bào Thượng: “Trên địa hạt này, phủ cho thiết lập thêm nhiều lớp trường Tiểu học, xây cất thêm ký túc xá để em đồng bào Thượng có đủ chỗ học hành Ngồi ra, phủ khuyến khích thêm học bổng cho em đồng bào Thượng theo học trường Trung Đại học nước tùy theo khả Trong kỳ thi lấy văn nhập học trường chuyên môn em đồng bào Thượng hưởng nhiều nâng đỡ Và bậc Tiểu học, thổ ngữ đặc biệt dạy kèm với chương trình Việt ngữ” (Paul-Nưr, 1966) Về sau, chính sách Thượng vụ thiếu tướng Nguyễn Cao Kỳ Chủ tịch Uỷ ban Hành pháp Trung ương khẳng định chính sách giai đoạn Quân quản Chính sách Dân tộc hịa đồng – Đồng tiến tinh thần Quốc gia thống nhất 2.2 Chính sách giáo dục phổ thơng Chính quyền Việt Nam Cộng hòa dân tộc thiểu số miền Nam Việt Nam (1964-1967) Sau khủng hoảng trị, đến giai đoạn 1963-1967, sách giáo dục phổ thơng 99 miền Nam dân tộc thiểu số phủ Qn quản bị ngắt qng, có không thông nhất từ trung ương đến địa phương Mỗi khu vực có chênh lệnh giảm sút nghiêm trọng Nguyên nhân tượng quyền giải vấn đề người Thượng chưa thỏa đáng từ kinh tế, xã hội, đến văn hóa Đặc biệt giáo dục vấn đề mâu thuẫn ưu tiên học bổng, chương trình dạy thổ ngữ, ký túc xá cho học sinh dân tộc thiểu số cịn ngun nhân kì thị chính sách “Dân tộc hóa” từ thời Ngơ Đình Diệm để lại làm cho giáo dục dân tộc thiểu số miền Nam ln có vấn đề lớn Khi quyền VNCH thực thi chính sách “Dân tộc hòa đồng - Đồng tiến” tiến hành thực chương trình dạy thổ, mở ký túc, tăng cường học bổng cho học sinh dân tộc thiểu số mở thêm trường lớp cho người Thượng Sự kiện ngày 20-9-1964, lực lượng Fulro bạo động xảy trại dân chiến đấu Sarpa quyền Quân quản ký nghị định số 1935/TTP/VP ngày 7-10-1964 đặt Nha đặc trách Thượng vụ thuộc Phủ Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Khánh tổ chức Đại hội Sắc dân Thượng Pleiku đưa chính sách bản: Kinh Thượng đồn kết bình đẳng thật sự; Đặc biệt nâng đỡ đồng bào Thượng mau chóng tiến kịp đồng bào Kinh; Tôn trọng phong tục tập quán đồng bào Thượng Về giáo dục quy định cụ thể văn theo nguyện vọng đồng bào Thượng sau: “Mở thêm trường tiểu học, trung học, kỹ thuật chuyên môn Xây dựng ký túc xá cho học sinh Thượng Cho học tiếng mẹ đẻ kèm theo chương trình quốc ngữ đến bậc tiểu học Nâng đỡ học sinh Thượng kỳ thi đặc ân cho học sinh Thượng vào trường chuyên môn đại học Cho học sinh Thượng du học Mở thêm lớp đệ thất đặc biệt Xúc tiến thêm chương trình bình dân giáo dục Tiếp tục cấp học bổng cho học sinh Thượng Thành lập hội bảo trợ sinh viên, học sinh Thượng” (Nguyễn Văn Tiệp, 2013) Trong giai đoạn bất ổn chính quyền Quân quản thực thi ban hành nhiều văn nhằm giải vấn đề giáo dục cho học sinh DTTS “Quyết định 17-10-1964, Công văn số 4445/BTP/Hiv 24-4-1965, Công văn số 962/VHGD/PC ngày 24-5-1966 Ưu tiên tiến hành công tác: xây dựng cất trường học, ký túc xá, tăng cường số lớp học cấp phát học bổng” (Nguyễn