BỘ MÔN TÁI TẠO – CẢI TẠO ĐÔàTHỊ
1 TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 BỘ MÔN TÁI TẠO – CẢI TẠO ĐÔàTHỊ MỤC LỤC TUẦN TRANG SỰ TIẾN HÓA CỦA KHÁI NIỆM TÁI TẠOàĐÔàTHỊ - CãCàKHUYNHàHƯỚNGàTRONGàNƯỚC VÀ QUỐC TẾ PHƯƠNGàPHãPàVâàTIẾN TRÌNH CẢI TẠO- TÁI TẠĐƠàTHỊ NHỮNG CÁCH TIẾP CẬNàĐƯƠNGàĐẠI TRONG TÁI TẠO – CẢI TẠO NGHIÊN CỨU VỀ TÁI TẠO CẢI TẠO QUỐC TẾ - THÀNH PHỐ PHƯƠNGàTÂY NGHIÊN CỨU VỀ TÁI TẠO CẢI TẠO QUỐC TẾ - THÀNH PHỐ CHÂU Á Case study 10 11 12 13 a.NORTH PARK COMMERCIAL AREA c.CẢI TẠO TRUNG TÂM BERLIN CẢI TẠO TÁI TẠO KHU VỰC LỊCH SỬ Case study Dự án bảo tồn khu nội thành Hà Nội CẢI TẠO TÁI TẠOàKHUàĐẤT NÂU Case study a.DUISGURG – GERMANY THAM KHẢO – CÁC CASE STUDY VIỆT NAM 23 25 27 b.KHU TRUNG TÂM HIỆN HỮU TP HCM d.CẢI TẠO TRUNG TÂM LOS ANGELES 33 Bảo tồn khu phố cổ Hội An Nhật 39 b.THỊ TRẤN ODA –NAUY A B C D E F G H I J K DỰ ÁN NÂNG CẤPàĐƠàTHỊ KÊNH TÂN HĨA – LỊ GỐM………………… ……………… ………………… DỰ ÁN NÂNG CẤP KÊNH NHIÊU LỘC THỊ NGHÈ……………… ……………… ……………… ……………… DỰ ÁN NÂNG CẤP KÊNH AN KIM HẢI – HẢI PHÒNG……………… ……………… ……………… ……… DỰ ÁN NÂNG CẤP RẠCH Ụ CÂY – QUẬN 8, TP.HCM……………… ……………… ……………… ………… DỰ ÁN NÂNG CẢI TẠO QUỐC LỘ 1A……………… ……………… ……………… ……………… ……………… DỰ ÁN CẢI TẠOàĐƯỜNG HOA TRUNG TÂM – TP HẢI PHÒNG……………… ……………… …………… DỰ ÁN CẢI TẠO PHỐ CỔ TẠ HIỆN, HÀ NỘI……………… ……………… ……………… ……………… …… DỰ ÁN BẢO TỒN KHU DI TÍCH THÀNH CỔ LOA, HÀ NỘI……………… ……………… …………………… DỰ ÁN BẢO TỒN VÀ CẢI TẠO KHU PHỐ CỔ CHỢ LỚN……………… ……………… … DỰ ÁN KHÔI PHỤC, CẢI THIỆN CẢNH QUAN PHỐ HÀNG BUỒM, KHU PHỐ CỔ HÀ NỘI………… DỰ ÁN CẢI TẠO KHU TẬP THỂ THÀNH CÔNG – KHUàCHUNGàCƯàC ……………… ……………… …… L DỰ ÁN CẢI TẠO KHU TẬP THỂ Ở KHỐI 6A –PHƯỜNG CỬA NAM TP VINH……………… …………… GVHD : 14 15 a.NHẬT BẢN: MƠ HÌNH CẢI TẠO KHU b Phố cổ Sawara SHINONOME CANAL COURT (TOKYO) c.Phục hồi suối Cheonggyecheon– d BẢO TỒN THÀNH PHỐ DƯƠNGàCHÂU,à Seoul, Hàn Quốc TRUNG QUỐC e PHỤCàHƯNGàTHâNHàPHỐ OSAKA, NHẬT BẢN NHỮNG VẤNàĐỀ TRANH LUẬN TRONG CÔNG TÁC TÁI TẠO – CẢI TẠO CẢI TẠO TÁI TẠO KHU Ở - Cải tạo khu Regent Park CẢI TẠO TÁI TẠO KHU VỰC TRUNG TÂM Case study 48 50 51 53 54 56 58 61 62 64 67 69 Nguyễ àDươ gàCẩm Ly Nguyễn Thị Minh Nguyệt Nguồn : Giáo trình Tái tạo cải tạồđ àthị - Khoa Quy Hoạch – Chươ gàt hàQHàĐổi Mới Bài tập mơn học Tái tạo cải tạồđ àthị lớpàQHĐT Tổng hợp : Tập thể lớpàQHĐT 1|Page TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 Bài :Giới thiệu mơn học tiến hóa khái niệm Tái tạoàđ àthị (các khu hàhướ gàt o gà ước quốc tế) NỘI DUNG Giới thiệu môn học : mục tiêu, cấu trúc, kết quả, yêu cầu,à àphươ gàph pàđ tập, tài liệu học tập –Ph gà h hồđồ án nhóm Giới thiệu Tái tạồđ àthị Sự tiến hóa khái niệm Tái tạồđ àthị àkhu hàhướ gàt o gà ước quốc tế) hàgi ,àtổng quan Giới thiệu Tái tạoàđ àthị a) Các vấ àđề củầđ àthị: Các vấ àđề củầđ àthị khơng phải nhấtàđối với mỗiàđ àthị,à hư gà ầ àđược xem xét tìm lời giải theo cách riêng(Roberts, P.) Mối quan hệ giữầđiều kiện vật chất (cầ àđấtàđai,àdiện tích sàn, hạ tầng, tiệ ghiàđiàk àsự đ pàứng xã hội (phản ánh giá trị xã hội, trị, kinh tế) Giải vấ àđề nhà sức khỏe Sự phát triển kinh tế cần dẫ àđến giaàtă gàph àlợi xã hộià àđiều kiện vất chất Kiểm soát lớn lên củaàđ àthị (sử dụng hợpàl àđấtàđaià àsẵn) Sự tha àđổi sách àl àđ àthị b) Lý thuyết tái tạoàđ àthị Sự tổng hợp nhiều lý thuyếtà ủaàTTĐT à t o gàTTĐT Liên quan chủ yếuàđế àđộng lực thể chế tổ chức dể quản lý tha àđổi L àlĩ hà ự àh hàđộng Sự hợp Quy trình chiế àlược c) C àđộng lực tha àđổi củầđ àthị Các tha àđổiàđ àthị thường có nhiềuà gu h àt o gà go iàđ àthị Do tiến khoa học kỹ thuật Doà ơàhội mặt kinh tế (quốc tế hóa sản xuất) Do nhận thức cơng xã hội Bốn khía cạnh tha àđổiàđ àthị: Sự chuyể àđổi kinh tế nghề nghiệp Các vấ àđề cộ gàđồng xã hội (sự giaàtă gàd àsố, tha àđổi giá trị truyền thống nhận thức xã hội, phá vỡ cấu trúc cộ gàđồng truyền thống, tha àđổi hình ả hàđ àthị) Sự xuống cấp/khơng thích ứng điều kiện vật chất yêu cầu Chấtàlượ gà iàt ường sống phát triển bền vững d) Đị hà ghĩầ ề Tái tạồđ àthị Theo Roberts, P Sykes, H (2000), L Tầ h àv àh hàđộng tồn diện tích hợpà Chươ gàt h àhướ gàđến cách giải vấ àđề đ àthị, (dự oàtươ gàlai àt àkiế a gàđến cải thiện lâu dài điều kiệ iàt ường, xã hội, tự nhiên kinh tế khu vực (hoạtàđộ g àđa gàtha àđổi e) Ngun tắc Tái tạồđ àthị Phân tích chi tiếtàđiều kiệ àkhuàđ àthị 2|Page TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 Phù hợp cấu trúc, hạ tầng xã hội,à ơàsở kinh tế,àđiều kiệ iàt ường Áp dụng sách tồn diện tích hợp Nhằm mụ àđ hàph tàt iển bền vững Có mục tiêu hoạtàđộng rõ ràng, đ hàgi àđược Sử dụng tốt nguồn lực tự nhiên, kinh tế,à o gười nguồn lực khác Có tham gia hợp tác giữaà àđối tác Đ hàgi àsự đạtàđược chiế àlượ àhướ gàđến mục tiêu Cân tiế àđộ đạtàđược nguồn lực, yếu tố sách Sự tiến hóa khái niệm Tái tạo đ àthị Thế kỷ 19 (in-situ renewal) : phá bỏ khu ổ chuột –các ví dụ London Paris London: “ựà ph tà t iể ủaà Lu Đ giaà tă gà t o gà thếà kỉà ,à t ởà th hà th hà phốà lớ hấtà t thếà giớià oà khoả gà àđế à“ựàph tàt iể àđượ àt ợàgi pàth àtừà ă à ởiàhệàthố gà đườ gàsắt đầuàti ủầ Lu àĐ àl hồ àth hàphốà goạiàth hà ằ àt o gàtầ ớiàdễàd gà ủaàth hàphố.àHệàthố gàđườ gàsắtà ởà ộ gà ấtà h,à àl hoà hữ gàkhuà goạià àph tàt iể àt o gàkhià ả àth àLu àĐ ởà ộ gà aà àkhuàđồ gà t ố gà u gà ua h,à hậpà hu gà ớià hữ gàkhuàd ưàl ậ hưàl àKensington.àC ụàkẹtàđườ g tă gàdầ àt à đườ gà t u gà t đ dẫ đế sựà h hà th hà ủaà hệà thố gà t uà điệ gầ đầuà ti t thếà giớià oà ă àLondon Underground - g pàphầ àth àđẩ u àt hà ởà ộ gà àđ àthịàh a Ch hà u ề àđịaàphươ gàLu àĐ àđ ấtà ảàđốiàph ớiàsựàph tàt iể hà h g,àđặ iệtàl àt o gà iệ huà ấpà ơà sởàhạàtầ gàđầ àđủ.àGiữaà ă à ,àBa u àhoạ hàđ àthịàLu àĐ hỉàđạoà iệ ởà ộ gà ơàsởàhạàtầ gàởà Lu àĐ à“auàđ àđượ àtha àthếà ởiàQuậ àLu àĐ , Hộiàđồ gàQuậ àLu àĐ - ơà ua àh hà h hàd ửàđầuà ti ủaàLu àĐ à- hỉàđạo The Blitz àt ậ ỏà o àkh ởiàLuftwaffe ủaà u àĐứ Thếà hiế àthứàhai đ àgiếtàhạiàt Lu àĐ àl àsa ằ gà hiềuàkhuà h ửaà àt aà h àkh àViệ àdự gàlạiàt o gà hữ gà ă ,à àđượ hậ àthấ uaà ộtàloạtà àkiểuàkiế àt kh hauà àkếtà uảàl àsựàthiếuàthố gà hấtà ềàkiế àt đượ iếtàđế hưà ộtàđặ àđiể ủaàLu àĐ àT o gà gàkhoả gàthờiàgia àđ ,à hiềuà uộ àdiàd àlớ ,à hủà từà ướ àthuộ àKhốiàThị hà ượ gà hu gàá h,àđ àtha àđổià ấuàt àd àsốà ủaàth hàphố.àT o gà ă à i àgiớiàh hà h hà ủaàLu àĐ àđ àđượ ởà ộ gàđểàt hàđế àsựàph tàt iể ủaà àkhuàđ àthịà go ià i ủaàQuậ àLu àĐ àKhuà ự ởà ộ gà àđượ àgọiàl àĐạiàLu àĐ àđượ uả àl ởiàHộiàđồ gàĐạiàLu àĐ àd à àđ ếuàl hữ gà àgiớià s:àt oàlưuàTh hàphố ườn (Garden city movement) 1950s: urban reconstruction (tái xây dựng) 1960s: urban revitalization (phục hồi) 1970s: urban renewal (cải tạo) 1980s: urban redevelopment (tái phát triển) 1990s: urban regeneration (tái tạo / eu a izatio t iàđ àthị hóa) B ià :àPHƯƠNGàPHãPàVâàTIẾN TRÌNH CẢI TẠO - TÁI TẠĐƠàTHỊ Note: giảng củầ àL àđ ấtàl àđầ àđủ toàn diện, Hiếu triển khai chi tiết vấ àđề, tham khảo thêm số tài liệuàđể tổng hợp (mặ àđịnh mọià gườiàđ ắm rõ thành phần yếu tố này) I.àPhươ gàph pàtiếp cậ àTTĐTàto àdiện a).àĐặt vấ àđề: - Đa gà ột vấ àđề cộ àđược cộ gàđồng châu Âu thống mộtà ua àđiểm cần có cách tiếp cận xây dựng khung chiế àlược toàn diện cho cấpàđộ gàđ àthị (Healey, 1997) Sự thống dựa quan 3|Page TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 điểm quy trình tái tạo/ cải tạoà TTCT àđ àthị cầ àđược thiết kế cách chiế àlược, dựaàt phươ g,à uà ầu cách tiếp cận cộ gàt :àđầ gh - Bối cảnh q trình TTCT khứ đ àkh àđiều kiệ àđịa h,àđaà ghề gà h àt ọ gàđến cách tiếp cận chiế àlược (CL), ua àt yếu tố chi tiết, nhỏ lẻ không cần thiếtàkhià u ua àt àđến àđến sản phẩ àđầuà a,àđ ản trở mọià gười nhìn nhận khung cảnh chung thờiàđại.