Đang tải... (xem toàn văn)
II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 1 Tăng trưởng kinh tế 1 1 Kinh tế đạt được tốc độ tăng trưởng ngày càng cao Thành phố đặt mục tiêu cho giai đoạn 2001 2005 tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội.
II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Tăng trưởng kinh tế 1.1 Kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng ngày cao Thành phố đặt mục tiêu cho giai đoạn 2001 - 2005 tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa (GDP) cao giai đoạn năm trước, với mức tăng bình quân 11%/năm Kết tăng trưởng kinh tế năm 2001- 2005 cho thấy Thành phố đạt mục tiêu tăng trưởng đề ra, đạt mức bình quân 11%/năm, cao tốc độ tăng 10,3%/năm giai đoạn 1996 - 2000 Nét bật tốc độ tăng trưởng GDP năm qua ngày cao, năm sau cao năm trước (năm 2005 ước đạt 12,2%, năm 2004 đạt 11,6%; năm 2003 đạt 11,4%; năm 2002 đạt 10,2%; năm 2001 đạt 9,5% năm 2000 đạt 9,0%) Về giá trị tuyệt đối, năm 2005, GDP thành phố theo giá hành ước đạt 164 nghìn tỷ đồng (tương ứng với 10,4 tỷ USD) 1.2 Cơ cấu kinh tế bước đầu chuyển dịch theo hướng hiệu Kinh tế địa bàn Thành phố chủ yếu dựa vào khu vực công nghiệp – xây dựng dịch vụ - thương mại: - Khu vực cơng nghiệp - xây dựng ln có tốc độ tăng giá trị gia tăng nhanh nhất, bình quân giai đoạn 2001-2005 12,6%/năm (kế hoạch đề 13%); - Khu vực dịch vụ - thương mại với tốc độ tăng trưởng giá trị gia tăng bình quân 9,8%/năm (kế hoạch đề 9,5%); - Khu vực nông nghiệp (bao gồm nơng lâm nghiệp thủy sản) có tốc độ tăng trưởng giá trị gia tăng bình quân 3,5%/năm (kế hoạch đề 2%) Với tốc độ tăng trưởng vậy, xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế tiếp tục diễn theo xu hướng giai đoạn 1996-2000, tức khu vực cơng nghiệp có tỷ trọng tăng dần cấu GDP Thành phố Chuyển dịch cấu kinh tế Nếu cấu kinh tế Thành phố năm 2000 là: nông nghiệp (khu vực I) 2,0%, công nghiệp (khu vực II) 45,4%, dịch vụ (khu vực III) 52,6% So với mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế Thành phố đến 2005 là: Nông nghiệp 1,4%; công nghiệp 48,8%; dịch vụ 49,8% Nghĩa cấu kinh tế Thành phố xét tỷ trọng thứ tự dịch vụ- công nghiệp - nơng nghiệp; khu vực dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn Thực tế tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh 10 năm qua, tỷ trọng khu vực cơng nghiệp ngày tăng có tốc độ tăng trưởng cao khu vực diễn biến hoàn toàn phù hợp với thực tiễn phát triển Thành phố giai đoạn cơng nghiệp hóa nhanh Đến cuối năm 2005, cấu GDP Thành phố tỷ trọng khu vực I: 1,7%; khu vực II (công nghiệp - xây dựng): 47,5% khu vực III (dịch vụ): 50,8% Những kết đạt phù hợp với định hướng chuyển dịch cấu kinh tế Thành phố; đặc biệt, khu vực dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng bình quân cao kế hoạch đề 2.1 Khu vực dịch vụ Nét bật cấu kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 20012005 ngành khu vực dịch vụ bắt đầu phát triển khởi sắc Tuy ngành dịch vụ cao cấp chiếm tỷ trọng nhỏ khơng có thay đổi suốt thời qua Tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 9,8%/năm so với 8,4%/năm giai đoạn 1996-2000 Một điểm đáng lưu ý tốc độ tăng trưởng năm sau cao năm trước, từ 7,0% năm 2000 tăng lên 7,4% năm 2001, 9,3% năm 2002, 9,4% năm 2003, 11,1% năm 2004 12% năm 2005 Xét cấu nội ngành dịch vụ, nhận thấy: Các loại hình dịch vụ cao cấp: tài - ngân hàng, tín dụng bảo hiểm, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin truyền thơng có tốc độ phát triển cao (12,2 % năm 2001, 28,6 % năm 2002, 20,0% năm 2003, 18,7% năm 2004, 20% năm 2005) chiếm tỷ trọng thấp Thành phố Hồ Chí Minh khó chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng gia tăng tỷ trọng khu vực dịch vụ mà dịch vụ cao cấp chưa có phát triển mang tính đột phá Dịch vụ vận tải, kho bãi, cảng chưa thực phát huy hết tác dụng thực đạt đến trình độ tương xứng trung tâm lớn Tốc độ tăng trưởng năm qua: 10,6% năm 2001, 12,8% năm 2002, 10,9% năm 2003, 9,4% năm 2004 năm 2005 - 8% Dịch vụ thương mại đà phục hồi sau ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế khu vực, (tăng 7,0% năm 2002, 9,4% năm 2003, 10,3% năm 2004 năm 2005 - 11,6%); thị trường nội địa phát triển ổn định, hàng hóa phong phú, đa dạng, nhiều sản phẩm Thành phố chiếm lĩnh thị trường, giành thị phần vững chắc; sở vật chất, hạ tầng ngành thương mại quan tâm đầu tư xây dựng, bước đầu phát huy tác dụng, góp phần tăng cường vai trị, vị trí trung tâm, đầu mối Thành phố điều phối, cung ứng hàng hóa khu vực nước ngồi qua nhiều kênh phân phối đa dạng ngày lớn mạnh Xuất bước đầu cho thấy việc chuyển hướng trọng vào tinh chế, tăng giá trị, hàm lượng công nghệ, chuyển dần sản xuất gia công, chế biến thô vùng nguyên liệu (khảo sát hai ngành dệt may giày dép cho thấy tỷ trọng gia công xuất liên tục giảm qua năm 2001-2005: dệt may giảm từ 78,8% xuống 73,4%; giày dép giảm từ 52,6% xuống 35,8%) Các loại dịch vụ khác du lịch, giáo dục, y tế tăng trưởng cao, với tốc độ tăng bình quân 10%/năm năm qua Đây loại hình mà Thành phố thật mạnh để phát triển phù hợp với định hướng chuyển dịch cấu kinh tế sang loại hình dịch vụ đại 2.2 Khu vực công nghiệp - xây dựng Trong năm 2001-2005, giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn tăng bình quân 15%/năm, chiếm tỉ trọng gần 30% so với công nghiệp nước Tỷ trọng công nghiệp chế biến tổng giá trị sản xuất cơng nghiệp địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2001-2005 có tăng lên khơng đáng kể (96,2% năm 2001 lên khoảng 97,2% năm 