Thực hiện quy chế dân chủ ở huyện mai sơn, tỉnh sơn la

Thực quy chế dân chủ huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La Quán triệt nội dung Chỉ thị số 30-CT/TW Bộ Chính trị, Pháp lệnh Thực dân chủ xã, phường, thị trấn năm 2007 văn b ản pháp luật xây dựng thực Quy chế dân chủ xã, phường, thị trấn, cấp ủy, quyền cấp tỉnh Sơn La nói ch ung huyện Mai Sơn nói riêng xác định chủ trương lớn, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, bước cụ thể hoá phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân th ụ hưởng” nhằm đưa chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào sống thực có hiệu quả, củng cố lòng tin Nhân dân phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc để đẩy mạnh nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Thực trạng thực quy chế dân chủ xã, thị trấn địa bàn huyện Mai Sơn Mai Sơn huyện miền núi tỉnh Sơn La, với tổng diện tích tự nhiên 147.247 ha, dân số 149.715 người, có dân tộc chủ yếu sinh sống dân tộc Thái, Kinh, Mông, Sinh Mun, Khơ Mú, Mư ờng số dân tộc khác Phát huy truy ền thống quê hương, dư ới lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, Ủy ban Nhân dân t ỉnh Sơn La, Đảng bộ, quyền Nhân dân dân tộc huyện Mai Sơn không ngừng sức phấn đấu hăng hái, thi đua học tập, lao động sản xuất đạt nhiều kết phát triển kinh tế – xã hội, theo c ấu kinh tế – xã hội chuyển dịch theo hướng tích cực, tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2015 – 2020 đạt 21.166,5 tỷ đồng, tổng sản phẩm bình quân đầu người năm 2020 đạt 39,5 triệu đồng/người (tăng 64,58% so v ới năm 2015)…1 Những kết khả quan có tác động định việc tổ chức, triển khai thực Quy chế dân chủ (QCDC) xã, thị trấn địa bàn huyện Theo đánh giá, việc phát huy quyền làm chủ Nhân dân cấp ủy đảng, quyền, đồn thể từ huyện đến sở huyện Mai Sơn có chuy ển biến tích cực, bước đáp ứng mong đợi Nhân dân, nhận đồng tình hưởng ứng rộng rãi, đặc biệt thời gian qua, địa phương vừa thực nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội gắn liền với cơng tác phịng, chống dịch Covid-19 địa bàn Pháp luật thực dân chủ thực vào sống ngày hoàn thi ện, nội dung hoạt động hệ thống trị tập trung theo hư ớng: trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhi ệm với dân Những kết thể cụ thể sau: Thứ nhất, công tác lãnh đạo, đạo, triển khai tổ chức thực QCDC xã, thị trấn đư ợc xã, thị trấn gắn với việc tuyên truyền thực Chương trình mục tiêu quốc gia “Xây dựng nơng thơn m ới”, thực mơ hình làm cơng tác “Dân v ận khéo” gắn với thực Nghị Trung ương (khóa XII) v ề tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” nội bộ; qua đó, góp ph ần tích cực vào việc xây dựng, củng cố tổ chức hệ thống trị sở Thứ hai, xã, thị trấn xây dựng thực quy chế, quy định, nêu rõ nội dung hình thức thực hiện; hướng dẫn xây dựng hương ước, quy ước bản, tiểu khu, bảo đảm tính cơng khai, minh b ạch, có tham gia đơng đảo ý kiến người dân, ý kiến xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội; chuyển đổi cấu sản xuất, việc phát triển ngành, nghề cho lao động nông thôn Việc xếp, sáp nhập tổ, theo tinh thần Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII), từ năm 2018 đến nay, tồn huyện thực xếp, sáp nhập 241 thành 110 bản, giảm từ 458 xuống 327 (giải đảm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách đ ối với 1.703 ngư ời)2; cơng tác quản lý đất đai, chương trình, d ự