Bài Mở Đầu 1 SỞ LAO ĐỘNG TBXH TỈNH HÀ NAM TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ HÀ NAM GIÁO TRÌNH MÔN HỌC KINH TẾ PHÁT TRIỂN NGÀNHNGHỀ KẾ TOÁN DOANH NGHIỆP TRÌNH ĐỘ CAO ĐẲNG Ban hành kèm theo Quyết định số 285QĐ CĐ.giáo trình học tập, tài liệu cao đẳng đại học, luận văn tiến sỹ, thạc sỹ
SỞ LAO ĐỘNG TB&XH TỈNH HÀ NAM TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ HÀ NAM GIÁO TRÌNH MƠN HỌC: KINH TẾ PHÁT TRIỂN NGÀNH/NGHỀ: KẾ TỐN DOANH NGHIỆP TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG Ban hành kèm theo Quyết định số: 285/QĐ-CĐN ngày 21 tháng năm 2017 Hiệu trưởng trường Cao đẳng Nghề Hà Nam Hà Nam, năm 2017 TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Để đáp ứng nhu cầu học tập nghiên cứu cho giảng viên sinh viên nghề Kế toán doanh nghiệp trường Cao đẳng nghề Hà Nam Chúng tơi thực biên soạn giáo trình Kinh tế phát triển Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin phép dùng nguyên trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm LỜI GIỚI THIỆU Kinh tế phát triển môn học sở, làm tảng để sinh viên nhận thức phát triển kỹ học môn chuyên môn nghề.Với mục tiêu trang bị cho học viên vấn đề lý luận chất, nội dung tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế xã hội; nguồn lực phát triển đến kinh tế, đồng thời hình thành kỹ tính toán đánh giá tiêu phản ánh tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế xã hội địa phương, ngành kinh tế, đáp ứng yêu cầu giáo trình giảng dạy học tập nghiên cứu sinh viên Giáo trình Kinh tế phát triển mở đầu gồm chương Bài mở đầu: Các nước phát triển lựa chọn đường phát triển Chương 1: Tổng quan tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội Chương 2: Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Chương 3: Các nguồn lực với phát triển kinh tế Chương 4: Phát triển ngành kinh tế Chương 5: Đường lối sách phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước Trong q trình biên soạn, giáo trình khó tránh khỏi thiếu sót Chúng tơi mong nhận đóng góp bạn đọc để giáo trình hồn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nam, ngày tháng năm 2017 Tham gia biên soạn ĐINH AN LINH MỤC LỤC Lời giới thiệu…………………………………………………………………………… Bài mở đầu: Các nước phát triển lựa chọn đường phát triển……… Sự phân chia nước theo trình độ phát triển…………………………….…… ….….6 Những đặc trưng nước phát triển……………………………….….7 Chương 1: Tổng quan tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội………………… 11 Bản chất tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế - xã hội……………… …….….11 Nhân tố tác động đến tăng trưởng kinh tế…………………………… …………… ….18 Các vấn đề phát triển kinh tế…………………………………….… …21 Chương 2: Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế……………… ……….… 27 Khái niệm loại cấu kinh tế……………………………………… … ….….27 Cơ cấu ngành kinh tế chuyển dịch cấu ngành……………………………….… 30 Chương 3: Các nguồn lực với phát triển kinh tế………………………………… … 36 Nguồn lực lao động với phát triển kinh tế………………………………………….….36 Tài nguyên thiên nhiên môi trường với phát triển kinh tế…………………….……38 Vốn với phát triển kinh tế………………………………………………………….40 Khoa học công nghệ với phát triển kinh tế……………………………………………43 Chương 4: Phát triển ngành kinh tế………………………………………………47 Phát triển kinh tế nông nghiệp……………………………………………………… 47 Phát triển kinh tế công nghiệp……………………………………………………… 49 Phát triển kinh tế dịch vụ…………………………………………………………… 50 Chương 5: Đường lối sách phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước……….52 Đường lối phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam qua giai đoạn……………………52 Chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam………………………54 Tài liệu tham khảo………………………………………………………………………….