TÁC ĐỘNG CỦA BẢO HỘ CHỈ DẪN ĐỊA LÝ ĐẾN PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT HÀNG HÓA CỦA CAM CAO PHONG TỈNH HÒA BÌNH

Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Nơng nghiệp Việt Nam - Số 5(78)/2017 TÁC ĐỘNG CỦA BẢO HỘ CHỈ DẪN ĐỊA LÝ ĐẾN PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT HÀNG HÓA CỦA CAM CAO PHONG TỈNH HỊA BÌNH Bùi Kim Đồng1, Trịnh Văn Tuấn1 TĨM TẮT Xây dựng thương hiệu cho nơng sản giải pháp ổn định đầu sản xuất nơng nghiệp bối cảnh tồn cầu hóa (WIPO, 2010) Từ vùng cam hình thành năm 1960, phát triển nhờ thị trường Đông Âu cũ, rơi vào khủng hoảng Liên xô cũ sụp đổ Chỉ dẫn địa lý vực dậy “Cam Cao phong” thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung, trồng mũi nhọn phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đây phương thức sản xuất nâng cao chất lượng định vị nông sản thị trường Xây dựng phát triển dẫn địa lý cho “Cam Cao Phong” cách tiếp cận phát triển bền vững cho nông sản đặc sản Việt Nam nói riêng giới nói chung kinh tế hội nhập sâu rộng Mặt khác, Chỉ dẫn địa lý đặt người sản xuất quan quản lý nhà nước trước thách thức Từ khóa: Chỉ dẫn địa lý, chất lượng đặc thù, điều kiện địa lý, hội, thách thức, quản lý khai thác dẫn địa lý I ĐẶT VẤN ĐỀ Cam ăn đặc sản huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình với tập đoàn giống đa dạng (Xã Đoài Cao, Xã Đoài Lùn, CS1, Cam Canh, V2 ) thích nghi với điều kiện sinh thái có chất lượng tốt Địa danh “Cao Phong” gắn liền với sắc Mường độc đáo, di tích văn hóa - lịch sử phong cảnh đẹp trở thành tên gọi hàng hóa cho sản phẩm cam Vùng sản xuất hình thành từ năm 1960 để xuất theo Hiệp định cho nước Đông Âu (1970 - 1980), bị chặt bỏ giai đoạn 1980 - 1990, dần phục hồi thời kỳ 1990 - 2010 lại rơi vào tình trạng “được mùa giá, mùa giá” Trước thực trạng này, giải pháp xây dựng dẫn địa lý “Cam Cao Phong”, quản lý nâng cao chất lượng đem lại hiệu tích cực Bài viết giới thiệu kết nghiên cứu - phát triển nông sản theo tiếp cận dẫn địa lý sản phẩm cam Cao Phong II VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Vật liệu nghiên cứu Mẫu cam giống Xã Đoài Cao, Xã Đoài Lùn, CS1, cam Canh địa điểm khác huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình Mẫu cam giống cam Xã Đoài Nghệ An Hà Giang, mẫu cam giống cam Canh Hưng Yên Mẫu đất địa điểm khác huyện Cao Phong Số liệu khí tượng huyện Cao Phong từ năm 1990 đến năm 2013 Bản đồ đất đồ địa hình huyện Cao Phong 2.2 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp chuyên gia xác định yếu tố ảnh hưởng đến sinh trưởng chất lượng sản phẩm Điều tra PRA xác định dấu hiệu địa lí có quan hệ với chất lượng đặc thù sản phẩm chuẩn hóa lại quy trình sản xuất (FAO, 2010) Đánh giá định tính định lượng theo tiêu chuẩn quy chuẩn Việt Nam để xác định chất lượng đặc thù sản phẩm Chuỗi giá trị xác định hội thách thức thị trường sản phẩm dẫn địa