Giải pháp phát triển nông nghiệp công nghệ cao tỉnh Sơn La Nhằm khai thác tốt lợi khắc phục điều kiện bất lợi sản xuất nông nghiệp, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La đưa giải pháp chiến lược việc tái cấu, phát triển ngành Nông nghi ệp (nông – lâm nghiệp, thủy sản), đ ẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ cao xác định giải pháp then chốt, tất yếu tồn chuỗi sản xuất nơng nghiệp Mơ hình sản xuất rau an tồn trái vụ xã Mường Sang, huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Ảnh: vietnet24h.vn Phát triển nông nghiệp công nghệ cao xu hướng tất yếu sản xuất nông nghiệp tỉnh Sơn La Sơn La tỉnh miền núi, biên giới nằm phía Tây Bắc Tổ quốc, có diện tích tự nhiên 14.109 km2, có di ện tích đất nơng nghiệp lớn, chiếm 69,03% tổng diện tích đất tự nhiên tỉnh, đất đai màu mỡ Tuy nhiên, diện tích canh tác nơng nghi ệp Sơn La cịn có nhiều bất lợi địa hình dốc, khác biệt điều kiện khí hậu vùng hạ tầng sản xuất không đồng Thời gian qua, Sơn La c ụ thể hóa số sách, văn b ản đạo trung ương đưa sách đ ặc thù địa phương hỗ trợ đầu tư hạ tầng sản xuất nông nghiệp CNC, hỗ trợ tín dụng, thu hút đầu tư phát triển nông nghiệp sạch, ứng dụng CNC vào sản xuất nông nghiệp, tiêu biểu như: Quyết định số 810/QĐ-UBND ngày 20/4/2015 c UBND tỉnh phê duyệt Đề án thực sách hỗ trợ việc áp dụng quy trình thực hành sản xuất nơng nghiệp tốt VietGAP địa bàn tỉnh đến năm 2020, quy định nội dung hỗ trợ xây dựng nhà kính, nhà lư ới, sách h ỗ trợ xây dựng hệ thống tưới nhỏ giọt; Nghị số 17/2016/NQ-HĐND ngày 14/12/2016 c HĐND tỉnh Sơn La sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã trồng ăn quả, dược liệu tán ăn địa bàn tỉnh Sơn La giai đo ạn 2017 – 2021, hỗ trợ phần lãi suất tiền vay cho hợp tác xã để thực nhiệm vụ sau: cải tạo, trồng vườn ăn phương pháp ghép, gi ống nuôi cấy mô dược liệu; đầu tư hệ thống tưới công nghệ tưới nhỏ giọt I-xra-en; Nghị 76/2018/NQ-HĐND ngày 04/4/2018 v ề sách hỗ trợ phát triển sản xuất, chế biến, tiêu thụ nơng sản, thực phẩm an tồn địa bàn tỉnh giai đoạn 2018 – 2021 Nghị số 128/2020/NQ-HĐND ngày 28/02/2020 HĐND tỉnh ban hành sách khuy ến khích đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn địa bàn tỉnh Sơn La để đáp ứng yêu cầu tình hình Thực trạng phát triển nơng nghiệp công nghệ cao tỉnh Sơn La Trong giai đoạn 2015 – 2020, q trình ứng dụng cơng nghệ cao (CNC) sản xuất ngành Nông nghi ệp tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần đẩy mạnh tái cấu ngành, tăng giá tr ị sản xuất nông nghiệp, tạo tiền đề phát triển nông nghiệp CNC tương lai C ụ thể: Giá trị sản xuất ngành Nông nghiệp ngày đư ợc nâng cao nhờ tiến khoa học công nghệ (KHCN), đóng góp quan tr ọng vào tổng thu nhập địa phương Tốc độ tăng trưởng ngành Nông nghiệp tỉnh tính theo giá hành tăng bình qn 8,38%/năm t ốc độ tăng trưởng tính theo giá so sánh năm 2010 tăng bình quân 4%/năm T sản phẩm ngành Nơng nghiệp năm 2020 đạt 14,10 nghìn tỷ đồng, lớn gấp 1,53 lần so với năm 2015 lớn gấp 2,84 lần so với năm 2010 Năng suất giá trị sản phẩm diện tích tăng lên rõ r ệt: giá trị sản xuất ngành trồng trọt tăng từ 34 triệu đồng/ha năm 2015, lên 47 tri ệu đồng/ha năm 2020 giá tr ị sản phẩm nuôi trồng thủy sản tăng từ 96 triệu đồng năm 2015, lên 100 triệu đồng năm 2020 (tăng 4%)1 Giai đo ạn 2016 – 2020, Sơn La th ực