Thanh Huy, 2019) Giải vấn đề bách dân tộc thiểu số miền Nam phong trào Sắc tộc chống đối quyền VNCH diễn phức tạp 2.2.1 Chương trình sách giáo khoa Chương trình dạy học thổ ngữ quyền Việt Nam Cộng hịa thơng qua văn kiện, văn ban hành cho học sinh DTTS miền Nam Việt Nam: Thơng điệp Thủ tướng Chính Phủ ngày 17-10-1964 Đại hội Sắc tộc Pleiku ngày 15, 16 tới ngày 17-10-1964 văn hóa giáo dục phổ thơng có điều khoản quy định cụ thể: “ bậc Tiểu học, thổ ngữ đặc biệt dạy kèm với chương trình Việt ngữ” Thơng tư số 474GD/KH-1 ngày 28-10-1964 Bộ Quốc gia Giáo dục Việt Nam Cộng hòa đưa biện pháp nâng đỡ học sinh Thượng điều khoản 7: “Cho phép học sinh Thượng học tiếng mẹ đẻ hết bậc Tiểu học kèm theo với chương trình quốc ngữ” Sắc luật 033/67 quy định cụ thể: “tại bậc Tiểu học, thổ ngữ dạy kèm với chương trình Việt ngữ chương trình dạy thổ ngữ trọng đến phong tục tập quán Sắc dân” (Yapha Ban Đoc-sư) Trong chương trình sách giáo khoa, chính quyền VNCH thực thi chính sách “Kể từ niên khóa 1965-1966 học sinh dân tộc thiểu số học tiếng mẹ đẻ bậc sơ học, kèm theo chương trình quốc ngữ Viện chuyên khảo ngữ học, Bộ Giáo dục ngành Thượng vụ phân phối 30.000 sách Thượng ngữ” (Nguyễn Văn Tiệp, 2013) Đẩy nhanh tiến độ nâng 100 đỡ cho học sinh người Thượng “Xúc tiến thực chương trình dạy thổ ngữ Thượng bậc Tiểu học, soạn thảo sách giáo khoa Thượng ngữ cho học sinh Thượng” (Paul-Nưr, 1966) Chương trình giáo dục phổ thông lớp lớp bậc Tiểu học cụ thể học chữ thổ ngữ, thông qua môn học sách giáo khoa: 1) Lớp một: Thổ ngữ, toán học, khoa học, vệ sinh, đức dục, Việt văn Việt ngữ đàm thoại; tất môn giáo viên dạy thổ ngữ dùng sách song ngữ, ngồi trừ mơn Việt ngữ đàm thoại dạy Việt ngữ dùng sách Việt ngữ 2) Lớp hai: mơn Văn hóa Sắc tộc dạy thổ ngữ, dùng sách phong tục văn hóa chữ thổ ngữ kèm theo với chữ Việt ngữ; mơn tốn học dạy sách giáo khoa chữ Việt ngữ; môn khác: khoa học, vệ sinh, đức dục, địa lý, sử học, Việt văn dạy Việt ngữ dùng sách giáo khoa Việt ngữ với kèm theo chữ thổ ngữ Chương trình giáo dục thổ ngữ lớp ba: sách giáo khoa dạy song ngữ, dạy tiếng Quốc ngữ nhiều thổ ngữ Ở lớp bốn lớp năm, tất môn học sách giáo khoa dạy chữ Quốc ngữ, trừ mơn văn hóa phong tục tập quán dạy chữ thổ ngữ Chính quyền Quân quản giai đoạn soạn sách giáo khoa thổ ngữ thổ ngữ: Jarai, Rlsadé, Koho Bahnar Liên tiếp mở khóa tu nghiệp giáo viên sắc tộc phương pháp dạy thổ ngữ Thực thi can thiệp xin áp dụng sách giáo khoa thổ ngữ cho lớp bậc tiểu học Chương trình dạy thổ ngữ địa phương quyền VNCH chấp nhận “một ban khảo ngữ Thượng Kontum thành lập để soạn thảo sách giáo khoa Thượng ngữ từ mẫu giáo đến hết bậc tiểu học Chương trình dạy thổ ngữ Thượng áp dụng cho niên khóa 67, 68 vùng có đồng bào Rhadé, Jarai, Koho Bahnar” (Lê Đình Chi, 1969) 2.2.2 Chính sách hỗ trợ học bổng Từ năm 1964 đến 1967, Nha Đặc trách Thượng vụ thực