Bài viết Xung đột sắc tộc, tôn giáo ở Đông Nam Á từ năm 1945 đến năm 2015: Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong quá trình phát triển đất nước góp phần phác thảo ra một bức tranh chung với những sự kiện chủ yếu về xung đột sắc tộc, tôn giáo ở một số nước Đông Nam Á từ năm 1945 đến năm 2015, nêu lên quá trình phát sinh, phát triển của nó, từ đó rút ra nguyên nhân, bài học để góp một tiếng nói vào vấn đề phát triển đất nước Việt Nam hiện nay.
TẠP CHÍ KHOA HỌC Khoa học Xã hội Đặng Danh Hướng (2021) (25): - 825 (25): 120 -125 XUNG ĐỘT SẮC TỘC, TÔN GIÁO Ở ĐÔNG NAM Á TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 2015: BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN ĐẤT NƢỚC Đặng Danh Hƣớng Trường THPT Hồng Văn Thụ Hà Nội Tóm tắt: Xung đột sắc tộc nguyên nhân quan trọng dẫn tới bất ổn trị, kéo lùi phát triển Đông Nam Á Thực tế ghi nhận khu vực Đông Nam Á xung đột sắc tộc lớn có tính lịch sử kéo dài, diễn phức tạp số quốc gia Myanma, Indonesia, Malaysia, Thái Lan Bài viết góp phần phác thảo tranh chung với kiện chủ yếu xung đột sắc tộc, tôn giáo số nước Đông Nam Á từ năm 1945 đến năm 2015, nêu lên q trình phát sinh, phát triển nó, từ rút nguyên nhân, học để góp tiếng nói vào vấn đề phát triển đất nước Việt Nam Từ khóa: Xung đột, tộc người, Đơng Nam Á, học kinh nghiệm, phát triển ĐẶT VẤN ĐỀ Ổn định trị, xã hội nhân tố định cho phát triển quốc gia Một vấn đề liên quan đến ổn định trị, xã hội giải tốt hay không tốt mối quan hệ dân tộc Khu vực Đơng Nam Á có bất ổn mặt dân tộc, bất ổn dẫn đến xung đột sắc tộc phức tạp kéo dài, khơng phải khơng có đường giải Ở Việt Nam, có số nghiên cứu xung đột sắc tộc khu vực Đơng Nam Á như: Trình Trần Phương Anh (2014) [1] nghiên cứu vấn đề xung đột sắc tộc, tôn giáo Philíppin Lê Thanh Hương (2005) [3] xung đột người Dayak Madura Tây Kalimantan (Borneo), Inđônêxia Phạm Thị Vinh (2017) [6] vấn đề xung đột sắc tộc tôn giáo Đông Nam Á Thực tế theo ghi nhận chúng tôi, cho thấy chục năm qua, số quốc gia Đông Nam Á, vấn đề dân tộc lúc phẳng quốc gia đưa giải pháp giải thành công, xã hội ổn định, kinh tế phát triển, đời sống nhân dân không ngừng nâng cao Đây học sâu sắc cho Việt Nam, dẫn dắt Việt Nam khỏi hồn cảnh khó khăn thực vấn đề dân tộc trình phát triển đất nước NỘI DUNG 2.1 Khái quát quốc gia Đông Nam Á Đông Nam Á khu vực nằm phía Đơng Nam châu Á có tên gọi đầy đủ tiếng Anh: Southeast Asia, bao gồm nước nằm phía nam Trung Quốc, phía đơng Ấn Độ phía bắc Úc, 120 phía Tây Papua New Guinea Đơng Nam Á có vị trí địa lý quan trọng, nơi tiếp giáp Thái Bình Dương Ấn Độ Dương, cầu nối lục địa Á-Âu với Lục địa Úc, nơi giao thoa nhiều văn hóa lớn, nơi cường quốc cạnh tranh ảnh hưởng Diện tích 4.494.047 km² (chiếm 10.5% diện tích Châu Á 3% diện tích đất Trái Đất) Phần lớn khu vực nằm bán cầu Bắc nằm chút bán cầu Nam Bao gồm 11 quốc gia Việt Nam, Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanmar, Indonesia, Malaysia, Singapore, Philipines, Đông Timor, Brunei chia thành nhóm: Nhóm đất