án thực việc đền bù, giải phóng mặt bằng,… tạo đồng thuận, trí cao cán bộ, đảng viên, đồn viên, h ội viên Nhân dân3 Thứ ba, việc phát huy nội lực Nhân dân tham gia xây d ựng hạ tầng, xây dựng “Nông thôn m ới” với phương châm “Nhân dân làm, Nhà nư ớc hỗ trợ” đẩy mạnh; tuyên truyền, vận động triển khai thực có hiệu Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 15/12/2016 c Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” gắn với phong trào thi đua yêu nư ớc, đẩy mạnh “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, phong trào thi đua “Dân v ận khéo”, chương trình mục tiêu quốc gia “Xây dựng nơng thơn mới”, tồn huyện đạt 249 tiêu chí (tăng 103 tiêu chí so v ới năm 2015), bình quân m ỗi xã đạt 11,85 tiêu chí, có xã đạt chuẩn nơng thơn mới, xã đạt từ 10 – 13 tiêu chí, 10 xã đạt từ – tiêu chí Chủ động phối hợp với ngành liên quan đẩy mạnh hoạt động đầu tư hỗ trợ hội viên, đồn viên xóa nhà t ạm, vay vốn sản xuất phát triển kinh tế, chuyển giao khoa học – công nghệ chuẩn bị xong thủ tục để tiến hành mở lớp học nghề cho 280 lao động nông thôn theo k ế hoạch; ủng hộ 400 triệu đồng giúp đỡ hộ gia đình có hồn cảnh đặc biệt khó khăn; hỗ trợ hướng dẫn chuyển giao khoa học – kỹ thuật cho Nhân dân…; chăm lo củng cố hệ thống tổ chức, đổi nội dung, phương thức hoạt động theo hướng chất lượng, hiệu Thứ tư, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị – xã hội tiếp tục thực có hiệu chức đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đoàn viên, hội viên Trong năm qua, t ổ chức vận động, tiếp nhận 14,7 tỷ đồng, xóa 194 nhà t ạm hỗ trợ đối tượng có hồn cảnh khó khăn, bị ảnh hưởng dịch bệnh, thiên tai, năm 2020, v ận động, tiếp nhận gần 1,2 tỷ đồng hỗ trợ thực cơng tác phịng, ch ống dịch Covid19, huy động nguồn hỗ trợ xóa 138 nhà tạm địa bàn4… Thứ năm, tổ chức hoạt động Ban đạo QCDC cấp không ngừng kiện toàn nâng cao c ả số lượng cấu tổ chức (22 xã, thị trấn có Ban Chỉ đạo QCDC) Các ban ln ch ủ động phối hợp với quyền tạo điều kiện thuận lợi để Nhân dân thực quyền giám sát nội dung theo quy định với hình thức trực tiếp gián tiếp Thực niêm yết nhà văn hóa bản, tiểu khu để người dân tham gia, đóng góp ý ki ến, quyền tiếp thu ý kiến Nhân dân vấn đề thuộc thẩm quyền định cấp xã theo quy định; việc tiếp công dân tiếp nhận, giải đơn thư bảo đảm tiến hành theo quy định, hạn chế việc khiếu nại, tố cáo kéo dài, vư ợt cấp (tỷ lệ giải theo quy định đạt 97%) Nhìn nhận cách toàn diện, việc thực QCDC xã, thị trấn huyện Mai Sơn thời gian qua cịn m ột số hạn chế, khó khăn định: Một là, công tác tuyên truy ền, quán triệt triển khai thực số văn thực QCDC số đơn vị chưa thường xuyên; việc thực QCDC có nơi, có vi ệc cịn hình thức Việc phát huy quyền dân chủ Nhân dân tham gia giám sát, góp ý xây d ựng Đảng, quyền số nơi chưa mở rộng, vai trò, trách nhiệm Nhân dân tham gia bàn định vấn đề địa phương có nơi chưa đư ợc cao Hai là, Ban Chỉ đạo QCDC xã chưa kịp thời chỉnh sửa, bổ sung quy chế hoạt động, dẫn đến chưa thực hiệu quả, chưa phát huy vai trị cơng tác tham mưu cho c ấp ủy, quyền lãnh đạo; việc đạo đôn đốc kiểm tra, giám sát q trình th ực QCDC; việc kiện tồn hoạt động Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đ ầu tư cộng đồng hạn chế Ba là, việc giải vấn đề phát sinh sau sáp nh ập bản, tiểu khu gặp nhiều khó khăn Một số xã cịn tình trạng giải hồ sơ chậm; cán bộ, công chức tiếp dân chưa