Tr¬êng ®¹i häc vinh TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRUNG TÂM GDQPAN GIÁO TRÌNH ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM (Dùng cho sinh viên các trường đại học, cao đẳng) TÀI LIỆU LƯU HÀNH NỘI.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRUNG TÂM GDQP&AN GIÁO TRÌNH ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM (Dùng cho sinh viên trường đại học, cao đẳng) TÀI LIỆU LƯU HÀNH NỘI BỘ NGHỆ AN-2020 TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRUNG TÂM GDQP&AN TRẦN VĂN THÔNG - NGUYỄN ĐÌNH LƯU - LÊ DUY HIẾU - BÙI ĐỨC CÔNG - TRẦN VĂN PHÚ - NGUYỄN PHONG QUANG - TRẦN VĂN LONG - NGUYỄN MINH QUYẾT GIÁO TRÌNH ĐƯỜNG LỐI QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM (Dùng cho sinh viên trường đại học, cao đẳng) LỜI NĨI ĐẦU Giáo dục quốc phịng - an ninh cho sinh viên nhiệm vụ quan trọng góp phần thực mục tiêu giáo dục tồn diện Qua tạo điều kiện cho hệ trẻ có điều kiện tu dưỡng phẩm chất đạo đức rèn luyện lực thực tế để sẵn sàng thực nhiệm vụ chiến lược: xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Mơn học Giáo dục quốc phịng -an ninh xác định nhiều văn quy phạm pháp luật Nhà nước gần Bộ Chính trị có Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 03-5-2007 tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác giáo dục quốc phịng, an ninh tình hình mới, Chính phủ có Nghị định số 116/2007/NĐ-CP ngày 107-2007 Giáo dục quốc phòng -an ninh Quán triệt chủ trương, sách Đảng Nhà nước cơng tác giáo dục quốc phịng, an ninh nhằm đáp ứng tốt yêu cầu mục tiêu giáo dục thực tiễn, Bộ môn đường lối quân tổ chức biên soạn Giáo trình đường lối quốc phòng an ninh Đảng Cộng sản Việt Nam dùng cho sinh viên trường đại học, cao đẳng Nội dung sách cập nhật vấn đề mới, phù hợp với chương trình ban hành, Thông tư số 05/2020/TTBGDĐT ngày 18-03-2020 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Hi vọng sách giúp ích nhiều cho giảng viên, sinh viên nhà trường việc thực nhiệm vụ giáo dục quốc phịng, an ninh tồn dân Mặc dù có nhiều cố gắng, song khó tránh khỏi sơ suất định Chúng mong nhận nhiều ý kiến đóng góp đồng chí giảng viên, cán đạo để Giáo trình ngày hồn thiện Các ý kiến đóng góp xin gửi Tổ đường lối quân sự, Trung tâm Giáo dục Quốc phòng an ninh trường Đại học Vinh Xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU TÀI LIỆU THAM KHẢO .169 Chương ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU I Đối tượng nghiên cứu Cũng n h mơn khoa học khác, GDQPAN có đối t ợ n g nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu GDQPAN nghiên cứu trình hình thành, vận động phát triển, quy luật (tính quy luật) hoạt động GDQPAN cho HS, SV; nghiên cứu mối quan hệ hữu tác động lẫn yếu tố trình tổng thể GDQPAN quan hệ thành tố trình phận: trình dạy học, trình trải nghiệm QS, AN Mặt khác, GDQPAN nghiên cứu mối quan hệ tác động tình hình trị, kinh tế, văn hóa xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại v.v trình GDQPAN cho HS, SV II Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận Nghiên cứu GDQPAN dựa sở phương pháp luận vật, biện chứng lịch sử Chủ nghĩa Mác – Lê nin, Tư tưởng quân Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm giáo dục, quốc phòng, quân sự, an ninh Đảng, tiếp cận hoạt động dạy học, hoạt động hình thành nhân cách người chiến sỹ HS, SV GDQPAN Các phương pháp nghiên cứu GDQPAN thường sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp quan sát - Phương pháp tọa đàm, vấn - Phương pháp nghiên cứu tài liệu - Phương pháp điều tra phiếu hỏi - Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động - Phương pháp thực nghiệm sư phạm - Phương pháp tổng kết kinh nghiệm sư phạm III Giới thiệu Môn học Giáo dục quốc phịng - an ninh Đặc điểm mơn học GDQP – AN mơn học luật định, thể rõ đường lối giáo dục Đảng thể chế hóa văn quy phạm pháp luật Nhà nước, nhằm giúp cho sinh viên thực mục tiêu “hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Kế tục phát huy kết thực Chương trình huấn luyện quân phổ thơng (1961), Giáo dục quốc phịng (1991), năm qua, để để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình phù hợp với quy chế giáo dục – đào tạo trình độ đại học, năm 2000 chương trình tiếp tục bổ sung, sửa đổi; đến năm 2007 triển khai thực nghị định Chính phủ Giáo dục quốc phịng – an ninh, mơn học Giáo dục quốc phòng lồng ghép nội dung Giáo dục an ninh thành mơn học Giáo dục quốc phịng – an