liền Nhóm hải đảo Tính đến năm 2017 dân số khu vực lên đến 641.775.797 triệu người [7,tr.1] Điều kiện tự nhiên Đông Nam Á chịu ảnh hưởng chủ yếu gió mùa, tạo nên hai mùa tương đối rõ rệt: mùa khô lạnh, mát mùa mưa tương đối nóng ẩm Vì thế, Đơng Nam Á cịn gọi khu vực "Châu Á gió mùa" [7,tr.1] Chính gió mùa khí hậu biển làm cho khí hậu vùng Đơng Nam Á trở nên xanh tốt trù phú với đô thị đông đúc thịnh vượng Kuala Lumpur, Singapore, Jakarta Gió mùa kèm theo mưa nhiệt đới cung cấp đủ nước cho người dùng đời sống sản xuất năm, tạo nên cánh rừng nhiệt đới phong phú thảo mộc chim muông Đông Nam Á từ lâu trở thành quê hương gia vị, hương liệu đặc trưng hồ tiêu, sa nhân, đậu khấu, hồi, quế, trầm hương lương thực đặc trưng lúa nước Điều kiện kinh tế - xã hội Đông Nam Á, mùa khô lạnh, mát mùa mưa tương đối nóng ẩm thuận lợi cho phát triển nông nghiệp trồng lương thực đồng châu thổ ven biển, trồng công nghiệp cà phê, cao su, mía tập trung cao nguyên Công nghiệp tập trung mỏ kim loại, mỏ dầu gần biển, gần hải cảng thuận tiện cho việc khai thác, vận chuyển xuất, nhập nguyên liệu, sản phẩm Dân cư đông đúc, dân số trẻ chiếm số đông nên Đông Nam Á vừa nơi có nguồn lao động dồi vừa thị trường tiêu thụ lớn Đây yếu tố thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội khu vực Lịch sử sắc tộc tôn giáo, tất nước khu vực Đơng Nam Á có chung đặc điểm đa dân tộc, đa tôn giáo đa văn hóa Sự khác biệt dân tộc, tơn giáo văn hóa, chênh lệch trình độ phát triển kinh tế, xã hội sở tiềm ẩn mâu thuẫn dẫn đến xung đột Thực tế, từ thập niên cuối kỷ trước đến nay, Đơng Nam Á ln điểm nóng xung đột sắc tộc, tôn giáo [6, tr.7] 2.2 Những xung đột sắc tộc tôn giáo Đông Nam Nam Á Ở Indonesia, vào thập kỷ cuối hế kỷ trước, xung đột sắc tộc bùng phát với mức độ quy mô chưa thấy Năm 1995 - 1996 có dậy Situbondo, Tasikmalaya vùng khác đảo Jawa Những năm tiếp theo, từ 1997 - 2002 ước tính có 10.000 người bị giết hại bạo lực sắc tộc khắp quần đảo Maluku, Đông Timor, Aceh, Irian Jaya (Papua) Một mối xung đột sắc tộc ấy, xung đột người Dayak Madura Tây Kalimantan (Borneo) Ngày 29-121996 người Madura đâm hai niên Dayak Ledo (Tây Kalimantan) Đây trả thù cho vụ đánh diễn từ ngày 6-12, khởi đầu chuyện người Madura quấy rối cô gái Dayak Khi tin tức vụ đâm người lan truyền, trăm người Dayak bắt đầu công khu dân cư Madura, chí giương cao biểu ngữ địi đuổi người Madura, đòi lại đất đai mà họ [3,tr.25] Chỉ vòng vài ngày công nổ Sanggau, Ledo vùng lân cận dẫn đến phá hoại tập thể số làng người Madura Một số nhóm Madura trả đũa, phần lớn trốn chạy vào nơi quân đội đồn trú Đến 1-1997 tình hình tạm lắng xuống, sau ngày, sóng bạo lực thứ hai bùng lên, căng thẳng Sau hỗn chiến, ước chừng 500 người chết 20 ngàn người Madura bị nhà Ở Philippines, sau tuyên bố độc lập năm 1946, chống đối người Moro “di sản” mà Cộng hịa Philíppin phải giải Từ 1946 đến năm 1970, Philíppin thi hành hàng loạt sách hợp hành chính, kinh tế tỉnh miền Nam nhằm đưa khu vực hòa vào phát triển chung đất nước [5,tr.23-24] Tuy