2005) Điều cho thấy công nghiệp thành phố đạt thay đổi số lượng chậm thay đổi chất lượng Những ngành có tỉ trọng lớn ngành thâm dụng lao động hàm lượng giá trị gia tăng thấp; lĩnh vực có hàm lượng chất xám cao mà Thành phố chọn làm “mũi nhọn” (điện tử, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, khí chế tạo) chưa có phát triển vượt trội so với ngành khác Ngành khí chế tạo yếu kém, khơng làm vai trị chủ đạo đổi thiết bị, hầu hết thiết bị phải nhập Đầu tư thiếu tầm nhìn dài hạn làm cho nhiều doanh nghiệp đầu tư không nhu cầu Trong công nghiệp thiếu “nhạc trưởng” lĩnh vực; mạnh làm, nên xảy tình trạng nhập trùng lắp, cạnh tranh dìm lẫn khơng cần thiết Trong thị trường cịn bỏ ngỏ để hàng ngoại nhập chiếm lĩnh Trong lĩnh vực xây dựng, tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất đạt bình quân 11,86% giai đoạn 2001 – 2005 Tuy tốc độ có chậm ngành công nghiệp, cao tốc độ giai đoạn 1996 – 2000, đạt 10% 2.3 Khu vực nông nghiệp Trong cấu GDP, khu vực nơng nghiệp chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỉ trọng ngành thủy sản chăn nuôi, giảm tỉ trọng ngành trồng trọt Cơ cấu nội ngành nông nghiệp sau: chăn nuôi 32,3%, thủy sản 29,5%, trồng trọt 27,9%, dịch vụ nông nghiệp 8%, lâm nghiệp 2,3% Điểm bật năm qua chuyển dịch mạnh sản xuất nông nghiệp theo mô hình sản xuất hiệu quỹ đất nông nghiệp với phát triển ngành chăn nuôi, thủy sản, kiểng, cá kiểng Thực trạng phát triển ngành kinh tế 3.1 Khu vực kinh tế cơng nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm công nghiệp lớn nước Năm 2004 giá trị sản xuất công nghiệp đạt 101.962 tỷ đồng, tăng 15,07% so với năm 2003 (giá cố định 1994), chiếm 28,8% giá trị sản xuất công nghiệp nước chiếm 59,32% giá trị sản xuất công nghiệp vùng Đông Nam Năm 2004, địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh có 35.096 sở sản xuất cơng nghiệp, đó: 217 sở sản xuất cơng nghiệp Nhà nước; 75 sở sản xuất công nghiệp tập thể; 3.335 sở sản xuất công nghiệp tư nhân; 30.891 sở sản xuất công nghiệp cá thể 578 sở kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Trong giai đoạn vừa qua, cơng nghiệp Thành phố đạt thay đổi lượng chậm thay đổi chất Những ngành có tỷ trọng lớn ngành thâm dụng lao động, ngành có hàm lượng chất xám cao (điện tử, cơng nghệ thơng tin, cơng nghệ sinh học, khí chế tạo) có tăng cịn chiếm tỷ trọng khiêm tốn Cụ thể là, công nghiệp địa bàn Thành phố tập trung chủ yếu ngành: chế biến thực phẩm đồ uống (19,4%), nhựa-cao su (8,8%), hoá chất (8,3%), may mặc (7,5%), giày da (7,1%), dệt (5,0%), máy móc-thiết bị điện (5,0%) Trong nhóm cơng nghiệp chế biến, công nghiệp thực phẩm đồ uống có tỷ trọng cao (chiếm 13,9%) Trong cấu giá trị sản xuất công nghiệp theo thành phần kinh tế, cơng nghiệp ngồi quốc doanh chiếm tỷ trọng lớn Tổng cộng có 15 khu cơng nghiệp tập trung hoạt động (gồm 12 khu công nghiệp, 03 khu chế xuất), đến triển khai đạt 2.752 Ngoài khu công nghiệp - khu chế xuất, địa bàn Thành phố hình thành nhiều cụm cơng nghiệp – làng nghề quy hoạch xây dựng theo Quyết định phê duyệt Ủy ban nhân dân Thành phố nằm quy hoạch chung quận huyện, với diện tích khoảng 940 (48 cụm, 36 cụm công nghiệp làng nghề vào hoạt động ) Theo thống kê, diện tích lấp đầy khoảng 224,3 đạt 23,8% so với quy hoạch đợt đầu Ngành nghề phát triển chủ yếu khu cụm công nghiệp quận huyện quản lý khí (chiếm khoảng 23,7% số doanh nghiệp đăng ký hoạt động), dệt, da, may (khoảng 26,9%), hoá chất, nhựa, cao su (khoảng 13,3%), giấy, gỗ (khoảng 14%), chế biến thực phẩm (khoảng 6,5%)… Một số cụm cơng nghiệp bố trí xen cài khu dân cư, đầu tư sở hạ tầng không đồng Giữa khu sản xuất khu dân cư khơng có khoảng cách ly để đảm bảo vệ sinh, môi trường, an ninh, trật tự xã hội Việc phát triển, xây dựng nhà sát khu vực tập trung xí nghiệp sản xuất cơng nghiệp nguyên nhân dẫn đến ô nhiễm môi trường, gây ảnh hưởng đến đời sống dân cư Các khu công nghiệp – chế xuất tập trung địa bàn Thành phố phần lớn khu công nghiệp tổng hợp, chưa phân định rõ ngành nghề chủ đạo khó kiểm sốt chất lượng mơi trường Định hướng quy hoạch xây dựng công nghiệp quy hoạch chung Thành phố đến năm 2020 theo định 123/1998/TTg chưa quan tâm đến việc bố trí khu cơng nghiệp gắn với khu dân cư, đặc biệt dân cư nông thôn nhằm thực chủ trương đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn Chính sách giải vấn đề nhà cho công nhân khu cơng nghiệp chưa đồng Đặc biệt chương trình di dời sở công nghiệp gây ô nhiễm nội thành vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp tập trung làm phát sinh thêm nhu cầu sử dụng đất nơi Ngành xây dựng Giá trị sản xuất GDP ngành xây dựng liên tục tăng giai đoạn 2001 - 2004, năm năm 2001 đạt 12.497 tỷ đồng, năm 2002 đạt 17.866,4 tỷ đồng, năm 2003 đạt 21.282 tỷ đồng đến năm 2004 đạt 23.436,2 tỷ đồng (giá thực tế); GDP ngành xây dựng tương ứng với năm là: 4.682 tỷ đồng; 5.118 tỷ đồng; 6.185 tỷ đồng năm 2004 đạt 7.186 tỷ đồng (giá thực tế) Tổng vốn đầu tư xây dựng năm 2004 đạt 34.986,4 tỷ đồng, phân theo ngành kinh tế: Ngành công nghiệp 11.009,5 tỷ đồng (chiếm tỷ trọng cao nhất) 31,46%; ngành vận tải kho bãi thông tin liên lạc 5.664,3 tỷ đồng, chiếm 16,19%; ngành giáo dục đào tạo 1.115,5 tỷ đồng, chiếm 3,3%; khoa học công nghệ 928,5 tỷ đồng; ngành y tế cứu trợ xã hội 664 tỷ đồng… Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư xây dựng liên tục tăng giai đoạn 2001 - 2004, năm 2001 13,35%; năm 2002 13,51%; năm 2003 14,78% năm 2004 15,8% 3.2 Khu vực kinh tế dịch