1 MỞ ĐẦU Chênh lệch giàu nghèo phân tầng xã hội trình tự nhiên, tất yếu xã hội lồi người Bởi có phân cơng lao động có phân hố giàu nghèo phân tầng xã hội Sự phân hoá giàu nghèo phân tầng xã hội biểu nhiều hình thức: đơn giản dễ nhìn thấy người giàu, nhà giàu sống trung tâm thành phố người nghèo, nhà nghèo sống ngoại thành phố, chí khu nhà tạm bợ “ổ chuột” Dưới hình thức phức tạp, tinh vi phân chia thành giai cấp giai cấp công nhân nông dân; giai tầng tầng lớp trí thức, tầng lớp thương nhân, tầng lớp doanh nhân; nhóm nghề nghiệp bác sỹ, kỹ sư, giáo viên, thợ thủ công, người làm công ăn lương quan nhà nước, người làm việc; phân tầng xã hội thành giai tầng lãnh đạo, quản lý giai tầng bị lãnh đạo, quản lý Điều quan trọng phân hoá giàu nghèo vừa kết vừă tác nhân sự phân tầng xã hội Những người giàu có điều kiện đầu tư cho việc học tập nâng cao sức khoẻ, nhờ họ có lực để tiếp cận thị trường kiếm việc làm có thu nhập cao Trong đó, người nghèo khơng có điều kiện học tập sức khoẻ yếu nên khó tìm việc làm có thu nhập cao mà thường phải làm cơng việc tiền với vị xã hội khơng cao Như có nghĩa chênh lệch giàu nghèo nguyên nhân phân tầng xã hội ngược lại Trên sở kiến thức trang bị môn học Xã hội học lãnh đạo quản lý thuộc chương trình học Hồn thiện kiến thức để cấp Cao cấp lý luận trị, em xin đề cập tới số nội dung “Chênh lệch giàu nghèo phân tầng xã hội Việt Nam nay” 2 NỘI DUNG I LÝ LUẬN VỀ PHÂN TẦNG XÃ HỘI VÀ SỰ PHÂN HÓA GIÀU NGHÈO: Phân tầng xã hội khái niệm xã hội học Nó định nghĩa là: “sự xếp hạng (ranking) cách ổn định vị trí xã hội xét từ góc độ quyền lực, uy tín đặc quyền, đặc lợi không ngang nhau” Trong phân tầng xã hội, có “tầng” (stratum), tầng tập hợp người (cá nhân) giống địa vị, bao gồm địa vị kinh tế (tài sản, thu nhập), địa vị trị (quyền lực) hay địa vị xã hội (như uy tín), từ mà họ có hội thăng tiến, phong thưởng thứ bậc định xã hội Sự phân tầng xã hội thường mô tả dạng “tháp phân tầng” với hình dáng khác tuỳ thuộc vào đặc trưng loại xã hội Về bản, phân tầng xã hội phân chia mang tính cấu trúc tầng lớp, giai tầng xã hội dựa đặc trưng vị kinh tế – xã hội cá nhân Vì vậy, khái niệm phân tầng xã hội phân biệt với khái niệm gần gũi như: phân hoá giai cấp, phân hoá giàu nghèo, phân cực xã hội Trong lịch sử, tương ứng với loại xã hội khác nhau, có hệ thống phân tầng xã hội khác Một số quốc gia có bất bình đẳng kinh tế cao, song quyền lực lại phân bố cách dân chủ, bình đẳng Trong số quốc gia khác, bất bình đẳng kinh tế khơng lớn, quyền lực lại bị tập trung cao độ tay nhóm cầm quyền, độc tài Các nhà xã hội học thường dẫn ví dụ điển nước Anh lịch sử xã hội giai cấp, dựa sở khác biệt sở hữu tài sản Nước Đức quốc xã phân tầng theo quyền lực Xã hội Nam Phi trước ví dụ xã hội phân tầng theo thống trị chủng tộc Khái niệm phân tầng xã hội vừa nêu trên, thực chất bình diện lý thuyết, vĩ mơ Để đưa vào phân tích vấn đề thực tế, cách thực nghiệm, cần phải tìm phương pháp báo