nhiên, cố gắng Chính phủ Philíppin khơng mang lại hiệu quả, ngược lại đẩy người Moro Hồi giáo chống lại Chính phủ Người Moro coi việc xây dựng mở rộng hệ thống trường học miền Nam nhằm âm mưu xóa bỏ tơn giáo sắc dân tộc, cưỡng họ phải chấp nhận văn hóa Thiên Chúa giáo Việc phủ khuyến khích di dân cách ạt từ tỉnh phía Bắc xuống phía Nam để định cư xây dựng kinh tế với ưu tiên đặc biệt cho người Thiên Chúa giáo hay việc sung công khu vực đất đai người Hồi giáo canh tác khơng có giấy tờ chứng minh quyền sở hữu vấp phải phản kháng người Moro Cuộc đấu tranh nóng bỏng người Moro chủ trương đòi lại đất đai bị người Thiên Chúa giáo đến định cư khai thác Một số người Moro dùng vũ lực đe doạ, tống tiền khủng bố để đòi lại đất tiền thuê đất Tình trạng dẫn đến khủng hoảng miền Nam Philíppin từ cuối năm 1960, đầu 1970 Do tình trạng nghèo đói khác biệt tôn giáo, đảo trở thành nôi xung đột sắc tộc với đời Tổ chức Mặt trận Hồi giáo giải phóng Moro (MILF) Mặt trận Giải phóng dân tộc Moro (MNLF) Cả MILF MNLF chủ trương thành lập nhà nước riêng đảo Trong thập niên qua, khoảng 120.000 người thiệt mạng xung đột hai tổ chức với quân Chính phủ Tổ chức Abu Sayyaf gây nhiều vụ bắt cóc, cướp của, giết người Năm 1986, (MILF) tách khỏi MNLF tuyển mộ 40.000 tay súng đòi thành lập Nhà nước độc lập gồm tỉnh có đa số dân Hồi giáo Mindanao Từ đến nay, xung đột, bắt cóc, giết người thường xuyên xảy người Cơng giáo nhóm Hồi giáo Tại Thái Lan, đất nước mà Phật giáo coi quốc đạo với 64 triệu dân, khoảng 95% dân số theo đạo Phật, số người theo Hồi giáo khoảng 2,3 triệu, sống tập trung chủ yếu tỉnh miền Nam Thái Lan là: Pattani, Yala Narathiwat [1,tr.16-17] Ba tỉnh vốn Malaysia nên hầu hết người dân người Mã Lai theo đạo Hồi, người theo Phật giáo thường người gốc Thái nên bị người Hồi giáo coi người xứ Người Hồi giáo cảm thấy không quyền quan tâm; đa số chức vụ quan trọng máy hành giao cho người theo đạo Phật người Hồi giáo thấy bị đất đai, văn hóa truyền thống, Từ đó, họ ln tìm cách chống lại, tạo bất ổn 121 miền Nam Thái Lan làm hàng ngàn người thiệt mạng xung đột người Hồi giáo với cảnh sát kể từ chiến tranh du kích địi ly khai bùng phát trở lại vào tháng 01/2004 chưa có dấu hiệu lắng xuống Ở Myanmar, mối thù người Rakhine người Rohingya tồn từ nhiều thập kỷ Năm 1942, lợi dụng khoảng trống quyền lực tạo quân đội Anh rút khỏi Myanmar, quân đội Nhật chưa kịp nhảy vào chỗ, người Rakhine gây tàn sát đẫm máu chống lại dân tộc khác Người Rakhine xem người Rohingya kẻ ngoại đạo họ vốn hậu duệ lao động người Bangladesh quyền thực dân Anh đưa sang Myanmar kỷ trước 750.000 người Rohingya bị xem dân tộc thiểu số khốn khổ bị áp nặng giới, bị tước đoạt hết quyền lợi [1,tr.17-18] Năm 1982, quyền quân tước quyền công dân Myanmar họ, đẩy dân tộc vào tình cảnh nhập cư bất hợp pháp vơ quốc tịch Họ không phép rời khỏi làng, kết hôn mà chưa nhận cho phép Họ bị cấm không sinh thứ Và nhiều năm, quyền Myanmar đối xử với người Rohingya nô lệ [6,tr.230] Riêng khu vực phía Bắc bang