THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN VIỆC THU THẬP, LƯU TRỮ, TỔNG HỢP, CUNG CẤP, CÔNG BỐ, ĐÁNH GIÁ VỀ TÌNH HÌNH TAI NẠN LAO ĐỘNG VÀ SỰ CỐ KỸ THUẬT GÂY MẤT AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG NGHIÊM TRỌNG
BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 08/2016/TT-BLĐTBXH Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2016 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN VIỆC THU THẬP, LƯU TRỮ, TỔNG HỢP, CUNG CẤP, CƠNG BỐ, ĐÁNH GIÁ VỀ TÌNH HÌNH TAI NẠN LAO ĐỘNG VÀ SỰ CỐ KỸ THUẬT GÂY MẤT AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG NGHIÊM TRỌNG Căn Luật an toàn, vệ sinh lao động ngày 25 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 106/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; Theo đề nghị Cục trưởng Cục An toàn lao động; Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành Thông tư hướng dẫn việc thu thập, lưu trữ, tổng hợp, cung cấp, công bố, đánh giá tình hình tai nạn lao động cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng Điều Phạm vi Điều chỉnh Thông tư hướng dẫn việc thu thập, lưu trữ, tổng hợp, cung cấp, cơng bố, đánh giá tình hình tai nạn lao động cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng người sử dụng lao động quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thu thập, lưu trữ, tổng hợp, cung cấp, công bố, đánh giá tình hình tai nạn lao động cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng Điều Thu thập, lưu trữ, tổng hợp, cung cấp thông tin tai nạn lao động Trách nhiệm thu thập, lưu trữ thông tin tai nạn lao động quy định sau: a) Người sử dụng lao động phải tổ chức thu thập, lưu trữ thơng tin tình hình tai nạn lao động xảy sở mình; mở sổ thống kê theo mẫu quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này; b) Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp xã) phải tổ chức thu thập, lưu trữ thơng tin tình hình tai nạn lao động người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động xảy địa bàn; mở sổ thống kê theo mẫu quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này; c) Cơ quan chịu trách nhiệm Điều tra vụ tai nạn lao động theo quy định Điểm c Khoản Điều 34, Khoản Điều 35 Luật an toàn, vệ sinh lao động Điều 21 Nghị định số 39/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi Tiết thi hành số Điều Luật an toàn, vệ sinh lao động tổ chức thu thập, lưu trữ thông tin vụ tai nạn lao động thuộc trách nhiệm Điều tra; mở sổ thống kê vụ tai nạn lao động thuộc trách nhiệm Điều tra theo mẫu quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này; d) Sở Lao động - Thương binh Xã hội tổ chức thu thập, lưu trữ thơng tin tình hình tai nạn lao động xảy địa bàn; đ) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tổ chức thu thập, lưu trữ thơng tin tình hình tai nạn lao động xảy nước Người sử dụng lao động quan quy định Khoản Điều vào thông tin thu thập, lưu trữ có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo tình hình tai nạn lao động theo quy định Khoản 1, Điều 36 Luật an toàn, vệ sinh lao động Điều 24 Nghị định số 39/2016/NĐ-CP; cung cấp thơng tin tình hình tai nạn lao động quan quản lý nhà nước lao động có thẩm quyền yêu cầu Điều Đánh giá, cơng bố tình hình tai nạn lao động Người sử dụng lao động có trách nhiệm đánh giá, cơng bố tình hình tai nạn lao động xảy sở theo quy định sau: a) Định kỳ 06 tháng, năm, đánh giá, công bố tình hình tai nạn lao động xảy sở cho người lao động biết Thông tin phải công bố trước ngày 10 tháng số liệu 06 tháng trước ngày 15 tháng 01 năm sau số liệu năm; b) Thông tin công bố phải niêm yết công khai trụ sở sở cấp tổ đội, phân xưởng (đối với tổ đội, phân xưởng có xảy tai nạn lao động) đăng tải trang thơng tin điện tử sở (nếu có) 2 Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm đánh giá, cơng bố tình hình tai nạn lao động xảy người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động địa bàn theo quy định sau: a) Định kỳ 06 tháng, năm, đánh giá, cơng bố tình hình tai nạn lao động người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động xảy địa bàn Thông tin phải công bố trước ngày 10 tháng số liệu 06 tháng trước ngày 15 tháng 01 năm sau số liệu năm; b) Thông