cần thiết để thực việc đo lường Nhìn chung, người ta thừa nhận rằng, việc đo lường khác biệt kinh tế (tài sản thu nhập) dễ nhiều so với lĩnh vực lại định nghĩa phân tầng xã hội Việc xác định khác biệt kinh tế, vấn đề đo lường xác khác biệt tài sản thu nhập không dễ dàng, xã hội phát triển Vì vậy, hợp lý nhà nghiên cứu tạm thời chấp nhận việc sử dụng báo thu nhập mức sống để xem xét phân tầng xã hội, tức theo dấu hiệu kinh tế Bởi vì, cần nhiều thời gian để xử lý vấn đề phương pháp luận phương pháp cụ thể muốn đo lường đồng thời dấu hiệu để xác định phân tầng xã hội thực tế Thời gian qua nước ta, tài liệu nghiên cứu phương tiện truyền thông, thường sử dụng thêm khái niệm có nội hàm hẹp – “phân hố giàu – nghèo” – kèm theo khái niệm phân tầng xã hội Điều cần thiết (như nói trên) phản ánh thật hầu hết nghiên cứu kết luận phân tầng xã hội nước ta gần thực chất đề cập tới phân hoá giàu nghèo chưa phải phân tầng xã hội với nghĩa xác từ Chính thế, số nhà nghiên cứu khoa học xã hội thận trọng cách sử dụng khái niệm “phân tầng xã hội theo thu nhập”, “phân tầng xã hội theo mức sống” thay cho khái niệm phân tầng xã hội nói chung Phân tầng xã hội phân hố xã hội theo chiều dọc tạo nên cấu trúc xã hội tầng lớp tầng đỉnh chiếm vị vai trò định vận động, biến đổi tầng lớp khác hệ thống xã hội Phân tầng xã hội tạo tầng lớp dưới, cao thấp khác kinh tế, trị, văn hố, giáo dục, y tế, xã hội nhiều đặc điểm, tính chất khác Nghèo khổ phân hoá giàu nghèo tạo nên phân tầng xã hội mặt kinh tế tầng lớp chiếm tỉ trọng lớn tài sản ưu kinh tế tầng lớp chiếm tỉ trọng nhỏ tài sản phần nhỏ ưu kinh tế, chí tầng đáy khơng có tài sản khơng có ưu mặt kinh tế cần hỗ trợ đặc biệt từ phía giai tầng khác xã hội Học thuyết Marx-Lenin nhấn mạnh nguyên nhân kinh tế phân hoá giàu nghèo phân tầng xã hội Khi vận dụng học thuyết MarxLenin vào đánh giá thực trạng vạch xu hướng biến đổi phân tầng xã hội cần ý tới yếu tố phi kinh tế xu hướng hành động giai cấp, tầng lớp xã hội với trình độ nhận thức, tính tự giác tiến khoa học, công nghệ Học thuyết Marx rõ với yếu tố kinh tế đóng vai trị định, khơng phải nhất, yếu tố thiết chế trị, văn hố, xã hội đóng vai trị quan trọng vận động, biến đổi phân tầng xã hội Lý thuyết Max Weber, nhà xã hội học người Đức, vạch nhân tố kinh tế, phi kinh tế tình thị trường phân tầng xã hội Một mặt, Weber thừa nhận vai trò định yếu tố kinh tế, mặc khác ơng vai trị quan trọng yếu tố văn hoá, đạo đức xã hội đặc điểm thuộc lực cá nhân, đặc điểm thuộc đầu tư gia đình yếu tố thuộc bối cảnh xã hội cụ thể Đặc biệt, Weber nhấn mạnh vai trò tương tác yếu tố việc tạo động lực thúc đẩy kìm hãm phân tầng xã hội Theo Weber phân tầng xã hội biến đổi từ kiểu truyền thống sang kiểu đại: phân tầng xã hội truyền thống dựa vào phân công lao động đơn giản, thủ công, phân tầng xã hội đại dựa vào phân công lao động phức tạp, lao động khí Trong xã hội truyền thống, phân tầng xã hội phụ thuộc nhiều vào yếu tố