Arakan, người Rohingya dù chiếm 90% dân số bị người Rakhine định cư khu vực trừ phân biệt đối xử xem họ “những người Hồi giáo Bengal” Năm 1978, khoảng 200.000 người Rohingya an tồn thân phải chạy sang Bangladesh Đến năm 1991, 250.000 người khác phải chạy trốn lý tương tự Tuy nhiên, phía Bangladesh từ chối tiếp nhận họ Nguyên nhân xung đột sắc tộc Đông Nam Á có hai nguyên nhân nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan: - Nguyên nhân chủ quan: Xuất phát từ lịch sử, gánh vác trách nhiệm lịch sử nặng nề: Đó mâu thuẫn tích tụ lâu, hàng thập kỷ trước đây, hận thù sâu xa từ xưa để lại mối thù người Rakhine người Rohingya Myanmar tồn từ nhiều thập kỷ Nó bị ảnh hưởng sâu sắc chủ nghĩa thực dân, chí chủ nghĩa thực dân "nhào nặn" Cho đến nay, vấn đề sắc tộc Đông Nam Á mang đậm dấu ấn thời kỳ chiến tranh lạnh Nước Mỹ ngày âm mưu cải tạo chiến lược "giống giáo sĩ truyền đạo" văn minh khác, có liên quan rõ rệt với thăng trầm vấn đề sắc tộc khu vực Đơng Nam Á [2,tr.1] Chính sách phủ người dân: Chiến lược đầu tư bất hợp lý vùng miền 122 khiến cho tình trạng đói nghèo tăng, quan tâm thiếu hợp lý đến kinh tế, văn hóa riêng dân tộc người tạo cho họ tâm trạng bất an, đó, họ ln có ý muốn chống lại nhà nước, dân tộc có ý khinh miệt, để bảo đảm quyền lợi Như Thái lan quan tâm không hợp lý nhà nước, nhiều chương trình đầu tư phát triển kinh tế phía Nam khơng thành cơng nạn tham nhũng tràn lan, khiến cho người dân khơng tin vào phủ Khi phủ tiến hành sách di dân để giải vấn đề bất cập kinh tế lại khơng có giải thích rõ ràng dân tộc cư trú địa, gây tâm lý hoang mang lãnh thổ, sắc văn hóa dân tộc người cư trú phía Nam Khi người Thái Phật giáo chuyển từ phía Bắc, người Melayu Muslim lại lo sợ họ đất đai, trở thành người làm th q hương mình, sắc văn hóa họ ln tìm cách để chống lại, tạo bất ổn vùng Nam Thái Lan Tranh giành quyền lực: Một số dân tộc thiểu số có khuynh hướng độc lập mãnh liệt, chí thực hoạt động bạo lực có vũ trang người Moro Hồi giáo chống lại Chính phủ Philippines - Nguyên nhân khách quan: Vai trò cộng đồng quốc tế việc dập tắt lị lửa xung đột có giới hạn, đặc biệt Liên hợp quốc tích cực hoạt động hiệu không cao Hầu tất xung đột sắc tộc chứa đựng lợi ích dân tộc, tơn giáo trực tiếp tham gia nước đứng Trong xũng đột, khơng phần tử bên ngồi muốn "đục nước béo cị" để kiếm chác Nhiều lực lượng đế quốc núp danh "việc thiện" để làm "điều ác" Chính chủ nghĩa đế quốc, kẻ lái súng, khơng trường hợp "đổ thêm dầu vào lửa" Để bán nhiều vũ khí, tên lái súng giới đại không muốn giới bình Xung đột sắc tộc dẫn đến kinh tế không phát triển, dân trí thấp, đói nghèo, bệnh tật, dân phải di từ nơi đến nơi khác để tránh xung đột Xung đột ảnh hưởng mối quan hệ nước láng giềng Do vậy, để giải mâu thuẫn, nhiều quốc gia Đơng Nam Á có giải pháp theo tình hình thực tế nước Tuy nhiên, đối thoại hịa bình để có bước thích hợp đáp ứng yêu cầu bên vấn đề quan trọng, hạn chế phức tạp phá vỡ bế tắc, mang lại hịa bình cho người Ngày 20/02/2013, Chính phủ Myanmar tổ chức hòa