àHơ ữa,à h hàs hàđ àthị thậpà i àđ hồthấy rõ phủ t u gàươ gàđ hạy theo dự án TTCT cách thụ động, biết phản ứ gàsauàkhià àtha àđổi xảy ra, khơng có nhìn nhận bối hàtươ gàlaiàđể chủ động quản lý phát triển - Nhu cầu cần có mộtàphươ gàph pàtiếp cậ àTTCTàđ àthị tồn diệ ũ gà uất phát từ vấ àđề TTCTàđ àthị theo khu hàhướng bấtàđộng sả à h hàs hàt o gà àt u gàt àđ àthị xem có quy mơ nhỏ nhất, tiếp cận thụ động, thiếu cân nhắ àđế uàhướng cấu trúc kinh tế đ àthị - Cách tiếp cận CL củaà u àt hàTTCTàđ àthị cấpàđộ s h.àĐiều giúp hỗ trợ u àt t ường xã hộià àkh gàl hàTTCTàđ àthị t gàđ àthị đ hoàph pàph tàhu àđược mạnh ầđược giải pháp khả thiàđạtàđược mục tiêu môi àphươ gàhạiàđến phát triển kinh tế chung lâu dài b) Các yếu tố t o gàphươ gàph pàtiếp cận chiế àlược củầTTCTàđ àthị: - TheồPa ki so àth àphươ gàph pàtiếp cậ àTTCTàđ àthị nên bao gồm yếu tố sau: Có tầm nhìn, chiế àlược rõ ràng phù hợp Cụ thể h aà ơà hế nguồn lự oàd gàđể thực hiệ àđể đạt tầm nhìn dài hạn Kết hợp giảiàph pàưuàti ề kinh tế, xã hội,à Dự đo gàt àTTCTà gườiàđượ àhưởng lợi à guồn lợi từ Nhận dạng cấpàđộ tham dự củầ giầ u àt hà hưàthế àli Nhận dạng mứ àđộ làm việ àđ gàg pà ủaà h àtha àgiầ u àt hà hưàthế iàt ường chiế àlược TTCT ua :àtưà h àli ,à h ước, cộ gàđồng làm tác nhân tham ua :àtưà h ,à h ước, cộ gàđồng làm tác Kết hợp theo chiều dọc chiều ngang sách, nguồn lực hoạtàđộng bên liên quan theo CL toàn diện Liên kếtà h hàs hàTTCTàđ àthị với sách liên quan khác: nhà ở, giáo dục, phúc lợi xã hội, sức khỏe, kinh tế… Cụ thể hóa quan hệ mục tiêu ngắn, trung dài hạn Tạồ ầđiều kiệ ơàsở kinh tế, xã hội,à t hàTTCTàđ àthị iàt ườ gàt ước cho phép can thiệp sách vào q Có đồng thuận trình thực Giám sát kết đầu dự ồt àđộng củầ h gàđến KT, XH, MT c) Nguyên tắc áp dụng trình CL: Cũ gàtheoà gàth à gu àtắc cần tuân thủ trình tiếp cậ àTTCTàđ àthị theoàphươ gàph pàCLàto àdiện: Tạo cầu nối cách tiếp cận Top – down Bottom – up Phải mang tính thực tế khả thi chuyể àđồi từ giải pháp sang ngôn ngữ quản lý Phải bao gồm tất bên liên quan Nhận dạng tính chất, sức sống, tài tính cạnh tranh củầ gàđ àthị, cai thiệ thể vào q trình phát triển củầđ àthị,à gàđ àthị quốc gia àđ gàg pà 4|Page TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 Hạn chế hượ àđiể ,àtă gàt hà ơàđộng tạoàth gh oàkh ,àkh àkhă Bảoàt àđ àthị hưà ột cổ máy hoạtàđộng ă àh a,àt ơàhội, hỗ trợ phát triển cho cộ gàđồng àgi o,àt gưỡ g,à ơàhội, kinh doanh d) Quy trình áp dụ gàTTCTàđ àthị theoàhướng CL cần trọng: CLàTTCTàđ àthị nên nhấn mạnh vào: àh hàđộ gàhơ àl e tàtừ gàh hàđộng riêng lẻ o Sự phụ thuộc lẩn giữầ o Lợi ích chi phí dài hạ àhơ àl e tà o Các yêu cầu phát triển mộtà o Tầm quan trọng việc tạo đồng thuận trình thực thi dự nội o Tạo không khí làm việ c gà àtư hiàph gắn hạn gàđ àthị àđạiàđ àthị hơ àlà xem xét dự án riêng lẻ àhơ àl àtạo mâu thuẫn àth iàđộ hợp tác tích cực nghành nghề hơ àl àph iệt rạch ròi II Chiế àlược cộng tác a).àĐặt vấ àđề: Tại cần có cộng tác Có nhiềl àdồ h hàđể e àphươ gàph pà àl ột cách tiếp cận củầTTCTàđ àthị thành cơng Thứ thể chế pháp lý nhiều bất cập sách, luật, nghị quyết, nghị định ban hành khiến việc chấpàh u àt hàph pàl àkh àkhă ,àt o gà ối hàđ ần vận dụng cộng tác tham gia nhiều bên hàđể đạtàđược mục tiêu nhấtàđịnh Thứ hai tính chất phức hợp phức tạp vấ àđề đ àthị nói chung dự án riêng lẻ Cả thập niên 80 àđều cho thấy thất bại tiếp cậ àTTCTàđ àthị theoàkhu hàhướ gàBĐ“à nội thị (cụ thể phát triển cao tầ gàtheoàkhu hàhướ gà hu g àđ àl toàn diện, chiế àlược hợp lý, bền vững trở thành mốià ua àt àh h hàs hà hoàkhuà ực cho việc tìm mộtàphươ gàph pàtiếp cận gàđầu Thứ ba tập trung quyền lực vào khu vực công, phân mảng trách nhiệm không thống ban nghành vớià hauàt o gàđô thị b) Các dạng cộng tác 5|Page TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 Các dạng cộng tác q trình TTCT Bảng phân tích nguồn nội lực ngoại lự àdưới dạng SWOT, bả gàđ hàgi àt hàhiệu - chi phí PP tiếp cận CL III.àCh hàs hàđ àthị 6|Page TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 Bả gàph àt hàđầu s hàv àkhu gàđ hàgi hồ h hàs hàTTCTàđ àthị Bảng phân tích tính chấtàt àđộ gàv àđốiàtượ gàt àđộng IV Quản lý đ hàgi àt àđộng xã hộiàt ướ àsauàkhiàtha àđổi Mụ àđ hà h hà quản lý tạo tổ chức có khả ă gà hiầsẻ kiến thức nhữ gà gười tham gia vàtạo thuận lợi cho đồng thuận vềtầm nhìn chiế àlược (D.Lichfield) GĐà :àX àđịnh mục tiêu •X àđịnh chiế àlượ àTTĐTàđầu tiên Các nguyên tắc X àđị hàđốiàtượng cải tạo vấ àđề đ àthị Hiều tiế àt hàtha àđổià àđối tác tham gia 7|Page TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 Phát triển cách tiếp cậ àđể TTĐT:à ền vững, lâu dài Ghi nhận kế hoạ hàđề xuất tạm thời GĐà : Hồn thiện tổchức, chuẩn bịchiế àlược •Đ àl àgiaià đoạn QH chiế àlược với sựtham gia tất t o gàGĐà ,à •Quả àl àlập chiế àlượ àđượ àđồng thuận giữaà àđối tác, kiểm tra lại ấ àtượng vàý kiến àđốiàt àđể t hàl ơà ua ấp vốn àđối tác •Chuẩn bị chiế àlượ à:àhướng tiếp cận hội nhập –thỏa thuận –nguyên tắc chiế àlược – àđịnh nguồn lực tiề ă gà–xác định ranh giới •Chuẩn bị hồ sơàthầu/kế hoạ hàđề xuất (thu thập vàphân tích sốliệu) •Khẳ gàđịnh mụ àđ hà GĐà : H àtiến trình củầTTĐT o X àđịnh giới hạn bối cảnh o Các nguồn lự àđể tái tạo o Chuẩn bị chiế àlược o Đ o X àđịnh chiế àlược sau kết thúc dự án o Bố t ơàsở để giám sát kiểm tra kết dự án o Thỏa thuận với tổ chức quản lý ngân sách hàgi hiế àlượ àđề xuất hàđộng Thiết lậpà ă àph gàdự án Thủ tục kế toán Chuẩn bị kế hoạch dự án chi tiết o Từ mụ àti uàđến mục đ hàhoạtàđộng ả hàhưởng o Phân tích khả thi (tài chính, kinh tế, phát triển, công cộng) o Đ hàgi àt àđộng vàso sánh lựa chọn 8|Page TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 V Quy trình thực dự àTTCTàđ àthị BÀI 3: NHỮNG CÁCH TIẾP CẬNàĐƯƠNGàĐẠI TRONG TÁI TẠO – CẢI TẠO Tái tạoàđ àthị theồkhu hàhướng bấtàđộng sản (property-led regeneration) ‘ầđời vào thập niên 1980 Tái tạoàđ àthị theoàkhu hàhướ gà đsàli ua àđến tái sinh khu vực bằ gà khu vực, cải thiệ iàt ườ g,àthuàh tàđầuàtưàtưà h à cải thiệ àđộ tin cậ hoàđầuàtư.à Quan hệ đốiàt àđại diện cho chuyể àđổi lớn tài trợ hồ hàtha àđổi hình ảnh ơà hế hướng tớiàđấu thầu cạnh tranh Tái tạoàđ àthị theoàkhu hàhướ gà đsà hỉ àgiản "bấtàđộng sản" dẫn dắt tái tạo Về ơà ả đsàđược sử dụng với hy vọng tái tạo lại khu vực cách làm cho khu vực hấp dẫ àhơ đẹpàhơ Vd: Tại Anh, UDCs (Urban Development Coperations) hình thức tái tạồ đ thị theo khuynh hướ gà đsà ới dự àh gàđầuà hưàCa a àWha fàở London Docklands Mục tiêu hoạtàđộng: h oàsửàdụ gà àhiệuà uảà 9|Page 10 TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 ườ gàhấpàdẫ 1.1 Sự cạ hàt a hàđ àthị: - HậuàCCTGà :àđ àthị nằm kinh tế quốc gia, hệ thống quy hoạch, phúc lợi xã hội – đảm bảo phát triển cân lãnh thổ - Từ nhữ gà ă ,àki hàtế trở thành mốià ua àt àh àđ àthị Mỹ, châu Âu nhằ àthuàh tàđầuàtưà ố àlưuàđộng - Cần độc lập quyề ,à 1.2 Những dự gàđầu tạià ước châu Âu – cạnh tranh ơà ua … àTTĐTàsử dụ gàđất hỗn hợp - Những lợià h:àTă gàgi àt ị sử dụ gàđất,àtă gà ứ àđộ tập trung hoạtàđộng - Những vấ àđề: Tích hợp nhiều ă gàt o gà ột cơng trình di sản khiến hệ thống hạ tầng cơng trình q tải, khơng có kế hoạch