… 55 GIÁO TRÌNH MƠN HỌC Tên môn học: Kinh tế phát triển Mã số môn học: MH 34 I Vị trí, tính chất, vai trị ý nghĩa mơn học: - Vị trí: Kinh tế học phát triển môn khoa học sở khối ngành kinh tế, bố trí học vào học kỳ năm học thứ - Tính chất: Trang bị hệ thống kiến thức phát triển kinh tế - xã hội làm sở cho việc tiếp cận, nghiên cứu phát triển kinh tế ngành - Ý nghĩa: Giúp người học tiếp cận với kiến thức lĩnh vực Kinh tế phát triển II Mục tiêu mơn học: - Kiến thức + Trình bày vấn đề lý luận chất, nội dung tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế - xã hội + Đánh giá nguồn lực tác động đến phát triển kinh tế - xã hội - Kỹ năng: Tính tốn đánh giá tiêu phản ánh tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế - xã hội địa phương, ngành kinh tế - Về lực tự chủ trách nhiệm: + Tuân thủ đường lối sách phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước + Làm việc độc lập làm việc theo nhóm, giải cơng việc, vấn đề phức tạp điều kiện làm việc thay đổi + Hướng dẫn tối thiểu, giám sát người khác thực nhiệm vụ xác định; chịu trách nhiệm cá nhân trách nhiệm nhóm + Đánh giá chất lượng sản phẩm sau hoàn thành kết thực thành viên nhóm III Nội dung mơn học: Bài Mở Đầu CÁC NƯỚC ĐANG PHÁT TRIỂN VÀ SỰ LỰA CHỌN CON ĐƯỜNG PHÁT TRIỂN Mục tiêu: - Phân biệt nước theo trình độ phát triển Tóm tắt đặc trưng chung nước phát triển Giải thích cần thiết phải lựa chọn đường phát triển - Thu thập tiêu để so sánh mức độ phát triển nhóm nước cơng nghiệp phát triển, nước công nghiệp mới, nước xuất dầu mỏ nước phát triển - Nghiêm túc trung nghiên cứu Nội dung: Sự phân chia nước theo trình độ phát triển 1.1 Sự xuất giới thứ Cho tới 1945, nhiều nước Tây Âu, Anh, Pháp, Hà Lan, Bỉ,…còn kiểm soát thuộc địa rộng lớn Sau chiến tranh giới thứ hai, nhiều nước Châu Á châu Phi, Mỹ La tinh giành độc lập dân tộc, có cố gắng phát triển kinh tế, với đường lối “độc lập tự chủ” nhằm giảm bớt sức ép từ nước phát triển vốn “chính quốc” họ Các nước gọi “thế giới thứ ba” Cách gọi nhằm phân biệt với “thế giới thứ nhất” nước có kinh tế phát triển, phần lớn nước Tây Âu, “thế giới thứ hai” nước có kinh tế tương đối phát triển, tập trung Đông Âu theo đường xã hội chủ nghĩa Để tránh rơi vào vòng ảnh hưởng khối hay khối kia, nhiều nước giới thứ ba liên kết lại với nhiều hình thức Tháng 4-1955, Indonexia diễn Hội nghị Bandung, thành lập Phong trào ” Không liên kết” Những người tham gia Hội nghị khẳng định tâm xây dựng quan hệ quốc tế mới, ưu tiên giúp đỡ cho quốc gia nghèo, xây dựng trật tự kinh tế bình đẳng Năm 1964 lần diễn hội nghị liên hợp quốc thương mại phát triển với mục tiêu đưa thương mại quốc tế thúc đẩy quốc gia nghèo phát triển Việt Nam số nước sáng lập Phong trào Không liên kết Đồn đại biểu Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hịa Chủ tịch Hồ Chí Minh dẫn đầu tham gia Hội nghị Bandung Phong trào nắm 1970 hoạt động sôi nổi, tạo áp lực với nước phát triển việc xây dựng trật tự kinh tế Thế giới,… 1.2 Phân chia nước theo trình độ phát triển kinh tế Có nhóm nước giới phân loại theo mức thu nhập bình quân đầu người (GNI/ người), trình độ cấu kinh tế mức độ thoả mãn nhu cầu người - Nhóm : Các nước cơng nghiệp phát triển, có khoảng 40 nước gồm nước công nghiệp đứng đầu giới (nhóm G7và nước cơng nghiệp phát triển khác) Có mức thu nhập GNI/người 15000 USD/người - Nhóm 2: Các nước cơng nghiệp NIC Có khoảng 10 nước có mức thu nhập BQ đầu người đạt 6000 USD/người Trong có “4 rồng” châu Á gồm Hồng kông, Đài Loan, Singapo, Hàn quốc - Nhóm 3: Các nước xuất dầu mỏ - Nhóm 4: Các nước phát triển, nước lên từ Thế giới thứ 3, nước có cơng nghiệp lạc hậu nước nơng công nghiệp từ sản xuất nhỏ tiền lên đường cơng nghiệp hố Các nước chia làm loại: Những nước có thu nhập trung bình 2000 USD/ người, 600 USD/người dười 600 USD/người Các tiêu, thông số để phân loại 1- Giai đoạn kinh tế Các nước công nghiệp phát triển DCs - Đã cơng nghiệp hóa, vào giai đoạn trưởng thành 2-Thu nhập bình quân/người/năm - Trên 10.000USD 3-Về cấu kinh tế kỹ thuật - Định hình chuyển dịch nhanh theo lợi - Kỹ thuật đại - Cơ cấu ngành chuyển dịch theo hướng dịch vụ-công nghiệp-nông nghiệp -Tỷ trọng xuất chiếm ưu GDP - Các truyền thống, tập tục lạc hậu suy giảm nhanh 4-Về mặt thể chế