lý Quản lý chất lượng nhằm trì phát triển bền vững nông sản III KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Quá trình phát triển cam “Cao Phong” Nông trường Cao Phong đời năm 1960 dựa đối tượng sản xuất cam, trồng thị trấn Cao Phong xã Tây Phong Quá trình phát triển cam huyện Cao Phong tóm tắt sau: Phát triển tập trung giai đoạn 1970 - 1980 với sản lượng 3.000 tấn/năm chủ yếu xuất sang thị trường Đông Âu, khủng hoảng bị thay trồng khác giai đoạn 1980 - 1990, khôi phục sản xuất sau năm 1990 (Bùi Kim Đồng, 2014) Tuy nhiên, thị trường tiêu thụ giá bán không ổn định (10.000 - 14.000 đồng/kg) nên cam chưa thực trở thành trồng hàng hóa mạnh huyện Trung tâm Nghiên cứu Phát triển Hệ thống Nông nghiệp (CASRAD) - Viện Cây lương thực Cây thực phẩm 103 Tạp chí Khoa học Công nghệ Nông nghiệp Việt Nam - Số 5(78)/2017 Bảng Diện tích trồng cam huyện Cao Phong năm 2007 Đất nông nghiệp(ha) Vùng sản xuất Cao Phong Tây Phong Bắc Phong Dũng Phong Tân Phong Đông Phong Tổng 711 458,5 1100 447 370 466,23 3552,73 Đất trồng cam Diện tích (ha) % so với đất NN 438,2 61,63 53,0 11,56 17,6 1,60 2,5 0,56 3,0 0,81 11,0 2,36 525,3 12,25 Phân theo đối tượng trồng (ha) Nông trường Nông dân 435,2 3,0 53,0  0  0 17,6  0 2,5  0 3,0  0 11,0 488,2 37,1 Nguồn: Điều tra CASRAD, 2010 Đến năm 2011, sản phẩm cam “Cao Phong” khẳng định vị thị trường nơi xuất xứ (cam Xã Đoài Vinh, cam canh Hà Nội) vùng sản xuất cạnh tranh Hưng Yên, Bắc Giang với giá bán tương đương (Bảng 2) Diện tích trồng cam tăng mạnh, từ 840 năm 2010 đến gần 1.000 năm 2012 1.200 năm 2014, sản lượng 8.000 - 12.000 tấn/năm Cam trở thành trồng có hiệu kinh tế cao nhất, thu nhập trung bình 300 - 400 triệu đồng/ha giống Xã Đoài 700-800 triệu đồng/ha với giống cam Canh sản phẩm chiến lược phục vụ Chương trình xây dựng nông thôn (Bùi Kim Đồng, 2014) Quá trình phát triển dẫn tới địa danh “Cao Phong” gắn với sản phẩm cam trở thành tài sản công công cụ phát triển thị trường cần chia sẻ cho cộng đồng sản xuất Bảng ị trường tiêu thụ sản phẩm cam Cao Phong Cam Xã Đoài Cam Canh Tỷ trọng Tỷ trọng Thị trường ị trường (%) (%) Vinh 47 Tại chỗ 33 Tại chỗ 30 Hà Nội 13 Hà Nội 20 Hưng Yên, Hưng Yên, 50 Bắc Giang Bắc Giang Nguồn: Điều tra thị trường cam Cao Phong CASRAD, 2013 3.2 Xây dựng dẫn địa lý cam Cao Phong 3.2.1 Xác định chất lượng đặc thù sản phẩm So với số sản phẩm loại trồng địa phương khác Nghệ An,, Hà Giang, Hưng Yên Bắc Giang), cam “Cao Phong” có suất chất lượng tương đối ổn định (Bảng 3) Bảng Chất lượng cảm quan, lý sinh hóa cam Cao Phong Tiêu chí Các tiêu cảm quan Khối lượng (g) Đường kính (mm) Chiều cao (mm) Tỷ lệ ăn (%) Đường kính/ cao Độ Brix (0Br) Vitamin C (mg/100g) Chất khô (%) Đường tổng số (%) Axit hữu (%) Gluxit (%) CS1 Vỏ tép màu vàng đậm; mùi thơm đặc trưng, mọng nước, vị đậm 233,75 ± 22,1 74,17 ± 6,73 74,01 ± 5,2 75,52 ± 2,3 1,00 ± 0,81 13,01 ± 0,36 39,87 ± 