vụ Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm thương mại - dịch vụ quan trọng nước Với nguồn lực tài mạng lưới kinh doanh trải rộng khắp vùng sản xuất nguyên liệu, thành phố lớn, ngành thương nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh góp phần quan trọng việc kích thích sản xuất phát triển thông qua việc tiêu thụ sản phẩm Mức độ ảnh hưởng ngành thương nghiệp vượt khỏi phạm vi địa lý Thành phố với triệu dân, ngành thương nghiệp địa bàn không phục vụ cho nhu cầu Thành phố mà phục vụ cho nhu cầu nước, tỉnh Nam Giá trị GDP ngành dịch vụ Thành phố năm 2004 đạt 68.349 tỷ đồng, chiếm 50,07% GDP Thành phố Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2001 2004 đạt 14,47% Số sở thương mại, khách sạn, nhà hàng, du lịch dịch vụ 258.428 sở, đó: Có 136.844 sở thương nghiệp; 36.676 sở khách sạn, nhà hàng; 306 sở du lịch 84.602 sở dịch vụ tiêu dùng (Niên giám Thống kê TP năm 2004) GDP ngành thương nghiệp năm 2004 đạt 17.443 tỷ đồng (chiếm 12,78%), đứng vị trí thứ hai sau ngành công nghiệp chế biến (chiếm 41,40%) Giai đoạn 1994 - 1996 có mức tăng trưởng nhanh nhất, tăng bình quân từ 12% 23%/năm Giai đoạn 1997 - 1999, ảnh hưởng khủng hoảng tài tiền tệ giới khu vực, phát triển kinh tế Việt Nam nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng làm tăng trưởng chậm lại Ngành thương mại, khách sạn, nhà hàng, du lịch dịch vụ Thành phố Hồ Chí Minh đóng vai trị quan trọng việc thu hút lao động, giải công ăn việc làm Năm 2004 ngành thu hút gần 637.362 lao động, chiếm 24,89% tổng số lao động làm việc ngành kinh tế 3.3 Khu vực kinh tế nông nghiệp Theo số liệu thống kê, tổng giá trị sản xuất ngành nông lâm thuỷ sản năm 2001 2.109,4 tỷ đồng, năm 2002 2.208,7 tỷ đồng; năm 2003 2.478,5 tỷ đồng năm 2004 2.512,6 tỷ đồng (giá cố định 1994) Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2001 - 2004 đạt 7,6% Về lâm nghiệp: Giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp năm 2001 đạt 40.536 triệu đồng; 2002 đạt 48.195 triệu đồng; 2003 đạt 33.442 triệu đồng năm 2004 đạt 35.819 triệu đồng, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2001 - 2004 giảm 2,2% Trong cấu tổng giá trị sản xuất năm 2004 ngành nông lâm thuỷ sản, ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao 63,24%, ngành thuỷ sản 35,33%, ngành lâm nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ 1,43% 4 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 4.1 Dân số tỷ lệ tăng dân số Năm 2004, dân số Thành phố Hồ Chí Minh 6.062.993 người, chiếm 7,39% dân số nước Trong dân số nội thành 5.087.513 người, chiếm 84%; dân số ngoại thành 975.480 người, chiếm 16% Mật độ 2.920 người/km2 Dân số nông nghiệp chiếm tỷ lệ nhỏ 4,13%; dân số phi nông nghiệp chiếm 95,87% (Niên giám thống kê Thành phố năm 2004) Bảng 1.2 Biến động dân số TP Hồ Chí Minh 2000 - 2004 Đơn vị hành Quận Quận (a) Quận Quận Quận Quận Quận (b) Quận Quận (a) Quận 10 Quận 11 Quận 12 (c) Quận Tân Phú (d) Quận Bình Tân (e) Quận Gị Vấp Quận Tân Bình Quận Bình Thạnh Quận Phú Nhuận Quận Thủ Đức Huyện Củ Chi Huyện Hóc Mơn Huyện Bình Chánh Huyện Nhà Bè Huyện Cần Giờ Tổng 2000 2001 2002 2003 2004 227.578 227.805 230.544 201.117 199.247 101.545 221.068 196.662 211.108 258.014 114.490 336.201 152.268 244.028 241.138 178.200 108.497 223.897 197.583 210.989 262.379 117.149 341.913 156.647 245.904 244.189 193.224 108.141 224.579 199.925 212.410 265.806 132.319 347.262 160.012 247.465 246.217 215.476 117.633 206.550 187.486 176.706 248.605 148.166 351.868 186.836 236.312 235.260 265.284 331.266 611.045 409.332 183.596 214.924 257.805 207.591 352.589 64.857 59.480 5.174.785 345.420 634.995 407.758 184.482 223.866 255.844 210.358 365.580 66.586 60.389 5.285.454 370.814 664.149 410.305 185.081 234.190 260.702 214.952 430.766 67.688 52.271 5.481.074 412.802 728.329 420.854 176.695 305.367 284.376 239.658 604.553 68.856 64.183 5.867.496 123.968 201.425 182.493 171.966 241.902 156.895 359.194 199.150 235.442 229.837 282.864 361.747 384.889 443.419 392.521 422.875 175.668 329.231 287.807 243.462 298.623 72.271 66.097 6.062.993 Ghi chú: - Nguồn: Niên giám Thống kê TP Hồ Chí Minh 2004 (a) thuộc Thủ Đức cũ; (b) thuộc Nhà Bè cũ; (c) thuộc Hóc Mơn cũ; (d) thuộc Tân Bình cũ; (e) thuộc Bình Chánh cũ Theo báo cáo “Tình hình biến động dân số TP Hồ Chí Minh giai đoạn 1999-2004” Cục Thống kê TP Hồ Chí Minh tháng 02/2006, tỷ lệ tăng dân số bình quân năm 3,57%, đó, tỷ lệ tăng tự nhiên 1,27%, tỷ lệ tăng học 2,30% Qua số liệu thống kê, dân số Thành phố có xu hướng giảm quận trung tâm, nội thành; tăng nhiều quận mới; tăng chậm quận ven huyện Năm 1999, dân số khu vực nội thành cũ (13 quận cũ kể quận Tân Phú tách từ quận Tân Bình) chiếm 67,18% tổng dân số thành phố, đến tháng 10/2004 tỷ lệ giảm 59,3%; dân số 06 quận chiếm 14,69% tổng dân số thành phố, đến tháng 10/2004 tỷ lệ tăng lên 22,13% Đây kết bước đầu việc thực chủ trương giãn dân Thành phố năm qua Cũng theo báo cáo trên, dân nhập cư tính tới ngày 01/10/2004 1.767.290 người chiếm 28,9% dân số Thành phố (diện KT3, KT4) 4.2 Lao động, việc làm mức sống dân cư Năm 2004 dân số độ tuổi lao động Thành phố Hồ Chí Minh 4.168.308 người, chiếm 68,75% tổng dân số toàn Thành phố Dân số độ tuổi lao động tập trung chủ yếu thành thị với số lượng 3.550.981 người, chiếm 85,19% dân số độ tuổi lao động Thành phố Cơ cấu lao động có chuyển dịch nhanh sang ngành công nghiệp (34.9%) dịch vụ (58,8%) Năng suất lao động chung ngành kinh tế địa bàn Thành phố tăng bình qn 8,5%/năm Cơ cấu lao động nơng nghiệp có dịch