Các nước cơng nghiệp hóa NICs Các nước phát triển LDCs - Đã cơng nghiệp hóa trongthời kỳ đặc biệt nắm1960-1980, giai đầu trưởng thành kinh tế - Trên 6.000USD - Đang chưa công nghiệp hòa, giai đoạn cất cánh trước cất cánh - Định hình chuyển dịch nhanh theo lợi - Kỹ thuật đại, có kết hợp thích dụng loại hình kỹ thuật - Cơ cấu ngành chuyển dịch theo hướng công nghiệp- dịch vụ-nông nghiệp - Bao gồm ba nhóm: * Thu nhập bình quân khoảng 2.0006.000USD *Thu nhập bình quân từ 600-2000USD *Thu nhập bình quân 600USD - Đang trình điều chỉnh cấu kinh tế kỹ thuật - Độ chuyển dịch nhỏ - Cơ cấu ngành thời kỳ nông nghiệp- công nghiệpdịch vụ - Các truyền thống, tập tục lạc hậu suy giảm nhanh - Nhiều truyền thống tập tục lạc hậu đè nặng, chí định phát triển - Đang tìm cách nối kết - Hệ thống quản lý - Đã tìm cách hồn thiện theo tiến nối kết quan hệ kinh quan hệ kinh tế-thể chế với nước phát môi trường tế-thể chế với nước triển phát triển kinh tế phát triển phát -Đang trình - Đã thiết lập mạng triển xây dựng, hoàn thiện hệ quan hệ kinh tế-thể chế thống công cụ quản với bên ngồi, hoạt lý động có hiệu Bảng 1: Phân loại nước theo trình độ phát triển Những đặc trưng nước phát triển 2.1 Sự khác biệt nước phát triển - Quy mô đất nước: Quy mơ diện tích dân số - Bối cảnh lịch sử: Nguồn gốc lịch sử khác nước phát triển tác động đến xu hướng khác trình phát triển Cơ cấu kinh tế tảng giáo dục xã hội thơng thường dựa vào mơ hình nước cai trị họ trước - Vai trò khu vực nhà nước khu vực tư nhân: hầu PT song song tồn khu vực kinh tế nhà nước tư nhân xác định tầm quan trọng tương đối hai khu vực tuỳ thuộc vào đặc điểm kinh tế trị nước 2.2 Những đặc điểm chung nước phát triển - Mức sống thấp : Mức sống thấp biểu thị số lượng chất lượng dười dạng thu nhập thấp, thiếu nhà ở, sức khoẻ không học hành, tỷ lệ trẻ sơ sinh bị tử vong cao, tuổi thọ thâm niên lao động không cao - Năng suất thấp: Thiếu vật chất đội ngũ quản lý có kinh nghiệm - Tốc độ tăng dân số cao gánh nặng người ăn theo - Mức thất nghiệp bán thất nghiệp cao - Phụ thuộc đáng kể vào SX nông nghiệp xuất hàng sơ chế - Ngoài nước PT cịn có điểm chung thống trị phụ thuộc tính dễ bị tổn thương Thu nhập thấp Năng suất thấp Tỷ lệ tích lũy nhỏ Trình độ kỹ thuật lạc hậu Hình 1: Vòng luẩn quẩn nghèo khổ 2.3 Sự cần thiết lựa chọn đường phát triển Những đặc trưng nước phát triển trở ngại phát triển chúng có liên quan chặt chẽ với tạo vòng luẩn quẩn nghèo khổ, làm cho khoảng cách nước phát triển phát triển ngày gia tăng Đứng trước tình hình địi hỏi nước phát triển phải có biện pháp để phá vỡ vịng luẩn quẩn Tuy vậy, q trình tìm kiếm đường phát triển, nước sử dụng nhiều cách khác nhau, nội dung trọng tâm q trình lựa chọn hình thành mơ hình phát triển nước quan điểm giải mối quan hệ mặt kinh tế (tăng trưởng) mặt xã hội (tiến công xã hội) trình phát triển Nhiều nước, trình lựa chọn đường phát triển đồng cách ngây thơ phát triển kinh tể với tăng trưởng kinh tể, tìm cách để giải tốn tăng trưởng kinh tế nhanh Có nước lại qua nhấn mạnh đen giải công băng xã hội xem tất gọi phát triển v.v… Các nghiên cứu thực nghiệm đúc kết thành ba mơ hình cụ thể, mơ hình có đặc trung riêng, có kết cục tất yếu 10 tư xác định tổng tiết kiệm Công thức ∆Y/Y = s/k công thức Harrod – Domar diễn tả đơn giản hoá lý thuyết tăng trưởng kinh tế Công thức cho thấy tỷ suất tăng trưởng GNP (DY/Y) xác đinh tỷ lệ tiết kiệm qua s tỷ lệ vốn/sản lượng k Hay nói cách khác tỷ suất tăng trưởng thu nhập quốc gia có liên quan trực tiếp với tỷ lệ tiết kiệm Nền kinh tế có khả tiết kiệm đầu tư cao tăng trưởng GNP lớn 3.3 Các yếu tố tác động đến cầu vốn đầu tư - Lãi suất tiền vay: Các nhà SX cần nhu cầu vốn để đầu tư trang thiết bị máy móc phương tiên nhiên vay vốn để đầu tư cần tính tốn lợi ích tăng thêm đầu tư chi phí lãi vay để đầu tư - Các nhân tố lãi suất tiền vay: Như chu kỳ kinh doanh, thuế thu nhập DN môi trường đầu tư 3.4 Những giải pháp chủ yếu huy động sử dụng vốn đầu tư cho phát triển