LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG TỈNH THÁI BÌNH CƠNG ĐỒN NGÀNH GIÁO DỤC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 62 /HD-CĐN Thái Bình, ngày 29 tháng năm 2020 Độc lập - Tự - Hạnh phúc HƢỚNG DẪN Đánh giá, xếp loại chất lƣợng hoạt động công đồn sở trực thuộc Cơng đồn ngành Giáo dục Căn Hướng dẫn số 77/HD-LĐLĐ ngày 30/10/2019 Ban Thường vụ Liên đồn Lao động tỉnh Thái Bình việc Hướng dẫn đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động cơng đồn sở, Ban Thường vụ Cơng đồn ngành Giáo dục Thái Bình ban hành Hướng dẫn đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động cơng đồn sở (CĐCS) sau: Phần NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Mục đích, yêu cầu 1.1 Đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động CĐCS, kiểm điểm việc thực nhiệm vụ cơng đồn nhằm phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế khuyết điểm, tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động CĐCS đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn 1.2 Nội dung đánh giá, xếp loại CĐCS phải gắn với việc thực nhiệm vụ trọng tâm cơng đồn sở theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra; phương pháp, quy trình bước đánh giá, xếp loại phải cụ thể, dễ thực 1.3 Việc đánh giá, xếp loại CĐCS phải đảm bảo công khai, trung thực, dân chủ, khách quan; cơng đồn cấp tăng cường đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, thẩm định kết thực hiện, khắc phục tình trạng nể nang, hình thức đánh giá, xếp loại CĐCS 1.4 Kết đánh giá, xếp loại CĐCS để đánh giá, xếp loại ban chấp hành CĐCS năm thực trách nhiệm, thẩm quyền giao, đồng thời sở để bình xét thi đua, khen thưởng cơng đồn đơn vị Đối tƣợng điều kiện đánh giá, xếp loại 2.1 Đối tƣợng: Cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn ngành Giáo dục 2.2 Điều kiện: - Cơng đồn sở hoạt động đủ từ 12 tháng trở lên; - Đối với công đoàn sở sau chia tách, sáp nhập, hợp phải có thời gian hoạt động đủ từ 06 tháng trở lên Nguyên tắc đánh giá, xếp loại 3.1 Đúng chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam quy định Cơng đồn cấp 3.2 Đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, khách quan, tồn diện, cơng bằng, phù hợp với đặc thù loại hình CĐCS 3.3 Cơng đoàn sở tự đánh giá, chấm điểm xếp loại có tham khảo, tiếp thu ý kiến đồn viên, cán cơng đồn; cơng đồn ngành Giáo dục thẩm định, đánh giá, định xếp loại CĐCS 3.4 Việc đánh giá, xếp loại chất lượng hàng năm tổ chức đánh giá, xếp loại theo năm học 3.5 Những đơn vị thuộc đối tượng đánh giá, xếp loại không thực đánh giá, xếp loại không gửi bảng đánh giá, chấm điểm cơng đồn ngành Giáo dục đương nhiên bị xếp loại “Khơng hồn thành nhiệm vụ” mà xem xét, thẩm định Phần NỘI DUNG, TIÊU CHÍ, THANG ĐIỂM ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CƠNG ĐỒN CƠ SỞ Nội dung, tiêu chí đánh giá cơng đồn sở Thực đánh giá, chấm điểm theo Phụ lục số 01 Phƣơng pháp chấm điểm đánh giá hoạt động CĐCS 2.1 Cơ cấu thang điểm Căn mục đích, yêu cầu nội dung nhóm tiêu chí đánh giá, xếp loại cơng đồn sở, thống thang điểm gồm 100 điểm, phân bổ sau: - Nhóm tiêu chí 1: Khung điểm tối đa 40 điểm; - Nhóm tiêu chí 2: Khung điểm tối đa 40 điểm; - Nhóm tiêu chí 3: Khung điểm tối đa 15 điểm; - Nhóm tiêu chí điểm thưởng: Khung điểm tối đa 05 điểm 2.2 Cách chấm điểm - Các nội dung tiêu chuẩn quy định Hướng dẫn xây dựng biểu điểm với số điểm tối đa theo quy định thang điểm Căn mức độ kết đạt nội dung để tính điểm, kết đạt đến đâu chấm điểm tương ứng - Chỉ cho điểm thưởng CĐCS có thành tích xuất sắc công tác trọng tâm đặc thù cơng đồn cấp trực tiếp đạo Đánh giá, xếp loại chất lƣợng hoạt động cơng đồn sở Đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động CĐCS theo 04 mức sau: 3.1 Cơng đồn sở hồn thành xuất sắc nhiệm vụ Là cơng đồn sở chọn qua thẩm định, đánh giá từ đơn vị xếp loại Hoàn thành tốt nhiệm vụ với số lượng khơng q 20% số xếp loại Hồn thành tốt nhiệm vụ đảm bảo: - Khơng có nội dung tiêu chí tiêu chí mức điểm - Khơng có CBNGNLĐ vi phạm pháp luật, bị xử lý kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên 3.2 CĐCS hoàn thành tốt nhiệm vụ có tổng số điểm từ 80 điểm trở lên 3.3 CĐCS hồn thành nhiệm vụ có tổng số điểm từ 50 điểm đến 80 điểm 3.4 CĐCS khơng hồn thành nhiệm vụ có tổng số điểm 50 điểm Phần TỔ CHỨC THỰC HIỆN Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh - Ban hành văn hướng dẫn đơn vị đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động CĐCS đảm bảo quy định Liên đoàn Lao động tỉnh - Hằng năm tổ chức kiểm tra, thẩm định, đánh giá, chấm điểm định xếp loại CĐCS Kết xếp loại CĐCS công khai đến CĐCS trực thuộc - Tổng hợp báo cáo kết xây dựng CĐCS vững mạnh đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động CĐCS hàng năm gửi LĐLĐ tỉnh theo quy định Công đoàn sở trực thuộc - Căn vào tiêu chí đánh giá, xếp loại cơng đồn sở, mức xếp loại hướng dẫn này, CĐCS có nhiệm vụ xây dựng tiêu chí đánh giá tổ cơng đồn để làm đánh giá, xếp loại cuối năm học - Phân công nhiệm vụ cụ thể cho ủy viên ban chấp hành để trực dõi, hướng dẫn tổ cơng đồn tham gia xây dựng, tổ chức thực nội dung hoạt động theo tiêu chí đề - Trên sở kết đạt được, ban chấp hành CĐCS tiến hành tự đánh giá, chấm điểm chất lượng hoạt động CĐCS - Thơng báo kết cho đồn viên biết xử lý thông tin phản hồi; gửi hồ sơ (bảng đánh giá, chấm điểm) đến cơng đồn cấp trực tiếp để thẩm định, định xếp loại theo thẩm quyền - Thời gian nộp bảng tự đánh giá, chấm điểm: Gửi CĐN Giáo dục trước ngày 5/6 hàng năm ( Đối với năm học 2019- 2020 gửi Cơng đồn Ngành trước ngày 25/7) Hướng dẫn thay văn hướng dẫn xây dựng cơng đồn sở vững mạnh trước có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc, đơn vị báo cáo Thường trực CĐN Giáo dục tỉnh để xem xét, thống nhất./ Nơi nhận - CĐGD Việt Nam (b/c); - LĐLĐ tỉnh (b/c); - Sở GD&ĐT (p/h); - Các UVBCH CĐGD tỉnh(t/h); - CĐCS trực thuộc(t/h); - Lưu: CĐN BẢNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ, CHẤM ĐIỂM CHẤT LƢỢNG HOẠT ĐỘNG CƠNG ĐỒN CƠ SỞ (kèm theo Hướng dẫn số /HD-CĐN, ngày tháng năm 2020 BTV Cơng đồn ngành Giáo dục) Nội dung STT Thang điểm tối đa I Nhóm tiêu chí 1: Đại diện chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng đoàn viên, cán bộ, nhà