đàm với Hội đồng Liên bang dân tộc thống (UNFC) gồm 10 nhóm sắc tộc, có sắc tộc Kachin, nhằm tìm cách giải xung đột sắc tộc miền Bắc quốc gia kéo dài nhiều năm [1,tr.19] Trước đó, hịa đàm tổ chức thành phố Chiang Mai, miền Bắc Thái Lan, hai bên tuyên bố chung gồm điểm thống lộ trình tiến hành đối thoại trị, đồng thời cam kết tổ chức vòng đàm phán Tại đàm phán hịa bình Chính phủ Myanmar Tổ chức độc lập Kachin (KIO), lực lượng trị Qn đội Giải phóng Kachin (KIA), diễn thị trấn biên giới Thụy Lệ, Trung Quốc, hai bên trí tiếp tục đàm phán nhằm đạt tới thỏa thuận ngừng bắn thực chắn để nhằm chấm dứt xung đột bang Kachin Ngày 28/02/2013, Chính phủ Thái Lan ký Thỏa thuận với nhóm phiến quân Mặt trận Cách mạng dân tộc (BRN) khu vực miền Nam nơi tập trung tín đồ Hồi giáo [1,tr.19] Với hy vọng góp phần chấm dứt xung đột kéo dài khu vực miền Nam gần 10 năm qua cướp sinh mạng 5.000 người, Thỏa thuận cam kết hợp tác hướng tới đàm phán hịa bình đại diện Chính phủ Thái Lan BRN ký kết thủ Kuala Lumpur (Malaysia) Chính phủ sẵn sàng đối thoại với BRN để giải bất đồng nhằm giải bất ổn miền Nam cho chiến lược Thái Lan hướng Thỏa thuận ký kết nỗ lực lớn Chính phủ Thái Lan nhiều năm qua đối thoại giúp Chính phủ hiểu "tâm tư" lực lượng ly khai, sở để đưa giải pháp phù hợp Ngày 15/10/2012, Chính phủ Philippines ký Hiệp định hịa bình với tổ chức dậy lớn nước nhằm chấm dứt tình trạng xung đột vũ trang kéo dài nhiều thập kỷ Tổng thống Philippines Benigno Aquino III người đại diện Mặt trận Giải phóng Hồi giáo Moro (MILF) ký hiệp định khung chấm dứt xung đột Mindanao dinh tổng thống Phát biểu trước lễ ký thỏa thuận, Tổng thống B.Aquino bày tỏ hy vọng hịa bình thực lâu dài trở lại đảo Mindanao Trước đó, ngày 07/10/2012, Tổng thống B.Aquino thơng báo Chính phủ ơng đạt thỏa thuận hịa bình khung với MILF sau nhiều đàm phán để chấm dứt 40 năm xung đột đẫm máu Thỏa thuận trí thành lập khu vực tự trị miền Nam Philippines, nơi người Hồi giáo chiếm đa số quốc gia mà chủ yếu người dân theo Công giáo Chủ tịch MILF Murad Al Haj Ebrahim kêu gọi MNLF ủng hộ hiệp định khung hợp tác với MILF để xây dựng lại vùng Bangsamoro, nói: "Hiệp định khung hơm coi chiến thắng người Bangsamoro đất nước Philippines Chúng tơi đạt mong ước chung việc khơi phục hịa bình cơng lý, khơng phải chiến tranh" Malaysia nước kết nối phủ Philippines với MILF nỗ lực đàm phán hòa bình Phát biểu sau chứng kiến lễ ký kết thỏa thuận, Thủ tướng Malaysia Najib Razak nhấn mạnh thách thức hiệp định, song khẳng định Malaysia sẵn sàng đóng vai trị đối tác hịa bình Philippines thông qua việc hỗ trợ giáo dục, đào tạo cho người dân tộc Bangsamoro đảo Mindanao Ngày 04/3/2013, Chính quyền Malaysia Philippines có gặp quận Lahad Datu bang Sabah nhằm tìm kiếm giải pháp hịa bình cho xung đột Cuộc gặp có tham gia Đại sứ Philippines Malaysia J Eduardo Malaya Thứ trưởng Ngoại giao Philippines Jose Brilliantes, Bộ trưởng Quốc Phòng Malaysia Datuk Seri Dr Ahmad Zahid Hamidi Bộ trưởng Nội vụ Malaysia Datuk Seri Hishamuddin Tun