ninh Như giai đoạn cách mạng, chương trình mơn học Giáo dục quốc phịng – an ninh có đổi phục vụ cho nghiệp Giáo dục nói chung cơng tác quốc phịng an ninh nói riêng thời kì, gắn kết chặt chẽ mục tiêu giáo dục – đào tạo với quốc phòng - an ninh Giáo dục quốc phòng – an ninh môn học bao gồm kiến thức khoa học xã hội, nhân văn, khoa học tự nhiên khoa học kĩ thuật quân thuộc nhóm môn học chung Nội dung bao gồm kiến thức đường lối quốc phòng, quân Đảng, cơng tác quản lí Nhà nước quốc phịng, an ninh; kĩ quân sự, an ninh cần thiết đáp ứng yêu cầu xây dựng, củng cố quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân Giáo dục quốc phịng – an ninh góp phần xây dựng, rèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong khoa học sinh viên học tập nhà trường công tác Giảng dạy học tập tốt mơn học Giáo dục quốc phịng – an ninh góp phần đào tạo cho ngành viễn thông đội ngũ cán khoa học kĩ thuật, cán quản lí, chun mơn nghiệp vụ có ý thức, lực sẵn sàng tham gia thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa cương vị cơng tác Chương trình Chương trình mơn học GDQP - AN cho sinh viên thực theo Thông tư số 05/2020/TT-BGDĐT ngày 18 tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Chương trình xây dựng sở phát triển trình độ cấp học dưới, bảo đảm liên thơng, logíc; học phần khối kiến thức tương đối độc lập, tiện cho sinh viên tích lũy q trình học tập Kết cấu chương trình gồm 04 phần chính: Phần 1: Mục đích Phần 2: Yêu cầu Phần 3: Nội dung chương trình Học phần I : Đường lối quốc phòng an ninh Đảng Cộng sản Việt Nam, tín chỉ; Học phần II: Cơng tác quốc phịng an ninh, tín chỉ; Học phần III: Quân chung, tín chỉ; Học phần IV: Kỹ thuật chiến đấu binh chiến thuật, tín Phần 4: Tổ chức thực Chương QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC-LÊ NIN, TƯ TƯƠNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHIẾN TRANH, QUÂN ĐỘI VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA QUAN ĐIỂM CỦA CHỦ NGHĨA MÁC - LÊ NIN, TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHIẾN TRANH 1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin chiến tranh 1.1.1 Chiến tranh tượng trị - xã hội Chiến tranh vấn đề phức tạp, trước Mác có nhiều nhà tư tưởng đề cập đến vấn đề này, song đáng ý tư tưởng C.Ph Claudơvít (1780 - 1831), Ông quan niệm : Chiến tranh hành vi bạo lực dùng để buộc đối phương phục tùng ý chí Chiến tranh huy động sức mạnh không hạn độ, sức mạnh đến bên tham chiến Ở đây, C.Ph.Claudơvít đặc trưng chiến tranh sử dụng bạo lực Tuy nhiên, C.Ph.Claudơvít chưa luận giải chất hành vi bạo lực Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác kế thừa tư tưởng đến khẳng định : Chiến tranh tượng trị xã hội có tính lịch sử, đấu tranh vũ trang có tổ chức giai cấp, nhà nước (hoặc liên minh nước) nhằm đạt mục đích trị định Như vậy, theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, chiến tranh kết quan hệ người với người xã hội Nhưng khơng phải mối quan hệ người với người nói chung, mà mối quan hệ tập đồn người có lợi ích đối lập Khác với tượng trị - xã hội khác, chiến tranh thể hình thức đặc biệt, sử dụng cơng cụ đặc biệt bạo lực vũ trang 1.1.2 Nguồn gốc nảy sinh chiến tranh Với giới quan phương pháp luận vật biện chứng, với kết hợp sáng tạo phương pháp lơgíc lịch sử, C Mác Ph Ăngghen lần lịch sử luận giải cách đắn nguồn gốc nảy sinh chiến tranh Chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định : xuất tồn chế độ chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất nguồn gốc sâu xa (nguồn gốc kinh tế), suy đến dẫn đến xuất hiện, tồn chiến tranh Đồng thời, xuất tồn giai cấp đối kháng giai cấp nguồn gốc trực tiếp (nguồn gốc xã hội) dẫn đến xuất hiện, tồn chiến tranh Thực tiễn hình thành phát triển xã hội lồi người chứng minh cho nhận định Trong tác phẩm : "Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu nhà nước", Ph Ăngghen rõ : Trải qua hàng vạn năm chế độ cộng sản nguyên thủy, chưa có chế độ tư hữu, chưa có giai cấp đối kháng chiến tranh với tính cách tượng trị xã hội chưa xuất Mặc dù thời kì xuất xung đột vũ trang Nhưng khơng phải chiến tranh mà dạng "Lao động thời cổ" Bởi vì, xét mặt xã hội, xã hội cộng sản nguyên thuỷ xã hội khơng có giai cấp, bình đẳng, khơng có tình trạng phân chia thành kẻ giàu, người nghèo, kẻ áp bóc lột người bị áp bóc lột Về kinh tế, khơng có "dư thừa tương đối" để người chiếm đoạt lao động người khác, mục tiêu xung