kinh tế gia đình di truyền xã hội kiểu thừa kế Trong xã hội đại, tác động thị trường, phân hoá giàu nghèo phân tầng xã hội không phụ thuộc vào yếu tố kinh tế sở hữu, tài sản, thu nhập, chi tiêu mà phụ thuộc vào yếu tố cá nhân xã hội trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp yếu tố xã hội quyền lực, vị thế, vai trò xã hội, hệ giá trị văn hoá, chuẩn mực xã hội nguồn vốn phi kinh tế khác Kết phân hoá giàu nghèo người nghèo bị rơi xuống tầng đáy thang bậc phân tầng xã hội người giàu lên tầng trên, nắm giữ phần lớn quyền lực, uy tín cải tồn xã hội Trong q trình này, số người bị tài sản trở nên nghèo đói, người khơng thiết bị rơi xuống tầng đáy xã hội tình trạng mang tính tạm thời Người nghèo kinh niên may mắn có tài sản, ví dụ trúng số độc đắc, bị nghèo sử dụng số tiền kiếm thời Những người có uy tín xã hội nắm giữ quyền lực trở nên giàu có, người giàu chưa có uy tín vị cao hệ thống phân tầng xã hội Điều cho thấy tính phức tạp động trình di động, động phân tầng xã hội II PHÂN TẦNG XÃ HỘI VÀ SỰ PHÂN HÓA GIÀU NGHÈO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Thực trạng phân tầng xã hội phân hóa giàu nghèo Việt Nam Cơng đổi Việt Nam 30 năm qua trực tiếp cải thiện đời sống nhân dân thành thị nông thôn Điều thể rõ ràng qua mức thu nhập bình quân đầu người liên tục tăng phạm vi nước Theo số liệu Tổng cục Thống kê, mức thu nhập bình quân đầu người Việt Nam tăng từ 295 nghìn đồng/tháng vào năm 1999 lên triệu đồng/tháng năm 2016 Mặc dù mức sống người dân cải thiện chênh lệch giàu nghèo xảy có khơng người nghèo, hộ gia đình nghèo cụm dân cư nghèo thành thị nông thôn Các quan hữu quan sử dụng nhiều thước đo khác để xác định tỉ lệ nghèo chênh lệch giàu nghèo Trên giới, quốc gia tổ chức quốc tế sử dụng thước đo đơla/ngày/người, la/ngày/người để xác định xem có người có mức sống mức để từ tính tỉ lệ nghèo 1đơla/ngày/người hay 2đơla/ngày/người Ở Việt Nam, chuẩn nghèo xác định dựa tính tốn quan chức Tổng cục Thống kê hay Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (MOLISA) Quyết định số: 59/2015/ QĐ-TTg ngày 19/11/2015 Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành việc chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 Sự phân phân hoá giàu nghèo phân tầng xã hội diễn không đồng không giống địa bàn Đa số người nghèo sống nông thôn đa số người giàu sống thành thị Sự phân tầng xã hội diễn tất phương diện đời sống từ kinh tế đến giáo dục, y tế, văn hố, thể thao, giải trí, trị Ví dụ, tỉ lệ nữ tham gia lãnh đạo quản lý nam nhiều Trong diễn xu hướng trái ngược sau: phân tầng xã hội mặt kinh tế (thu nhập chi tiêu) có xu hướng tăng lên chậm phân tầng xã hội mặt giáo dục giảm nhanh nhờ chủ trương pháp luật phổ cập giáo dục tiểu học, tiến đến phổ cập giáo dục trung học sở Cơ cấu xã hội thành phần chuyển sang cấu phân tầng xã hội gồm nhiều thành phần, nhiều tầng lớp xã hội phong phú, đa dạng ngành nghề theo hướng dịch vụ thị trường Cơ cấu xã hội