quản lý tốt gây ả hàhưởng xấuàđến cơng trình - Nhữ gàkh àkhă àt o gàt ốn quy hoạch 1.3 Tái tạoàđ àthị theoàkhu hàhướng cơng nghiệp (industry-led regeneration): đầu 1990s Tái tạồđ àthị theồkhu hàhướng công nghiệp tạià hộiàđể tạo giá trị thu lớn sử dụng hợpàl àđất,à gàt khu vực àđịaàđiểm di sản công nghiệpà ũ gàđ a gàlại nhiềuà ơà hàt o gàkhià ũ gàgiữ gìn số tính chất lịch sử Các không gian di sản công nghiệp, giố gà hưà ấu trúc lịch sử hà ua àkh ,àđ àt ải qua tái sinh nhiều cách khác Những lợi ích khơng tái sử dụng tịa nhà cho mụ àđ hà hưà h àở, bán lẻ, sử dụ gàthươ gà ại khác hoặ hưà ột bảo tàng hoặ àt u gàt ă àh aà ới gầ àđ àl iệc sử dụng cụm công nghiệpà hưàt u gàt ă àh aà Vd: Tate Modern Museum (London): biế h ưởng công nghiệp thành viện bảo tàng nghệ thuật, nhiên theoàđ hàgi àdự án thiếu tính cộ gàđồng, phục vụ du khách 1.4 TTĐTàtheoàkhu hàhướng du lịch (tourism-led regeneration) Tái tạoàđ àthị theoàkhu hàhướng du lịch nổiàl hưà ột chìa khóa cho thành phố hậu công nghiệp hậu hiệ àđại kinh tế hậu công nghiệp, thành phố trở th hà ơiàthuàh tàkh hàduàlịch Các hoạtàđộng khuyến thông minh việc kinh doanh du lị hàđ àthị, thể thao kiện liên quan với du lịch phát triển sức hút nhắm vào dịch vụ mua sắm di sản công nghiệp du lịch trở thành kinh tế mớiàđể phát triển khu vực Hệ thống loạiàh hàđiể àđến du lị hàđ àthị: Thành phố thủ đ Ne àYo k,àPa is,àLo … C àt u gàt àđ àthị lớn, thành phố có bứ àtường lịch sử bao quanh, thành phố ph oàđ ià hỏ (York, Ca te u … Các thành phố lịch sử lớ O fo d,àCa Khu vực khu phố cổ Ma heste … idge,àVe i e… Khu vực có khơng gian mặtà ướ àđược phục hồià Lo àDo kla ds… Thành phố công nghiệp (nineteenth- e tu àB adfo d… Resort ven biển khu thể thaồ ầđ gà Lilleha Khu du lịch – giải trí phức hợpà LasàVegas,àDis e la d… e… Thành phố ă àh a/ ghệ thuậtà Flo e e… 1.5 TTĐTàtheồkhu hàhướ gà ă àh ầ ultu e-led regeneration) 10 | P a g e TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 57 - II Cơng viên Rồng Biển cịn lại tên gọi, quy hoạch tổng thể a àđầuàđ ị phá vỡ, àt ơàt ọi nhà hàng Vạn Tuế,àh hàđầu rồng dãy ki ốt bỏ hoang Vườ àhoaàKi àĐồng mộtàđiểm phục vụ lợi ích cơng cộ gà a àđ ị iế àtướ g àt thành mộtàđiểm dịch vụ t hơià ới nguồn lợiàđe àlại không nhỏ cho số cá nhân Gọiàl ườ àhoaà hư gàt o gàtổng diện tích 10.000 m2 khơng cịn khóm hoa Tất diệ àt hàđược bị chiếm dụ gàđầuàtưà ớiàhơ t hơiàlớn, nhỏ Giới thiệu dự án: 2.1 Mục tiêu dự án: cải tạo chỉnh trang dảià ườn hoa trung tâm công trình kiến trúc dảià ườ àhoầđể tạo dựng cảnh quan khơng gian có giá trị lịch sử,à iàt ường có sắc riêng Tạo khu vui hơiàgiải trí, nghỉ gơiàthưàgi hồ àtầng lớp nhân dân có sức hấp dẫn, thu hút khách du lịch L ơàsở để àl ,àthuàh tàđầuàtưà àdựng hàt a gàđ àthị khu vực dải trung tâm với tiêu h ă minh, hiệ àđại phát triển bền vững Qu àđầuàtưàtập trung vào số hạng mục lát vỉa hè, bó vỉa hè bằ gàđ àthi hi ,àthiết kế lại bồn hoa, thảm cỏ vỉaàh ;àtha àđổi hệ thống lan can quanh hồ Tam Bạc phù hợp với yếu tố thẩm mỹ cải tạo hệ thống cột điện chiếu sáng 2.2 Tiến trình thực hiện: Dự án có hạng mụ àđầuàtưàgồm: cải tạo vỉa hè, bó vỉa; xanh, thảm cỏ; lan can quanh hồ Tam Bạc; hệ thố gàđiện chiếu sáng số hạng mục phụ trợ Nội dung triển khai dự án: Cải tạo vỉa hè: Vật liệuàđể cải tạo chỉnh trang lại vỉa hè, bó vỉa, lan can quanh hồ chọ àl àđ àG a itàk hàthước àPhươ gà àthiết kế l tàh àđược UBND thành phố phê duyệt vớiàđ uàghiàs gàtỷ lệ 67%, có tạo nhám bề mặt,àđ uàđỏ tỷ lệ %,àđ hà gà ề mặt Cây xanh, thảm cỏ: thay thảm cỏ hai bên hồ Tam Bạc bằ gàl tàđ ,àh gà -rô khu vự à ườn hoa thay àd a hàđể bảoàđảm bề àđẹp thẩm mỹ.àĐối với xanh ven hồ, toàn àphượ gà ĩà à àsià ổ thụ giữ lại; loại bỏ toàn gạo gai trồng bằ gà àphượ gà ĩà àđường kính gốc 8-10cm, chiề aồhơ 3m, bảồđảm khoảng cách 8m có mộtà àTươ gàtự giữ lại toàn àphượ gà ĩà à ổ thụ dọ pàđường, loại bỏ toàn gạo gai trồng bổ sung Thảm cỏ rộng 2m bố trí sát mép bó vỉa chạy dọc tuyến Khu vực hồ Tam Bạ :àđa gàđược tập trung thi cơng cao nhất, cơng việ àđ ồđất, vận chuyể àđất, rảiàđầ àl ,àđổ bê-tông Lan can quanh hồ bằ gàđ àg a ità hạm khắ àh hàhoaàphượng, xen kẽ trụ đ uàghià àkhắc chạm l àtha àđổi hình thức kiế àt àđồng thời tạo cảnh quan, khoảng 3m bố trí trụ đ aồ , àHiện khu vực àđa gàlắpàđặt bó vỉa,à gàđưa,àl tàđ àg a it,àlắp dựng lan can, dọn vệ si hà àgầtho tà ước, xử l àđiểm rị rỉ ước mặt kè hồ 26 hố ga bị nứt vỉa hè hồ… - Hệ thố gàđiện chiếu sáng vỉa hè tạiàđ àđược thay mới, sử dụ gàđ à hè, lắpàđặt loạiàđ ừa sử dụ gà ă gàlượng mặt trời, vừaàd gàđiệ àlưới gà à hiếuàs gàđường vỉa - Một số hạng mục phụ trợ: Trên dọc tuyến bố trí nhà vệ sinh theo tiêu chuẩn hiệ àđại, với bể tự hoại kết hợp với hệ thố gà ước thải mini cơng nghệ sinh học, bảồđảm tiêu chuẩn ViệtàNa àt ước thải vào hệ thố gàtho tà ước chung thành phố Đặc biệt,àkhuà ườ àhoaàt ước gàt ường Nhà hát thành phố khu vực trung tâm toàn dải trung tâm Bồn hoa tạiàđ àđược thiết kế lại với hình dáng chiế hà hư g,à hàd ớià ghĩaà u g-t àt o gà ua iệm củaà gười Việtà ưa.àTh hà ồn hoa cao 54cm, bề mặt thành bồn ốpàđ àg a itàthi hi ộng 54cm, dày 5cm, tạo thành hệ thống ghế ngồi gàt ường 57 | P a g e TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 58 Tuy có đầuàtưàph tàt iển hạng mục hạ tầng tốtà hư gàdự hưầ àsự quan tâm tồn diệ àđến yếu tố li ua hưà gàt hàlịch sử có giá trị, hệ thố gàgiaồth g àđặc biệt thành phầ hưà u àh gà o gàt o gàkhuà ực G DỰ ÁN CẢI TẠO PHỐ CỔ TẠ HIỆN, HÀ NỘI I BỐI CẢNH Phố cổ Tạ Hiện với lịch sử từ kỷ 17 niềm tự hào di sản kiế àt u uà a gàđậm sắc truyền thố gà ă àho dân tộc: Sự đồng hành lịch sử với sống hiệ àđại kỷ XXI Tạ Hiện giữ đượ à ghĩầ àdiàsả ă àh ầtồlớn tính song hành hai nề ă hóa, Kẻ Chợ cổ củầ gười Việt thành phố thuộ àđịa với cách bố trí phố xá nghiêm ngặt gười Pháp Sức hấp dẫn khu phố cổ nằm thủ pháp kiế àt àđ àthị, hài hòa gam màu Bên cạ hàđ ,à ản thân khu phố cổ đ àđa gàtồn nghịch lý: Mặc dù có nhiềuà u àđịnh nghiêm cấm sửa chữa, xây dự g hư gà ẫn có tới 90% di tích bị xâm phạm Gi àđất thuộc loại cao giớià hư gàsự phồn hoa mặt tiề ,àđaàsố gười dân phố cổ số gàđều khơng hài lịng với chấtàlượng sống Hiện trạng: Hiện trạng, kiế àt ũàt o phố àđ ị biến dạng Nhữ gà g ià h àđ ũ,à ià g ià ưaà ị thay th hà iàt ,àđ ià hỗ dột nát, gây ả hàhưở gàđến sống sinh hoạt củầ gười dân Cịn ngơi h àđược xây theo kiểu kiến trúc truyền thống Việt Nam, nguyên tầ gà àthườ gàđược xây lùi vào, tầ gà đưaà aà s tà ặtà đườ gà hư gà nhiềuà gườià d ơià ới nên phần tầ gà à h di chuyển hết phía ngồi, gây ả hàhưở gàđến kiến trúc khu phố Phố Tạ Hiệ àt ước dự án khu vực có nhiều nhà hàng mậtàđộ giao thơng thấp (cấm xe oto), tạồđiều kiện thuận lợi cho phát triển dự án hình thành khơng gian cơng cộng II GIỚI THIỆU KHU VỰC DỰ ÁN Đoạn phố Tạ Hiện nằm khu bảo tồn cấp khu phố cổ Hà Nội - Là số phố giữ đượ tàđặ àt gàkiến trúc nhà liền kề khu phố cổ Hà Nội.àĐ àl ơiàdiễn hoạtàđộ gàđường thủy có nhiều nhà hàng, cửa hiệu củầ gười Hoa từ kỷ 17 - Giới hạn: từ phố Lươ gàNgọc Quyế àđế g àĐ oàDu àTừ, dãy nhà chẵn từ số h àđến số nhà 18, dãy nhà lẻ từ số h àđến số nhà 27, dài khoảng 52m - Hợp tác: thành phố Hà Nội với thành phố Toulouse (Cộng hòa Pháp) - Kinh phí thực khoảng 50 tỷ đồng, chủ yếuàđược lấy từ kinh phí UBND quận Hồn Kiếm, Hà Nội - Đơ ị chủ đầuàtưàl àViện Kiến trúc, Quy hoạ hàđ àthị nông thôn (Bộ Xây dựng) Khởi công vào cuối ă ,àdự àđ ất gần mộtà ă àđể ho àth hàtha à àth gà hưàkế hoạ hà a àđầu Nguyên tắc thực - Dự án lựa chọn khu vực cải tạo dựa vào giá trị cịn gìn giữ khu vực thông qua việ àđ hàgi ,à khảo sát nhà Thông tin công khai minh bạch lấy ý kiến củaà gười dân từ đầu.