đột để tranh giành điều kiện tự nhiên thuận lợi để tồn : nguồn nước, bãi cỏ, vùng săn bắn hay hang động, Về mặt kĩ thuật quân sự, xung đột này, tất bên tham gia lực lượng vũ trang chuyên nghiệp, vũ khí chuyên dùng Tất thành viên lạc với công cụ lao động thường ngày tham gia vào xung đột Do đó, xung đột vũ trang hồn tồn mang tính ngẫu nhiên tự phát Theo đó, Ph Ăngghen rõ, chế độ chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất xuất với đời giai cấp, tầng lớp áp bóc lột chiến tranh đời tồn tất yếu khách quan Chế độ áp bóc lột hồn thiện chiến tranh phát triển Chiến tranh trở thành "Bạn đường" chế độ tư hữu Phát triển luận điểm C Mác, Ph Ăngghen chiến tranh điều kiện lịch sử mới, V.I Lênin rõ thời đại ngày cịn chủ nghĩa đế quốc cịn nguy xảy chiến tranh, chiến tranh bạn đường chủ nghĩa đế quốc Như vậy, chiến tranh có nguồn gốc từ chế độ chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất, có đối kháng giai cấp áp bóc lột, chiến tranh khơng phải định mệnh gắn liền với người xã hội loài người Muốn xoá bỏ chiến tranh phải xoá bỏ nguồn gốc sinh 1.1.3 Bản chất chiến tranh Bản chất chiến tranh nội dung bản, quan trọng học thuyết Mác - Lênin chiến tranh, quân đội Theo V.I Lênin : "Chiến tranh tiếp tục trị biện pháp khác" (cụ thể bạo lực) Theo V.I Lênin, phân tích chất chiến tranh, thiết phải có quan điểm trị - giai cấp, xem chiến tranh tượng lịch sử cụ thể Theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin : "Chính trị phản ánh tập trung kinh tế", "Chính trị mối quan hệ giai cấp, dân tộc", trị thống đường lối đối nội đường lối đối ngoại, đường lối đối ngoại phụ thuộc vào đường lối đối nội Như vậy, chiến tranh thời đoạn, phận trị, khơng làm gián đoạn trị Ngược lại, chức năng, nhiệm vụ trị tiếp tục thực chiến tranh Giữa chiến tranh trị có quan hệ chặt chẽ với trị chi phối định tồn tiến trình kết cục chiến tranh, trị đạo tồn phần lớn tiến trình kết cục chiến tranh, trị quy định mục tiêu điều chỉnh mục tiêu, hình thức tiến hành đấu tranh vũ trang Chính trị khơng kiểm tra tồn q trình tác chiến, mà cịn sử dụng kết sau chiến tranh để đề nhiệm vụ, mục tiêu cho giai cấp, xã hội sở thắng lợi hay thất bại chiến tranh Ngược lại, chiến tranh phận, phương tiện trị, kết phản ánh cố gắng cao trị Chiến tranh tác động trở lại trị theo hai hướng tích cực tiêu cực ; tích cực khâu lại tiêu cực khâu khác Chiến tranh làm thay đổi đường lối, sách, nhiệm vụ cụ thể, chí cịn thay đổi thành phần lực lượng lãnh đạo trị bên tham chiến Chiến tranh tác động lên trị thơng qua việc làm thay đổi chất tình hình xã hội, làm phức tạp hố mối quan hệ làm tăng thêm mâu thuẫn vốn có xã hội có đối kháng giai cấp Chiến tranh đẩy nhanh chín muồi cách mạng làm tình cách mạng Chiến tranh kiểm tra sức sống tồn chế độ trị xã hội Trong thời đại ngày chiến tranh có thay đổi phương thức tác chiến, vũ khí trang bị "song chất chiến tranh khơng có thay đổi, chiến tranh tiếp tục trị nhà nước giai cấp định Đường lối trị chủ nghĩa đế quốc lực thù địch ln chứa đựng nguy chiến tranh, đường lối định đến mục tiêu chiến tranh, tổ chức biên chế, phương thức tác chiến, vũ khí trang bị" quân đội chúng tổ chức nuôi dưỡng 10 nước phát triển ngày rộng Các tranh chấp biển tranh chấp nguồn dầu khí gay gắt Tuy vậy, diễn biến phức tạp chưa làm đảo lộn chiều hướng diễn sau chủ nghĩa xã hội bị sụp đổ Liên Xô Đông Âu Hồ bình, hợp tác phát triển xu lớn thời đại 3.2 Tình hình khu vực Đơng Nam Á cịn tiềm ẩn nhiều nhân tố ổn định - Chủ nghĩa khủng bố hoạt động số nước gây thảm hoạ cho nhân dân quyền nơi ; mâu thuẫn sắc tộc, tôn giáo làm bùng nổ xung đột số khu vực nghiêm trọng Sự tranh chấp nước lớn ngày tăng Bằng hiệp định song phương đa phương hợp tác chống khủng bố, lực phản động can thiệp sâu vào khu vực, kích động li khai, lơi kéo nước phát triển vào quỹ đạo mình, kiềm chế nước lớn khu vực - Trước tình hình gắn kết ASEAN vị trí Hiệp hội trường quốc tế gặp nhiều thách thức, ASEAN tiếp tục nhân tố quan trọng hồ bình, ổn định, hợp tác phát triển khu vực Cơ chế AFTA 10 nước ASEAN thực triệt để Các chế hợp tác ASEM (hợp tác Á - Âu), chế thương mại tự với Trung Quốc mở rộng tác động quy mô rộng lớn hiệu trước 3.3 Những thuận lợi khó khăn cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội Việt Nam năm tới - Thuận lợi + Thuận lợi tiềm lực vị quốc tế nước ta tăng cường Sau 20 năm đổi mới, Đảng lãnh đạo nhân dân giành thành tựu to lớn Tăng trưởng