2,41 11,27 ± 0,41 7,43 ± 0,11 0,538 ± 0,016 6,18 ± 0,16 Nguồn: Số liệu phân tích năm 2013 104 Xã Đoài lùn Mọng nước, thơm 237,51 ± 32,7 75,32 ± 4,61 75,52 ± 4,82 72,56 ± 1,9 0,99 ± 0,72 12,21± 0,18 41,23 ± 4,51 10,34 ± 0,23 7,15 ± 0,24 0,538 ± 0,016 6,27 ± 0,32 Xã Đoài cao Mọng nước, thơm, hình cầu lồi cuối 255,78 ± 28,9 77,51 ± 6,52 80,12 ± 5,17 73,21 ± 3,1 0,96 ± 0,61 11,78± 0,41 39,17 ± 4,19 10,52 ± 0,36 7,01 ± 0,17 0,562 ± 0,012 6,21 ± 0,21 Cam Canh Vỏ nhẵn mỏng; mọng nước 219,67 ± 20,8 80,12 ± 3,57 55,05 ± 6,72 78,19 ± 3,2 1,45± 0,71 8,82± 0,24 22,79 ± 3,142 13,87 ± 0,22 7,28 ± 0,15 0,401± 0,011 7,32 ± 0,39 Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Nơng nghiệp Việt Nam - Số 5(78)/2017 Cam Xã Đoài “Cao Phong” có hàm lượng đường tổng số thấp “Cam Vinh” cao “Cam Hà Giang” Độ Brix lại cao cam vùng Về cảm quan, Cam “Cao Phong” có mẫu đẹp mùi thơm mạnh Cam Canh “Cao Phong” có mẫu quả, mùi thơm, Độ Brix Đường tổng số vượt trội so với sản phẩm Hưng Yên Bắc Giang Bộ tiêu chuẩn chất lượng đặc thù sở để đăng ký dẫn địa lý quản lý chất lượng sản phẩm - tháng 7) nhỏ 300C khơng có tháng có nhiệt độ nguy kịch cam (400C) Nhìn chung thuận lợi cho sinh trưởng phát triển cam - Nhiệt độ vùng cam “Cao Phong” thấp vùng cam khác khoảng 10C, biên độ nhiệt ngày đêm cao nên trình biến đổi tinh bột thành đường thuận lợi hơn, cam Cao Phong có vị chua so với vùng phụ cận 3.2.2 Xác định quan hệ yếu tố địa lý chất lượng đặc thù sản phẩm a) Giống - Cam Xã Đoài “Cao Phong” có nguồn gốc từ giống cam Xã Đồi - Nghệ An (Bùi Kim Đồng, 2014), trồng Cao Phong từ năm 1963 có dịng theo kiểu hình (cao lùn) Các dịng trì đặc tính chất lượng giống gốc tốt chút độ Brix, mùi thơm - Cam CS1 “Cao Phong” chọn cá thể từ giống cam Xã Đồi có số tính trạng mới: vỏ tép màu vàng đậm (giống gốc màu vàng cam), chín sớm Cam CS1 cịn có tên gọi khác cam lịng vàng - Cam Canh “Cao Phong” có nguồn gốc từ giống cam Canh (xã Vân Canh) b) Đặc thù địa hình Hình Đặc điểm khí hậu vùng cam Cao Phong d) Đặc thù thổ nhưỡng Đất trồng yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cam Cao Phong (Hội Khoa học Đất Việt Nam, 1996), điều kiện để xác định khu vực dẫn địa lý cho sản phẩm; (Hình 3) Vùng cam “Cao Phong” có địa hình đồi núi thoải hình bát úp nước tốt, độ dốc 80 kg/cây/vụ) - Phòng trừ sâu bệnh hại tiến hành thường xuyên kịp thời Nhiều vùng cam khác Việt Nam dễ bị mắc bệnh Greening (chất lượng kém, chết hàng loạt) Vùng cam Cao Phong gần không đáng kể - Cam Cao Phong trồng từ ghép, thấp, dễ chăm sóc nhanh cho thu hoạch Tầng đất mặt dày > 1m, tơi xốp tạo điều kiện cho có rễ bám sâu vững (ghép mắt với gốc ghép bưởi rừng với giống Xã Đoài, bưởi Diễn giống cam Canh) - Một số vùng cam Việt Nam sử dụng giống chiết có rễ nơng, khơng phù hợp với loại đất có tầng mặt sâu, khó kiểm sốt sâu bệnh hại đặc biệt bệnh Greening, Tristeza g) Khu vực dẫn địa lý “Cao Phong” Khu vực dẫn địa lý “Cao Phong” (Hình 4) gồm: thị trấn Cao Phong, Xã Tây Phong, Xã Bắc Phong, Xã Dũng Phong, Xã Tân Phong Xã u Phong huyện Cao Phong tỉnh Hịa Bình, diện tích 3552,73 ha, hệ tọa độ 20 o38’-20o47’ N 105 o16’15’’- 105o23’30’’ E, độ cao trung bình 300 m so với mực nước biển, địa hình bát úp, dốc < 150, khí hậu cận nhiệt đới Đất thuộc nhóm đất Feralit phát triển đá vơi, có màu vàng nâu nhạt xám, phân bố chân núi đá vôi, giữ ẩm thoát nước tốt, giàu mùn, tầng đất hữu hiệu 120 cm 106 Hình Khu vực dẫn địa lý “Cam Cao Phong” 3.3 Hiệu dẫn địa lý quản lý thương hiệu cam “Cao Phong” Xây dựng thành công dẫn địa lý, quản lý chất lượng sản phẩm khai thác thị trường mang lại kết tích cực ban đầu cho cam Cao Phong, cụ thể: - Quy mơ sản xuất hàng hóa mở rộng, sản phẩm đa dạng hóa rải vụ cao Diện tích trồng cam tăng từ 1200 năm 2014 lên 1700 năm 2015, sản lượng đạt gần 20.000 Từ chỗ chưa trọng đến sản xuất an toàn, năm 2016 cam Cao Phong có 170 cơng nhận sản xuất theo tiêu chuẩn VietGap phấn đấu đạt 100% diện tích sản xuất theo tiêu chuẩn vào năm 2020 - Chỉ dẫn địa lý góp phần làm tăng giá trị sản xuất cam Năm 2011, giá bán vườn cam Xã Đoài bình quân khoảng 6.000 đ/kg, từ năm 2014 (bảo hộ) đến năm 2016 ln trì mức cao ổn định 25.000 - 30.000 đ/kg Cam trở thành trồng có hiệu kinh tế cao huyện cho thu nhập trung bình 200 - 300 triệu đồng/ha (trước bảo hộ) lên 500 - 700 triệu đồng/ (sau bảo hộ) Nhiều hộ trồng cam có thu nhập từ - 10 tỷ đồng/năm - Từ chỗ nơng sản địa phương người biết đến, Cam Cao Phong trở thành lựa chọn hàng đầu người tiêu dùng miền Bắc ị trường tiêu thụ Cam Cao Phong mở rộng miền Bắc bắt đầu vươn tới tỉnh phía Nam Năm 2016, “Cam Cao Phong” trở thành thương hiệu ưa chuộng người Hà Nội tỉnh phía Bắc Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Nơng nghiệp Việt Nam - Số 5(78)/2017 - Kênh tiêu thụ đa dạng chuyên nghiệp hóa Một số doanh nghiệp lớn tham gia phân phối: Công ty Cổ phần Incomex thị trường Hà Nội; Công ty Hapro thị trường Hà Nội, tỉnh miền Bắc xúc tiến số chợ đầu mối phía Nam Việc phân phối “Cam Cao Phong” online trở nên phổ biến thị trường Hà Nội 3.4 Các thách thức cam Cao Phong mang dẫn địa lý Nhiều nông sản Việt Nam bảo hộ dẫn địa lý khơng phát huy hiệu Đây mối lo ngại cam “Cao Phong” sau bảo hộ vào năm 2014, cụ thể: - Những sản phẩm loại sử dụng tên gọi thương mại “Cam Cao Phong” xuất thị trường - Trước năm 2014, “Cam Cao Phong” bán Vinh phải sử dụng tên gọi “Cam Vinh”, phải luân chuyển vòng từ Cao Phong đến Vinh để Hà Nội (Hình 5) Chỉ dẫn địa lý liệu có trở thành công cụ quảng bá để người tiêu dùng biết đến sản phẩm cam Cao Phong nhiều hơn, tạo hội mở rộng thị trường quy hoạch vùng sản xuất hàng hóa? - Chất lượng đặc thù ưu cạnh tranh sản phẩm mang dẫn địa lý thị trường (Vincent et al., 2003) Nếu khơng quản lý tốt, chất lượng cam Cao Phong suy giảm nguyên