chuyển nhanh sang ngành công nghiệp dịch vụ Lao động khu vực nông-lâm-ngư nghiệp chiếm 6,3% tổng lao động làm việc địa bàn Thành phố 25% số lao động sinh sống nông thôn Số lao động giới thiệu việc làm bình quân đạt 215.000 người/năm, vượt tiêu kế hoạch đề 190.000 người/năm Số lượng việc làm tạo hàng năm tăng, năm sau cao năm trước; giai đoạn 2001-2005 tạo khoảng 350.000 việc làm cho người lao động Bình qn hàng năm có 50.000 người có việc làm thơng qua hoạt động kinh doanh, dịch vụ cá thể, kinh tế hộ gia đình Trong khu vực nông thôn ngoại thành, nhiều ngành nghề khôi phục phát triển tạo việc làm ổn định cho lao động, đưa nhanh tỷ lệ sử dụng lao động nông nghiệp tăng qua năm Những nỗ lực tích cực tạo việc làm thời gian qua góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp: tỷ lệ lao động thất nghiệp địa bàn Thành phố có xu hướng giảm xuống, từ mức 6,8% năm 2001 xuống 6,1% năm 2004 Cùng với phát triển kinh tế, đời sống nhân dân ngày cải thiện Nếu tính theo tỉ giá cố định năm 1994 USD = 7.500 VNĐ GDP bình quân đầu người Thành phố năm 2000: 1.365 USD/người/năm; năm 2001: 1.460 USD; năm 2002: 1.558 USD; năm 2003: 1.675 USD; năm 2004: 1.800 USD (năm 2005 dự ước 1920USD(1)) Thu nhập ngày cao khiến cho cấu chi tiêu người dân chuyển dịch theo hướng tích cực: chi cho ăn uống ngày giảm tương ứng gia tăng tỷ phần chi tiêu cho hoạt động mua sắm, giải trí khác Cơng tác xóa đói giảm nghèo đạt kết tích cực khả quan Về bản, đến cuối năm 2003, Thành phố khơng cịn hộ nghèo theo chuẩn cũ Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 145/2004/QĐUB ngày 25/5/2004 phê duyệt chương trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo Thành phố giai đoạn (2004-2010) Trên sở đó, cấp ngành có kế hoạch triển khai thực hiện, trước mắt đề mục tiêu tập trung hỗ trợ cho hộ nghèo nâng mức thu nhập đầu người triệu đồng/năm giảm hộ nghèo năm 2004-2005 Kết thực đến cuối năm 2005 cho thấy Thành phố không hộ nghèo mức thu nhập Hiện Thành phố phấn đấu giảm nghèo theo tiêu chuẩn (6 triệu đồng/người/năm) xuống 6,6% Thực trạng phát triển đô thị khu dân cư nông thôn Với bình qn diện tích đất tự nhiên gần 3500 m 2/người, dân cư phân bố không đồng đều, chủ yếu tập trung 13 quận nội thành với mật độ 25.911 người/km2, mật độ dân số quận ven khoảng 4.992 người/km mật độ dân số huyện ngoại thành khoảng 610 người/km 2; Căn vào lịch sử hình thành phân bố dân cư, phân làm 03 khu vực phát triển đô thị khu dân cư nơng thơn sau: Khu vực trung tâm: Có trình định hình phát triển hàng trăm năm, hệ thống sở hạ tầng đô thị hình thành từ lâu với quy mơ nhỏ, khơng cịn đáp ứng nhu cầu phát triển tương lai Toàn diện tích đất sử dụng với mật độ xây dựng cao Dân số tăng thấp dự báo 186.150 người (4,8%) Theo số liệu thống kê Nếu tính theo tỷ giá hành GDP đầu người Thành phố năm 2000 990 USD tăng lên đến mức khoảng 1430 USD năm 2004 năm 2005 khoảng 1650 USD năm 2005 đất dân dụng bình quân 25,5m2/ người, tăng so với tiêu dự báo 22,7m2/người Đất cơng trình cơng cộng xanh đạt thấp 3,5m 2/người so với tiêu 4,7m2/người Đất giao thông bãi đậu xe đạt 2,97m 2/người so với tiêu 3,0m2/người Khu vực quận ven: mật độ dân số thấp so với 13 quận nội thành, cịn bất cập phát triển khơng gian thị, hạ tầng kỹ thuật không theo kịp với tốc độ thị hóa phát triển cịn mang tính tự phát Dân số tăng so với dự báo 73.023 người Năm 2005, đất dân dụng bình quân 89,2m2/người so với tiêu dự báo 92,0m2/người Khu vực huyện ngoại thành: Mật độ dân số thấp, khu vực dân cư phân tán, thuận lợi cho việc phát triển khu đô thị Dân số tăng so với dự báo 153.065 người Năm 2005, đất dân dụng bình quân 95,7m 2/người tăng so với tiêu dự báo 85,6m2/người Thành phố triển khai nhiều khu đô thị đại địa bàn quận ven huyện ngoại thành như: Khu thị Thủ Thiêm tổng diện tích khoảng 772 ha; Khu Nam Thành phố Hồ Chí Minh với quy mô khoảng 3.000 ha; Khu đô thị Tây Bắc Thành phố với quy mô khoảng 6.000 Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội 6.1 Giao thông (đường sắt, đường bộ, đường thuỷ, hàng không) Thành phố Hồ Chí Minh có hệ thống giao thơng tương đối hoàn thiện đa dạng so với tỉnh khu vực - Thành phố có sân bay Tân Sơn Nhất, thuận tiện cho việc giao lưu TP Hồ Chí Minh với vùng nước quốc tế Qua nhiều thời kỳ phát triển, diện tích sân bay bị thu nhỏ lại từ 1500 xuống 886,3 - Đường sắt khu vực Thành phố vùng phụ cận tính từ ga Trảng Bom ga Hòa Hưng dài 56 km Tổng diện tích chiếm đất nhà ga địa bàn Thành phố 238,4 Mạng lưới đường sắt hệ thống ga chưa đáp ứng yêu cầu chuyên chở khu vực phía Nam - Mạng lưới đường Thành phố bao gồm trục quốc lộ Trung ương quản lý đường tỉnh, đường liên tỉnh, đường nội đô Thành phố quản lý có tổng chiều dài khoảng 3.038 km; tổng diện tích chiếm đất 2.373,2 Trong năm qua Thành phố bước nâng cấp mở rộng xây dựng đoạn tuyến đường vành đai như: đường Nguyễn Văn Linh (thuộc Vành đai 2), Xa lộ Đại hàn (Vành đai 2) Thành phố có 1.350 nút giao thơng; nút giao thơng giao cắt đồng mức nên dễ ùn tắc Để điều hịa giao thơng, giao lộ có đèn tín hiệu giao thơng, chưa đủ theo u cầu - Trên địa bàn Thành phố có khoảng 190 cầu loại với tổng chiều dài 16.215 m Khoảng 14% loại cầu sắt, xi măng, gạch xây, gỗ, phần lớn tập trung nhiều quận ven huyện ngoại thành, bị hư hỏng nhiều, có nguy sụp đổ Đây nhu cầu cấp bách nặng đòi hỏi Thành phố phải giải - 10 năm tới - Hệ thống bến-bãi đỗ xe Thành phố Hồ Chí Minh gồm có : + Các bến xe liên tỉnh: bến (bến xe Miền Đông, bến xe Miền Tây, bến xe Chợ Lớn, bến xe Cần Giuộc