à gườiàd àđược lựa chọn ngày cải tạo nhà Việc thi công hạn chế ả hàhưởng cuộ às gà gười dân Chú trọng tính phù hợp với sống củaà gười dân sau cải tạo Mục tiêu: Bảo tồn phát huy giá trị di sản truyền thống khu phố cổ Hà Nội 58 | P a g e 59 TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 - Phục hồi mặt tiền cho phố cổ Tạ Hiện Cải thiệ àđiều kiện sống củầ gười dân cách ngầm hóa mạ gàlướiàđiện, cải thiện hệ thống thoát ước Phát triển kinh doanh thơng qua dịch vụ d hà hồ gườiàđià ộ, khách du lịch Kết nối khu vực với không gian, cơng trình cơng cộ gà giaồth g,à iàđậu xe ) Đưaà aàhướng dẫn chi tiết thiết kế đ àthị Tiến trình dự án - - Giaiàđoạn I: Tiến hành trùng tu, cải tạo toàn hệ thống kết cấu mái nhà (tháo dỡ mái, thay dầ ũàhỏng, lợp lại toàn ià g i ,àđ hỉnh sửa lại mặtàđứng (quét vôi khôi phục lại chi tiếtàt a gàt _đ àho àth hà / / Giaiàđoạn II: Tiếp tụ àl àđường, hè phố Tạ Hiện hoàn thiện hệ thống chiếu sáng III PHƯƠNGàãNàCẢI TẠO 3.1 Về giảiàph pàt ước mắtàđối với khu phố cổ Tạ Hiện nói riêng phố cổ Hà Nội nói chung: Cầ à ă ả àph pàl àđể đạo cho việc trùng tu sửa chữa Hiệ a h gàtaàđ àQu ếtàđịnh 70/BXD/KT-QH,àđ àl àQuyếtàđịnh Bộ t ưởng Bộ xây dựng phê duyệt quy hoạch bảo vệ, tôn tạo phát triển khu phố cổ Hà Nội Thế hư g,àthực tế l ă bả à hưaà ph tà hu t dụng mà nhà hoạ hà định mong muốn, hiệ tượng xây dựng trái phép diễn ngày nhiều hơ Bởi vậy, thời gian tới,à ơà ua ă gà ần nghiên cứu nhữ gà ă ả àt hàthực tiễ àhơ ữầđể gă hặn xử l àth hàđ gà cơng trình vi phạm khu Phố cổ 3.2 Về giải pháp mang tính chiế àlượ àđối với khu phố cổ Tạ Hiện: Quy hoạch: - Dự àđ àthiết lập thảo quy hoạch với nhữ gà gười có trách nhiệ ,àsađ àđưầ ầtha àkhảo ý kiến cộ gàđồng Ngoài dự án cải tạo cịn thực hiệ u àt hàđiều tra cơng chúng Nhữ gà gười có trách nhiệm việc thiết lập quy hoạch phảià ua àt àđến ý kiến phản hồi từ công chúng Những ý kiến phả àđối xem xét nếuà gười dân đưầ ầ hững minh chứng, lập luậ àđể bảo vệ ý kiến Một nhóm chun gia đượ àh hàth hàđể e tà àđ nh giá ý kiến phản hồi Tái lịch sử: - Dựa vào biện pháp kỹ thuậtà để trùng tu, nâng cấp chấtà lượng nhà phố cổ; cải thiện hệ thố gàgiaoàth g… - Toàn đoạn phố đượ àsơ ột màu thống vàng nhạt.àL gàđườ gàđượ àl tàđ àtự nhiên Ngay đường ố gà tho tà ước từ ià g ià h ũ gà làm gố đấtà u g,à điều thấy kiế àt àđươ gàđại - Do tuyến phố Tạ Hiện có giaồlư ề kiến trúc, giữầĐ gà àT àt o gà u àt hà ải tạo, bên cạnh giải pháp kỹ thuậtà hu gà hưà hỉnh trang cửa chính, cửa sổ,à a g,à uàsơ h ,à iển quảng o àđược xếp theo quy chuẩn, kiế àt àsưàđ àđưaà aà hững giải pháp khác cho dãy nhà, chẳng hạ hưà ới dãy nhà có kiến trúc Việt lợp ngói vảy cá, theoàđ gàpho gà hàphươ gàĐ g Ngoài giải pháp quy hoạ hà ũ gà hưà a àh hà h hàs hà uản lý phố cổ, Dự án cải tạo phố cổ Tạ Hiện xây dựng hệ thố gàth gàti àtưàliệu khu vự àth gà uaàhaià gàt hàđiểm nhấn Ng ià h àM àM àĐề àQu àĐế 28 Hàng Buồm: - Ngôi nhà 87 Mã Mây: 59 | P a g e 60 TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 “auàkhiàđược trùng tu, trở th hàđiểm nhấ ă àh aà- du lịch khu phố cổ,à ơiàt iàhiện si hà động tranh tồn cảnh sinh hoạt, bn bán tấp nập Hà Nộià aà ươià s uàphố phườ gà ưa,àhấp dẫn du khách t o g,à go ià ước o Hệ thống ả hà às h,à ă ản l àtưàliệu xuyên suốt trình lịch sử, cách thức sinh hoạt cộ gàđồng tới số gàh gà g àl à tà ă àh aàt o gàphố cổ.àL ơàsở nghiên cứuàl ă ứ cho việc tái tạo lịch sửcác khu phố cổ khác Hà Nội Đề ààQu àĐế (28 Hàng Buồm): o “auàkhiàđược trùng tu trở thành Trung tâm Thông tin phố cổ, chuyên cung cấp thông tin di sả ,à ă àh aàt o gàKPCàH àNộià hoàduàkh hàt o gà go ià ướ ,àl àđiể àđến nhữ gà gười yêu nghệ thuật ca trù vào tối thứ bảy tuần o - IV ĐãNHàGIã Thứ nhất,àđ àthể xem dự án cải tạo khu phố cổ thành cơng: Du gàh ầđược yếu tố l Kh iàphục nguyên trạng di sả àđ àthị à àNhuà ầu củaà gườiàd àđa gà ưàt àC àHỗ trợ kỹ thuậtàđể bảo tồn phố cổ cầ àđiàk ới tiếp cận xã hộiàđể gi pà gười dân phố cổ thấy àĐ àl àdiàsản củầ h àPhố cổ Tạ Hiên khơng bảo tồ àđược khu nhà cổ mà bảo tồn bối cảnh lịch sử liên quan tới - Tích cực : o Cải thiệ iàt ường sống cho người dân o Tạoà ơàhội phát triển kinh tế cho khu vực o Bảo tồn giá trị vật thể phi vật thể thu hút khách hành, khách du lịch go ià ước Thứ hai, số học kinh nghiệm rút từ dự án bảo tồn khu phố cổ Tạ Hiện: - Khơng di dời gườiàd àđịầphươ gà d ưà àhộ ki hàdoa hà u àl uà ă ầkhỏi khu vực - Khơng phá hủy ngành nghề truyền thống, làng nghề truyền thống - Không phá vỡ cấu trúc xã hội khu vực có - Kh gà gă hặn hoạtàđộ gàthươ gà ại dịch vụ hư gà uản lý phát triển loại hình khu vực bảo tồn - Khơng lập khu vực, cơng trình lịch sử với phần lại khu vực nghiên cứu tổng thể thành phố Hà Nơi - Bảo tồn cần có tham vấn cộ gàđồng khu vực - Không phát triển du lịch hoạtàđộng nhấtàđể bảo tồn Thứ a,àsauàkhiàđ ải tạo phố cổ, nên tổ chức số hình thức lễ hội truyền thố gàđể giaàtă gàsức số gà ũ gà hưàh hàảnh khu vực: Đ học lịch sử si hà động nhất, có khả ă gà t u ề đạt cao nhấtà đến với gười Hà Nội nói riêng tất hũ gàaià àdịpàgh àthă àkhuàphố cổ Nhữ gà tàđẹp ngành nghề truyền thống, phong tục tập quán tốtàđẹp từ aà ưaàsẽ đượ àlưuàt u ền từ hệ sang hệ kh àNgo ià aàđiều đe àlại tiề ă gàph tàt iển cho ngành du lịch Vào ngày này, không gười dân Hà Nội mà cịn có nhiều du khách giới háo àđược khám phá Hà Nộià ưa.àKh hàduàlịch thưởng thức nhữ gà àă àt u ền thống củaà gười Việt,àđược tham gia vào hoạtàđộng ngành nghề truyền thống Hạn chế : - Dự án dừng ngang mứ àđộ th àđiểm - Chỉ dừng cải tạo hình thức cơng trình - Bài học kinh nghiệm – – Tìm kiếm hợp tác chuyên gia, hổ trợ quyề à gười dân Tuyên truyền, phổ biế hoà gườiàd àđể chung sức thực dự án 60 | P a g e TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 61 – Có biện pháp giải vấ àđề sau dự án (việc làm, hình thức kinh tế khơng dừng việc cải tạo hình thức ) nhằm phất huy giá trị ũ gà hưàđảm bảo số gà gười dân H DỰ ÁN BẢO TỒN KHU DI TÍCH THÀNH CỔ LOA, HÀ NỘI I GIỚI THIỆU KHU VỰC KHẢO SÁT - Khu di tích thành Cổ Loa, xã Cổ Loa, huyệ àĐ gàá h,Thủ đ àH àNội nằm cách trung tâm thành phố hơ àK ề phía Bắc - Khu di tích Thành Cổ Loầ đượ Nh ước xếp hạng Di tích lịch sử - ă h aà ấp quốc gia từ ă 1962 Thành Cổ Loa hiệ àđa gàlưuàgiữ nhiều di tích lịch sử,à ă àh aàgắn với truyền thuyếtàá àDươ gàVươ gà hưàđền thờ àDươ gàVươ g,àkhuàđ hàNgự triều Di Qui, am thờ Mỵ Ch u…à àdiàt hàgắn với thời k Ngơ Quyề … - Ðây tồ thành cổ vào bậc Việtà Na àđược vua Thụ àá Dươ gà Vươ gà từ kỷ thứ t ướ àC gà gu àđể l àki hàđ ước Âu Lạc - Th hàđược xây dựng kiểu vịng ốc (nên gọiàl àLoầth h àtươ gàt u ền có tớià g,àdưới thành ngồi hào sâu ngậpà ước thuyề àđiàlạiàđược Ngày Cổ Loa lạià gàth hàđất: thành (chu vi 8km), thành giữaà h hàđaàgi ,à huà ià , k àth hàt o gà h hà hữ nhật, chu vi 1,6km) Các cửa củầ gàth hà ũ gàđược bố trí khéo, không nằm trục thẳng mà lệ hà h oàđià ất nhiều.