kinh tế liên tục nhiều năm đạt 7%, xếp vào loại cao giới Đời sống vật chất cải thiện, thu nhập bình quân đầu người năm 2006 đạt 638 USD/người Nếu tính theo sức mua đồng tiền số lớn nhiều lần Chỉ số phát triển người (HDI) vươn lên thứ 101/192 quốc gia Do sách ngoại giao cởi mở, sở độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, chủ động hội nhập, phương châm "là bạn, đối tác tin cậy nước", đặt quan hệ ngoại giao với 167 nước quan hệ thương mại với 100 quốc gia, khu vực vùng lãnh thổ thu hút đầu tư từ nước 40 tỉ USD Vị quốc tế Việt Nam tăng cường 157 + Đảng Cộng sản Việt Nam có lĩnh trị vững vàng, dày dạn kinh nghiệm ; đường lối đổi Đảng kiểm chứng qua thực tiễn đắn, nhân dân đồng tình ủng hộ + Nhân dân Việt Nam có truyền thống u nước, đồn kết, tin tưởng vào Đảng chế độ ; ngày thể lĩnh động, sáng tạo nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc + Lực lượng vũ trang cách mạng tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, nhân dân, vươn lên làm trịn nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình Với thuận lợi trên, hoàn toàn có khả giữ vững hồ bình, ổn định để thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Khó khăn + Thách thức lớn an ninh trật tự nước ta mối đe doạ (các nguy cơ) : tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới ; nạn tham nhũng tệ quan liêu ; “chệch hướng XHCN” Các mối đe doạ diễn biến đan xen phức tạp, xem nhẹ mối đe doạ + Những yếu công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị, vấn đề kinh tế, xã hội xúc, mâu thuẫn nội nhân dân, không kịp thời khắc phục có hiệu nguy tiềm ẩn an ninh trật tự nước ta + Hoạt động "Diễn biến hồ bình", bạo loạn lật đổ lực thù địch gia tăng Các lực phản động tiếp tục sử dụng chiêu dân chủ, nhân quyền để can thiệp vào nội nước ta + Các hành động xâm hại độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ nước ta tiếp diễn ĐỐI TÁC VÀ ĐỐI TƯỢNG ĐẤU TRANH TRONG CÔNG TÁC BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA, GIỮ GÌN TRẬT TỰ, AN TỒN XÃ HỘI Trong tình hình nay, cần có cách nhìn nhận thống vấn đề đối tác đối tượng đấu tranh theo nguyên tắc: - Những chủ trương tôn trọng độc lập, chủ quyền, thiết lập mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác bình đẳng, có lợi với Việt Nam đối tác 158 - Bất kể lực có âm mưu hành động chống phá mục tiêu nước ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc đối tượng đấu tranh - Mặt khác, tình hình diễn biến mau lẹ phức tạp nay, cần có cách nhìn nhận biện chứng: đối tượng có mặt cần tranh thủ, hợp tác ; số đối tác, có mặt khác biệt, mâu thuẫn với lợi ích ta Trên sở đó, cần khắc phục hai khuynh hướng mơ hồ cảnh giác cứng nhắc nhận thức, chủ trương xử lí tình cụ thể Trong hoạt động thực tiễn, phải thường xuyên đấu tranh với quan tình báo nước ngồi hoạt động phương hại đến an ninh quốc gia nước ta ; trung tâm thông tin chống phá Việt Nam; tổ chức bọn phản động người Việt lưu vong; loại phản động nước bọn tội phạm hình nguy hiểm Để xác định đối tượng đấu tranh công tác bảo vệ an ninh trật tự cần dựa vào sau: - Căn vào nhiệm vụ đối tượng đấu tranh cách mạng giai đoạn - Căn vào nội dung, yêu cầu, nhiệm vụ công xây dựng, bảo vệ chủ nghĩa xã hội nước ta - Căn vào thực tế hoạt động loại đối tượng xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội từ trước đến nước ta 4.1 Đối tượng xâm phạm an ninh quốc gia Có nhiều loại cụ thể, tình hình cần tập trung đấu tranh với loại sau: - Gián điệp: Gián điệp người Việt Nam hay người nước ngoài, hoạt động cá nhân hay có tổ chức, chịu huy nước để tiến hành hoạt động điều tra thu thập tình báo, gây sở bí mật phá hoại nhằm chống lại nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩaViệt Nam - Phản động: Phản động cá nhân hay tổ chức có âm mưu hoạt động phản cách mạng chống lại chế độ xã hội chủ nghĩa, không chịu huy nước ngồi Trong tình hình cần tập trung đấu tranh với loại sau: + Các tổ chức cá nhân phản động số người Việt Nam nước ngồi có hoạt động chống Việt Nam + Bọn phản động lợi dụng tôn giáo 159 + Bọn phản động lợi dụng dân tộc người, bọn có câu kết lực lượng phản động bên + Bọn phản động ngụy quân, ngụy quyền, đảng phái phản động cũ khơng chịu cải tạo + Bọn có tư tưởng, quan điểm sai trái, phần tử nội bất mãn thoái hoá biến chất trở thành phản động, chống Đảng, chống chủ nghĩa xã hội; số hội trị 4.2 Đối tượng xâm phạm trật tự, an toàn xã hội Đối tượng xâm