bến xe Hóc Mơn), tổng diện tích khoảng 18,18 ha.; + bến xe buýt bố trí khu vực chợ Bến Thành; + bãi đỗ xe tải bố trí vành đai khu vực quận 12, An Lạc (Bình Tân) Hóc Mơn, với tổng diện tích 3,8 ha; + bãi đỗ xe taxi, với tổng diện tích khoảng 3,2 ha; + bến kỹ thuật dành cho xe búyt, với tổng diện tích khoảng Nhìn chung, số lượng diện tích bến-bãi cịn Đa số bến xe liên tỉnh tập trung nội đơ, có vị trí khơng phù hợp, bị hạn chế mặt nên làm phức tạp thêm cho giao thông đô thị Hệ thống bến ô tô tải thiếu nhiều so với nhu cầu, chưa có dự án đầu tư cụ thể - Về giao thông vận tải đường thuỷ: + Tổng chiều dài tuyến sông, kênh địa bàn Thành phố khoảng 867,5 km Hầu hết sông kênh đào khai thác sử dụng từ lâu, chưa nạo vét, mở rộng, cải tạo + Hệ thống cảng sông, biển khu vực Thành phố gồm 10 cảng biển cảng sơng; với 29 cầu cảng biển có chiều dài 5.968 m, cầu cảng sông với chiều dài 486 m Các cảng Sài Gịn, Bến nghé, Tân Thuận nằm sâu nội thành nên lượng xe tải vào lớn, gây ùn tắc gaio thông ô nhiễm môi trường Trong tương lai hệ thống cảng phải di dời Diện tích đất dành cho giao thơng địa bàn Thành phố chiếm 10.816,93 ha, 5,16% diện tích tự nhiên, chiếm 37,62% diện tích đất chuyên dùng, chiếm 66,6% so với đất có mục đích cơng cộng 6.2 Thuỷ lợi (đê điều, hồ chứa nước, kênh mương, cơng trình đầu mối) Chức hệ thống thủy lợi mặt nước chuyên dùng Thành phố Hồ Chí Minh tưới tiêu cho nơng nghiệp điều hồ tiêu nước thải cho Thành phố Diện tích đất thủy lợi theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2005 2.516,52 ha; đất sông suối mặt nước chuyên dùng 33.250,02 Trên địa bàn Thành phố có khoảng 1.200 km kênh rạch, có 234 km Cơng ty nước thị quản lý dùng cho chức nước Hệ thống sơng ngịi, kênh rạch chịu tác động chế độ bán nhật triều khơng đồng biển Đơng, nên gây khó khăn cho việc thoát nước hệ thống cống - kênh rạch - sơng lớn Lịng lạch bị bồi lắng, làm khả tiêu thoát nước tự nhiên hệ thống bị giảm khoảng 50 - 60% Hệ thống cống ngầm xây dựng từ năm cuối kỷ 19, sau phát triển thêm vào cuối năm 1960, vừa thu nước thải, vừa thu nước mưa, đến phát triển mang tính chắp vá phân bố tập trung quận trung tâm Các quận quận 2, quận 9, quận 12, quận Bình Tân, hệ thống nước cịn Nhiều khu tập trung dân cư quận ven, nội thành chưa có cống nước Nước thải thải trực tiếp xuống mặt đất, chảy tràn lan tự thấm gây ô nhiễm môi trường Về cống nước có khoảng 931 km, gần 200 cửa xả diện tích lãnh thổ khoảng 650 km2, phục vụ thoát nước cho 140km2 nội thành 510 km2 khu vực xung quanh Mật độ mạng lưới bình quân 0,143 m/ha Chất lượng cống xây dựng từ lâu, hay bị tắc nghẽn, riêng cống tròn cống hộp đa số xây dựng nên chất lượng cịn tốt Các cơng trình, hệ thống thủy lợi Thành phố gồm: - Cơng trình thủy lợi đầu tư chủ yếu phục vụ cải tạo đất phèn, mặn, đất hoang hóa để đưa vào xản xuất, xây dựng nông trường quốc doanh vùng ven kênh Thày Cai, An Hạ, kênh Xáng, kênh Ngang, kênh A, B, C (khu Tây Băc thành phố, diện tích 20.000ha với tổng chiều dài kênh 100km, kênh cấp 1, 2: 300km) - Các cơng trình ngăn mặn, tạo nguồn nước cho vùng đất thấp, nhiễm mặn theo mùa ven sơng Sài Gịn, Đồng Nai, Nhà Bè, Cần Giuộc hệ thống: đê bao ven Rạch Tra - kênh Xáng, Thầy Cai, An Hạ, sông Chợ Đệm, ven sơng Sài Gịn - Đồng Nai, sơng Nhà Bè, sơng Cần Giuộc – Cây Khô với tổng chiều dài 190km - Hệ thống tưới tiêu vùng triền, gò thiếu nước tưới với giếng tưới công nghiệp, bán công nghiệp phục vụ phát triển rau, màu, công nghiệp ngắn ngày: Bến Mương - Láng The, Cây Xanh - Bà Bếp (Củ Chi), Rạch Chiếc – Trau Trảu (Quận 2, 9), Rạch Gò Dưa - Rạch Đĩa (Quận Thủ Đức) tổng chiều dài 65km - Các cơng trình khai thác nguồn nước hồ Dầu Tiếng Tây Ninh (hệ thống kêng Đông Củ Chi), lượng nước xả hồ Trị An, Thác Mơ (giảm mặn mùa khô, tăng lượng tưới, cơng trình ngăn triều cường gây úng ngập mùa mưa) Từng bước nâng cấp, bê tơng hóa, đại hóa đồng hóa cơng trình thủy lợi kiên cố hóa kênh Đơng Củ Chi, xây dựng hệ thống thủy lợi Hóc Mơn-Bắc bình Chánh, cơng trình bảo vệ bờ sơng, bờ biển Cần Giờ, cơng trình tiêu nước, phịng chống úng ngập 6.3 Giáo dục - đào tạo Ngành Giáo dục Đào tạo Thành phố có 1.425 trường học với khoảng 1,2 triệu học sinh, sinh viên ngành học, bậc học Số cán giáo viên 52.534 người (Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đảng TP lần thứ VIII) Để tăng cường nguồn nhân lực có chất lượng cao, Thành phố thực thành cơng tiếp tục triển khai chương trình đào tạo 300 thạc sỹ tiến sỹ, chương trình đào tạo 1.000 giám đốc doanh nghiệp vừa nhỏ Tính đến tháng năm 2005, Thành phố Hồ Chí Minh có 556 trường giáo dục mầm non, 443 trường tiểu học, 228 trường trung học sở, 115 trường trung học phổ thông 29 trường trung học chuyên nghiệp, có 17 trường trung học chuyên nghiệp Thành phố quản lý 54 trường đại học – cao đẳng (Báo cáo tình hình phát triển nghiệp giáo dục Sở Giáo dục Đào tạo TP Hồ Chí Minh tháng 9/2005) Phần lớn trường tiểu học Thành phố, khu vực nội thành không đạt chuẩn quốc gia theo Quyết định số 1366/GD-ĐT ngày 26/4/1996 Bộ Giáo dục Đào tạo Về sở vật chất trường lớp nhìn chung cải thiện nhiều, vài năm gần đây, so với mục tiêu đào tạo Luật Giáo dục quy định cịn bất cập; chất lượng kiến trúc trường cách biệt nội thành - ngoại thành - Bình quân 1,4 xã/ phường có trường THCS ; tương ứng khoảng 26.776 dân đạt khoảng 53 học sinh cấp 2/1.000 dân ; tỷ lệ lớp bình quân/1 trường 31,40; sở vật chất trường tương đối tốt - Bình quân 2,7 xã/phường có trường THPT, tương ứng khoảng 51.640 dân đạt 27 học sinh