giáo ngƣời lao động (CBNGNLĐ) tham gia quản lý, tra, kiểm tra, giám sát Thực dân chủ sở 10 Phối hợp với người đứng đầu quan, đơn vị xây dựng tổ chức thực tốt quy chế dân chủ quan, đơn vị; hàng năm có rà sốt điều chỉnh, bổ sung nội dung cần thiết 1.1 1.2 1.3 Phối hợp với người đứng đầu quan, đơn vị tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, viên chức đầy đủ nội dung, quy trình thời gian quy định Ban Thanh tra nhân dân đủ số lượng, thành phần; xây dựng kế hoạch hoạt động có phê duyệt BCH CĐCS tổ chức thực hiệu quả; lưu trữ hồ sơ, tài liệu theo quy định 40 điểm 3 Đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng CBNGNLĐ Tham gia hội đồng liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp đáng CBNGNLĐ (Hội đồng lương, Hội đồng khen thưởng, kỷ luật, …) giải vấn đề quyền lợi CBNGNLĐ theo quy định pháp luật Kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách CBNGNLĐ quan, đơn vị lần/năm Có phương thức tiếp nhận thơng tin, ý kiến CBNGNLĐ (Hịm thư góp ý, email,….), phát phản ánh kịp thời bất cập phát sinh quan hệ lao động, biểu tiêu cực, tham nhũng, tệ nạn xã hội quan, đơn vị 10 Xây dựng thực quy chế nội 3.1 Có quy chế phối hợp hoạt động Ban Chấp hành cơng đồn với lãnh đạo quan, đơn vị tổ chức thực hiệu quả; rà soát, bổ sung, sửa đổi nội dung cần thiết 3.2 Tham gia với Thủ trưởng quan, đơn vị xây dựng, ban hành sửa đổi, bổ sung thực có hiệu nội quy, quy chế quan, đơn vị Chăm lo đời sống cán bộ, nhà giáo, ngƣời lao động 16 Phối hợp thực tốt quy định an tồn vệ sinh lao động, phịng chống cháy nổ; định kỳ lần/năm có tổ chức rà soát, kiểm tra điều kiện làm việc CBNGNLĐ đề xuất với thủ trưởng/ người đứng đầu quan, đơn vị cải thiện điều kiện làm việc, ngăn ngừa nguy gây tai nạn lao động, bệnh 2 2.1 2.2 2.3 4.1 Điểm tự chấm Điểm CĐN chấm nghề nghiệp Phối hợp tốt với chun mơn triển khai hoạt động phịng chống có dịch bệnh 4.2 Tổ chức hoạt động phong trào: Văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao thiết thực, phù hợp với điều kiện đơn vị nguyện vọng đoàn viên 4.3 Thăm hỏi, động viên kịp thời CBNGNLĐ có hồn cảnh khó khăn, ốm đau, tai nạn rủi ro 4.4 Phối hợp với thủ trưởng quan, đơn vị thực đúng, đủ sách nữ CBNGNLĐ (Thai sản, hưu trí …) theo quy định, hoạt động nhân ngày 8/3, 20/10, phong trào “Giỏi việc trường, đảm việc nhà” II Nhóm tiêu chí 2: Xây dựng tổ chức cơng đồn Cơng tác phát triển đồn viên quản lý đồn viên cơng đồn Có 95% NLĐ gia nhập cơng đồn tính đến thời điểm đánh giá, xếp loại Có sổ theo dõi, quản lý đồn viên; thơng tin đồn viên cập nhật có thay đổi tháng/lần Đánh giá, xếp loại tổ công đồn Có triển khai,cụ thể hóa tiêu chí đánh giá, xếp loại cơng đồn theo hướng dẫn cơng đồn cấp phù hợp với điều kiện quan, đơn vị Tổ chức đánh giá, xếp loại tổ cơng đồn đảm bảo dân chủ, cơng khai, thời gian quy định 1.2 1.2 2.1 2.2 40 điểm 2 Có 70% trở lên số tổ cơng đồn xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ Đào tạo, bồi dƣỡng cán cơng đồn: Cử cán tham gia đầy đủ họp, hội nghị tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cơng đồn cấp triệu tập đảm bảo thành phần thời gian quy