cấp phát học bổng cho học sinh DTTS hệ thống hóa việc cấp học bổng Phủ Đặc Uỷ Thượng vụ ban hành thông tư ngày 14-9-1967 số 5110/ĐUTV/CT/1/A Đối với sách cấp phát học bổng chia theo tỷ lệ học sinh DTTS cụ thể: “Thượng miền Nam: 70%; Thượng miền Bắc: 15%; Chàm: 15%” (Đỗ Văn Tú, 1973) Tức cấp tối đa học bổng cho gia đình có nhiều người cấp học bổng người Thượng miền Nam học bổng, người Thượng miền Bắc người Chàm học bổng Trong sách hỗ trợ học bổng quyền Quân quản bổ ngân sách xuống địa phương “Niên khóa 1965, 1966 cấp phát 248 học bổng trị giá 2.000.000$00” “Niên khóa 1967, 1968 cấp phát 459 học bổng trị giá 6.112.400$00 10 học bổng đặc biệt cho học sinh Régina Pacis trị giá 500.000$00” (Lê Đình Chi, 1969) cho học sinh DTTS Chính sách thực thi quy định “miễn cho sinh viên học sinh khỏi phải đóng khoản tiền học đường cấp học bổng hội đủ điều kiện” (Yapha Ban Đoc-sư, 1972) quyền VNCH ban hành Hỗ trợ học bổng cho học sinh dân tộc thiểu số ấn định văn thư số 3506UBHP/TV/HC ngày 14-9-1965, sau tra xét dự án thỏa thuận Cơ quan Viện trợ Văn hóa Á Đơng Thiểm nha với ngân sách 900.000$00 nhằm mục đích nâng đỡ học sinh dân tộc thiểu số nghèo hiếu học có phương tiện theo học trường học niên khóa 1965-1966 Cấp phát học bổng niên khóa 1965-1966 cho học sinh chủ yếu học sinh người Chàm học sinh người Thượng theo học trường Trung học Quy định học bổng Văn hóa Á Đơng: học bổng có hiệu lực thời gian tháng, niên học chấm dứt cuối niên khóa; học sinh người Thượng theo học Ban Trung học cấp học bổng tháng “1.000$00, vòng tháng (1.000$00 x = 101 9.000$00)” (Văn thư số 3506-UBHP/TV/HC ngày 14.9.1965, Cơ quan Thiểm Nha Kon Tum) Học sinh người Thượng thi hỏng năm tái cấp học bổng năm thứ hai Nếu trường hợp học sinh thi hỏng hai năm liên tục không trợ cấp học bổng Với học sinh rời khỏi nhà trường bị gạch tên danh sách trợ cấp học bổng Với điều kiện xem xét để hỗ trợ cấp học bổng cụ thể sau: Ưu tiên cho học sinh dân tộc thiểu số nghèo, mồ côi cha mẹ, hiếu học không nơi nương tựa, cô nhi phụ Những học sinh thuộc gia đình đơng con, nghèo hiếu học Theo số học bổng cấp cho tỉnh phân phối 1.000$00/ tháng: “Tỉnh Kontum:10, Pleiku:10, Phú Bổn:10, Đarlac:10, Quảng Đức:05, Lâm Đồng:05, Tuyên Đức:10, Ninh Thuận:10, Khánh Hịa:02, Quảng Ngãi:02, Bình Thuận:05, Quảng Trị:02, Phước Long:02, Long Khánh:02, Bình Tuy:02, Bình Long:02” (Văn thư số 3506-UBHP/TV/HC ngày 14.9.1965, Cơ quan Thiểm Nha Kon Tum) Nhằm khuyến khích học tập học sinh DTTS, quyền VNCH tài trợ học bổng ngân sách quốc gia BPTST quan khác hỗ trợ cấp theo niên khóa: “Niên học 1964-1965: Ngân sách Quốc gia cấp: 147 học bổng; Niên học 1965-1966: Ngân sách Quốc gia cấp: 150 học bổng, Cơ quan Văn hóa Á Châu cấp: 100 học bổng; Niên học 1966-1967: Ngân sách Quốc gia cấp: 300 học bổng, Cơ quan Văn hóa Á Châu cấp: 150 học bổng” (Đỗ Văn Tú, 1973) Lượng học