THPT/1.000 dân (tỷ lệ giảm dần từ nội thành ngoại thành) Kiến trúc trường tốt, đảm bảo tiêu chuẩn cho việc dạy học Thành phố hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục trung học sở vào năm 2002 Hiện tiến hành phổ cập giáo dục bậc trung học, có 129/317 phường xã đạt chuẩn phổ cập bậc trung học (đạt 40,7%) Dự kiến đến hết năm 2005 hoàn thành phổ cập giáo dục phổ thông trung học quận nội thành Năm 2005, tỷ lệ học sinh học độ tuổi cấp trung học sở ước đạt 86,4% phổ thơng trung học ước đạt 53,6% (Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đảng TP lần thứ VIII) Đầu tư cho giáo dục tăng dần (24% ngân sách chi thường xuyên Thành phố đầu tư cho giáo dục khoảng 20% tổng ngân sách đầu tư xây dựng giành để xây dưng trường lớp), cơng tác xã hội hóa giáo dục ngày đạt hiệu tốt hưởng ứng, đồng tình xã hội (Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đảng TP lần thứ VIII) Hiện nay, tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia cịn thấp: trường tiểu học có 20/443 trường (chiếm 4,51%); trường trung học sở có 7/228 trường (3,07%); trường trung học phổ thơng có 1/115 (0,86%) đạt chuẩn quốc gia Chủ yếu trường thành phố khơng bảo đảm chuẩn tối thiểu diện tích/mỗi học sinh Tổng số diện tích trường học thuộc hệ thống giáo dục phổ thông (Mầm non, Tiểu học, trung học sở trung học phổ thông) địa bàn Thành phố có 515,24 Trong diện tích bình qn trường, tiểu học 0,4 ha; trung học sở 0,55 trung học phổ thông 0,87 ha; diện tích bình qn học sinh tương ứng với cấp 4,27 m 2; 3,99 m2; 6,30 m2 (Báo cáo tình hình phát triển nghiệp giáo dục Sở Giáo dục Đào tạo TP Hồ Chí Minh tháng 9/2005) - Về Trung tâm giáo dục thường xuyên (GDTX), học tập cộng đồng (HTCĐ) Hiện Thành phố có 26 trường GDTX, 24 HTCĐ Trong có số trung tâm lớn như: Trung tâm GDTX Chu Văn An - Trung tâm cấp Thành phố với khoảng 3.000 học viên, sở vật chất cần tu sửa nâng cấp để đáp ứng yêu cầu học tập khoảng 5.000 học viên; Trường Bổ túc dân Lê Q Đơn (lớp đêm): khoảng 800 học viên, chủ yếu cán bộ, cơng nhân viên chức, khơng có sở riêng, phải mượn địa điểm trường THPT Lê Quý Đơn Quận 3; Ngồi quận, huyện cịn có Trung tâm GDTX với qui mô từ 600 2.000 học viên Một số quận, huyện Nhà Bè, Quận chưa có Trung tâm GDTX - Về giáo dục trung học chuyên nghiệp (THCN): Trên địa bàn thành phố có 29 trường Trung học Chuyên nghiệp công nhân kỹ thuật, 12 trường đại học, cao đẳng có hệ THCN trực thuộc nhiều Sở, Bộ ngành quản lý Hầu hết trường thành lập từ sau ngày giải phóng 1975 Từ năm 1990 trở lại có 10 trường THCN (8 trường thuộc thành phố trường thuộc Trung ương) thành lập sở xếp lại nâng cấp từ trường nghiệp vụ, trường trung học nghề Tất trường THCN loại trường đào tạo theo hệ trung học chuyên nghiệp, công nhân kỹ thuật loại bồi dưỡng, dạy nghề ngắn hạn - Về sở dạy nghề: Thành phố thành lập đăng ký 100 sở, nâng tổng số sở dạy nghề đến cuối năm 2005 đóng địa bàn 290 sở Mạng lưới phân bố khắp 24 quận, huyện, có quy mơ đào tạo 30 nghìn học sinh cơng nhân kỹ thuật 300 nghìn học viên ngắn hạn (Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đảng TP lần thứ VIII) - Về giáo dục đại học, sau đại học: Công tác giáo dục đại học sau đại học không phục vụ cho nhu cầu Thành phố mà cho tỉnh phía Nam Số trường đại học-cao đẳng (ĐH-CĐ) địa bàn Thành phố tăng nhanh từ năm 1994-1998 (năm 1990 có 21 trường, năm 1994 tăng lên 25 trường, năm 1995 tăng lên 29 trường, năm 1997 tăng lên 37 trường năm 1998 38 trường).Tính đến địa bàn TP Hồ Chí Minh có 54 trường ĐH-CĐ, TP quản lý trường ĐH trường CĐ (Báo cáo tình hình phát triển nghiệp giáo dục Sở Giáo dục Đào tạo TP Hồ Chí Minh tháng 9/2005) - Trong năm qua thành phố thực chủ trương xã hội hóa nhiều hình thức đa dạng huy động thành phần kinh tế ngòai nước đầu tư xây dựng trường dân lập, tư thục bán cơng Hiện thành phố có 85 trường bán công (chiếm 6,3%), 244 trường dân lập (chiếm 18,1%) số trường đại học tư thục vừa Thủ tướng Chính phủ cho phép thành lập 6.4 Y tế Hoạt động y tế Thành phố thời gian qua đạt thành tựu đáng kể, ngày thể vai trò trung tâm y tế Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Nam Chất lượng khám chữa bệnh ngày nâng cao, cơng tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng ngày phát triển, mạng lưới y tế sở tiếp tục củng cố phát triển, công tác xã hội hóa y tế đạt kết khả quan Loại hình y tế địa bàn TP Hồ Chí Minh có loại với tổng số 398 sở trạm y tế phường xã 317 sở, chiếm 79,65%; bệnh viện 38 sở, chiếm 9,54; phòng khám khu vực 29 sở, chiếm 7,28%; lại loại sở khác nhà điều dưỡng, trại phong, nhà hộ sinh… Trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh cịn có 10.849 sở Y tế tư nhân hoạt động số bệnh viện tư nhân (24 bệnh viện tư nhân) ngịai nước Tuy nhiên có 03 bệnh viện (Việt Pháp, Tâm Đức, Triều An) đầu tư với quy mơ lớn, bệnh viện cịn lại sử dụng mặt nhà sở kinh doanh khu vực nội thành nên quy mô nhỏ Trên địa bàn Thành phố cịn có sở đào tạo đại học y dược Bộ Y Tế quản lý trường trung học y tế, trường nữ hộ sinh trung cấp nguồn cung cấp cán hỗ trợ, nâng cao lực đội ngũ cán chuyên môn ngành y Số giường bệnh 10.000 dân bệnh viện công lập tăng từ 30 giường năm 2000 lên 32,5 giường năm 2004 (Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đảng TP lần thứ VIII) Cơ sở vật chất ngành y tế không ngừng nâng cấp mở rộng thời gian qua, khánh thành đưa vào hoạt động nhiều sở y tế Trung tâm y tế chuyên sâu bệnh viện Từ Dũ, bệnh viện Phạm Ngọc Thạch, sở bệnh viện Hùng Vương, Khoa thận bệnh viện Nhân dân 