KT - tạo mơi trường khuyến khích nâng cao hiệu đầu tư - Phát triển thị trường tài - Tiếp tục hồn thiện sách tài tiền tệ - Nâng cao hiệu nguồn vốn đầu tư Khoa học công nghệ với phát triển KT 4.1 Bản chất vai trị khoa học cơng nghệ phát triển * Khoa học: KH hệ thống trí thức người giới khách quan, tổng hợp nhận thức người chất quy luật giới khách quan Khoa học thể phát minh dạng lý thuyết, định luật, định lý, nguyên tắc Đặc điểm của khoa học là: - Tất thể khoa học tồn cách khách quan Việc phát làm thay đổi nhận thức người ứng dụng để phục vụ cho nhu cầu phát triển người - Khoa học chia thành hai loại khoa học tự nhiên khoa học XH + Khoa học tự nhiên nghiên cứu quy luật tự nhiên bao quanh môi trường sống người + Khoa học xã hội nghiên cứu quy luật xã hội người để phục vụ cho phát triển lên người * Công nghệ : Công nghệ tập hợp hiểu biết để tạo giải pháp kỹ 42 thuật Công nghệ hiểu theo nghĩa hẹp nghĩa rộng - Theo nghĩa hẹp công nghệ phương pháp, quy trình sản xuất, cách mà theo người tiến hành hoạt động nhằm lợi dụng giới khách quan việc đáp ứng cho nhu cầu người - Theo nghĩa rộng công nghệ hiểu tổng hợp lực lượng mà người khai thác, lợi dụng tự nhiên để làm chủ, buộc chúng phục vụ cho sống người tồn dạng tri thức, trí tuệ + Gọi công nghệ tổng hợp lực lượng mà người có có nghĩa nắm được, biết dạng tri thức, trí tuệ Nó thể khả trí tuệ ngự trị thiên nhiên người + Nói đến cơng nghệ nói đến tổng thể yếu tố, phương pháp công nghệ yếu tố vật chất để thực phương pháp cơng nghệ CN có hai phần bản: _Phần cứng bao gồm trang thiết bị máy móc _ Phần mềm tri thức, trí tuệ * Quan hệ khoa học cơng nghệ Khoa học cơng nghệ ln có mối quan hệ chặt chẽ với trình phát triển Tuỳ theo giai đoạn lịch sử phát triển, mối quan hệ khoa học cơng nghệ có nét đặc thù khác - Từ kỷ XVII đến kỷ XVIII khoa học, công nghệ nghiên cứu thực theo đường khác nhau, tách rời Có lĩnh vực khoa học trước, song có lĩnh vực công nghệ trước khoa học - Đầu kỷ XIX trình độ khoa học cơng nghệ phát triển ngày cao, khoa học công nghệ tiếp cận với Khoa học nghiên cứu để áp dụng cho thực sản xuất phục vụ cho công nghệ ngày phát triển Mặt khác q trình phát triển, vướng mắc cơng nghệ đề tài cho khoa học nghiên cứu giúp hoàn thiện cơng nghệ * Vai trị khoa học cơng nghệ với tăng trưởng phát triển kinh tế - Khoa học công nghệ giúp người thực cải tạo chinh phục giới tự nhiên nhằm phục vụ cho sống người - Khoa học công nghệ giải pháp thực tăng suất lao động tiết kiệm lao động trình sản phẩm vật chất cho xã hội Hai nhân tố làm tăng suất lao động là: - Hợp lý hố khoa học tổ chức lao động 43 - Hiện đại hoá khoa học – cơng nghệ Hiện đại hố suất lao động đường đại hố khoa học cơng nghệ bước tiến người dùng sức mạnh tự nhiên để cải tạo chinh phục tự nhiên đường có khả vơ tận - Khoa học công nghệ trình thúc đẩy phát triển kinh tế Trong thời kỳ đầu phát triển người ta cho tăng trưởng kinh tế phụ thuộc vào tài nguyên lao động Có nghĩa muốn tăng suất, phát triển sản xuất cần phải tăng số lượng lao động, trang thiết bị lao động đất đai Thực tế củasự phát triển chứng minh nhân tố tài ngun lao động khoa học - cơng nghệ giữ vai trị vơ quan trọng Nhờ có cách mạng khoa học kỹ thuật, nhờ có khoa học - công nghệ tạo nên nhảy vọt nhận thức người thiên nhiên sử dụng quy luật tự nhiên vào phát triển sản xuất phục vụ cho sống người, làm biến đổi lực lượng sản xuất - Khoa học - cơng nghệ cịn động lực thúc đẩy nhiều trình phát triển xã hội khác như: + Nâng cao dân trí, tạo động lực cho phát triển + Tạo nên đổi lực lượng sản xuất xã hội + Tạo tiền đề để xoá bỏ cách biệt lao động trí óc lao động chân tay Xố dần khoảng cách, cách biệt nơng thơn, miền núi với thành thị - Khoa học công nghệ sở để nâng cao hiệu quản lý kinh tế Bằng tiến khoa học – công nghệ quản lý, suất lao động quản lý tăng lên, giảm chi phí quản lý, tăng hiệu quản lý - Nhờ có cách mạng khoa học kỹ thuật, nhờ có khoa học - công nghệ tạo nên nhảy vọt nhận thức người thiên nhiên sử