nêu cao tinh th ần trách nhiệm thực thi nhiệm vụ… gây ảnh hưởng tới chất lượng, hiệu quản lý Một số giải pháp nâng cao ch ất lượng thực quy chế dân chủ xã, thị trấn huyện Mai Sơn giai đo ạn tới Để tiếp tục tổ chức thực hiện, triển khai có hiệu chất lượng QCDC xã, thị trấn gắn liền với công phát triển kinh tế – xã hội huyện, với kiện quan trọng đất nước, địa phương… th ời gian tới, cần tập trung theo m ột số định hướng sau: Thứ nhất, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy, quản lý, điều hành quyền, vai trị đồn thể Ban Chỉ đạo xây dựng thực QCDC thực pháp luật dân chủ sở; tiếp tục đẩy mạnh quán triệt, triển khai có hiệu văn Đảng, Nhà nước xây dựng thực QCDC gắn với thực Nghị Trung ương (khóa XII), Ngh ị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 v ề tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung quy định trách nhiệm người đứng đầu tổ chức thực QCDC xã, thị trấn địa phương, đưa việc thực QCDC xã, thị trấn thành tiêu chí để đánh giá, phân loại thi đua, khen thưởng tập thể người đứng đầu quan, đơn vị, tổ chức hệ thống trị Thứ hai, tăng cường cơng tác tun truy ền, tập huấn chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước xây dựng thực QCDC xã, thị trấn; đa dạng hóa hình thức tuyên truyền đến đông đảo cán bộ, đảng viên, công chức tầng lớp Nhân dân Gắn trọng việc thực QCDC với vận động, phong trào thi đua yêu nư ớc thực chương trình t thể cải cách hành Đ ẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đại hóa dịch vụ cơng, nâng cao ý thức trách nhiệm phục vụ Nhân dân; xây dựng thực phong cách “tr ọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân, nghe dân nói, nói dân hi ểu, làm dân tin” đội ngũ cán bộ, công chức Thứ ba, thực nghiêm QCDC công tác cán Tiếp tục đổi xếp lại tổ chức máy, tinh giản biên chế, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Phát huy vai trò nêu gương c người đứng đầu cấp ủy, quyền, tăng cường cơng tác đối thoại trực tiếp cấp ủy, quyền với Nhân dân, làm tốt công tác tiếp công dân, quan tâm gi ải kiến nghị, nguyện vọng hợp pháp Nhân dân, giải đơn thư, khiếu nại, tố cáo, khơng để phát sinh điểm nóng, vụ việc phức tạp Thứ tư, khơng ngừng phát huy vai trị c Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị – xã hội việc thực QCDC xã, thị trấn; tăng cường đạo, hướng dẫn kiểm tra, đôn đốc việc xây dựng thực QCDC theo hệ thống tổ chức Chú thích: Báo cáo Chính tr ị số 1088-BC/HU ngày 25/7/2020 c Ban Chấp hành Đảng huyện khóa XIX Đại hội đại biểu Đảng huyện Mai Sơn lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020 – 2025 2, 3, Báo cáo s ố 09-BC/BCĐ ngày 15/11/20220 c Ban Chỉ đạo thực Quy chế dân chủ sở huyện Mai Sơn kết việc triển khai thực Quy chế dân chủ sở năm 2020, nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2021  ... hành Đảng huyện khóa XIX Đại hội đại biểu Đảng huyện Mai Sơn lần thứ XX, nhiệm kỳ 2020 – 2025 2, 3, Báo cáo s ố 09-BC/BCĐ ngày 15/11/20220 c Ban Chỉ đạo thực Quy chế dân chủ sở huyện Mai Sơn kết... tiếp dân chưa nêu cao tinh th ần trách nhiệm thực thi nhiệm vụ… gây ảnh hưởng tới chất lượng, hiệu quản lý Một số giải pháp nâng cao ch ất lượng thực quy chế dân chủ xã, thị trấn huyện Mai Sơn. .. dựng, củng cố tổ chức hệ thống trị sở Thứ hai, xã, thị trấn xây dựng thực quy chế, quy định, nêu rõ nội dung hình thức thực hiện; hướng dẫn xây dựng hương ước, quy ước bản, tiểu khu, bảo đảm tính