115, Trung tâm y tế quận 12 6.5 Văn hoá Trong năm gần đây, Thành phố thực tốt chương trình hành động Thành ủy thực Nghị Trung ương “ Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc”; vận động “Toàn dân xây dựng đời sống văn hóa” thực rộng khắp; chương trình “Năm trật tự thị”, “Năm kỷ cương, văn minh thị” khiển khai có kết bước đầu, góp phần xây dựng mơi trường văn hóa thị diện mạo văn hóa cho Thành phố Năm 2004, Thành phố có 21 rạp chiếu bóng - video, 25 thư viện (trong cấp quận, huyện 24), bảo tàng, 10 nhà truyền thống, 12 di tích lịch sử nhiều đình, chùa, miếu, nhà thờ, có nhà văn hố gắn với hoạt động đối ngoại nhằm mở rộng giao lưu văn hố giới Ngành văn hóa thơng tin có nhiều cố gắng phục vụ nhu cầu xã hội chất lượng hiệu chưa cao, chưa tương xứng với tầm cỡ thành phố lớn Mạng lưới văn hóa thơng tin phân bổ khơng đều, nhiều sở có từ trước giải phóng, quận huyện thiếu, quận nội thành sử dụng khơng hết công suất Cơ sở xuất bản, in ấn báo chí địa bàn Thành phố nhiều, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ sáng tạo Chủ trương xã hội hóa hoạt động văn hóa xã hội thực thường xuyên có hiệu cao, huy động tiềm lực vật chất tinh thần nhân dân, có ý nghĩa sâu rộng mặt đời sống trị, kinh tế, văn hóa, xã hội 6.6 Thể dục thể thao Hoạt động thể dục thể thao, đặc biệt phong trào thể thao nhân dân tiếp tục sôi động, lan rộng theo hướng xã hội hóa ngày tốt Trong năm gần đây, ngành thể dục thể thao Thành phố cấp, ngành quan tâm vật chất lẫn tinh thần Năm 2005, số người tập luyện thể dục thể thao thường xuyên đạt 20% số dân Hình thức nội dung tập luyện thể dục thể thao quần chúng ngày đa dạng phong phú rộng khắp, hoạt động thể dục thể thao quần chúng gắn với ngày lễ lớn đất nước trở thành truyền thống Công tác đào tạo vận động viên (VĐV) giai đoạn 2001 - 2005 tổ chức đào tạo 38 môn phân thành tuyến: dự tuyển, khiếu tập trung, dự bị tập trung trọng điểm Hệ thống đào tạo ngày hồn thiện có tính khoa học cao đáp ứng chất lượng đào tạo giai đoạn phát triển xã hội nói chung ngành thể dục thể thao nói riêng Cơng tác đào tạo vận động viên thể thao thành tích cao trọng thông qua việc tổ chức tập huấn nước ngoài, mời chuyên gia cho đội thể thao Sự đầu tư chuyên môn tăng hàng năm số lượng môn số lượng nhân tập huấn Sự đầu tư tài thể thao Thành phố giai đoạn 2001 - 2005 mang lại kết khả quan thơng qua thành tích thi đấu giải nước quốc tế Cụ thể: đạt hạng toàn đoàn hội khoẻ Phù Đổng toàn quốc lần thứ VI năm 2004 Huế; đoạt 15 HCV, 20 HCB; 20 HCĐ giải thi đấu quốc tế năm 2001; 42 HCV, 29 HCB; 28 HCĐ giải thi đấu quốc tế năm 2004 Đặc biệt, giai đoạn thể thao Thành phố đóng góp nhiều cán bộ, HLV, VĐV tham dự kỳ SEA Games (năm 2001 & 2003), Olympic 2000 Asiad 2002 22 môn thể thao đạt kết cao, đặc biệt năm 2003 nước ta nước chủ nhà SEAGames 22, VĐV Thành phố đóng góp vào đội tuyển quốc gia tham gia thi đấu 24/32 môn đạt 25 HCV - 19HCB - 22HCĐ Cơ sở vật chất kỹ thuật cho ngành thể thao Thành phố cải thiện đáng kể, số sở sân bóng chuyền, bóng rổ, sân quần vợt, sân cầu lơng, sân bóng bàn, bóng ném làm nâng cấp cải tạo thường xuyên, sở lớn như: SVĐ Thống Nhất, SVĐ Quân khu 7, Nhà thi đấu Phan Đình Phùng, Nhà thi đấu Phú Thọ, Trung tâm TDTT Thành long, Hồ bơi Yết Kiêu - Lam Sơn - Tân Sơn Nhất có khả phục vụ thi đấu nước quốc tế Lợi Thành phố có sở lớn đào tạo chuyên ngành thể dục thể thao là: Trường Đại học Thể dục Thể thao II - Thủ Đức; Trường Cao đẳng sư phạm thể dục thể thao II - Nguyễn Trãi; Trường Nghiệp vụ thể dục thể thao thuộc Sở Thể dục Thể thao Thành phố, nơi đào tạo cung ứng lực lượng vận động viên thi đấu chủ yếu cho Thành phố quốc gia (Những năm qua 1/3 số vận động viên cấp quốc gia đào tạo từ đây) Thực chủ trương xã hội hóa, nhiều sở ngịai cơng lập phát triển đầu tư sân bóng đá, bóng bàn, cầu lông, quần vợt, thể dục thẩm mỹ hồ bơi … Tuy nhiên chi phối Luật Doanh nghiệp nên việc quản lý chuyên môn nhằm đảm bảo an tòan, sức khỏe cho người đến tập luyện chưa chặt chẽ 6.7 Năng lượng Nhu cầu tiêu thụ điện Thành phố Hồ Chí Minh lớn, bên cjcạnh nhu cầu điện sử dụng cho sản xuất kinh doanh, điện phục vụ cho tiêu dùng dân cư cao Tính chung tốc đọ tăng trưởng tiêu dùng điện toàn Thành phố cao tốc độ tăng trưởng GDP Nguồn cấp điện chỗ Thành phố nhiệt điện với nhà máy nhiệt điện Thủ Đức, Chợ Quán, Hiệp Phước Tuy nhiên nguồn điện đáp ứng phần nhu cầu Thành phố, cấu điện phụ thuộc nhiều vào nguồn cung cấp từ tỉnh lân cận, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu, Bình phước Hệ thống cung cấp điện Thành phố phát triển với trạm nguồn 500 kV Phú Lâm, trạm nguồn 220 kV Phú Lâm, Hóc Mơn, Nhà Bè, Sài Gòn, Cát Lái, Tao Đàn hệ thống trạm nguồn 110kV, 66kV bố trí khắp địa bàn (30 trạm) Hiện Thành phố có kế hoạch cải tạo trạm 66 kV lên 110 kV đẻ thuận tiện việc quản lý, vận hành sửa chữa 6.8 Bưu viễn thơng Xác định bưu viễn thơng chìa khóa hội nhập quốc tế tiền đề tăng khả cạnh tranh, thu hút đầu tư, thời gian qua Thành phố quan tâm đầu tư sở hạ tầng đại hóa cơng nghệ Tốc độ tăng trưởng bưu chính, viễn thông đạt mức 20-21%/ năm, đáp ứng phần lớn nhu cầu thông tin liên lạc phục vụ phát triển kinh tế nâng cao đời sống nhân dân Hiện nay, Thành phố có 03 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ điện thoại cố định phục vụ khoảng 880.000 thuê bao 05 đơn vị cung cấp điện thoại di động sử dụng công nghệ khác (GSM, CDMA, iPASS) với dung lượng thuê bao khoảng 1.900.000 Mật độ thuê bao điện thoại đạt 45 máy/100 dân Tốc tăng trưởng cung cấp thuê bao