phạm trật tự, an tồn xã hội người có hành vi phạm tội gây thiệt hại đến tài sản xã hội chủ nghĩa tài sản công dân, đến tính mạng sức khỏe danh dự phẩm giá người, đến trật tự an toàn xã hội khơng có mục đích chống lại Nhà nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong đối tượng xâm phạm trật tự, an toàn xã hội có người phạm tội thời, có đối tượng phạm tội chuyên nghiệp, với tính chất mức độ nguy hiểm khác Các đối tượng bao gồm: − Các đối tượng xâm phạm trật tự xã hội (tội phạm hình sự) − Các đối tượng xâm phạm trật tự quản lí kinh tế chức vụ (tội phạm kinh tế) − Các đối tượng ma tuý (tội phạm ma tuý) Trong số đối tượng cần tập trung vào đấu tranh với đối tượng sau : + Bọn tội phạm kinh tế, bọn tham nhũng, bọn buôn lậu, bọn sản xuất tàng trữ tiêu thụ tiền giả + Bọn tội phạm ma tuý + Bọn tội phạm hình sự, tập trung vào bọn hoạt động có tổ chức, bọn lưu manh chuyên nghiệp, sử dụng bạo lực, tội phạm có quan hệ với nước 4.3 Các tai nạn, tệ nạn xã hội Phòng ngừa làm giảm đến mức thấp hậu thiệt hại tai nạn xã hội (tai nạn giao thông, tai nạn sử dụng bảo quản chất nổ chất cháy không quy định, tai nạn cố kĩ thuật, thiên nhiên ) gây Bài trừ tệ nạn xã hội, trước mắt phải đẩy lùi bước loại tệ nạn xã hội ma tuý, cờ bạc, mại dâm 160 MỘT SỐ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC TRONG CÔNG TÁC BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA, TRẬT TỰ, AN TOÀN XÃ HỘI 5.1 Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị đặt lãnh đạo Đảng, quản lí Nhà nước, nhân dân làm chủ, công an lực lượng nòng cốt nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội - Đảng lãnh đạo trực tiếp, tuyệt đối mặt nhân tố định thắng lợi đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Sự lãnh đạo Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam, có cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Chỉ có Đảng lãnh đạo huy động sức mạnh tổng hợp tồn hệ thống trị, tồn xã hội, bảo đảm thắng lợi trọn vẹn triệt để đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Đảng lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp mặt thể : Đảng đề đường lối sách phương pháp đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội cách đắn, đồng thời lãnh đạo chặt chẽ máy Nhà nước đoàn thể quần chúng thực thắng lợi đường lối sách - Phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội nghiệp nhân dân, nghĩa vụ đồng thời lợi ích thiết thân nhân dân An ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội có bảo vệ tốt hay khơng vấn đề quan trọng giác ngộ nhân dân quyền làm chủ lĩnh vực Phát huy quyền làm chủ nhân dân thực chất vận động phong trào cách mạng quần chúng nhằm xây dựng trật tự an ninh, trật tự nhân dân từ sở Nhân dân có điều kiện khả để thực quyền làm chủ Nội dung phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động thể hiện: Quán triệt sâu sắc tự giác chấp hành nghiêm chỉnh đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước, chế độ thể lệ nội quy bảo vệ an ninh trật tự Đấu tranh kiên với lực thù địch, bọn phản cách mạng bọn phạm tội khác, với hành vi vi phạm pháp luật tượng tiêu cực đời sống xã hội; kiên giữ vững an ninh trật tự nơi lúc Tự giác tham gia tổ chức quần chúng bảo vệ an ninh quốc gia, tích cực giúp đỡ quan chuyên trách lực lượng công an nhân dân, lực lượng bảo vệ địa phương hoàn thành tốt nhiệm vụ Tự giác tổ chức, tham gia xây 161 dựng quản lí sống văn minh trật tự, yên vui lành mạnh địa phương, đơn vị công tác, sản xuất, chiến đấu - Tăng cường hiệu lực quản lí Nhà nước lĩnh vực bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Trong chế độ xã hội chủ nghĩa, Nhà nước công cụ sắc bén để nhân dân lao động thực quyền làm chủ lĩnh vực, có cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Nhà nước có mạnh (hiệu lực) quyền làm chủ nhân dân đảm bảo vững Nội dung tăng cường hiệu lực quản lí Nhà nước: Phát huy mạnh mẽ tác dụng pháp chế xã hội chủ nghĩa làm cho trở thành vũ khí sắc bén để xây dựng quản lí trật tự xã hội xã hội chủ nghĩa Phải thường xuyên quan tâm xây dựng quan chuyên trách công tác bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Phát huy vai trò tác dụng hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân cấp việc ban hành đôn đốc tổ chức thực quy định công tác bảo vệ địa phương Phối kết hợp chức quản lí quan Nhà nước với tổ chức, đoàn thể vào việc bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an