Hussein Đại sứ quán Philippines Malaysia kêu gọi cộng đồng người gốc Philippines Sabah giữ bình tĩnh khơng có hành động làm trầm trọng thêm tình hình Thực tiễn phân tích ngun nhân trên, thấy xung đột sắc tộc Đông Nam Á có số đặc điểm: - Xung đột sắc tộc Đơng Nam Á có mục tiêu đấu tranh để thành lập nhà nước độc lập với quốc gia mà tồn Tuy nhiên mục tiêu thường khơng quán dễ thay đổi - Xung đột sắc tộc Đơng Nam Á có tổ chức trị đứng tập hợp lực lượng lãnh đạo phong trào, bên cạnh tổ chức vũ trang chuyên tiến hành hoạt động khủng bố, phá hoại - Sự khác biệt tôn giáo đặc điểm có tính phổ biến xung đột sắc tộc Đông Nam Á - Vấn đề dân tộc thường xuất với “bức tranh” xung đột, trở thành khó khăn lớn cho nhiều quốc gia Đơng Nam Á với tính nghiêm trọng Lực lượng xung đột dân tộc “biến thành cờ” tạo nên đối kháng với nhà nước quốc gia với chiêu có tách khỏi quốc gia chịu quản lý để thành lập nhà nước riêng “lợi ích dân tộc” đảm bảo, ý thức tơn giáo đóng vai trị quan trọng trở thành thứ vũ khí có sức mạnh để tập hợp tín đồ đối đầu với nhà nước Xung đột dân tộc lấy tôn giáo làm sở quan trọng để 123 thừa nhận, lấy việc xây dựng quốc gia độc lập dân tộc làm mục tiêu ngày có ảnh hưởng rộng rãi - Vấn đề xung đột sắc tộc tất nhiên tất cả, thường mang yếu tố bạo lực, khủng bố Vấn đề thể rõ xung đột nhiều nước Đông Nam Á trước Khu vực Đông Nam Á thường xuyên xảy khủng bố gây tổn thất nghiêm trọng người của, làm cho sống người dân bị đe dọa minh chứng Đây đặc điểm chủ yếu xung đột sắc tộc số quốc gia Đông Nam Á Hãy điểm qua số xung đột Để giải xung đột sắc tộc số nước Đông Nam Á, năm qua cho thấy: Một là, giải xung đột sắc tộc vô phức tạp, có lịch sử lâu dài bắt nguồn từ sách sai lầm phủ trước Một sách sai lầm chủ trương đồng hóa văn hóa để xây dựng quốc gia dân tộc thống Ví dụ: Philippines xóa bỏ hạn chế giáo dục truyền thống Islam nhóm người thiểu số nguyên nhân chủ yếu khiến cho họ dậy, bối cảnh nay, vấn đề xúc người Muslim khắp nước bị quốc tế hóa Việc khai thác mức tài nguyên thiên nhiên, nguồn lợi đất đai màu mỡ, khoáng sản khu vực cộng đồng thiểu số Muslim, khơng có sách đầu tư, phát triển giáo dục, kinh tế hiệu nên họ cộng đồng nghèo khổ đất nước dẫn đến xúc, phản kháng người dân Hai là, cần lựa chọn hợp lý biện pháp thích hợp để giải mâu thuẫn, xung đột dân tộc, sắc tộc Thực tiễn Đông Nam Á cho thấy việc dùng sức mạnh, vũ lực để giải xung đột thường không đem lại kết mong muốn Việc sử dụng biện pháp đàn áp quân Chính phủ phong trào đấu tranh người dân nguyên nhân khiến cho đấu tranh họ trở nên liệt Dù ban đầu, biện pháp quân sự, đè bẹp lực lượng dậy, mầm mống xung đột không giải tận gốc Do đó, từ chỗ định tiêu diệt lực lượng dậy biện pháp quân sự, số nước chuyển sang giải vấn đề đường hịa bình, thương lượng, ưu tiên phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nâng cao mức sống cho dân tộc thiểu số khu vực nảy sinh mâu thuẫn, xung đột Ba là, phải kiên trì giải mâu thuẫn sắc tộc Để đạt thành công việc giải vấn đề sắc tộc, số nước điều