dụng quy luật tự nhiên vào phát triển sản xuất phục vụ cho sống người, làm biến đổi lực lượng sản xuất - Khoa học - cơng nghệ cịn động lực thúc đẩy nhiều trình phát triển xã hội khác như: + Nâng cao dân trí, tạo động lực cho phát triển + Tạo nên đổi lực lượng sản xuất xã hội + Tạo tiền đề để xoá bỏ cách biệt lao động trí óc lao động chân tay Xố dần khoảng cách, cách biệt nơng thơn, miền núi với thành thị - Khoa học công nghệ sở để nâng cao hiệu quản lý kinh tế Bằng tiến khoa học – công nghệ quản lý, suất lao động quản lý tăng lên, giảm chi phí quản lý, tăng hiệu quản lý 44 4.2 Phương hướng phát triển khoa học công nghệ Các nước phát triển trình độ khoa học cơng nghệ hầu hết thấp nhiều so với nước phát triển Để đẩy mạnh phát triển kinh tế nước phát triển tập trung số lĩnh vực khoa học, cơng nghệ chủ yếu có ý nghĩa quan trọng đến phát triển kinh tế xã hội bao gồm: - Điện tử tin học - Vật liệu - Năng lượng - Công nghệ sinh học Để thực việc phát triển khoa học, công nghệ nước phát triển cần tiến hành - Đổi chế quản lý nhà nước khoa học công nghệ + Việc đổi nhằm phục vụ cho phát triển sản xuất hàng hố, cơng + Xác định ưu tiên phát triển khoa học, công nghệ mũi nhọn + Đổi cấu tổ chức hoạt động khoa học, công nghệ - Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật khoa học công nghệ Hệ thống pháp luật công nghệ phải đáp ứng yêu cầu : - Có chế độ kinh tế thích đáng cho người làm cơng tác khoa học sở kết hiệu mang lại để khuyến khích sáng tạo khoa học - Nâng cao quyền tự chủ tổ chức KHCN Ứng dụng nhanh chóng thành tự khoa học công nghệ phục vụ cho sản xuất đời sống người - Tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ Hai vấn đề quan trọng mang tính định phát triển khoa học công nghệ phát triển nguồn nhân lực nguồn tài - Hợp tác khoa học cơng nghệ với nước ngồi: Hợp tác khoa học cơng nghệ với nước yếu tố cho phát triển khoa học – công nghệ nước phát triển Qua hợp tác đầu tư dẫn đến: + Sự trưởng thành đội ngũ cán khoa học + Cơ sở vật chất kỹ thuật quan nghiên cứu khoa học tăng cường + Thông qua hợp tác quốc tế giúp nước phát triển giải nhiều vấn đề thực tiễn sản xuất 4.3 Đổi công nghệ với phát triển kinh tế Sự đổi CN thường thể qua hai hoạt động đổi 45 SP đổi quy trình SX - Đổi sản phẩm: Là việc tạo SP hồn tồn cải tiến SP có cơng ty cơng ty khác Việc tạo sản phẩm hồn tồn khó khăn, vậy, cơng ty thường đổi sản phẩm việc cải tiến sản phẩm, cải tiến sản phẩm thường theo xu hướng hoàn thiện sản phẩm có việc cải tiến thơng số kỹ thuật, thay đổi kiểu dáng, mầu sắc, nguyên liệu sản xuất Cải tiến sản phẩm cho phép tiết kiệm nguồn tài nguyên đồng thời tăng độ hấp dẫn sản phẩm Ảnh hưởng việc cải tiến sản phẩm thể chủ yếu tăng phúc lợi xã hội qua việc tăng lên doanh thu donah nghiệp - Đổi quy trình SX: Là việc cải tiến qui trình sản xuất cho phép nâng cao suất lao động, nước phát triển thường trọng vào thay đổi trình độ sản xuất nhằm hướng tới tăng phúc lợi xã hội tăng lên sản lượng đồng thời tiết kiệm tài nguyên 46 Chương PHÁT TRIỂN CÁC NGHÀNH KINH TẾ Mã chương: 3404 Mục tiêu: - Trình bày phương hướng giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ - Xác định vai trò tầm quan trọng ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ phát triển kinh tế - xã hội - Trung thực, nghiêm túc nghiên cứu Nội dung: Phát triển kinh tế nông nghiệp 1.1 Vai trị nơng nghiệp nơn g thôn phát triển kinh tế a Đặc điểm sản xuất nơng nghiệp - Nơng nghiệp nghành có lịch sử phát triển lâu đời, kinh tế nông nghiệp coi kinh tế truyền thống - Nông nghiệp nghành tạo SP thiết yếu người Do nước phải SX NK lương thực - Hoạt động SX nông nghiệp phụ thuộc nhiều vào điều kiện khách quan: Thời tiết khí hậu, độ màu mỡ phì nhiêu đất đai - Tỷ trọng lao động sản phẩm nơng nghiệp kinh tế có xu hướng giảm dần b Vai trị nơng nghiệp nông thôn phát triển KT - Nông nghiệp nghành SX quan trọng phát triển kinh tế đặc biệt nước phát triển, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia mục