tồn xã hội - Cơng an lực lượng nịng cốt Lực lượng công an chỗ dựa trực tiếp thường xuyên cho ngành, cấp quần chúng công tác bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an tồn xã hội Lực lượng cơng an phải tập trung giải khâu nhất; tổ chức hướng dẫn lực lượng khác thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Qua thực tiễn tiến hành đấu tranh, lực lượng công an phải làm tham mưu cho Đảng, Nhà nước vấn đề có liên quan đến cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Cuộc đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia trật tự, an tồn xã hội có liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực hoạt động xã hội Do để đảm bảo thắng lợi hồn tồn triệt để đấu tranh, lực lượng công an phải biết kết hợp tính tích cực cách mạng quần chúng với công tác nghiệp vụ quan chun mơn Sự kết hợp thể hiện: Quần chúng phát cung cấp tình hình, quan chun mơn thu thập ý kiến Những ý kiến phải tổng hợp, kết hợp với nghiệp vụ chuyên môn ngành để tìm chất vấn đề biện pháp xử lí Phải coi trọng hai mặt đó, khơng coi nhẹ mặt 162 5.2 K ết hợp chặt chẽ nhiệm vụ xây dựng với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Xây dựng bảo vệ Tổ quốc truyền thống dân tộc ta trình dựng nước giữ nước Đảng, Nhà nước ta kế thừa phát huy truyền thống nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Sự ổn định phát triển mặt đời sống xã hội tảng vững an ninh trật tự ngược lại an ninh trật tự vững có điều kiện ổn định phát triển đất nước mặt Cần nhận thức an ninh trật tự giữ vững củng cố phát triển dựa tảng kinh tế, xã hội ổn định phát triển Hiện kết hợp chặt chẽ an ninh quốc phòng yêu cầu khách quan nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Sự kết hợp quốc phòng với an ninh, an ninh với quốc phịng có nội dung rộng, hình thức chế kết hợp phong phú đa dạng Một nội dung quan trọng việc kết hợp an ninh với quốc phòng kết hợp chặt chẽ xây dựng trật tự an ninh nhân dân với trận quốc phịng tồn dân 5.3 Bảo vệ an ninh quốc gia phải kết hợp chặt chẽ với giữ gìn trật tự, an tồn xã hội An ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội hai thành phần cấu thành trật tự xã hội Bảo vệ vững an ninh quốc gia bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ thành cách mạng xã hội chủ nghĩa, tạo điều kiện để xây dựng vững mạnh mặt xã hội An ninh quốc gia bảo vệ vững tạo điều kiện thuận lợi để bảo vệ tốt trật tự an toàn xã hội Trật tự, an toàn xã hội giữ vững tạo điều kiện cho an ninh quốc gia củng cố vững chắc, hiệu lực quản lí Nhà nước tăng cường, quyền làm chủ nhân dân bảo đảm vững chắc, sống người yên vui, hạnh phúc VAI TRÒ, TRÁCH NHIỆM CỦA SINH VIÊN TRONG CÔNG TÁC BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA VÀ GIỮ GÌN TRẬT TỰ, AN TỒN XÃ HỘI Sinh viên chủ nhân tương lai đất nước Với trách nhiệm công dân người niên thời đại mới, phải làm để góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội? Mỗi người sinh viên phải nắm vững chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội mà cịn vận động người tự giác chấp hành 163 6.1 Quy định pháp luật quyền nghĩa vụ công dân bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội - Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013: Điều 64 Bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nghiệp toàn dân Nhà nước củng cố tăng cường quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân mà nòng cốt lực lượng vũ trang nhân dân; phát huy sức mạnh tổng hợp đất nước để bảo vệ vững Tổ quốc, góp phần bảo vệ hịa bình khu vực giới Cơ quan, tổ chức, công dân phải thực đầy đủ nhiệm vụ quốc phòng an ninh - Luật Thanh niên Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2001 Điều 11 Bảo vệ Tổ quốc nghĩa vụ thiêng liêng quyền cao quý niên Được huấn luyện chương trình Giáo dục quốc phịng; thực nghĩa vụ qn sự, tham gia lực lượng vũ trang theo quy định pháp luật Tham gia xây dựng quốc phịng tồn dân, giữ gìn bí mật quốc gia, xung kích đấu tranh chống hành vi xâm hại đến an ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội Điều 16 Quyền nghĩa vụ niên quản lí nhà nước xã hội: + Nâng cao ý thức cơng dân, chấp hành pháp luật, góp phần xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân + Được ứng cử, đề cử vào Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp theo quy định pháp luật ; bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị với quan, tổ chức vấn đề mà quan tâm ; tham