định Hoạt động Ban Chấp hành, Ủy ban kiểm tra cơng đồn sở Có quy chế hoạt động Ban Chấp hành, Ủy ban kiểm tra tổ chức thực nghiêm túc, hiệu 2.3 4.1 4.2 4.3 Có kế hoạch cơng tác năm Ban Chấp hành, Ủy ban kiểm tra phù hợp, sát với nhiệm vụ quan, đơn vị đạo cơng đồn cấp Phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho ủy viên Ban Chấp hành, Ủy viên ủy ban kiểm tra 4.4 5.1 5.2 5.3 5.4 6.1 6.2 Kiện toàn Ban Chấp hành, Ủy ban kiểm tra với vị trí cịn khuyết thời gian tối đa tháng Cơng tác Tài cơng đồn 14 Lập báo cáo Dự tốn, Quyết tốn nộp cơng đồn cấp theo quy định Cơng khai dự tốn, tốn thu chi tài cơng đồn Hội nghị Ban Chấp hành Quản lý sử dụng tài chính, tài sản cơng đồn theo quy định pháp luật Tổng Liên đồn, khơng có vi phạm quy định tài Hồn thành việc trích nộp kinh phí, đồn phí cơng đồn khoản phải nộp khác đúng, đủ theo quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Chế độ thông tin, báo cáo Hoàn thành nộp đầy đủ báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất với cơng đồn cấp thời gian quy định Thông tin đầy đủ, kịp thời văn đạo Cơng đồn cấp đến CBNGNLĐ đơn vị 6.3 Có sổ ghi chép đầy đủ nội dung, diễn biến họp Cơng đồn (họp Ban Chấp hành, Ủy Ban kiểm tra, Ban nữ cơng, Thanh tra nhân dân, ) III Nhóm tiêu chí 3: Cơng tác tun truyền hoạt động khác 15 điểm Tuyên truyền, giáo dục 1.1 Tổ chức hình thức tun truyền, phổ biến, vận động đồn viên CBNGNLĐ chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quy định Ngành, nghị cơng đồn; nội quy, quy chế quan, đơn vị 1.2 Gửi tin, hoạt động cơng đồn, gương người tốt, việc tốt, trao đổi kinh nghiệm… Cơng đồn cấp 1.3 Vận động CBNGNLĐ tham gia học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, trị, nghiệp vụ; khuyến khích tự học, tự bồi dưỡng Cơng tác phát triển Đảng: Giới thiệu đoàn viên ưu tú cho cấp ủy bồi dưỡng, kết nạp vào Đảng; có phát triển đảng viên quan, đơn vị Vận động CBNGNLĐ chấp hành pháp luật quy định ngành Khơng có đồn viên vi phạm kỷ luật lao động, quy định ngành 1 3.1 3.2 Khơng có đồn viên vi phạm pháp luật (Luật Hơn nhân gia đình, Luật phịng chống bạo lực gia đình, sách dân số; … ) 3.3 Khơng có đồn viên vi phạm đạo đức nhà giáo, ứng xử văn hóa học đường Tích cực tham gia phong trào thi đua, vận động, hoạt động xã hội, nhân đạo, từ thiện; xây dựng quan đơn vị đạt chuẩn văn hóa 4.1 Phối hợp với thủ trưởng quan, đơn vị tổ chức phát động thực có hiệu phong trào thi đua; vận động, hoạt động xã hội, từ thiện, nhân đạo ngành, địa phương phát động 4.2 Tham gia xây dựng, triển khai hoạt động nâng cao lực ứng xử sư phạm, đạo đức nhà giáo quan, đơn vị 4.3 IV Có kế hoạch tham gia xây dựng quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa Nhóm tiêu chí 4: Điểm thƣởng điểm Tham gia tích cực, hiệu hoạt động CĐN tổ chức Tham gia tích cực vận động hỗ trợ CĐN triển khai Hoạt động cơng đồn có đổi mới, sáng tạo, thiết thực, hiệu so với năm trước Làm tốt công tác tuyên truyền hoạt động cơng đồn đơn vị Hồn thành tiêu; trích nộp kinh phí, đồn phí cơng đồn thời gian theo dự tốn giao Thái Bình, ngày tháng năm 2020 TM BAN CHẤP HÀNH CĐCS (Ký tên, đóng dấu)