àDoàđ àđường nối hai cửa thành mộtàhướ gàđều mộtàđường quanh co, lại có ụ phịng ngự hai bên nên gây nhiều trở ngạià hoà u àđịch tiế àđ hàth h Giá trị khu di tích thành Cổ Loa: - Nhữ gàg àđất dài họặ àt àđượ àđắp rải rác vịng thành nằm ngồi thành Ngoại Các ụ,àlũ à hiệm vụ nhữ gàph oàđ iàtiền vệ, phối hợp với thành, hào việc bảo vệ chiế àđấu Đ ũ gàl ộtàđiể àđặc biệt thành Cổ Loa - Về mặt quân sự, thành kiên cố, với hào sâu rộng ụ,àlũ ,àtạo mộtà ă ứ phòng thủ vững chắ àđể bảo vệ nhà vua, triềuàđ hà àki hàđ àĐồng thời mộtà ă ứ kết hợp hài hòa thủy binh binh Nhờ ba vịng hào thơng dễ dàng, thủy binh phối hợp i hàđể vậ àđộng ũ gà hưàt ước tác chiến - Về mặt xã hội, thành Cổ Loa chứng phân hóa xã hội thời Thời k này, vua quan không nhữ gàđ àt hàkhỏi dân chúng mà phảiàđược bảo vệ chặt chẽ, sống gầ hưà àlập hẳn với số gà hàthường Xã hộiàđ àgiaià ấp rõ ràng xa hội có ph àh ầgi gh gàhơ àthời Vua Hùng - Về mặtà ă àh a,àl ột tịa thành cổ nhấtà àđể lại dấu tích, Cổ Loa trở thành di sả ă àh a,à chứng sáng tạo, t hàđộ kỹ thuậtà ũ gà hưà ă àh aà ủaà gười Việt Cổ II PHƯƠNGàãNàCẢI TẠO - Khu di tích Cổ Loa nằ àt o gàđồ án quy hoạch phân khu N5 huyệ àĐ gàá h,àth hàphố Hà Nội - Đồ án quy hoạch tổng thể bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị Khu di tích (KDT) Thành Cổ Loa, tỷ lệ 1/2000 hướ gàđến mục tiêu xây dựng khu vực thành mộtà àC gà i àLịch sử - Sinh thái – Nh àVă - Đồ án quy hoạ hàđề xuất giải pháp bảo tồn cấu trúc di sản vật thể KDT, gồm di tích lịch sử - ă àh ầ cảnh quan thiên nhiên có giá trị trê ơàsở luận lịch sử, khoa học thực tế Quần thể di tích Thành Cổ Loa gồ à gàth hàlũ Th hàNội, Thành Trung Thành Ngoại), cổ gàth h,àđ h,àđề ,àđiếm, miếu di khác phảiàđượ àđịnh danh mục, ranh giới bảo vệ Ngoài giải pháp bảo tồn, tôn tạo, chống xuống cấp không làm mấtàđiàgi àt ị diàt h,àđồ án quy hoạ hà ũ gàđề xuất giải pháp phục hồi, tôn tạo cảnh quan xung quanh di tích giảiàph pàđối với khu vực lấn chiếm di tích - Đề xuất giải pháp khai thác khơng gian di tích phát triển du lị hàtheồhướng lựa chọn mộtà iàđịầđiểm khu vực có giá trị nộiàh aoàđể nghiên cứu phục dựng, tái hình ảnh lịch sử nhằm phục vụ du lịch 61 | P a g e TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 62 - - hưàkhuà ực Thành Nội, khu vực Loa khẩu, khu vực có diện gần gàTh h… Đồng thời,àđồ án quy hoạ hà ũ gà ần khôi phục số làng xóm tiêu biểu theo cấu trúc khơng gian truyền thống khu vực gắn với kiến trúc dân gian cổ, làng nghề truyền thống; xây dựng hệ thố gà àđiểm dịch vụ gắn vớiàkh gàgia ăn hóa dân gian củaà àkhuàd ưà àkiến tạo tuyến, trục phục vụ phát triển du lịch Đề xuất giải pháp tổ chức không gian kiến trúc, cảnh quan nhằm nâng cao chấtàlượng số gàkhuàd ‘ àso tà àđịnh vị trí, quy mơ cơng trình cơng cộng hữu,àđề xuất xây cơng trình phục vụ khu d ưà àkhaiàth àduàlị h,à hư gàphảiàđảm bảo tính thống cấu trúc chung KDT Thiết lập khơng gian sinh hoạtà ă àh ầ ộ gàđồ gàđể trì giá trị ă àh ầphià ật thể truyền thống Cải tạo hàt a gà àkhuàd ư,à àkhuà ực tiếp giáp với di tích vùng cảnh quan sinh thái có giải ph pàđối với công tác giãn dân khu vực bảo tồ ,à àkhuàd ưàphải giải tỏa…à Đặc biệt,à đồ án quy hoạ hà ũ gà đề xuất giải pháp tổ chức không gian khu vực sinh thái cảnh quan tự hi hưà kh ià phục, cải tạo làm hệ thống mặtà ướ àt o gàkhuà diàt h,à đảm bảo liên kết hệ thống ướ àt o gàkhuàd ư,àhệ thố gàh o,àth h,àđầm, sơng Hồng Giang vớiàs gàĐuống, sơng Hồ gà àđầm Vân Trì; thiết lập khu vực sinh thái cảnh quan tự nhiên, gồm vùng sinh thái nông nghiệp, công viên xanh, ườn hoa gắn vớiàkhuàd ưà àdiàt h Ngoài yếu tố quy hoạch thiết kế cảnh quan, ban quản lý khu di tích cịn tổ chức kiện lễ hộiàđể giới thiệuà tà ă àh aàđặc sắc củaàkhuàdiàt hàđối vớiàduàkh h đồng thời kết hợp với tổ chức hoạtàđộng nghiên cứu, khảo cổ để kh hàtha ua ũ gà hưà gười dân học hỏi, nâng cao nhận thức III ĐãNHàGIã Thứ nhất, di tích thành Cổ Loa nói riêng hệ thống di tích Việt Nam nói chung mộtàđốiàtượng đa gàtồn dạng vật thể hư gàh hứaàt o gàđ hững yếu tố phi vật thể tạo từ khứ tích tụ suốt trình tồn tại,àli ua àđến lịch sử,à ă àh a,à ị t àđịa lý chủ nhân sáng tạo sử dụ g.àDoàđ ấ àđề bảo tồn trùng tu di tích khơng phải xử lý vấ àđề li ua àđến yếu tố kỹ thuật, thẩm mỹ mà phải ứng xử phù hợp với yếu tố lịch sử,à ă àh a,à àđặ àt gà àgi àt ị truyền thống, quan trọng cầ àđề cao tính xác thực, tôn trọng lịch sử để tránh làm biến dạng, méo cáo di sản Thứ hai,àđối với khu du tích việc phát triển hoạtàđộng du lị hàl àđiều khơng thể thiếu, hình thức phổ biến tổ chức lễ hội truyền thố g.àĐối với khu vực miền Bắc vốn đaàdạng ngày lễ t o gà ă àth àđiềuà gàđượ àph tàhu àhơ ữa Tuy nhiên, khai thác lễ hội cần xem tà hưàthế cho phù hợp Có khâu, khu vực thươ gà ại hóa Nếđịầphươ gà làm tốt việc quản lý giá trị giaàtă g,àth àlễ hội trở thành mộtàthươ gàhiệu, mộtàđiểm hút du khách mùa lễ hội diễn Thứ ba,àđối với khu di tích có quy mơ lớn vấ àđề bảo tồn khơng nằm việc trùng tu, sửa chữa cơng trình cổ , tái tà ă àh a ầ ua àt àđến bối cảnh lớ àhơ ,à ụ thể cảnh quan tự nhiên t o gà u gà ua hàkhuàdiàt h.àM iàt ường tự nhiên xem phần di sả àđ thị, yếu tố t àđộng lên xã hội,àth àđẩy xã hội phát triể àDồđ ,à iệc tơn tạo lại cảnh quan thiên hi ũ gà hưà gà ấp chấtàlượ gà iàt ườ gà ũ gàl ột yếu tố quan trọng I DỰÁN BẢO TỒN VÀ CẢI TẠO KHU PHỐ CỔ CHỢ LỚN I HIỆN TRẠNG KHU VỰC Hiện khu vực Chợ Lớn có nhiều hạn chế hưàkh gà hỗ đià ộ, thiếu xanh, chỗ để xe, dịch vụ xã hội Đường phố mở rộng q sát cơng trình cổ kh gà gàđệm, thiếu bảồdưỡng, nhiều cơng trình bị ơià ới thêm bị biển quảng cáo lớn che khuất, cơng trình xây dựng cao tầng làm phá vỡ cảnh quan, khơng gian cơng trình cổ 62 | P a g e 63 TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 II TỔNG QUAN DỰ ÁN Dự Thiết kế đ àthị bảo tồn cải tạo khu phố cổ Chợ Lớ hằm hỗ trợ TP.HCM có chiế àlược bảo tồn phát triển khu vực Chợ Lớn, bên cạ hàđ àđưa khuyế ồđối với quyền cấp phép xây dựng, sửa chữa cơng trình khu vực Dự án nhằ àtă gà ường không gian công cộng phát triển tiề ă gàduàlịch khu vực Theo dự án, khu phố cổ Chợ Lớn rộng 68 bao gồ àphường thuộc quận quận Ba khu vực làm điểm nhấn cho toàn không gian khu phố cổ Chợ Lớn: – Khu vực 1: Chợ Bình Tây – Khu vực 2: khu vực gồm nhiềđ h,à h ầ aồ ua hàtu ế àđường Triệu Quang Phục – Khu vực 3: khu vừa bảo tồn vừa phát triển, cho phép xây nhà cao tầ gà u gà ua hàđại lộ V àVă àKiệt Báo cáo Trung tâm nghiên cứu kiến trúc ( Quy hoạch - Kiến trúc TP) cho biết,àđề án có tính khả thi cao nhiều mặt,à hưà àtiến du lịch phố cổ , phát triển nhà hàng, khách sạn kinh tế đặ àth ,…Để thực đề án, khu vực phố cổ rộng 68 ha, bao gồ àphường 10, 11, 3, (quậ à àphường 1, (quận 6) đượ àh hàth h.àNgười dân yêu cầuàkh gàđược sửa chữa,à ơià ới hạ tầng nhà nếuà hưà hưaà phép quyề ,à ũ gà hưà ơà ua ă gàli ua III CHI TIẾT KHU VỰCàLâMàĐIỂM NHẤN CHO TỒN BỘ KHƠNG GIAN KHU PHỐ CỔ CHỢ LỚN: Khu vực 1: rộ gà , àhaàđược giới hạn tuyế àđườ gàTh pàMười - Lê Tấn Kế - kênh Hàng Bàng - Bãi Sậy - kênh Hàng Bàng -Trần Bình Tạiàđ ,àdự án tă gàdiện tích khơng gian cơng cộng chợ Bình Tây, nâng cấp gàt ườ gàph aàt ước chợ, mặtàđườ gà hoà gườiàđià ộ, tổ iàđậu xe phân bố hợp lý tuyế àgiaoàth g.àĐối với kênh Hàng Bàng khôi phục lại cách nạo vét, cải tạoàđể thành mộtàđiểm du lịch hấp dẫn Khu vực 2: rộng khoả gà , àhaàđược giới hạn tuyế àđườ gàPh àĐổ gàThi àVươ gà- Nguyễn Trãi Lươ gàNhữ Học - Trầ àHư gàĐạo.