gia góp ý xây dựng sách, pháp luật liên quan đến niên sách, pháp luật khác + Tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân thực sách, pháp luật Nhà nước - Luật An ninh quốc gia năm 2004 Điều Trách nhiệm đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm Mọi cơng dân có nghĩa vụ tích cực tham gia đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm Điều Trách nhiệm, nghĩa vụ bảo vệ an ninh quốc gia 164 Bảo vệ an ninh quốc gia nghiệp toàn dân Cơ quan, tổ chức, cơng dân có trách nhiệm, nghĩa vụ bảo vệ an ninh quốc gia theo quy định pháp luật Điều Chế độ, sách quan, tổ chức, cá nhân hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia + Nhà nước bảo vệ, giữ bí mật cho cán bộ, chiến sĩ thuộc lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia quan, tổ chức, cá nhân tham gia bảo vệ an ninh quốc gia + Cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia có thành tích khen thưởng, bị tổn hại danh dự khơi phục, bị thiệt hại tài sản đền bù ; người bị thương tích, tổn hại sức khoẻ, bị thiệt hại tính mạng thân gia đình hưởng chế độ, sách theo quy định pháp luật Điều 17 Quyền nghĩa vụ công dân bảo vệ an ninh quốc gia + Tham gia lực lượng bảo vệ an ninh quốc gia thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia theo quy định pháp luật + Tố cáo hành vi xâm phạm an ninh quốc gia, hành vi lợi dụng việc thực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân + Phát hiện, kiến nghị với quyền quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia khắc phục sơ hở, thiếu sót việc thực pháp luật bảo vệ an ninh quốc gia + Phát hiện, cung cấp kịp thời thông tin, tài liệu liên quan đến hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia cho quyền quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia nơi gần + Thực yêu cầu quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia theo quy định pháp luật + Giúp đỡ, tạo điều kiện cho quan người có trách nhiệm tiến hành biện pháp phịng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh với hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia + Giáo dục bảo vệ an ninh quốc gia nội dung giáo dục quốc dân Cơ quan quản lí nhà nước giáo dục đào tạo có trách nhiệm đưa nội dung giáo dục bảo vệ an ninh quốc gia vào chương trình dạy học nhà trường sở giáo dục khác phù hợp với ngành học, cấp học 165 - Bộ luật Hình Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố X, kì họp thứ thơng qua ngày 21/12/1999: Điều Trách nhiệm đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm + Các quan, tổ chức có nhiệm vụ giáo dục người thuộc quyền quản lí nâng cao cảnh giác, ý thức bảo vệ pháp luật tuân theo pháp luật, tôn trọng quy tắc sống xã hội chủ nghĩa; kịp thời có biện pháp loại trừ nguyên nhân điều kiện gây tội phạm quan, tổ chức + Mọi cơng dân có nghĩa vụ tích cực tham gia đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm - Bộ luật Tố tụng hình Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố XI, kì họp thứ thông qua ngày 26/11/2003: Điều 25 Trách nhiệm tổ chức công dân đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm + Các tổ chức, cơng dân có quyền nghĩa vụ phát hiện, tố giác hành vi phạm tội ; tham gia đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm, góp phần bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp công dân, tổ chức + Cơ quan tiến hành tố tụng có trách nhiệm tạo điều kiện để tổ chức công dân tham gia tố tụng hình ; phải trả lời kết giải tin báo, tố giác tội phạm cho tổ chức báo tin, người tố giác tội phạm biết + Các tổ chức, cơng dân có trách nhiệm thực yêu cầu tạo điều kiện để quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng thực nhiệm vụ 6.2 Trách nhiệm sinh viên cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội Sinh viên cần phải nhận thức vai trị trách nhiệm tham gia trực tiếp vào việc bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội, cụ thể là: - Nhận thức đấu tranh để bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội phận đấu tranh giai cấp diễn gay go, liệt, phức tạp, lâu dài Nhất điều kiện nay, lực thù địch phần tử chống đối Đảng, Nhà nước sức tiến hành hoạt động diễn biến hồ bình thủ đoạn Trong đó, chúng triệt để ý địa bàn trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp ; lợi dụng lừa phỉnh học sinh, sinh viên - người động, sáng tạo chưa có nhiều trải nghiệm sống địa bàn đối tượng để thực diễn biến hồ bình Do vậy, sinh