chỉnh sách dân tộc, đặt lợi ích quốc gia lên lợi ích 124 dân tộc hẹp hòi Sự thống quốc gia đất nước đa chủng tộc đa tôn giáo trì hiểu biết sâu sắc sách khoan dung tôn trọng lẫn sắc tộc, tôn giáo Cho đến nay, vấn đề dân tộc Đông Nam Á tạm thời giải hiệp định hịa bình, song vấn đề xung đột sắc tộc Đông Nam Á chưa phải giải hoàn toàn Những xung đột sắc tộc dễ bùng phát trở lại gặp tác nhân kích thích, âm mưu lợi dụng từ bên 2.3 Kinh nghiệm cho Việt Nam giải xung đột sắc tộc trình phát triển đất nƣớc Ở Việt Nam xung đột sắc tộc, tôn giáo chưa xuất hiện, nhiên Việt Nam không chủ quan trước mâu thuẫn sắc dân tộc, tơn giáo văn hóa Để chủ động giải tốt mối quan hệ dân tộc, tôn giáo với nhà nước, bùng phát diễn Việt Nam cần phải tiếp thu kinh nghiệm nước khu vực là: - Việt Nam phải giải tốt mối quan hệ dân tộc, tôn giáo với nhà nước Đặc biệt, phải vào tình hình thực tế đất nước để có sách tôn trọng dân tộc quan tâm thực đến công tác tôn giáo, dân tộc phù hợp vùng, miền, tránh tình trạng Philippines ban hành hàng loạt sách hợp hành chính, kinh tế tỉnh miền Nam nhằm đưa khu vực hòa vào phát triển chung đất nước không mang lại hiệu quả, ngược lại đẩy người Moro Hồi giáo chống lại Chính phủ - Việt Nam không phép coi nhẹ mâu thuẫn sắc dân tộc, tơn giáo văn hóa Bởi không suy xét cách nghiêm túc vấn đề sắc tộc, tôn giáo dẫn đến bất đồng văn hố, vấn đề dân tộc, tơn giáo khó giải Do vậy, cần phải kiểm điểm nghiêm túc từ góc độ trao đổi văn hố, từ có điều tiết thiết kế sách nhà nước, để dân tộc chia sẻ nhiều thành phát triển, tích cực chủ động tham gia vào tiến trình phát triển - Việt Nam cần phải thực đồng biện pháp phát triển kinh tế, giáo dục, xóa đói giảm nghèo để hạn chế phần xung đột sắc tộc, tôn giáo thông qua giải bất bình đẳng bất cơng, như: xây dựng cung cấp nhà cho người dân với giá rẻ, hộ gia đình thuộc dân tộc khác sống khu chung cư với điều kiện, môi trường xã hội nhằm giúp họ xóa bỏ mặc cảm, ngăn cách Tất học sinh độ tuổi học đến trường, không phân biệt dân tộc, tôn giáo vùng Đông Bắc Bộ, Tây Bắc Bộ, Tây Nguyên có biện pháp hữu hiệu nhằm giúp hệ trẻ gần gũi hịa nhập với - Khi có dấu hiệu mâu thuẫn nội dân tộc, Việt Nam cần tiến hành đối thoại hịa bình kịp thời, để hạn chế phức tạp phá vỡ bế tắc, mang lại hịa bình cho người Chính phủ Myanmar tổ chức hòa đàm với Hội đồng Liên bang dân tộc thống (UNFC) nhằm tìm cách giải xung đột sắc tộc miền Bắc quốc gia này, Chính phủ Thái Lan ký Thỏa thuận với nhóm phiến quân Mặt trận Cách mạng dân tộc (BRN) chấm dứt xung đột khu vực miền Nam gần 10 năm qua KẾT LUẬN Xung đột sắc tộc, tôn giáo Đông Nam Á diễn mạnh mẽ từ năm 1945 đến năm 2015, TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Trình Trần Phương Anh (2014), Vấn đề xung đột sắc tộc, tơn giáo Philíppin, Tạp chí Lý luận trị, số 3-2014, tr.15-20 [2] Ban Tơn giáo Chính phủ (2017), Xung đột sắc tộc, tôn giáo mối quan hệ quốc tế, Khai thác từ http://btgcp.gov.vn, Tra cứu ngày 26/07/2017 [3] Lê Thanh Hương (2005), Xung đột người Dayak Madura Tây