àĐ àl ơià hiềuàđ h,à h a,àhộià u a gà tàđặ àt gà ủaà gười Hoaà hưà h aà Ta “ơ ,à đ hà Mi hàHươ g,à hộià u Ph Nghĩa à hiều lễ hộià a gàt hàđặ t gà i gà hưàTết Trung Thu, Nguyên Tiêu, lễ chùa Thiên Hậu,àQua à àDồđ ,àdự án nhấn mạ hàđến giữ gìn củng cố di sả ă àh a,àph tàt iển du lịch Một số tuyến phố trở thành phố gồm đường Nguyễ àã àPh àĐịnh Trong khu vự ,àđường Triệu Quang Phục trở th hà ươ gàsống, hai bên hành lang xây dựng phố đià ộ, phía giữầđường hạn chế giaồth g,à àđiể àđỗ xe hai bên Khu vực 3: rộng khoả gà , àhaàđược giới hạn tuyế àđường HảiàThượng Lãn Ông - Vạn Kiếp - đại lộ V àVă àKiệt Với mục tiêu tạoà iàt ường phát triển mới, tạoà gàđệm dải phát triển khu vực di sản bảo tồn, phía mặt tiề àđườ gàV àVă àKiệt phép xây nhà cao tầng, cịn phía từ đường Trầ àVă àKiều trở vào trở thành khu cách ly có kiểm sốt chiều cao Khi dự àho àth h,à gười dân sống khu phố cổ Chợ Lớn đượ àhưởng nhiều quyền lợi Cụ thể, việc kinh doanh ph tàđạtàhơ àkhià hiềuàduàkh hà ướ go iàđến tham quan Nhiều nhà dân có lợi từ việc cho th phịng nghỉ, giá trị h àđất khu bảo tồn tă gàl Ngoài lợi kinh tế,à gườiàd àđượ àhưởng lợi iàt ường số gà hưà ặt tiền phố kha gàt a g,à hàs gàđầ àđủ,àa i hàhơ à"C iàđược lớn nhấtàl gười dân quan tâm cách chuyên nghiệp nhà bảo tồn Họ àđị hà hoà gười dân biết có giá trị Tu hi ,à gười dân sống khu phố cổ Chợ Lớn phải cam kếtàkh gàđược xây nhà xây cao hoặ ơià nớiàhơ àso với tại.àT ường hợp xây mớià ũ gàphải theo kiế àt àh iàh a,àđồng với khu phố cổ "Trong vịng bán kính 50 m quanh di sản quan trọ gà hưàđ h,à h a gười dân kh gàđược xây 5-6 tầng, không đượ àđặt biển quảng cáo che khuất c gàt hà àkh gàđược sửa nhà vật liệu không phù hợp ", ông Tuấn nói V ĐãNHàGIãàDỰ ÁN - TS-K“àV àKi àCươ g,àỦy viên Ban chấp hành Hội Quy hoạch Phát triển TP, cho rằng, toán quy hoạch, cải tạo phát triển mộtàkhuàđ àthị ũà hịu nhiềuàđiều kiện ràng buộ àĐiển hình việc quy hoạch khơng tổ chức 63 | P a g e TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 64 không gian mà phải giải mâu thuẫn lợi ích nhu cầu bảo tồn với phát triển, lợi ích kinh tế với ă àho àlịch sử,àđặc biệt lợi ích cá nhân với lợi ích chung - Để quy hoạch bảo tồn có tính khả thi cao, cần chọn lựa kỹ đốiàtượng bảo tồn, không tràn lan mà giữ giá trị đặ àt g.àChủ t ươ gà ảo tồn khu phố cổ Chợ Lớ àđ àtừ ă àt ướ ă à hư gàkh gà thực hiệ àđược công tác quản lý phát triển quy hoạch - Mục tiêu dự hưaàgiải quyếtàđược vấ àđề cần quan tâm mặt giá trị lịch sử,à ă àh a khu phố cổ Chợ Lớn Việc bảo tồn khu phố cổ khó khả thi, bảo tồn số g ià h àha h a…à àtuổiàđời lâu TP nên tổ chức hội thảo khoa họ àđể lấy ý kiến phản biện nhiềuà hu àgiaàđaà g h,àđồng thời cần tiến hànhàđiều tra xã hội học cách chuyên nghiệpà àđộc lậpàđể biết mứ àđộ đồng thuận nhân dân - Theo số chuyên gia quy hoạch phát triể àđ àthị, việc quy hoạch củaà h gàtaàđià gược lại xu khiàđiàtừ chi tiếtàđến tổ gà ua ,àđiển hình TPHCM, khiến cho việc bảo tồn cải tạo khu phố cổ Chợ Lớn gặp khơng thách thức - Phó chủ tịch UBND TP Nguyễn HữuàT àđề nghị cần phải lấy ý kiến rộ gà iàt ước thực hiệ àth àđiể àđể khơng bảo tồn phố àđặc biệt cịn phảiàđảm bảoàđời sống gười dân Ả hàhưở gàđời số gà gười dân Nhà dân khu phố bảo tồn kh gàđược xây cao hoặ ơià ới rộ gàhơ àsoà ới tại.àT ường hợp xây dựng mớià ũ gàphải có kiế àt àh iàh a,àđồng với khu phố Trong phạm vi bán kính 50m quanh di sản quan trọng, nhà dân bị hạn chế tầ gà ao,àkh gàđược sử dụng bảng quảng cáo to che khuấtà gàt h,à gười d àkh gàđược cải tạo nhà loại vật liệu không phù hợp Lợià hà a gàđến Theo khảo sát, khách du lịch lưuàlại Chợ Lớn hai tiêu tiền khu vực khơng có khơng gian công cộng, khách sạn, nhà hàng cho khách quốc tế Việc cải tạo cảnh quan với bảo tồn di sả ă hóa vơ hình hữu hình khu vực k ồdkh hàđế àđ gà gười dân kinh doanh, buôn bán thuận lợiàhơ ,à khu phố d hà đià ộ.à Người dân đượ hưở gà ià t ường sống tốt, khơng bị nhiễm, có nhiều khơng gian cơng cộng Giá trị h àđất khu vực tă gàl hờ giá trị đ àthị tă gà Hỗ trợ từ quyền Có nhiều s hàđể khuyế àkh hà gười dân bảo tồn nhà cổ hưàNh ước hỗ trợ tiề àđể phục hồi cải tạo, miễn thuế kinh doanh hoặ hoà a àưuàđ i.àNgo ià a,à à h hàs hàhỗ trợ hưàhợp tác với hiệp hội gia tộc khu vực Chợ Lớn, nâng cao nhận thức củaà gười dân việc bảo tồ àCơà ua uản lý bảo tồn có phận i gàđể lo ngân sách cho việc bảo tồn Kinh phí thực Khi UBND TP quyếtàđị hàđầuàtưà oàkhuà ự oàtheoà àtưởng thiết kế tính tốn cụ thể Sở Quy hoạch - kiế àt àđ àt hà àđa gà hờ quyếtàđịnh UBND TP thời gian, nguồn vố ,àđơ ị đầuàtư àđể triển khai dự àT ước hết, Sở Quy hoạch - kiế àt àđ àđề xuất thực hiệ àth àđiểm khu vự àđường Nguyễ àã ,àPh àĐịnh khu vực có diện tích nhỏ tập trung nhiều di sản J DỰ ÁN KHÔI PHỤC, CẢI THIỆN CẢNH QUAN PHỐ HÀNG BUỒM, KHU PHỐ CỔ HÀ NỘI I GIỚI THIỆU KHU VỰC – Từ cuối TK 19, phố Hàng Buồ àl ơiàtập trung buôn bán, sinh sống củaà gười Hoa từ Trung Quốc sang Việt Nam qua thời kì lịch sử khác – Đến cộ gàđồ gà gười Hoa không đ ữaà hư gà tàsầm uất vẫ àđược giữ lại với cửa hàng, u àă àuống nối sang ngõ phố từ Hàng Giày Tạ Hiệ ,àM àM ,à… – Hàng Buồ ũ gàl ộtàđường phố mà kiế àt tàtha àđổi qua thờiàgia hoàd ũ gàđ à ột vài ng ià h àđược xây cất lại II TỔNG QUAN DỰ ÁN Hiện trạng – Phố Hàng Buồm (HB) vừa tuyến phố điển hình KPC Hà nội vừa mang nhữ gà tàđặc thù riêng Phố Hàng Buồm nằm khu vực bảo tồn cấp KPC, khu vự àl àă àsi hàsống cộ gàđồng gườiàHoaà ũàtại Hà nội 64 | P a g e 65 TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 – Trên tuyến phố có nhiều cơng trình di tích, lịch sử đặc biệtà àđền Bạ hàM ,àđược coi Tứ trấn củaàki hàth hàThă gàLo g.àTu ến phố có nhiều nhà cổ mang phong cách kiến trúc truyền thống kết hợp kiến trúc Trung Hoa Hiện phố HB tiểng với loại hình kinh doanh bánh kẹoà ượuà ia,àđồng thờiàl àđịa nhiềuà u ,àh gàă ổi tiếng có nguồn gốc Trung quốc – Các di tích lịch sử, cơng trình cổ,kiến trúc nhà cổ không gian xanh khung hàđặ àt gà tuyến phố yếu tố t àđộng nhiều nhấtàđến cảnh quan phố Hàng Buồm – Về mặt xã hội,à doà d ưà gốc phố phần lớ l gườià Hoa,à đ t ướ sauà u gà đột biên giới ă àd ưàhiện chủ yếu cán h ướ àđ ghỉ hưuàhoặc người nhậpà ưàtừ sau ă àV ậy gắn bó củầCĐà ới tuyến phố hiểu biết họ lịch sử tuyến phố – không cao – Về ià t ườ gà kh gà gia đ thị, cảnh quan phố Hàng Buồm hiệ đa gà ị xuống cấp nghiêm trọng Mặt đứng tuyến phố lộn xộn, nhiều nhà cổ đ iến mất,àtha ồđ àl hững ngơi nhà cao tầng với hình thứ àlaià ă gàthiếu thẩm mỹ, nhiều cơng trình di tích lịch sử bị hưàhại,àkh gàgia àđ àthị bị ô nhiễm, sắc tuyến phố suy giảm v.v Chu trình – Cơng cụ Chu trình hoạtàđộ gàTKĐTTGà:àgồm à ước chính: – Đ hàgi àhiện trạng cảnh quan – Xây dựng viễn cảnh cho tuyến phố điàk à hiế àlược mục tiêu phát – triển – Đề xuấtà àh hàđộ gàl uàd iàđể thực chiế àlược mụ àti uàđ àđề a,àk àtheồ àh hàđộng thực hiệ àt ước mắt – Trong hoạtàđộng ngắn hạn này, chọn hoạtàđộng chỉnh trang, cải tạo cảnh quan khuôn khổ kinh phí thờiàgia àđịnh Các cơng cụ hồphươ gàph pàTGCĐà tha àgiầ ộ gàđồng) – Cơng cụ : Thu thập tài liệuàđ ,à àđ hàgi àđ àtiến hành cảnh quan tuyến phố, tài liệu liên ua àđến chủ t ươ g,à h hàs hà ủaàđịaàphươ gà iệc thực chủ t ươ gàđ àli ua àđến nội dung hà ua ,à iàt ườ gà àphươ gàph pàđ àlựa chọn – Công cụ 2: Họp – thảo luận Đ àl gà ụ thiếu t o gàphươ gàph pà àsự tham gia Nội dung, cách thức tiến hành họp – thảo luận phù hợp vớiàđốiàtượng họp Trong nghiên cứth àđiểm, có hình thức họpà ơà ản: Họp – thảo luận nguyên tắ t aoà đổi ý kiến, thống nhất,à đià đến quyếtàđịnh cán tưà ấn nhóm nịng cốt Họp cộ gàđồng với mụ àđ hàth gà oà hững nộiàdu gàđ àhoặ àđa gàt iển khai lấy ý kiến phản hồi 65 | P a g e 66 TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 – Công cụ 