cải tạo vườn tạp, ghép cải tạo gốc cũ giống mới, chất lượng cao diện tích 12.672 ăn qu ả2 Hạ tầng sản xuất phục vụ ứng dụng CNC vào sản xuất nông nghiệp đầu tư, xây dựng Diện tích nhà lư ới, nhà kính, nhà màng đạt 3,18 trồng loại trồng ôn đới như: nho, dâu tây, dưa… M ột số công nghệ công nghệ vi sinh, công nghệ enzym protein, chế phẩm vi sinh, công nghệ sinh học… đẩy mạnh ứng dụng chăm sóc, phịng, tr sâu bệnh hại trồng Đến nay, đưa vào s ản xuất giống có thời gian sinh trưởng khác nhằm kéo dài thời gian thu hoạch, nâng cao suất chất lượng gồm: giống mía; 19 giống ngô; giống lúa; 20 giống ăn loại; giống chè; giống cà phê THA1,…3 Sản xuất nông nghiệp theo hướng hữu cơ, canh tác an tồn bư ớc đầu hình thành, cho ch ất lượng sản phẩm tốt, đạt tiêu chuẩn an toàn Đến hết năm 2020, có 2.611 hecta di ện tích ăn áp dụng VietGAP tiêu chuẩn tương đương; 40 hecta lo ại ăn cấp giấy chứng nhận chuyển đổi phù hợp với yêu cầu nông nghiệp hữu Việt Nam Hiện nay, Sơn La có 70 doanh nghi ệp (DN), hợp tác xã cung ứng thực phẩm an toàn áp dụng có hiệu hệ thống truy xuất nguồn gốc tem điện tử thông minh Qr-Code tiếng Việt, tiếng Anh tiếng Trung Quốc Thị trường KHCN bước đầu hình thành phát triển Đến nay, có 12 DN KHCN, có 11 DN KHCN ho ạt động lĩnh vực nông nghiệp 91,7% tổng số DN KHCN địa bàn tỉnh4 Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, nông nghiệp CNC tỉnh phát triển chậm, chưa đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Tính đến hết năm 2020, địa bàn tỉnh chưa có sản phẩm nơng nghiệp cấp có thẩm quyền cơng nhận sản phẩm nơng nghiệp ứng dụng CNC; chưa có DN, hợp tác xã công nhận tổ chức nông nghiệp ứng dụng CNC5 Diện tích áp dụng cơng nghệ chiếm tỷ lệ thấp, thiếu tập trung, chủ yếu hộ kinh doanh, hộ nông dân đầu tư sản xuất quy mô nhỏ lẻ, không đồng bộ, chưa thực tạo động lực phát triển công nghiệp chế biến Việc áp dụng khoa học – kỹ thuật; CNC cịn chậm, chi phí cao, đơi khơng hiệu vùng nguyên li ệu diện tích canh tác nh ỏ, khơng tập trung Số lượng, diện tích cấp mã vùng trồng, sản xuất bảo đảm tiêu chuẩn an tồn (VietGAP, GlobalGAP) cịn th ấp so với tổng diện tích Chỉ tính riêng với lĩnh vực ăn – ngành có tiêu chuẩn rõ ràng cao chất lượng, có 2.611/66.390 hecta chiếm 2,93% diện tích ăn áp dụng VietGAP tiêu chuẩn tương đương Di ện tích áp dụng tiêu chuẩn GlobalGAP đạt hecta vào năm 2018 đ ến diện tích khơng cịn Bên cạnh đó, sở vật chất kỹ thuật thiết yếu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp ứng dụng CNC khâu thu hoạch, bảo quản, sơ chế, đóng gói phục vụ xuất đư ợc cải thiện hạn chế (thiếu kho lạnh; dịch vụ đầu vào giống, vật tư kỹ thuật…) Một số giải pháp phát triển nông nghiệp công nghệ cao tỉnh Xu hướng phát triển mạnh mẽ cách mạng KHCN đặt hội thách thức cho sản xuất nông nghiệp tỉnh Sơn La Một mặt, Sơn La tận dụng thành tựu KHCN tiên tiến, cách mạng công nghệ số để nâng cao suất lao động, giảm tính dễ tổn thương sản xuất nông nghiệp, thúc đẩy phát triển nhảy vọt chế biến, tiêu thụ sản phẩm; tăng khả cạnh tranh nắm giữ thị trường Mặt khác, chi phí đầu tư khoa học CNC sản xuất nơng nghiệp tương đối lớn, DN đủ nguồn lực để ứng dụng CNC, không chuy ển đổi hình thức sản xuất từ truyền thống sang đại, DN đánh lợi cạnh tranh sân nhà c Vì vậy, để nắm bắt thành cơng hội chủ động đón đầu thách thức, xây