Internet cao: 100-200%/ năm, với quy mô khoảng 800.000 thuê bao quy đổi khoảng 10.000 thuê bao ADSL Hệ thống bưu điện trung tâm, bưu cục điểm bưu điện văn hóa quan tâm đầu tư phân bổ rộng khắp địa bàn dân cư Tổng diện tích đất dành cho chuyển dẫn lượng truyền thông đạt 63,56 6.9 Khoa học cơng nghệ Thành phố Hồ Chí Minh, với vai trị trung tâm khoa học cơng nghệ phía Nam tiếp tục đẩy mạnh nghiên cứu đề tài ứng dụng, chuyển giao công nghệ phục vụ phát triển kinh tế mặt đời sống Hiện Thành phố tập trung vào lĩnh vực công nghệ cao như: thông tin, sinh học, khí – tự động, vật liệu nhằm mục đích chuyển dịch cấu kinh tế, tăng sức cạnh tranh kinh tế Công viên Phần mềm Quang trung, với quy mô sử dụng đất 44 ha, thu hút 68 doanh nghiệp hoạt động (có 31 doanh nghiệp nước ngoài), tổng vốn đăng ký 1.000 tỷ đồng với 3.300 người làm việc học tập Khu cơng nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh triển khai đầu tư xây dựng quy mô diện tích 913 ha, có 17 dự án đầu tư, đầu tư trực tiếp nước ngồi có 10 dự án với số vốn 712,5 triệu USD dự án đầu tư nước với tổng số vốn 933,6 tỷ đồng Sự gắn kết khoa học cơng nghệ với q trình phát triển kinh tế - xã hội có bước tiến mới, tỷ lệ ứng dụng kết nghiên cứu khoa học khoảng 6080% Sự liên kết doanh nghiệp, quan nghiên cứu quan quản lý nhà nước hình thành, thị trường khoa học công nghệ tạo lập góp phần tăng lực cạnh tranh lợi nhuận cho doanh nghiệp Quốc phòng, an ninh Thành phố Hồ Chí Minh có vai trị then chốt việc bảo vệ chủ quyền quốc gia toàn vẹn lãnh thổ, tăng cường tiềm lực quốc phịng an ninh, tiếp tục giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội; tạo mơi trường ổn định cho đầu tư, sản xuất - kinh doanh; thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Thành phố khu vực Nam ln xác định nhiệm vụ trị quan trọng hàng đầu Hiện Thành phố giành 490 khu vực với diện tích khoảng 2.047 để bố trí cơng trình phục vụ quốc phịng, an ninh Đánh giá chung thực trạng phát triển kinh tế - xã hội gây áp lực đất đai Những phân tích phát triển kinh tế - xã hội Thành phố năm qua phản ánh áp lực qui mô đất đai thành phố Đó tác động yếu tố sau: - Sự đề cao mục tiêu số lượng, chưa trọng đầy đủ yếu tố chất lượng việc thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trước làm cho ngành, cấp, địa phương thành phố chưa quan tâm mức chất lượng phát triển nói chung mơi trường sống cư dân nói riêng - Một số cơng trình, chương trình trọng điểm phát triển sở hạ tầng dịch vụ đô thị triển khai chậm, làm hạn chế khả phát triển kinh tế thành phố cải thiện chất lượng thị Tính đồng cơng trình chưa đề cao Chất lượng số cơng trình đầu tư chưa đạt u cầu, nhanh xuống cấp - Công tác quy hoạch đô thị, quản lý thực quy hoạch máy Chính quyền cấp cịn yếu làm phát sinh tình trạng xây dựng tự phát dân cư, thiếu kết nối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật xã hội chung thành phố, làm phát sinh vấn đề xúc ô nhiễm môi trường, giao thông, tiện ích công cộng vấn đề xã hội khác Các quy hoạch dài hạn liên quan đến phát triển thị bền vững cịn thiếu - Sự gia tăng dân số nhanh, chủ yếu tăng học gây áp lực lớn nhu cầu sử dụng đất xây dựng đô thị, đặc biệt quận nội thành Trong đáng kể nhu cầu đất cho dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật tăng cao Sự phối hợp phát triển với tỉnh xung quanh chậm, chưa phát huy đầy đủ vai trò thành phố hạt nhân Vùng, vừa hợp tác vừa hỗ trợ tỉnh phát triển, kết nối hạ tầng đồng Vùng nhiều bất cập - Việc nâng cấp, cải tạo, chỉnh trang thị phục vụ cho mục tiêu đại hố, cơng nghiệp hố u cầu diện tích đất khơng nhỏ, kèm với giải hàng loạt vấn đề bồi thường, giải phóng mặt bằng, di dời sở ô nhiễm, xây dựng khu tái định cư - Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế làm biến đổi cấu sử dụng đất đai Với chiến lược phát triển kinh tế lấy công nghiệp làm then chốt, chủ đạo, dịch vụ làm mũi nhọn hàng loạt khu cơng nghiệp, thương mại dịch vụ xây dựng tiền đề cho việc chuyển khối lượng đất đai tương đối từ mục đích sử dụng vào nơng nghiệp sang đất thị, có đầu tư sở hạ tầng - Từ thay đổi cấu sử dụng đất có dẫn đến địi hỏi phải có giải pháp chiến lược cho vấn đề - Chính sách thị trường bất động sản ln thay đổi tác động đến quan hệ cung cầu, chất lượng hàng hóa bất động sản thị trường, gây áp lực lên quỹ đất, phương diện qui mô diện tích cấu sử dụng Thành phố Hồ Chí Minh nằm hạ lưu lưu vực sông Đồng Nai nên vừa chịu tác động sản xuất sinh hoạt địa bàn, vừa bị tác động đến môi trường sống từ hoạt động tồn lưu vực - Với vị trí, vai trị Thành phố lớn, vùng ngoại thành, yêu cầu tăng cường diện tích đất cho phát triển thủy lợi, giao thông, cải tạo lại khu dân cư nơng thơn theo hướng thị hố chỗ tất yếu khách quan Tuy nhiên, lao động nông nghiệp chưa chuyển kịp theo yêu cầu chỗ việc đất canh tác áp lực lớn phải tính đến việc cấu lại việc sử dụng quỹ đất đai ... liên tục tăng giai đoạn 2001 - 2004, năm 2001 13,35%; năm 2002 13,51%; năm 2003 14,78% năm 2004 15,8% 3.2 Khu vực kinh tế dịch vụ Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm thương mại - dịch vụ quan trọng... Chí Minh đóng vai trị quan trọng việc thu hút lao động, giải công ăn việc làm Năm 2004 ngành thu hút gần 637.362 lao động, chiếm 24,89% tổng số lao động làm việc ngành kinh tế 3.3 Khu vực kinh. .. sản, kiểng, cá kiểng Thực trạng phát triển ngành kinh tế 3.1 Khu vực kinh tế công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm cơng nghiệp lớn nước Năm 2004 giá trị sản xuất công nghiệp đạt 101.962 tỷ