nhân sau: + Người sản xuất lợi nhuận sử dụng dấu hiệu dẫn địa lý cho sản phẩm không đủ tiêu chuẩn, sử dụng biện pháp thâm canh tăng suất không hợp lý làm thay đổi chất lượng Điều kéo theo giảm lượng người tiêu dùng + Chất lượng đặc thù cam Cao Phong trì trồng vùng bảo hộ Nếu mở rộng khu vực này, tính đồng chất lượng đặc thù suy giảm - ách thức sử dụng bảo vệ dẫn địa lý hành vi gian lận thương mại diễn nơi, lúc Nguy hàng giả, hàng nhái cam Cao Phong sảy ra: + Chính người sản xuất thương lái vùng sản xuất sử dụng dấu hiệu dẫn địa lý cho sản phẩm cam Cao Phong sản phẩm không đủ tiêu chuẩn chất lượng + ương hiệu “Cam Cao Phong” bị nhà thương mại không trung thực lạm dụng, tạo nạn hàng giả/hàng nhái Năm 2016, tên gọi thương mại “Cam Cao Phong” bị số tư thương khai thác 3.5 Quản lý dẫn địa lý cam Cao Phong Trước thách thức trên, quản lý dẫn địa lý chất lượng cam “Cao Phong” bước giải quyết, cụ thể: - Năm 2015, huyện thành lập Ban quản lý phát triển dẫn địa lý Cao Phong, Ban kiểm soát dẫn địa lý Hội người trồng cam Xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm quy chế quản lý dẫn địa lý, gian lận thương mại địa bàn Hướng dẫn tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh tuân thủ nghiêm quy định Quản lý hoạt động cấp phát tem cho tổ chức, cá nhân - Quản lý chặt từ giống, quy trình kỹ thuật, chất lượng VietGap, an tồn vệ sinh thực phẩm, thuốc bảo vệ thực vật sản xuất Kết quả, tất 300 hộ kinh doanh cam thị trấn Cao Phong ký cam kết không kinh doanh sản phẩm không rõ nguồn gốc giám sát thường xuyên việc thực cam kết - Phối hợp với công an, quản lý thị trường tỉnh Hịa Bình ngăn chặn loại cam từ nơi khác trà trộn với cam Cao Phong để tiêu thụ địa phương, đặc biệt thời điểm cuối vụ - Liên kết với số doanh nghiệp lớn để tạo chuỗi tiêu thụ sản phẩm gốc (Cơng ty Hapro, Incomex ), quy hoạch xây dựng chợ đầu mối (2,3 ha) có kho bảo ôn để chứa cam để thu gom tập trung - Năm 2015, đẩy mạnh việc quảng bá xúc tiến thương mại cho sản phẩm: Lễ hội cam Cao phong hàng năm kết hợp với khai thác du lịch sinh thái (kiến trúc Mường truyền thống, di tích lịch sử - văn hóa, cao nguyên xanh ), Ngày hội cam Cao Phong Hà Nội, xây dựng trang web - Quy hoạch vùng sản xuất cam, rải vụ hợp lý, khơng mở rộng diện tích trồng cam Cao Phong vùng bảo hộ dẫn địa lý (phấn đấu ổn định khoảng 1.700 ha…), sử dụng có chọn lọc loại phân bón chế phẩm sinh học phù hợp Tuy nhiên, việc quản lý dẫn địa lý ngồi tỉnh Hịa Bình chưa có giải pháp khả thi 107 Tạp chí Khoa học Công nghệ Nông nghiệp Việt Nam - Số 5(78)/2017 IV KẾT LUẬN Việc xây dựng dẫn địa lý gắn với quản lý chất lượng sản phẩm phát triển thị trường cách tiếp cận tích cực góp phần đưa cam thực trở thành ăn sản xuất hàng hóa qui mơ lớn có hiệu kinh tế cao, định hướng quy hoạch sản xuất nông nghiệp địa phương Kết nghiên cứu chuyển giao thành công bước đầu Để phát triển bền