3: Quan sát trực tiếp Dạo quanh tuyến phố, quan sát ghi nhận vấ àđề li ua àđến cảnh quan tuyến phố Mục đ hà công cụ giúp cộ gàđồ gà h gàt àđịnh nhanh yếu tố có ả hàhưởng tích cực tiêu cự àđến cảnh quan; tạo đồng cảm, hiểu biết lẫ hauà àl ơàsở để nhữ gà g àsauàđ haià tưà ấ à gười dân) tiến hành hoạtàđộng cụ thể cộ gàđồng thuận lợi hiệu – Công cụ : Vẽ bả àđồ,àđ hàdấu thông tin, yếu tố t àđộ gàđến cảnh quan tuyến phố lên bả àđồ – Công cụ 5: Sử dụng công cụ d gàđể xếp hạng Xếp hạ gàưuàti ,à ếp hạng theo tầm quan trọng nhằ àđịnh vấ àđề bất cập, mong muốn tranh phố cổ t o gàtươ gàlai,àgiảiàph pàđể đạtàđược mục tiêu (giải pháp kỹ thuật, giải pháp tài chính, thể chế) Tiế àh hà hoàđiể àđể xếp hạ gàưuàti Kết – Sau thời gian ngắn phối hợp, viễn cảnh phố HBàđ àđược xây dựng thống nhấtà hưàsauà H gà Buồm tuyến phố ă i hààthươ gà ại hấp dẫn Hà nội KPC với phố xá sạ hàđẹp,à gă ắp, ấ àtượng, thể hiệ à tàđặ àt gà ă àh aàlịch sử củaà i gà h àĐể đạt đến viễn cảnh chắn cần nhiều thời gian công sức với nhữ gà hươ gàt hàh hàđộng cụ thể dài hạn ngắn hạn Tuy nhiên, có việc làm với nguồn lực có – Nh àđ hàgi àđ àđị hàđược vấ àđề cộm nhất,àli ua àđến suy giảm cảnh quan kiến trúc vấ àđề TKĐT,àđồng thờiàđề xuất 03 hoạtàđộ gàưuàti àt o gàkhu àkhổ thời gian 01 tháng với kinh phí cho phép : Vấ àđề trội Đề xuất hoạtàđộ gàưuàti Hình thức kiến trúc mặtà đứng tuyến phố lộn Lắpà đặtà đồng hệ thố gà ià hi dià động xộn, mái hiên diàđộng mỹ quan nhằm cải thiện cảnh quan tuyến phố Thiếu hệ thống thùng rác công cộng thu gom rác Bố trí hệ thống thùng rác công cộng cố định thải tuyến phố tuyến phố bổ sung thiết bị cho việc thu gom rác Vỉa hè chật chội, bị lấn chiếm thải khu vực Hệ thố gà đường dây diện chằng chịt, mỹ Thu nhỏ biển hiệu, biển quảng cáo với kích quan tuyến phố thước q lớn, hình thức xấu,à đưầ ầ hững Hệ thống cống hở gây ô nhiễ iàt ường, hướng dẫn cụ thể hoà gườiàd àđể làm cảnh quan mỹ quan tuyến phố tuyến phố th àđẹp Các hoạtàđộ gàkh hưà hỉnh trang lớp lát vỉa hè, cải tạo mặtàđứng số nhà cổ ũà t,à gầm hóa hệ thống cống hở, ngầ àh ầđườ gàd àđiện v.v ũ gàđềuàđượ àđề xuất quy hoạ hàh hàđộng cho tuyến phố t o gàtươ gàlai Hoạtàđộng triển khai thực tế Lắpàđặtàđồng hệ thố gà iàhi àdiàđộ g àt àtu ến phố Hàng Buồm – Nhóm nịng cốtàđ àt iể àkhaiàđiều tra nhanh ý kiế gười dân việ Lắpàđặtàđồng hệ thống mái hiên di độ g àkhả ă gà hiàt ả – Kết quả: 96% số gườiàd àđược vấ àđồng ý với việc lắpàđặtàđồng màu sắc, kiểuàd g,àđộ cao hoà iàhi àdiàđộng – Tổ chức họpàd àđể thông qua mụ àđ h,à ghĩầ việc làm Hình ảnh cảnh quan tuyến phố cải thiện làm mớià iàhi àdiàđộ gàđồng đ àđược mô máy tính giới thiệu cho tồn thể cộ gàđồ g,àgi pà gườiàd àh hàdu gàđược rõ hiệu hoạtàđộng rấtàhă àhở tham gia 100% gười dân họpàđềuàt àđồng việc làm lạià iàhi hoàđồng – Kết đ àđạtàđược đồng thuận cộ gàđồng hình thứ iàhi ,àđối tác thực hiện, thời gian thực mứ àđộ đ gàg pàki hàph àlắpàđặt 40% cách tự nguyệ à“auàđ ,à h gà ốt chịu trách nhiệm vậ àđộ gà gười dân làm mái hiên thu 40% kinh phí, phần cịn lại thành phố tổ chức quốc tế hỗ trợ Kết 66 | P a g e 67 TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 – Sau 25 ngày tiến hành thay bạt, lắpàđặtàđồng iàhi àdiàđộ gàt àđoạn phố th àđiểm từ g àtưàH gà Đường – Hàng Buồm tới ngã tưàH gàGiầy, mặt mộtàđoạn phố đ àđược cải thiệ àđ gàkể so với thời gian t ước Người dân quyền vui mừng phấn khởiàt ước kết lầ àđầuàti gườiàd àđ àthể quan tâm cao với cảnh quan chung tuyến phố sẵn sàng đ gàg pà ứ àki hàph àđ gàkể, điều mà từ t ướ àđến họ trông chờ từ h ước Điều chứng tỏ t o gàtươ gàlai,à iệc cải tạo, chí tái lại mặtàđứng tuyến phố hồn tồn khả thi với hợp tác tài củầ gười dân có tun truyền vậ àđộ gàđ gàđắn có hiệu – – III ĐãNHàGIãàDỰ ÁN TÍCH CỰC – Sự tham gia củầ gười dân (họpàd ,àđ gàg pàki hàph àlắpàđặt 40% cách tự nguyện) – Họp cộ gàđồng từ hình thành dự àđến kết thúc dự án đặt cộ gàđồ gàl àh gàđầu coi trọng ă gàlự ũ gà hưà gu ện cộ gàđồng – Dự án đưầ ầ hững giải pháp tiện ích cảnh quan mà làm ả hàhưở gàđến sống củaà gười d àt o gàKPC,à àđạtàđược đồng thuận hầu hếtà gười dân (94%) – Hợp tác quyền – gười dân – tổ chức quốc tế Nhữ gàđiểm tích cự àt àđ àg pàphần tạo nên thành công dự án HẠN CHẾ Đ àl ộtàKPCàl uàđời (thuộc hệ thống KPC Hà Nội) nên dự án thực quy mô nhỏ, nhân rộng lớn hơ àsẽ dễ gặp vấ àđề: – Sự đồng thuận củaà gười dân – Kinh phí cải tạo mặtàđứng, bảo tồn cơng trình cao Dự án cải tạo hà ua à hưaàđưaà aà uản lý chung cho khu vực phố cổ, dễ ph tàsi hà àt ường hợp lấn chiếm, cải tạo mặtàđứng hiệ àđạià hưàhiện trạng KINH NGHIỆM – Khi cải tạo phố cổ, tham gia củaà gười dân góp phần quan trọng vào thành cơng dự án – N gà aoà ă gàlực cộ gàđồng – Qu àđộng vốn hỗ trợ từ gười dân khu vực K DỰ ÁN CẢI TẠO KHU TẬP THỂ THÀNH CÔNG – KHUàCHUNGàCƯàC BỐI CẢNH KHU VỰCàTRƯỚC KHI CÓ DỰ ÁN TÁI TẠO – CẢI TẠO Hiện trạng khu tập thể Th hàC gàt ước dự án cải tạo: Nhà C1 tập thể Thành Công bao gồm 110 hộ d àđược xây dựng từ ă àC gàt hiểm UBND TP Hà Nộiàđ à ă ả àgiaoàCie oà àđầuàtưàdự án nhà kết hợpà ă àph (có tầng hầ ă àph gà àT o gàđ ,àtầng sảnh, dịch vụ thươ gà ại, tầng 2-5 gồ gà hoàthu aoà àtầng ă àhộ khép kín, tầng cịn lại gồm ă h àđộc lập Chu gà ưàC àTh ấpàđộàDà kh hà ếp vào dạng nguy hàC gàđượ àđưaà oàsửàdụ gà ă gàthểàđ pàứ gà uà ầuàsửàdụ gà àNă ,àkhuà h àđượ àgi hàthườ g ầ àphảiàdiàdờiàkhẩ ấpà hoà gườiàd àđị hà gu àhiể DỰ ÁN CẢI TẠO KHU TẬP THỂ THÀNH CÔNG 2.1 Giới thiệu chung dự án: Dự án cải tạo nhà C1 khu tập thể Thành Công Tổng cơng ty Xây dựng cơng trình giao thơng (Cienco 1) triển khai thi công 67 | P a g e 68 TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 Ngày 26/5, UBND TP Hà Nộiàđ à gà ă àđề nghị Bộ Xây dựng cho ý kiến thỏa thuận nộiàdu gàđược đề xuất tạiàĐồ án Quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 cải tạo, xây dựng lại khu tập thể Thành Công bối hà hưầđủ ă ản pháp lý chun mơn Sau có ý kiến thỏa thuận Bộ Xây dựng, Thành phố Hà Nội mớià ơàsở thẩ àđịnh phê duyệtàĐồ án àtheoà u àđịnh - qua kiể àt a,àl ă à hàđạo Thủ đ àthấy rằ gàĐồ án Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội lập ề ơà ản tiêu quy hoạch kiến trúc phù hợp với Quy chuẩn xây dựng, Tiêu chuẩn thiết kế Đ àl àđồ án quy hoạch chi tiếtà đề i àđ àđược Hà Nội phê duyệt, giao cho Công ty TSQ Việt Nam nghiên à“auàđ ,àT“QàViệtàNa àđ àhợpàđồng với Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội lập cứu tổ chức lập quy hoạch từ cuốià quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 cải tạo, xây dựng lại khu tập thể Thành Công 2.2 Tiến trình dự án kết đạtàđược: Đ hiềuà ă àt ià uaà hư gàt o gàtổng số hu gà ưà ũ,à gu àhiểm cấp D (buộc di dời, cải tạo theo Luật nhà ở) Hà Nộiàđược lập dự án di dời, cải tạo, xây mới hồn thành 1% khốiàlượng cơng việc Tiế àđộ nhiều cơng trình hiệ àđa gàgiẫm chân chỗ Đầ ă ,àsauàkhiàph àdỡàt aà hu gà ưà ũàC ,àkhuàtậpàthểàTh đượ ốàt àđế ơiàtạ ư,à hờà ố ă àt ià uaàdựà gàt hà hu gà ưà ớiàt ớià h àC ẫ hàC ề àđấtà ũàho gà Q.BaàĐ h ,à àth àhộàd àtạiàđ hàsẽà hu ể ề.àThếà hư g,àgầ à i hà ấtàđộ g Nguyên nhân: Thứà hấtàl àvướ gàv oà u àhoạ h.àTheoàLuậtà u àhoạ h,àsauàkhià u àhoạ hà hu gàthủàđ ừaàđượ àThủà tướ gàph àdu ệtà uốià ă ,à u àhoạ hàph àkhu,à u àhoạ hà hiàtiếtàsẽàlầ àlượtàđượ dự g.àC àdựà ảiàtạoà hu gà ưà ố àđượ àlậpàt ướ àđ ,àhiệ a uộ àphảiàđiềuà hỉ h,àthỏaàthuậ àlạiàđểàph àhợpà ớià u àhoạ hà hu g.