bổng cấp cho học sinh DTTS ngày tăng ngân sách quốc gia có hỗ trợ Cơ quan Văn hóa Á Châu Giai đoạn “Niên khóa 1967, 1968 cấp phát 436 học bổng Quốc gia văn hóa Á Châu” (Lê Đình Chi, 1969) trợ cấp học sinh DTTS 2.2.3 Chính sách hỗ trợ ký túc xá Ngày 28-10-1964, Bộ Quốc gia Giáo dục ban hành thông tư số 474/GD/KH-1 có biện pháp nâng đỡ chính sách ký túc xá cụ thể cho học sinh DTTS sau: “Thiết lập thêm Ký túc xá nơi đông học sinh Thượng, ưu tiên cho học sinh lớp lớn (nhì, nhất…) xa trường; Tổ chức Ký túc xá bữa ăn: sáng, trưa, chiều” (Đỗ Văn Tú; 1973) Năm 1965, quyền Quân quản cấp ngân sách “một ngân khoảng 41.500.000$ dùng để xây cất, tu bổ ký túc xá An Lộc (Bình Long), Phước Bình, Đơn Ln, Đức Trọng Bố Đức (Phước Long)” (Nguyễn Thanh Huy, 2019) Theo thống kê BPTST, niên khóa 1964-1965 đến 1966-1967, số lượng ký túc xá từ 39 tăng lên 41 số lượng học sinh trú 6.000 tăng 6.595 em Kể từ niên khóa 1965-1966, Chính phủ VNCH áp dụng biện pháp nâng đỡ học sinh DTTS “Yểm trợ 30.000.000$00 để sửa chữa Ký túc xá Cao Nguyên” (Paul-Nưr; 1966) Trong giai đoạn Bộ Văn hóa Giáo dục tiếp nhận quản trị ký túc xá học sinh người Thượng “8 ký túc xá trung học; 39 ký túc xá tiểu học với ngân khoản đài thọ nội trú lên đến 43.550.000$00” (Lê Đình Chi, 1969) Ký túc xá Cao Nguyên Trung phần tỉnh Kontum có ký túc xá cho học sinh Tiểu học người Thượng có 550 em học sinh Thượng Bộ Văn hóa Giáo dục chăm non nuôi dưỡng cấp phát học phẩm Uỷ ban Hành pháp Trung ương đưa văn nhằm dự trù kinh phí giúp đỡ đồng bào Sắc tộc ký túc xá: Phan Chu Trinh, Đakto, Đaksut ký túc xá bị Việt Cộng quản lý vùng kiểm soát Toumorong Chương nghĩa Theo thi hành công văn số 40-TĐCTXH/KT/HĐXH ngày 11-2-1965 tỉnh đồn cơng tác xã hội tỉnh Kontum hỗ trợ học sinh người Thượng ký túc xá Thượng Uyển (Quận lỵ Chương nghĩa), Toumorong (Quận lỵ Toumorong), Đaksut (Quận lỵ Đaksut), Đakto (Quận lỵ Đakto) Phan Chu Trinh (Thị xã Kontum) Bao gồm giường ngủ, mùng, chiếu quần áo hỗ trợ cho 102 học sinh người Thượng ký túc xá với quy đổi qua kinh phí “Thượng Uyển (Quận lỵ Chương nghĩa): 31.500$00, Toumorong (Quận lỵ Toumorong): 28.300$00, Đaksut (Quận lỵ Đaksut): 80.350$00, Đakto (Quận lỵ Đakto): 83.550$00 Phan Chu Trinh (Thị xã Kontum): 122.800$00” (Thi hành công văn số 40-TĐCTXH/KT/HĐXH ngày 11-2-1965, Tỉnh đồn cơng tác xã hội Kon Tum) Ngồi ra, hỗ trợ cho trung tâm trẻ em người Thượng M’lon (Đà Lạt) với kinh phí 20.000$00 để mua sắm giường ngủ bàn ghế học sinh Về hỗ trợ ký túc xá cho học sinh DTTS, Phủ Đặc Uỷ Thượng vụ ban hành Sắc lệnh số 21-SL/HP/VP Theo định Bộ Giáo dục VNCH gửi văn thư số 6387GĐ/KTNS/2 chuyển giao nhiệm vụ cho ký túc xá Trung Tiểu học chuyên môn Thượng cho Phủ Đặc Ủy Thượng vụ quản trị chịu trách nhiệm Ký túc xã học sinh DTTS Trung Nguyên Trung phần, Cao Nguyên Trung phần miền Đông Nam phần cụ thể: Bậc Trung học có trường với 