vững cam khai thác giá trị dẫn địa lý “Cao Phong” trước có hội mới, cần thực đồng giải pháp sau: - Người sản xuất cần tiếp tục tn thủ quy trình kỹ thuật chuẩn hóa, sản xuất vùng địa lý xác định (trên đồi thấp tương đối phẳng, có độ cao 300 m so với mực nước biển, độ dốc < 100, đất Feralit phát triển đá macma axit có màu vàng nâu dày 1,2 m, đất Feralit phát triển đá vơi, có màu vàng nâu nhạt, thoát nước tốt, dày 1,2 m ) - Khơng mở rộng diện tích trồng cam Cao Phong vùng bảo hộ dẫn địa lý nhằm trì danh tiếng chất lượng sản phẩm, hạn chế tác động tiêu cực thị trường tiêu thụ (cung vượt cầu) - Ngoài giải pháp kỹ thuật, cần hồn thiện mơ hình quản lý chất lượng sản phẩm, quản lý dẫn địa lý khai thác thị trường Tiếp tục hỗ trợ người sản xuất quảng bá giới thiệu sản phẩm thị trường tiềm TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Kim Đồng, 2014 Báo cáo tổng kết đề tài “Xây dựng dẫn địa lý Cao Phong cho sản phẩm cam huyện Cao Phong, tỉnh Hịa Bình Sở KH&CN Hịa Bình 99 trang Hội Khoa học Đất Việt Nam, 1996 Đất Việt Nam Nhà Xuất Nông nghiệp, Hà Nội, 171 trang Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO), 2010 Linking people, places and products, Second edition, 184 pages Vincent E., P Mauguin, F Roncin, 2003 L’appellation d’origine contrôlée est-elle un outil de gestion des paysages INAO, France World Intellectual Property Organization, 2010 World Intellectual Property Indications WIPO Publication, No 941 (E), 145 pages Study on impact of geographically protected indication on commercial production of orange cultivated in Cao Phong, Hoa Binh province Bui Kim Dong, Trinh Van Tuan Abstract Trademark registration for agricultural products is considered as one of the solutions closely related to agricultural commodity business in the context of the economic globalization Orginated from a production area in the 1960s, Cao phong orange was mainly exported to former Eastern European markets which then fell into a crisis with the collapsion of former Soviet Union in the decades of 1980 Cao Phong orange production have been recently developped and become a commercially concentrated area in Vietnam at was considerably resulted from the registration of Geographical indication regarding as a key factor for development of local economy in terms of improving product quality and consumption as well It is obvious that the establishment and development of geographical indication "Cao Phong orange" is not only of good approach for the agricultural product commercialization but is also considered as a challenge facing to orange producers and managers that needs to be accordingly solved Key words: Geographical indications, characteristics, quality, geographic conditions, opportunities, challenges Ngày nhận bài: 3/4/2017 Người phản biện: GS.TS Vũ Mạnh Hải 108 Ngày phản biện: 10/4/2017 Ngày duyệt đăng: 24/4/2017