Kalimantan (Borneo), Inđơnêxia, Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á, số 1/2005, tr.22-28 [4] Bùi Huy Thành (2013), Vấn đề xung đột sắc tộc - tôn giáo nghiệp bảo vệ độc lập dân tộc Inđônêxia từ 1945 đến 2005, Luận án nguyên nhân chủ yếu bắt nguồn từ sách dân tộc, tơn giáo nhà nước, việc thực đồng hóa văn hóa để xây dựng quốc gia dân tộc thống Philipines, Thái Lan, Indonesia… Do vậy, nghiên cứu xung đột sắc tộc, tôn giáo số nước Đông Nam Á có vai trị quan trọng Việt Nam Giúp Việt Nam rút nguyên nhân, học để giải cách khéo léo mối quan hệ dân tộc, tơn giáo với nhà nước Từ đó, có sách sắc tộc, tơn giáo phù hợp với tình hình thực tế đất nước tơn trọng sắc riêng dân tộc; tôn trọng quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo người dân; đối xử bình đẳng tơn giáo, dân tộc, góp phần khơng nhỏ việc hạn chế xung đột sắc tộc, mang lại bình yên cho dân tộc Việt Nam nói riêng khu vực Đơng Nam Á nói chung./ Tiến sĩ, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh [5] Trần Phương Thảo (2013), Những nỗ lực Tổng thống Benigno S.Aquino việc giải vấn đề xung đột ly khai miền Nam Philíppin, Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á, số 11-2013, tr.18-25 [6] Phạm Thị Vinh (2017), Một số vấn đề xung đột sắc tộc tôn giáo Đông Nam Á, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội [7] Wikipedia, Đông Nam Á, Khai thác từ https://vi.wikipedia.org/, Tra cứu ngày 21/06/2020 ETHIC AND RELIGIOUS CONFLICT IN SOUTHEAST ASIA FROM 1945 TO 2015: LESSONS FOR VIETNAM IN THE DEVELOPMENT OF THE COUNTRY Dang Danh Huong Hoang Van Thu High School, Hanoi Abstract: Ethnic conflict has always been an important cause of political instability, dragging back the development of a country It has been recorded in Southeast Asia that major historical ethnic conflicts are still protracted and complicated in a number of countries such as Myanmar, Indonesia, Malaysia, Thailand The article contributes to drafting a general picture with the main events on ethnic conflict in some Southeast Asian countries from 1945 to 2015 by describing its arising process and development to draw causes and lessons, making a contribution to the constructing process of Vietnam today Keywords: conflict, Ethnicity, Southeast Asia, lessons learned, development Ngày nhận bài: 09/07/2020 Ngày nhận đăng: 13/10/2020 Liên lạc: Đặng Danh Hướng; e-mail: danhhuong01071988@gmail.com 125 ... bùng phát trở lại gặp tác nhân kích thích, âm mưu lợi dụng từ bên 2.3 Kinh nghiệm cho Việt Nam giải xung đột sắc tộc trình phát triển đất nƣớc Ở Việt Nam xung đột sắc tộc, tôn giáo chưa xuất... cứu xung đột sắc tộc, tôn giáo số nước Đơng Nam Á có vai trị quan trọng Việt Nam Giúp Việt Nam rút nguyên nhân, học để giải cách khéo léo mối quan hệ dân tộc, tôn giáo với nhà nước Từ đó, có sách... trình độ phát triển kinh tế, xã hội sở tiềm ẩn mâu thuẫn dẫn đến xung đột Thực tế, từ thập niên cuối kỷ trước đến nay, Đơng Nam Á ln điểm nóng xung đột sắc tộc, tôn giáo [6, tr.7] 2.2 Những xung