tin công bố phải niêm yết công khai trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, đăng tải trang thông tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp xã (nếu có) phát đài truyền cấp xã Sở Lao động - Thương binh Xã hội cơng bố tình hình tai nạn lao động xảy địa bàn theo quy định sau: a) Định kỳ 06 tháng, năm, đánh giá, cơng bố tình hình tai nạn lao động xảy địa bàn Thông tin phải công bố trước ngày 20 tháng số liệu 06 tháng trước ngày 30 tháng 01 năm sau số liệu năm; b) Thông tin công bố phải niêm yết công khai trụ sở, đăng tải trang thông tin điện tử Sở Lao động - Thương binh Xã hội phương tiện thông tin đại chúng địa phương Cơ quan quy định Điểm c Khoản Điều Thơng tư cơng bố tình hình tai nạn lao động thuộc trách nhiệm Điều tra theo quy định sau: a) Định kỳ 06 tháng, năm, đánh giá, công bố tình hình tai nạn lao động thuộc thẩm quyền Điều tra Thông tin phải công bố trước ngày 20 tháng số liệu 06 tháng trước ngày 30 tháng 01 năm sau số liệu năm; b) Thông tin công bố phải niêm yết công khai trụ sở quan, đăng tải trang thông tin điện tử quan phương tiện truyền thông Bộ, ngành quản lý (nếu có) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội có trách nhiệm đánh giá, cơng bố tình hình tai nạn lao động xảy nước theo quy định sau: a) Định kỳ 06 tháng, năm, đánh giá, cơng bố tình hình tai nạn lao động xảy nước Thông tin phải công bố trước ngày 05 tháng số liệu 06 tháng trước ngày 15 tháng 02 năm sau số liệu năm; b) Thông tin công bố phải đăng tải cổng thông tin điện tử Bộ Lao động - Thương binh Xã hội phương tiện thông tin đại chúng Người sử dụng lao động quan quy định Khoản 1, 2, 3, Điều có trách nhiệm phải công bố thông tin sau: a) Số vụ tai nạn lao động, số vụ tai nạn lao động chết người; b) Số người bị tai nạn lao động, số người bị chết tai nạn lao động; c) Nguyên nhân chủ yếu xảy tai nạn; d) Thiệt hại tai nạn lao động; đ) Sự biến động (về số lượng, tỷ lệ) số liệu thống kê quy định Điểm a, b, c d Khoản so với thời kỳ giai đoạn báo cáo; phân tích nguyên nhân biến động hiệu biện pháp phòng chống tai nạn lao động Điều Thu thập, lưu trữ, tổng hợp, cung cấp, đánh giá, công bố cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng Việc thu thập, lưu trữ, tổng hợp, cung cấp, đánh giá, công bố cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng thực theo quy định pháp luật chuyên ngành Trên sở thơng tin quan chủ trì Điều tra cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng cung cấp theo quy định Khoản Điều 26 Nghị định số 39/2016/NĐ-CP Bộ Lao động - Thương binh Xã hội đánh giá, cơng bố tình hình cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng xảy nước với tình hình tai nạn lao động theo quy định Khoản Điều Thông tư Điều Trách nhiệm thi hành Người sử dụng lao động có trách nhiệm: thực quy định Thông tư này; tăng cường biện pháp cải thiện Điều kiện lao động; tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức người lao động để phòng ngừa tai nạn lao động, cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm: thực quy định Thông tư này; tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động địa bàn để phòng ngừa tai nạn lao động, cố kỹ thuật gây an toàn, vệ sinh lao động nghiêm trọng Sở Lao động - Thương binh Xã hội có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn việc thực Thông tư đến tất người sử dụng lao động địa bàn tỉnh 4 Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm đạo, kiểm tra, đôn đốc sở thuộc quyền quản lý thực quy định Thông tư Điều Điều Khoản thi hành Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2016 Thông tư liên tịch số 12/2012/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 21 tháng năm 2012 liên Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bộ Y tế hướng dẫn việc khai báo, Điều tra, thống kê báo cáo tai nạn lao động hết hiệu lực kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị phản ánh Bộ Lao động - Thương binh Xã hội để nghiên cứu, giải quyết./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Văn phịng Trung ương Ban Đảng: - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương Đoàn thể; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Sở LĐTBXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các Tập đồn kinh tế Tổng cơng ty hạng đặc biệt; - Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp); - Công báo; Cổng TTĐT Chính phủ; - Cổng TTĐT Bộ LĐTBXH; - Lưu: VT, ATLĐ, PC KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Doãn Mậu Diệp PHỤ LỤC I MẪU SỔ THỐNG KÊ TAI NẠN LAO ĐỘNG NĂM… (Ban hành kèm theo Thông tư số 08/2016/TT-BLĐTBXH ngày 15 tháng năm 2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội) SỔ THỐNG KÊ TAI NẠN LAO ĐỘNG NĂM…… - Tên doanh nghiệp, quan, tổ chức (sau gọi chung sở): ………………………………………………………………………………… - Cơ quan quản lý cấp trên: ……………………………………………………………………………… - Thuộc loại hình sở1: ………………………………………… Mã loại hình sở: - Tổng số lao động bình quân năm: …………… người: nữ: ………… người - Tổng quỹ lương: …………………………………………………………………………………………… Nơi Loại H Mức làm Giớ Tuổi hợp ọ Nă Nghề lươn Bậ việc T i nghề đồng m nghiệ g c (tổ T tín (năm lao tê sinh p2 (1.00 thợ phân h ) động n đ) xưởn g) 10 Ngà Tình trạng Thiệt hại y, thương tích Giờ, Bị Chi phí tính tiền Số thương (1.000 đ) Khoản chi cụ thể Loại Tổn Nơi làm tai nạn Nguyê g số xảy việc lao Đã n ngà Thiệt Gh động4 huấn nhân y tai ca, hại i (yếu tố luyện gây tai Trả nghỉ nạn ngày Chế tài ch gây ATVSL nạn lươn lao làm Bồi ú t Nặn Nh chấn Đ lao g Chi sản tai Tổn độn việc thườn (1.00 thươn động5 Y phí g ẹ nạn g số g cho g/ g) tế thời đ) lao đến Trợ gian c độn cấp Điều g tai trị nạn xảy 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 22 23 24 25 26 Tổn g số _ Ghi tên, mã số theo danh Mục mã số đơn vị kinh tế, hành nghiệp theo quy định pháp luật hành báo cáo thống kê, thống ghi cấp Ghi theo danh Mục nghề nghiệp Thủ tướng Chính phủ ban hành, thống ghi cấp 3 Ghi có hợp đồng lao động (ghi rõ: không xác định thời hạn; xác định thời hạn; theo mùa vụ theo công việc định thời hạn 12 tháng) khơng có hợp đồng lao động Ghi theo danh Mục chấn thương để xác định loại tai nạn lao động nặng ban hành kèm theo Phụ lục II Nghị định số 39/2016/NĐ-CP Ghi theo kết luận biên Điều tra tai nạn lao động PHỤ LỤC II MẪU SỔ THỐNG KÊ TAI NẠN LAO ĐỘNG CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG LÀM VIỆC KHÔNG THEO HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN XÃ/PHƯỜNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 08/2016/TT-BLĐTBXH ngày 15 tháng năm 2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội) ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ/PHƯỜNG…… - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - SỔ THỐNG KÊ TAI NẠN LAO ĐỘNG NĂM ………… TT Tên người bị tai Nghề Nơi cư trú Thông tin vụ tai nạn lao động nạn nghiệp6 Tình trạng Nguyên Th Ngày, Yếu tố gây Nơi xảy nạn nhân nhân gây tai sả xảy tai chấn tai nạn (chết, bị nạn lao đ nạn thương7 thương) động8 Tổng số: _ Ghi theo danh Mục nghề nghiệp Thủ tướng Chính phủ ban hành, thống ghi cấp Ghi theo danh Mục chấn thương để xác định loại tai nạn lao động nặng ban hành kèm theo Phụ lục II Nghị định số 39/2016/NĐ-CP Ghi theo kết luận biên Điều tra tai nạn lao động PHỤ LỤC III MẪU SỔ THỐNG KÊ TAI NẠN LAO ĐỘNG NĂM… (Ban hành kèm theo Thông tư số 08/2016/TT-BLĐTBXH ngày 15 tháng năm 2016 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội) SỔ THỐNG KÊ TAI NẠN LAO ĐỘNG NĂM…… Tên quan: …………………………………………………………………………………………………….………………… ………………………… Ngày, Giờ, Số Nơi Loại tai Loại làm việc Mức Nơi làm xảy nạn lao Họ Tuổi hợp ca, Đã huấn Giới Năm Nghề lương Bậc việc (tổ tai động11 TT đồng ngày luyện nghề tính sinh nghiệp (1.000 thợ phân nạn (yếu tố tên (năm) lao làm việc ATVSLĐ đ) lao gây chấn 10 xưởng) động động thương) tai nạn xảy 10 11 12 13 14 Tình trạng thương tích Bị thương Chi phí Tổng Nguyên số nhân ngày gây tai nghỉ nạn lao Chết Tổng động12 Nặng Nhẹ tai số Y nạn lao động 15 16 17 18 Tổng số _ Ghi theo danh Mục nghề nghiệp Thủ tướng Chính phủ ban hành, thống ghi cấp 10 Ghi có hợp đồng lao động (ghi rõ: khơng xác định thời hạn; xác định thời hạn; theo mùa vụ theo công việc định thời hạn 12 tháng) khơng có hợp đồng lao động 11 Ghi theo danh Mục chấn thương để xác định loại tai nạn lao động nặng ban hành kèm theo Phụ lục II Nghị định số 39/2016/NĐ-CP 12 Ghi theo kết luận biên Điều tra tai nạn lao động 19 20