tiêu có tính chiến lược - Nơng nghiệp cung cấp nguyên vật liệu cho nhiều nghành công nghiệp CN chế biến - Nơng nghiệp khu vực góp phần quan trọng kim nghạch xuất khẩu, tạo điều kiện để mở rộng phân công hợp tác quốc tế - Khu vực nơng nghiệp nơng thơn đóng góp to lớn vào giải công ăn việc làm, hạn chế tình trạng di dân từ nơng thơn thành thị - Nông nghiệp nông thôn thi trường rộng lớn ổn định để tiêu thụ SP nghành phi nông nghiệp 1.2 Phương hướng phát triển kinh tế nông nghiệp Một :Đẩy nhanh CNH – HĐH nơng nghiệp nơng thơn theo hướng hình 47 thành nơng nghiệp hàng hố lớn phù hợp với nhu cầu thị trường điều kiện sinh thái vùng, chuyển dịch cấu nghành nghề, cấu lao động tạo việc làm thu hút nhiều lao động nông thôn - Đẩy nhanh tiến KH – CN vào SX nông nghiệp, mở rộng thị trường tiêu thụ nơng sản ngồi nước - Chú trọng điện khí hố, giới hố nơng thơn Phát triển mạnh CN chế biến gắn với vùng nguyên liệu - Tăng đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn Hai là, xây dựng hợp lý cấu SX nông nghiệp - Điều chỉnh quy hoạch SX lương thực phù hợp với nhu cầu khả tiêu thụ, tăng suất đôi với suất chất lượng - Phát triển theo quy hoạch trọng đầu tư thâm canh vùng CN chè, cafe, cao su - Phát triển nâng cao chất lượng hiệu chăn nuôi gia súc gia cầm, mở rộng phương pháp nuôi công nghiệp gắn với chế biến SP - Phát huy lợi thuỷ sản, tạo thành kinh tế mũi nhọn vươn lên hàng đầu khu vực - Bảo vệ phát triển tài nguyên rừng Ba là, tăng cường tiềm lực khoa học công nghệ nông nghiệp công nghệ sinh học kết hợp với công nghệ thông tin Bốn là, tiếp tục phát triển hoàn thiện hệ thống thuỷ lợi ngăn mặn, giữ kiểm soát lũ bảo đảm tưới tiêu an tồn chủ động cho SX nơng nghiệp đời sống nông dân Năm là, phát triển mạnh cơng nghiệp dịch vụ nơng thơn - Hình thành khu vực tập trung công nghiệp, điểm công nghiệp nông thôn , làng nghề gắn với thị trường nước xuất - Mở rộng quy mô SX, tăng việc làm thu nhập cho người dân 1.3 Những giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế nơng nghiệp - Hồn thiện quy hoạch tổng thể SX nông nghiệp công nghiệp chế biến nông sản làm sở cho KHH đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn - Giải tốt vấn đề thị trường tiêu thụ nông sản - Tăng cường vốn đầu tư cho nông nghiệp - ứng dụng KH – CN tiên tiến đại vào SX nông nghiệp - Sử dụng bồi dưỡng nguồn nhân lực nông nghiệp 48 - Tăng cường công tác khuyến nông nhằm đưa nhanh tiến KH CN vào nơng nghiệp - Tiếp tục sách bảo trợ SX nông nghiệp Phát triển kinh tế cơng nghiệp 2.1 Đặc điểm vai trị cơng nghiệp phát triển kinh tế a Khái niệm công nghiệp CN nghành KT thuộc lĩnh vực SX vật chất kinh tế bao gồm hoạt động chủ yếu: khai thác tài nguyên thiên nhiên, SX chế biến SP công nghiệp khai thác nông nghiêp, khôi phục giá trị sử dụng sản phẩm tiêu dùng trình SX sinh hoạt b Vai trị ngành cơng nghiệp kinh tế quốc dân - Cơng nghiệp góp phần gia tăng thu nhập quốc dân ngành quan trọng giai đoạn đầu trình phát triển Công nghiệp tạo ra: suất lao động cao; máy móc thay sức lao động người; tạo khối lượng sản phẩm lớn; giá bán sản phẩm ổn định có xu hướng giảm - Cơng nghiệp góp phần củng cố, ổn định thu nhập đặc biệt thu nhập từ hàng hoá xuất Phân tích: Với quốc gia phát triển xuất sản phẩm nông sản, nguồn cung thường không ổn định: mùa giá bán thấp, mùa giá bán cao dẫn đến thu nhập bấp bênh, phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên ═> Thu nhập thấp Do vậy, cần phát triển công nghiệp giải pháp để bù đắp biến động thu nhập từ việc xuất hàng nông sản ═> Cân cán cân toán quốc gia - Công nghiệp phát triển trang bị sở hạ tầng cho tất ngành kinh tế kinh tế quốc dân như: công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ - Công nghiệp giải công ăn việc làm cho quốc gia đặc biệt ngành công nghiệp chế biến, công nghiệp dệt may, da giày - Công nghiệp giúp phát triển thị trường nước, tạo mối liên hệ ngược (công nghiệp phát triển ═>địi hỏi nhiều ngun liệu ═>thúc đẩy nơng nghiệp phát triển