600 học sinh; Bậc Tiểu học có 35 trường với 5140 học sinh Như vậy, tổng cộng có 40 ký túc xá trường Tiểu học Trung học với 5.800 học sinh dân tộc thiểu số, số chưa kể đến ký túc xá học sinh DTTS Huế với số lượng học sinh 150 học sinh Tiểu học Trung học Thống kê số liệu kinh phí để điều hành ký túc xá học sinh DTTS trường Tiểu học Trung học ghi chép chi tiêu khoản tài khoán năm 1966 cụ thể: “Kinh phí thực phẩm 29.440.000$00; Kinh phí Y phục 2.115.000$00” (Đỗ Văn Tú, 1973) 2.2.4 Chính sách tuyển sinh sách cấp Chính quyền Nguyễn Khánh đáp ứng nguyện vọng đồng bào người Thượng Pleiku ngày 15, 16 17-10-1964 với đại diện sắc tộc Thượng họp Đại hội sắc tộc Thượng Trong điều khoản có vấn đề giáo dục tuyển sinh học sinh dân tộc thiểu số có nêu rằng: “Nâng đỡ học sinh Thượng kỳ thi đặc ân cho học sinh Thượng vào trường Chuyên môn, Đại học” (Paul-Nưr, 1966) Đối với biện pháp nâng đỡ học sinh dân tộc thiểu số kỳ thi tuyển cấp dành tỷ lệ hay miễn thi nhập học tăng điểm để chấm đậu học sinh Thượng Trong niên khóa 1965-1966, số lượng học sinh dân tộc thiểu số tăng nhanh chính sách khuyến kích kỳ thi tuyển “936 học sinh trung học 21.470 học sinh tiểu học” (Nguyễn Văn Tiệp, 2013) Về sách cấp học sinh dân tộc thiểu số quyền Nguyễn Khánh phát biểu cam kết tạo điều kiện “Trong kỳ thi lấy văn nhập học trường chuyên môn em đồng bào Thượng hưởng nhiều nâng đỡ” (Paul-Nưr, 1966) Trong trình thực tuyển sinh cho em học sinh đồng bào Thượng sau: Trong kỳ thi lấy văn địa phương nâng đỡ xem xét cấp học để em học sinh đồng bào Thượng có hội có cấp giảm điều kiện yêu cầu văn dân tộc thiểu số Từ đó, tạo sở điều kiện cho học sinh dân tộc thiểu số học tập lên cao bậc học khác sở việc làm yêu cầu văn học sinh đồng bào Thượng KẾT LUẬN Chính sách giáo dục phổ thơng miền Nam tác động tới dân tộc thiểu số, có tác động nhất định dân tộc thiểu số, làm cho tình hình giáo dục người Thượng cải thiện Nhưng ảnh hưởng văn hóa giáo dục thực dân kiểu Mỹ làm thay đổi mặt nhận thức, đời sống văn hóa gia đình dân tộc thiểu số biến đổi sâu sắc, làm méo mó tư tưởng nhận thức sai lầm để lại hậu sau Làm cho số trí thức dân tộc thiểu số phản đối lại tác động sách 103 giáo dục nhòi nhét lạm dụng mục đích riêng quyền VNCH Đối với quyền Việt Nam Cộng hịa sách giáo dục phổ thơng đem lại hiệu cho vấn đề làm giảm đối kháng người Thượng lợi dụng lòng tin đồng bào dân tộc thiểu số phục vụ mục đích quyền lợi chiến tranh Việt Nam Nhưng lại không ủng hộ nhân sĩ trí thức học sinh sinh viên người Thượng phản đối, phong trào đấu tranh đòi quyền lợi cho người Thượng làm ảnh hưởng tới sách mất quyền lợi quyền Việt Nam Cộng hịa Qua kinh nghiệm lịch sử ta thấy giáo dục phổ thơng có vai trị quan trọng đối Việt Nam nơi đào tạo nhân tài kiệt xuất giúp đất nước phát triển mạnh hay yếu yếu tố quan trọng Dựa sách giáo dục với sách dân tộc quyền Việt Nam