dựng Sơn La trở thành trung tâm phát tri ển nông nghiệp ứng dụng CNC vùng Tây Bắc Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XV (2020 – 2025) đề ra, cần trọng giải pháp sau: Thứ nhất, thúc đẩy nghiên cứu ứng dụng KHCN vào sản xuất nông nghiệp Tiếp tục đổi chế quản lý KHCN theo hướng chuyển từ quản lý theo nhiệm vụ KHCN sang khoán, đ ặt hàng sản phẩm KHCN gắn với giải vấn đề cấp thiết sản xuất nơng nghiệp; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm đề tài nghiên cứu, tạo bước đột phá phát triển nông nghiệp, nông thôn; xây dựng dự án chuyển tiếp để mở rộng đầu tư chiều sâu, phục vụ mục tiêu phát triển lâu dài Khuyến khích DN đ ề xuất đặt hàng nhiệm vụ KHCN, tham gia ển chọn, chủ trì thực đề tài, dự án nghiên cứu ứng dụng CNC Hướng dẫn, hỗ trợ DN chuyển đổi, thành lập DN KHCN nơng nghi ệp có lực để thực vai trị nịng cốt, truyền dẫn cơng nghệ, thúc đẩy hoạt động đổi sáng tạo chuyển giao công nghệ Thứ hai, hình thành phát tri ển trung tâm d ịch vụ giới hóa, cung cấp máy móc, thiết bị nơng nghiệp (cho th thiết bị, cung cấp dịch vụ phun thuốc, cày, xới…) Bên cạnh đó, việc hình thành trung tâm d ịch vụ giới hóa nơng nghiệp mang lại nhiều lợi ích khác: thu hút đư ợc DN tư nhân tham gia cung c ấp nhiều loại máy móc, thiết bị đại; Nhà nước hỗ trợ trung tâm nhiều hình thức khác nhau, bảo đảm hiệu sử dụng đầu tư cơng tính lan t ỏa cao so với việc hỗ trợ trực tiếp một vài đơn vị định Thứ ba, tăng cường hợp tác KHCN nước có sản xuất nơng nghiệp tiên tiến để tiếp nhận chuyển giao CNC, thích ứng với điều kiện sinh thái thực tế Sơn La, quốc gia sỡ hữu, dẫn dắt ứng dụng công nghệ số, công nghệ thông minh vào s ản xuất nông nghiệp như: I-xra-en, Hoa Kỳ, Hà Lan, Nhật Bản… Thứ tư, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động khuyến nông Lồng ghép nguồn vốn từ chương trình khuyến nơng, khuyến lâm; chương trình mục tiêu quốc gia; chương trình, dự án đầu tư phát triển hạ tầng nông nghiệp, nông thôn… để phục vụ phát triển nông nghiệp ứng dụng CNC, nông nghiệp Hoạt động khuyến nông phải xuất phát từ nhu cầu thực tiễn sản xuất; nội dung, phương pháp khuyến nông phải phù hợp với địa bàn, nhóm đối tượng… Đổi nâng cao chất lượng tin khuyến nông, nội dung liên quan đến sản xuất thị trường; làm tốt công tác dự báo thị trường nông sản, hỗ trợ nông dân tiếp cận thị trường… Thứ năm, nâng cao công su ất, hiệu nhà máy chế biến có, đầu tư đổi công nghệ theo hướng đại, loại bỏ dần dây chuyền thiết bị lạc hậu, hiệu Chuyển dịch hợp lý cấu sản phẩm theo hướng chế biến tinh sâu, nâng cao ch ất lượng tỷ trọng sản phẩm có giá trị gia tăng cao Có sách khuy ến khích, hỗ trợ sở chế biến đầu tư thiết bị công nghệ xử lý chất thải, hạn chế ô nhiễm, bảo vệ môi trường, sức khỏe cộng đồng Ứng dụng công nghệ xử lý phế, phụ phẩm nông nghiệp (mật rỉ; bã mía; lõi ngơ, v ỏ cà phê…) tái tạo sản phẩm có giá trị phục vụ sản xuất (phân hữu cơ, hữu vi sinh, thức ăn gia súc…) Thứ sáu, tiếp tục hoàn thiện thể chế đất đai Thúc đẩy hình thức hợp tác, liên kết ngang chủ thể để hình thành diện tích sản xuất tập trung Đẩy mạnh công tác đo đạc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất nông nghiệp cho người nông dân diện tích khai hoang, canh tác ổn định theo quy định hành Đây điều kiện quan trọng để bảo đảm quyền tài sản người dân, khuyến khích người nơng dân an tâm s ản xuất, mạnh dạn đầu tư Xem xét, triển khai vận động dồn điền, đổi khu vực chưa hồn thành cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giảm số lượng mảnh đất rải rác hộ xuống – mảnh/hộ Thứ bảy, tiếp tục hoàn thiện thị trường vốn, hỗ trợ tín dụng phát triển nơng nghiệp CNC Cụ thể hóa, thực có hiệu Nghị 30/NQ-CP ngày 07/3/2017 Chính phủ chương trình cho vay khuy ến khích phát tri ển nơng nghiệp ứng dụng CNC Nghị số 128/2020/NQ-HĐND ngày 28/02/2020 HĐND tỉnh Sơn La theo hư ớng tập trung vào việc giảm lãi suất, nâng thời hạn hợp đồng vay vốn dự án đầu tư sản xuất – kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp Thu hút ngu ồn vốn tài trợ tổ chức nư ớc để phục vụ cho nghiên cứu, ứng dụng CNC sản xuất nông nghiệp Khuyến khích DN liên k ết với hộ nông dân theo chuỗi liên kết dọc tài trợ, tập huấn kỹ thuật (như mơ hình cơng ty cà phê, mía đư ờng tập huấn kỹ thuật cho bà nông dân), đưa trực tiếp hộ nông dân tiêu bi ểu, dám tiên phong ứng dụng KHCN tham gia chương trình tham quan mơ hình CNC nư ớc Thứ tám, phát triển nguồn nhân lực đáp ứng xu hướng phát triển nông nghiệp CNC Có sách đặc thù thu hút ngu ồn nhân lực có trình độ khoa học – kỹ thuật cao từ trung tâm, vi ện nghiên cứu, trường đại học thuộc lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn làm việc hỗ trợ kỹ thuật cho tỉnh Đặc biệt thu hút nguồn nhân lực đào tạo chuyên sâu khối ngành kỹ thuật công nghệ thông tin, công ngh ệ cảm biến IoT, công nghệ nhà kính, nhà màng, cơng ngh ệ sinh học, quản lý nông vụ, truy xuất nguồn gốc… Chú trọng đào tạo nghề cho lực lượng lao động trẻ nông thôn, tăng cư ờng hướng dẫn chuyển giao KHCN, ứng dụng cơng nghệ thơng tin chương trình khuy ến nơng Chú thích: 1, Báo cáo Chính tr ị Ban Chấp hành Đảng tỉnh (khóa XIII) t ại Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIV (Báo cáo số 477-BC/TU ngày 14/9/2015) Quy ết định số 2887/QĐ-UBND ngày 10/12/2020 v ề việc giao kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2021 Báo cáo số 93-BC/TU ngày 08/4/2021 c Tỉnh ủy Sơn La đánh giá năm thực chủ trương phát tri ển hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 – 2020 3, Đề án Phát triển nông, lâm nghiệp thủy sản tập trung, bền vững, ứng dụng công nghệ cao đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (kèm theo Kết luận số 90-KL/TU ngày 15/01/2021 c Ban Chấp hành Đảng tỉnh Sơn La) Tài liệu tham khảo: Đề án Phát triển công nghiệp chế biến nông sản tỉnh Sơn La giai đoạn 2021 – 2025 Luật Công nghệ cao năm 2008 Quyết định số 2887/QĐ-UBND ngày 10/12/2020 c Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La việc giao kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2021 ... vào nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Sơn La để đáp ứng yêu cầu tình hình Thực trạng phát triển nông nghiệp công nghệ cao tỉnh Sơn La Trong giai đoạn 2015 – 2020, q trình ứng dụng cơng nghệ cao. .. số giải pháp phát triển nông nghiệp công nghệ cao tỉnh Xu hướng phát triển mạnh mẽ cách mạng KHCN đặt hội thách thức cho sản xuất nông nghiệp tỉnh Sơn La Một mặt, Sơn La tận dụng thành tựu KHCN... 15/01/2021 c Ban Chấp hành Đảng tỉnh Sơn La) Tài liệu tham khảo: Đề án Phát triển công nghiệp chế biến nông sản tỉnh Sơn La giai đoạn 2021 – 2025 Luật Công nghệ cao năm 2008 Quyết định số 2887/QĐ-UBND