Công nghiệp phát triển thúc đẩy thị trường nguyên liệu thô nông nghiệp phát triển) - Công nghiệp cung cấp đại phận sản phẩm tiêu dùng cho xã hội 2.2 Phương hướng phát triển công nghiệp Theo “Chiến lược đẩy mạnh NCH – HĐH theo định hướng XHCN, xây dựng tảng đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp” Đại hội Đảng IX (4/2001) phương hướng cơng nghiệp hoá - đại hoá Việt Nam 49 đến năm 2010 là: - Đẩy mạnh CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn: ứng dụng tiến khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ sinh học vào sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp Đẩy mạnh thuỷ lợi hố, giới hố, điện khí khố nông thôn Phát triển mạnh công nghiệp chế biến gắn với vùng nguyên liệu Đưa nhanh công nghệ vào sản xuất, thu hoạch, bảo quản, chế biến vận chuyển tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Đổi cấu trồng, vật nuôi theo hướng tăng giá trị thu đơn vị diện tích Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn Chuyển dịch cấu ngành nghề cấu lao động nông thôn theo hướng chuyển dịch lao động nông nghiệp sang khu vực công nghiệp dịch vụ, tạo nhiều việc làm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cải thiện đời sống dân cư nông thơn - Phát triển nhanh ngành cơng nghiệp có khả phát huy lợi cạnh tranh Chiếm lĩnh thị trường nước đẩy mạnh xuất chế biến nông – lâm - thuỷ sản, may mặc, da giày, điện tử - tin học, số sản phẩm khí hàng tiêu dùng - Xây dựng có chọn lọc số sở cơng nghiệp hàng sản xuất tư liệu sản xuất cần thiết để trang bị cho ngành kinh tế quốc phòng: dầu khí, luyện kim, khí chế tạo, hóa chất bản, phân bón, vật liệu xây dựng việc phát triển ngành cần ý tính tốn bước hợp lý, phù hợp với điều kiện vốn, công nghệ đất nước - Phát triển mạnh ngành công nghệ cao, công nghệ thông tin, viễn thơng, điện tử, tự động hố Chú trọng sản xuất phần mềm tin học thành phần kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao - Phát triển mạnh nâng cao chất lượng ngành dịch vụ Thương mại, vận tải, bưu viễn thơng, bảo hiểm du lịch, tài chính, ngân hàng Sớm phổ cập sử dụng tin học mạng thông tin quốc tế (internet) vào hoạt động kinh tế đời sống xã hội - Chú trọng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, xây dựng số doanh nghiệp lớn đầu cạnh tranh đại 2.3.Những giải pháp chủ yếu phát triển công nghiệp - Xác định sơ đồ phân bổ lực lượng công nghiệp theo vùng lãnh thổ cách hợp lý - Phát triển thành phần kinh tế - Đổi KHCN với tốc độ nhanh - Đổi nâng cao hiệu lực quản lý vĩ mô nhà nước công nghiệp 50 Phát triển kinh tế dịch vụ 3.1 Đặc điểm vai trò dịch vụ phát triển kinh tế a Đặc điểm: - Sản phẩm dịch vụ không tồn dạng vật thể - Việc SX tiêu dùng SP dịch vụ diễn đồng thời - Chất lượng dịch vụ không ổn định - SP nghành dịch vụ có độ co giãn cung cầu khơng ổn định b Vai trò: - Phát trỉên kinh tế liên quan chặt chẽ tới tăng trưởng nhanh khu vực dịch vụ - Dịch vụ cầu nối yếu tố đầu vào đầu trình SX, tiêu thụ sản phẩm hàng hoá - Phát triển dịch vụ tạo nhiều việc làm mới, thu hút phần lớn lực lượng lao động xã hội giảm tỷ lệ thất nghiệp - DV góp phần quan trọng xố đói giảm nghèo phát triển bền vững - DV có khả nhân rộng lợi ích phát triển kinh tế toàn KT 3.2 Phương hướng phát triển kinh tế dịch vụ - Phát triển kinh tế dịch vụ nhằm khai thác tiềm năng, mạnh vùng nước góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH - Đa dạng hoá nghành dịch vụ hình thức cơng ty, nhóm hộ, quốc doanh ngồi quốc doanh, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm dịch vụ đáp ứng tốt nhu cầu phát triển kinh tế đời sống XH - Phát triển dịch vụ ln gắn với u cầu trị đất nước kết hợp trịvà kinh tế cách hài hoà 3.3 Những giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế dịch vụ - Quy hoạch tổng thể tiềm hoặt động kinh doanh DV phù hợp với tiến trình phát triển kinh tế XH đất nước - Phát triển quản lý dịch vụ - Đổi vận dụng tốt sách phát triển kinh tế dịch vụ - Kiện toàn đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán 51 Chương ĐƯỜNG LỐI VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA NHÀ NƯỚC Mã chương: 3405 Mục tiêu: - Nhận thức đường lối sách Đảng Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội - Trung thực, nghiêm túc nghiên cứu Nội dung: Đường lối phát triên kinh tế XH VN qua giai đoạn 1.1 Đường lối phát triên kinh tế XH VN giai đoạn 1976 – 1985 a Thời kỳ 1976 – 1980 Đại hội Đảng lần thứ định đường lối xây dựng kinh tế XHCNVN thời kỳ kế hoạch năm lần thứ Mục đích kế hoạch hướng vào giải hậu nặng nề 20 năm chiến tranh triển khai bước đầu CNH, xây dựng sở vật chất kỹ thuật CNXH b Thời kỳ 1981 – 1985 - Chỉ thị 100 – CT/TW ngày 13/1/1981 với nội dung cải tiến công tác khốn, mở rộng khốn SP đến nhóm lao động người lao động hợp tác xã nông nghiệp - Quyết định số 25/CP đưa số chủ trương biện pháp nhằm phát huy quyền chủ động SXKD quyền tự chủ tài xí nghiệp quốc doanh - Đại hội Đảng lần thứ V tháng – 1982 thông qua kế hoạch năm năm lần thứ III( 1981 - 1986) Tập trung phát triển nông nghiệp, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu, sức đẩy mạnh CNSX hàng tiêu dùng phát triển kinh tế nhiều thành phần 1.2 Đường lối phát triên kinh tế XH VN giai đoạn 1986 – 2000 a Thời kỳ 1986 – 1990 - Đại hội Đảng lần thứ VI tháng 12 – 1986 định xoá bỏ chế quan liêu bao cấp chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng XHCN - Đại hội thông qua kế hoạch năm năm lần thứ IV với mục tiêu bản: XD hoàn thiện bước quan hệ SX phù hợp với LLSX, XD cấu kinh tế hợp lý ưu tiên chương trình kinh tế: Lương thực thực phẩm, hàng tiêu dùng hàng xuất b Thời kỳ 1991 – 1995 52 - Đại hội Đảng lần thứ VII tháng – 1991 thông qua chiến lược phát triển KTXH dầu tiên VN đồng thời đề phương hướng cho kế hoạch năm 1991 – 1995 c Thời kỳ 1996 – 2000 Nghị Đại hội Đảng lần thứ VIII tháng – 1996 kế hoạch năm rõ: phải đẩy mạnh công đổi cách toàn diện đồng bộ, tập trung phát triển nông nghiệp nông thôn, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển Để tiếp tục đổi mới, nhiếu sách liên quan đến mơi trường đầu tư nước ban hành luật thuế GTGT thuế TNDN, luật DN 1.3 Đánh giá kết hoạt động kinh tế thời kỳ đổi a Những thành tựu đạt - Sau năm đầu thực đất nước thoát khỏi khủng hoảng KT – XH - QHSX có bước đổi phù hợp với trình độ phát triển lực lượng SX thúc đẩy hình thành kinh tế thị trường định hướng XHXN - Từ chỗ bị bao vây cấm vận nước ta phát triển quan hệ kinh tế với hầu khắp nước giới, gia nhập có vai trị tích cực nhiều tổ chức kinh tế quốc tế khu vực, chủ động bước hội nhập có hiệu với kinh tế giới - Đời sống vật chất tinh thần nhân dân cải thiện rõ rệt - Tăng cường tiềm lực cố trận quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân, giữ vững độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ b Những hạn chế - Nền kinh tế hiệu sức cạnh tranh yếu - Quan hệ SX có mặt chưa phù hợp, hạn chế việc giải phóng phát triển lực lượng SX - Kinh tế vĩ mơ cịn yếu tố thiếu vững - Giáo dục đào tạo yếu chất lượng, cấu đào tạo chưa phù hợp, khoa học CN chưa thực trở thành động lực phát triển KTXH - Đời sống phận nhân dân nhiều khó khăn vùng núi vùng sâu, vùng thường bị thiên tai, nhiều tệ nạn xã hội chưa đẩy lùi, tai nạn giao thông ngày gia tăng, ô nhiềm môi trường nhiều Chiến lược kế hoạch phát triển KTXH VN 2.1 Chiến lược phát trỉên quan điểm chiền lược Chiến lược phát trỉên KTXH hiểu luận có sở khoa học xác định đường hướng phát triển đất nước khoảng thời gian dài Chiến lược xác định tầm nhìn trình trình phát triển mong muốn quán đường giải pháp để thực 53 2.2 Nội dung chủ yếu chiến lược phát triển kinh tế xã hội - Xác định chiến lược - Xác định quan điểm phát triển chiến lược - Xác định mục tiêu phát triển kinh tế - Xây dựng hệ thống giải pháp chiến lược - Xác định biện pháp tổ chức thực 54 Tài liệu tham khảo - Giáo trình kinh tế phát triển, NXB Lao động xã hội Hà Nội, 2006 - Giáo trình kinh tế phát triển nông thôn, NXB Nông nghiệp Hà Nội, 2002 55 56