Cộng hịa phục vụ cho mục đích quyền lợi riêng trái với ý muốn các dân tộc thiểu số miền Nam bất mãn với quyền VNCH Nhìn thấy rằng, sách giáo dục sách thực dân âm mưu thủ đoạn nô dịch hóa tồn dân tộc thiểu số miền Nam trở thành công cụ Đại đa số quần chúng nhân dân dân tộc thiểu số miền Nam thấy chế độ Việt Nam Cộng hòa chất tay sai đế quốc đáp ứng nguyện vọng Từ thực tế việc thực sách giáo dục phổ thơng quyền VNCH thất bại cho thấy: Việc đề chính sách đồng bào dân tộc phải xuất phát từ mục tiêu chính đáng, động đắn, sống ổn định, phát triển, tiến đồng bào, đem lại lợi ích chính đáng cho đồng bào dân tộc thiểu số; Phải tôn trọng phong tục tập quán dựa vào đặc điểm kinh tế - xã hội dân tộc thiểu số đề sách kinh tế - xã hội, nhất sách giáo dục phổ thơng TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Đình Chi (1969) Vấn đề đồng bào thiểu số Việt Nam Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM Cửu Long Giang – Toan Ánh (1974) Việt Nam chí lược miền Thượng Cao Nguyên Quyển Thượng Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II Cửu Long Giang – Toan Ánh (1974) Việt Nam chí lược miền Thượng Cao Nguyên Quyển Hạ Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II Nguyễn Thanh Huy (2019) Cộng đồng người Stiêng miền Đông Nam Bộ thời Việt Nam Cộng hịa (1967-1975) Trường Đại học Thủ Dầu Một Bình Dương Hồ sơ trợ cấp ngân khoản để trang bị ký túc xá, đóng tiền thực tập, bảo hiểm học đường, học bổng, mua quà, bánh đường cho học sinh Thượng năm 1965 Phông Thủ tướng Việt Nam Cộng hòa Hồ sơ số: 22032 Trung tâm lưu trữ Quốc gia II Ngô Minh Oanh (2018) Giáo dục phổ thông miền Nam (1954-1975) Nxb Tổng hợp TPHCM Paul-Nưr (1966) Về sách Thượng vụ Lịch sử Việt Nam Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II Phạm Thúc Sơn (2019) Chính sách Chính quyền Việt Nam Cộng hòa phong trào đấu tranh Fulro (1958 – 1969) Tạp chí Xưa nay, số 505, 33-39 Đỗ Văn Tú (1973) Vấn đề giáo dục sinh viên học sinh Sắc tộc Trung tâm Lưu trữ Quốc gia II 10 Nguyễn Văn Tiệp (2013) Chính sách dân tộc quyền Việt Nam Cộng hòa Tác động vấn đề dân tộc Quan hệ dân tộc Tây Nguyên (1954-1975) Đại học Quốc gia TPHCM 11 Yapha Ban Đoc-sư (1972) Sinh hoạt đồng bào Chàm chánh sách liên hệ Thư viện Khoa học Tổng hợp TPHCM 104 ... sách giáo dục với sách dân tộc quyền Việt Nam Cộng hòa phục vụ cho mục đích quyền lợi riêng trái với ý muốn các dân tộc thiểu số miền Nam bất mãn với quyền VNCH Nhìn thấy rằng, sách giáo dục. .. quản Chính sách Dân tộc hịa đồng – Đồng tiến tinh thần Quốc gia thống nhất 2.2 Chính sách giáo dục phổ thơng Chính quyền Việt Nam Cộng hòa dân tộc thiểu số miền Nam Việt Nam (1964-1967) Sau... Bối cảnh đời Chính sách giáo dục phổ thông dân tộc thiểu số quyền Việt Nam Cộng hịa (1964-1967) Sự kiện ngày 1-11-1963, quyền Ngơ Đình Diệm bị lật đổ thể chế Đệ Nhất Cộng hòa thay quyền Quân quản