viên cần phải cảnh giác, tích cực đấu tranh với hành 166 động sai trái, với phần tử thoái hoá biến chất tổ chức Đảng, quan nhà nước không để lực thù địch, phần tử chống đối lợi dụng để thực diễn biến hồ bình nhằm làm suy yếu, tiến tới xố bỏ vai trị lãnh đạo Đảng, xố bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta - Tích cực, tự giác tham gia hoạt động cụ thể để bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự an toàn xã hội: + Phát tổ chức, người có hành vi tun truyền lơi kéo sinh viên tham gia hoạt động trái quy định pháp luật nhằm chống lại Đảng, Nhà nước để báo cho lãnh đạo trường, quyền quan bảo vệ pháp luật biết, có ý thức bảo vệ bí mật nhà nước + Tham gia xây dựng nếp sống văn minh trật tự trường học, kí túc xá, khu vực dân cư mà sinh sống, bảo vệ môi trường, giúp đỡ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội + Tham gia hoạt động xã hội để góp phần giữ gìn trật tự, an toàn xã hội : chấp hành nghiêm chỉnh Luật Giao thơng đường bộ, giữ gìn trật tự, vệ sinh nơi công cộng + Bản thân nhận thức nguy hại tệ nạn xã hội để không mắc phải tuyên truyền vận động cho nhiều người khác thấy nguy hại tệ nạn xã hội tệ nạn ma tuý, cờ bạc, mại dâm Phát địa điểm tổ chức, đối tượng tham gia tệ nạn xã hội để báo cáo cho lãnh đạo nhà trường, quyền địa phương, quan bảo vệ pháp luật mà trực tiếp lực lượng công an nhân dân để có biện pháp đấu tranh kịp thời có hiệu + Tích cực tham gia chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm; phát hiện, tố giác kịp thời đối tượng, băng nhóm tổ chức tội phạm để quan nhà nước có thẩm quyền có biện pháp giải + Tích cực học tập nâng cao trình độ trị, khoa học kĩ thuật, nghiệp vụ chun mơn có liên quan để cống hiến cao khả mình, góp phần xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội nước ta - Tăng cường rèn luyện thể lực, học tập tốt mơn học Giáo dục quốc phịng − an ninh góp phần chuẩn bị cho lực lượng sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc giữ gìn trật tự, an tồn xã hội 167 CÂU HỎI ƠN TẬP Anh (chị) phân tích quan điểm: "Cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội phải đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, quản lí thống Nhà nước, huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn dân tộc, lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội làm nịng cốt" Ý nghĩa thực tiễn rút thân? Tại xây dựng phát triển kinh tế, văn hố, xã hội phải đơi với bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội? Anh (chị) phân tích nội dung cơng tác bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội nước ta Trách nhiệm sinh viên công tác bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội nay? 168 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chỉ thị 12-CT/TW ngày 03/5/2007 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác Giáo dục quốc phịng, an ninh tình hình Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX, X ; Nghị Trung ương 8/Khóa IX, NXB Chính trị Quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội, NXB Sự thật, Hà Nội, 1991 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Chỉ thị số 18/2000/CT-TTg ngày 21 tháng năm 2000 Thủ tướng Chính phủ Tăng cường công tác dân vận Các văn hành giáo dục quốc phòng - an ninh cho học sinh, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2005 Giáo trình Lịch sử quân sự, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 1997 Bộ Quốc phòng, Nghệ thuật đánh giặc giữ nước dân tộc Việt Nam, 1990 Bộ Quốc phòng, Trung tâm Từ điển bách khoa quân sự, Từ điển bách khoa quân Việt Nam, NXB Quân đội nhân dân, Hà Nội, 2004 10 Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Quốc phòng Việt Nam (Sách trắng Quốc phòng Việt Nam), NXB Thế giới, Hà Nội, 2004 169 ... Chương trình Chương trình mơn học GDQP - AN cho sinh viên thực theo Thông tư số 05 /2020/ TT-BGDĐT ngày 18 tháng năm 2020 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Chương trình xây dựng sở phát triển trình. .. ban hành, Thông tư số 05 /2020/ TTBGDĐT ngày 18-03 -2020 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Hi vọng sách giúp ích nhiều cho giảng viên, sinh viên nhà trường việc thực nhiệm vụ giáo dục quốc phịng, an... thực Chương trình huấn luyện quân phổ thơng (1961), Giáo dục quốc phịng (1991), năm qua, để để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình phù hợp với quy chế giáo dục – đào tạo trình độ đại