àĐế a ,àH àNộià hỉà ớià ắtàđầuà àso tàđểà Thứàhai,àvướ gàvềàt đ àđượ / àhộàd hàtựàthủàtụ àgiảiàph uaàlạiàđấtà ề àsauàđ ốàt àt iàđị hà ư.à‘i hàtựà ưỡ gà hế,àgiảiàph dẫ ,à“ởàX àdự gàTPà ớià ắtàđầuàt hàTPà aàhướ gàdẫ àđểà pàdụ gàtạià àhộàd aoàtầ gàtạià ề hu gà ưà ũàđểàsauàkhiàho Kh àkhă h hàl àkhià hỉà pà ảiàtạồ hu g ưà ũàdạ gà ồsẽà ầ u ếtà ,àsauàkhià“ởàX àdự gàTPà i àkiế ,àBộàX àdự gà ớià ă ,àth hàphốàsẽà aà u ếtàđị hà àdựà àNhiềuà hủàđầuàtưàđ iàhỏiàphảiàđượ àt iể àkhaià àt ảà h hoà gườiàd u àhoạ h.àT o gàl àđ ,à gườiàd ồiàthườ gàgấpà hiềuàlầ àsoà ớiàdiệ àt hà a àđầu,àg aà ,à àdựà ,à iệ gà ặtà ằ g,àdướià h àtầ gà u ề u ếtàđị hàthuộ ềàUBNDà uậ ,àhu ệ àTừàhướ gà ki hàdoa hà àl i,àg àsứ pàl đề gà àTheoàđ ,à ớià hữ gà h aoàtầ gà h àtầ gàt ởàl Thứà a,àvướ gà ắ àtừà hủàđầuàtưàv àtừà h hà dựà hà ưỡ gà hế.àTu hi ề ũ,à hỉà ốàt àtạ ưàt o gà ộtàthờiàgia àth hưaà àhướ gàdẫ ấpà đị hà àthự àhiệ ưỡ gà hế.àĐế àđầuà ă ả àhướ gàdẫ àt àkhu gà ặtà ằ g.àTheoàLuậtà h àở,à hu gà ưà ũàởà ứ gu àhiể à hấpàthuậ àdiàdời,à ơà ua ă gàsẽàtiế àh dụ gà hoà hữ gàdựà đổià h àlấ h àt àdự gà u àhoạ hàph àsẽàdưàdiệ àt hàs àđểàđả ảoà àlạiàg àsứ pà ớià h hà hủàđầuàtưàđ ià uàthuẫ ềà u ề àlợi àdựng lại phảiàtă gàdiện tích sàn tă gàtầ gà ao àđể lấy phần diện tích dơi sau àđắp lại với kinh phí xây dựng nhà hạ tầng cải tạồ ua àđiểm từ ph ầ h àđầtư àĐồng thời việc xây dựng cải tạoàkh gàđượ àl khuyế àkh hàtă gàd Hai vấ àđề àtă gàd àsố hạn chế lên cao tầng khu vự hu gà ưà ũàthuộc khu vực không tầ gà aoà ua àđiểm từ nhà quy hoạch) àđối nghịch dẫ àđến dự án triể àkhaiàđià oà ế tắ àĐ àkh gà ằm vấ àđề giải pháp kiến trúc mà mâu thuẫ àt o gà ua àđiể ,àphươ gàthức phát triển 68 | P a g e TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 69 Tháng 8/2009, UBND TP Hà Nộiàđ hộ d quyếtàđịnh hỗ trợ, bồiàthường cho hộ d h àC àTheoàđ ,àđối với àđa gà u ền sử dụng hợp pháp bố t àt iàđị hà ưàtầ gà àđến tầ gà àĐối với phần diệ àt hà ă àhộ t iàđị hà ưàtại nhà C1 lớ àhơ àdiệ àt hàđược bố t àt iàđị hà ưà ,4 lần diện tích hợpàph pà ũ àth phải trả tiền cho chủ đầ àtưàtheoàsuấtàđầuàtưàdự àđược duyệt Tuy nhiên, phía chủ đầuàtưàkh gười dân tới 14/7, thơng báo mớiàđượ gười dân biết tồn quy mơ củầ sử dụng khoảng 14.000 m àT o gàkhiàđ ,àph aà gàt àphải trả t iàđị hà ưàl gàt àhộ dân gàhề họp bàn với hàđược tính hệ số Cơng ty lại 7.000 m2 để kinh doanh Các chủ đầuàtưà ới tập trung vào khai thác ă gàở để ki hàdoa hàsauàkhià àđủ số diệ àt hàt iàđịnh ư.àĐiều làm chất tải thêm hạ tầng xã hội,àđ iàhỏi cơng suất cơng trình cơng cộ gàtươ gàứng Nếuàtă gà ă gà ă àph th gàth àkhuàở mớiàđược xây dự gàt àđất khu tập thể ưaà hủ yếu quận nội hà ũ àsẽ lại bị chất tải thêm giao thông, gây thêm ách tắc khu trung tâm thành phố (vố àđ hàtắc) vào aồ điểm Vì nên tập trung vào ă gà hưà thươ gà ại, khách sạn khu có vị trí khu nội th hà ũà Hà Nội (Nguyễn Công Trứ, Kim Liên) Hơ àdự gàđ àt iể àkhaiàdựà đề àhộàd àđ khiếuà ạià iệ hủàđầuàtưà hưaà à“auà ă àkểàtừà g àdiàdờiàkhỏià h àC ,à gườiàd àgiấ àph pà ẫ hưaà hậ àđượ àphươ gà àt iàđị hà ưàtừàph aà hủàđầuàtư Kết luận: Mặc dù vấ àđề nâng cấp, cải tạo khu tập thể (chu gà àở thành phố Hà Nội nói chung hay khu tập thể Th hàC gà hu gà ưàC ià i gàđẫ đượ iàđền nhiềuà hư gàhiện giậm chân chỗ àh h,àha àhướng giải thích hợp cho vấ àđề a àNhưàđ à hưaà ột iàở trên, với tình trạ gàđ uống cấp cực k nghiêm trọ gà àđ àđược di dời, bố t ơiàtạ ưà hư gàdoà ướng mắtàt o gàkh uàđền bù nên khiến việc giải tỏa gặp nhiềuàkh àkhă à phần lý chậm trễ tiế àđộ thiếu phối hợp, tham gia lấy ý kiến cộ gàđồng từ bắt đầu dự àĐối với dự án cải tạo nói chung khơng phải l àđể l quan trọng nâng cao chấtàlượng sống củaà h hà gườiàd àđẹp thêm diện mạoàđ àthị mà àt o gàđ àthị,àđặc biệt cần quan tâm nhữ gà gười dân chịuàt àđộng trục tiếp dự án Vấ àđề cải tạoà hu gà ưàC à– KTTàTh hàC gà ũ gàl ộtàt ường hợpàđiển hình cho việc chồng chéo àl ,àthư àthià u àhoạch, thiếu phối hợp chặt chẽ bên liên quan Dự hưaàt u gàh ầđược lợi ích bên liên quan khơng thể tránh khỏi mâu thuẫn nhóm lợi ích dự án Cùng với việc phát triển xây dự gà àkhuà hu gà ưà ới hiệ àđại, hy vọng rằ gà àKTTà ũà Hà nội có sách cải tạo giữ gìn phù hợp,àđể vừầlưgiữ hình ảnh thời Hà Nội, vừầđe àlại lợi ích thiết thự hồ gườiàd àđa gàsi hàsống tạiàđ L DỰ ÁN CẢI TẠO KHU TẬP THỂ Ở KHỐI 6A -PHƯỜNG CỬA NAM TP VINH I BỐI CẢNH Thành phố Vinh có 142 khu tập thể xây dựng từ nhữ gà ă àt t ướ ,àđaàsố nhà cấp àà àđ àà xuống cấp nghiêm trọng UBND Tỉnh Nghệ An &TP Vinh coi việc xóa khu tập thể ũàđể quy hoạch /xây dựng lại việc làm cần thiết nhằm cải thiện chấtààlượng số gà hoà ưàd àà ià i gà ả hà ua àđ àthị TP nói chung[1] Khu tập thể ă àuống Hữu Nghị dãy nhà cấpà àđược xây dựng từ ă C ààphươ gà à– 1978 ààđượ àđưaà aàl : Quy hoạch phân lô cho dân tự xây dựng (tại chỗ &àt iàđị hàà ơiààkh 69 | P a g e 70 TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 X h hu gà II HIỆN TRẠNG 2.1 Cơàsở hạ tầng – Điện chiếuàs g: %,d gà hu gàđồng hồ tổng – Nước sạch: 100% – Giaoàth g:àĐường bê tông ngõ cụt – Nhà vệ sinh: tự hoại 100% – Cố gàtho tà ước: aà ưaàthường xuyên bị ngập úng 2.2 Nhà ở: Nhữ gàgia h àđềuàđ uống cấp,à gườiàd tiến hành cải tạo sửa chữa nâng cấp trạ gà có quyền sử dụ gàđất àđa gà hờ đợiàphươ gà u àhoạch Tỉ hà àtươ gàđốiàđồng Thuộ àphường àl àà 2.3 Quan hệ cộ gàđồng: Tất chủ,àđ àsống tạiàđ hiềuà ă ,à đốiàđo àkếtàti àtưởng lẫn lẫn hưaà hưaà ộ gàđồ gàtươ gà 2.4 L hàđạo cộ gàđồng: mộtàà h àưuàt ,à àthời gian rãnh rỗi, nhiệt tình, hiểu biết, sáng, cơng tâm àđược cộ gàđồng tuyệtàđốiàti àtưởng – – – Tổng số 29 hộ Diệ àt hàkh gàđồ gàđều Tổng diện tích khoảng 1600m2 III TIẾN TRÌNH 3.0 Thành lập nhóm tiết kiệm – – – Khu tập thể bầuà aà gườiàl hàđạo cộ gàđồng – bác Hùng – nhà cách mạ gàđ ề hưu,à ất uy tín cộ gàđồng Người dân gây quỹ hu gàđể hỗ trợ nhữ gàt ường hợp nguy khó Ngườiàd àđ gà ức tiết kiệm theo tháng, giữ tiền tiết kiệm chéo – mộtà gười thu – mộtà gườiàđứng tên ngân hàng – mộtà gười giữ thẻ tiết kiệm àCù gà hauàđưaà aàphươ gà – – – Các kiế àt àsưàt hà gu ện làm việc với nhóm hộ lậpàđề xuất quy hoạch cộ gàđồ gà àt hà ơà ua ă gà Thươ gàlượng hộ giaàđ hàđể hiaàđều diệ àt hàđất Quy hoạch lạiàđảm bảo 29 hộ lại diện tích khoảng 47m2 , nhỏ hơ àsồ ớià u àđịnh tỉnh ( tối thiểu 50m2), vâỵ cộ gàđồng phảiàthươ gàlượng vớià ơà ua ă gàđể đồ àđược phê duyệt hợp lý hợp tình àC ướ àđể làm cho dự án giảm thiểu chi phí thấp – – – – – – – Cấp giấy phép xây dựng chung Thu àđơ ị phá dỡ mặt giá rẻ,à gà hauàđẽo gạ hàđể xây hệ thống cố gàtho tà ước Chung thiết kế Tiến hành xây dự gàđồng loạt Mua chung nguyên vật liệu Thuê chung cty xây dự g,àthià gà ơàgiới X àà hu gà g,àtườ gàđơ 70 | P a g e 71 TÁI TẠO – CẢI TẠO- TỔNG HỢP QHDT08 IV NHỮNG YẾU TỐ TẠO NÊN THÀNH CƠNG CỦáààCHƯƠNGàTRÌNHàNHâàỞ TẠI TP VINH & HẢIàDƯƠNG – Dự àđược bắtàđầu từ nhu cầu chung xúc cộ gàđồng yếu tố tạo nên thành cơng 02 KTT – Q trình cộ gàđồng quy hoạ hààđ àgi pà àth hà i hàlại gầ hau,àthươ gàthảo với nhau, t o gàđ àlợi ích riêng hộ giầđ hàgắn liền với lợi ích chung nhóm cộ gàđồng Mặt khác, ũ gàl h ầkho àđể giải vấ àđề xúc nhà lâu củaà àđ àthị (do thiếu quỹ đất ki hàph àt iàđị hà ư… – Hỗ trợ kỹ thuật KTS tình nguyện yếu tố then chốt kết nối nhóm cộ gàđồng với quyền TP,à ơà ua ă gà àl àt u gàt àh aàgiải thành viên nhóm lợi ích khác nội cộ gàđồng – Sự cởi mở/linh hoạtà ua àt àđế gười nghèo củầl hàđạo quyền cấp yếu tố quyếtàđịnh gi pà hoà hươ gàt hàth hà gàtại 02 TP 71 | P a g e