nghề nghiệp nặng nông nghiệp chuyển sang cấu xã hội công nghiệp-dịch vụ Cùng với xu cơng nghiệp hố, đại hố xuất nhiều nghề nghiệp gắn với khoa học-công nghệ thông tin, thị trường tài loại dịch vụ xã hội Nghiên cứu Oxfam tình trạng bất bình đẳng Việt Nam cho thấy, mức độ thay đổi khoảng cách thu nhập nhóm giàu nghèo Việt Nam lớn Người giàu Việt Nam có thu nhập ngày cao thu nhập người nghèo Việt Nam 10 năm Trong giờ, người giàu Việt Nam có thu nhập từ nguồn tài sản cao gần 5.000 lần thu nhập nhóm 10% nghèo Việt Nam chi hàng ngày cho nhu cầu thiết yếu Đáng ý, thu nhập năm nhóm 210 người siêu giàu Việt Nam dư sức để đưa 3,2 triệu người thoát nghèo, chấm dứt nghèo cực nước Hiện nước ta đường phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có người nhanh chóng tiếp thu tri thức, khoa học tiến bộ, họ thích ứng nhanh chóng với sản xuất kinh doanh nghành dịch vụ Cuộc sống phận cải thiện khoản thu họ đủ để chi tiêu cho sinh hoạt hàng ngày mà để mua sắm tài sản cố định để nâng cao mức sống tích lũy để mở rộng sản xuất Vì mức sống họ ngày cao Cịn số phận khơng chạy theo thay đổi xã hội ngày tụt sâu đáy xã hội Qua thực trạng Việt Nam ta thấy hàng loạt nguyên nhân dẫn đến phân hóa giàu nghèo Có nhiều nguyên nhân chúng tác động qua lại lẫn tạo nên vận may, hội cá nhân, tạo nên khác biệt chênh lệch thu nhập, tài sản hàng loạt mặt khác sống tạo nên phân hố giàu nghèo xã hội Đó lý làm người nghèo ngày nghèo thêm người giàu giàu thêm tạo hố ngăn người giàu người nghèo ngày rộng Tính toán Oxfam cho thấy, mức độ thay đổi khoảng cách thu nhập nhóm giàu nghèo Việt Nam chênh lệch lớn Cụ thể: Người giàu Việt Nam có thu nhập ngày cao thu nhập người Việt Nam nghèo 10 năm; tài sản người giàu lớn tới mức tiêu triệu USD ngày năm hết Trong giờ, người giàu Việt Nam có mức thu nhập cao gấp 5.000 lần số tiền mà nhóm 10% nghèo Việt Nam chi hàng ngày cho nhu cầu thiết yếu 8 Chênh lệch lớn kinh tế kéo theo hàng loạt bất bình đẳng, nhóm yếu Cụ thể: Nhóm dân tộc thiểu số, nông dân quy mô nhỏ, lao động nhập cư phụ nữ có nhiều khả bị nghèo hóa, không tiếp cận dịch vụ Các em gái dân tộc thiểu số có khả hẳn em trai hội học tiếp bậc trung học phổ thông, cao đẳng đại học Người nghèo có xu hướng sử dụng dịch vụ y tế người giả; nhóm thu nhập cao sử dụng nhiều loại dịch vụ nội ngoại trú có nhiều hội khám điều trị bệnh Các nhóm thu nhập thấp thường sử dụng dịch vụ y tế công, chủ yếu trung tâm y tế xã/phường có chất lượng thấp Giải pháp phân tầng xã hội chênh lệch giàu nghèo Việt Nam Xét theo thu nhập hay chi tiêu chênh lệch giàu nghèo Việt nam chưa lớn, có chiều hướng ngày gia tăng phân hóa giàu nghèo ngày sâu sắc Do thu hẹp khoảng cách giàu nghèo, thực bình đẳng xã hội mục tiêu quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Để làm điều cần thực số biện pháp sau: Thứ nhất, Việt Nam cần thực sách tiến quản trị nhà nước, hệ thống thuế, chi tiêu công, dịch vụ công, quyền NLĐ tham gia người dân Mơ hình kinh tế Việt Nam thời kỳ sau đổi thành công việc tạo mức tăng trưởng cao; đồng thời, giúp phần lớn người dân thoát nghèo có sống giả Mặt khác, Chính phủ cần nhìn nhận tất dạng bất bình đẳng kinh tế hội gia tăng Việt Nam để có biện pháp, sách giảm thiểu; người nghèo người bị thiệt thịi khơng hưởng lợi từ thành phát triển kinh tế Thứ hai, thực chủ trương chuyển đổi kinh tế tư nhân 9 Kinh tế quốc doanh thực chiếm tới 2/3 tổng tài sản kinh tế hiệu nửa khối kinh tế tư nhân Cho nên đến lúc phải chuyển khối kinh tế tư nhân, không chủ đạo được, phải ngang kinh tế nhà nước Thứ ba, phục hồi quyền tư hữu đất đai cho người dân, có nơng dân Đặt đọc dự thảo văn kiện đại hội XII đảng cầm quyền Việt Nam theo biện pháp 2013 kinh tế nhà nước chủ đạo Thứ tư, phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng CNH, HĐH nhằm đảm bảo tăng trưởng ổn định kinh tế quốc dân sở định để giải chênh lệch giàu nghèo nói chung, xố đói giảm nghèo nói riêng Thứ năm, thu hẹp khoảng cách đời sống văn hố thành thị nơng thơn Do tình trạng đời sống vật chất khó khăn, thiếu thốn làm cho số người nông thôn chán nản, bế tắc muốn rời làng quê thành thị kiếm sống Vì cần phải phát triển đời sống văn hóa tinh thần nơng thơn để thu hẹp khoảng cách văn hố nơng thơn thành thị Thứ sáu, điều tiết tăng thu nhập cho tầng lớp nghèo Nhà nước dung tiền ngân sách để hỗ trợ cho người nghèo, người gặp rủi ro, khuyết tật thơng qua chương trình kinh tế - xã hội, quỹ trợ cấp quốc gia, trợ cấp, tín dụng, ưu đãi Ngồi cịn vận động đóng góp vào quỹ xố đói giảm nghèo, giúp đỡ vùng thiên tai Nhà nước tăng cường dịch vụ công dự án y tế công cộng, bệnh viện miễn phí cho người nghèo, chương trình nước sạch, chăm sóc người già đơn, trẻ em mồ cơi Hộ đói nghèo miễn giảm khoản đóng góp xã hội địa phương qui định để xây dựng sở sản xuất, dịch vụ miễn giảm khoản thuế thuế nông nghiệp, thuế doanh thu 10 KẾT LUẬN Sự phân tầng xã hội xảy thời kỳ quản lý kinh tế theo chế tập trung quan liêu bao cấp kinh tế thị trường kể định hướng điều chỉnh nhà nước, phân tầng xã hội xảy cách tất yếu với hình thức biểu khác mà cá nhân ý thức khơng giống vế tác động Bức tranh khái quát phân tầng xã hội Việt Nam cho thấy, phân tầng xã hội có mặt tích cực mặt tiêu cực Mặt tích cực phân tầng xã hội thúc đẩy tính động xã hội cá nhân, nhóm xã hội, kích thích họ tìm kiếm khai thác hội để làm giàu đáng nhằm nâng cao mức sống; đồng thời tạo ganh đua kinh tế, vượt trội thấp kinh tế cá nhân, gia đình nhóm xã hội, tạo môi trường cạnh tranh ngày liệt nhằm sàng lọc, tuyển chọn người có đủ lực phẩm chất cần thiết để trở thành thành viên nhóm xã hội vượt trội kinh tế - động lực cho phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương hay đất nước.Tuy nhiên, hiểu rõ đặc điểm, tính chất chênh lệch giàu nghèo phân tầng xã hội, nguyên nhân hậu chúng giúp đề xuất giải pháp để xố đói giảm nghèo giảm mức độ chênh lệch giàu nghèo, đồng thời điều chỉnh phân tầng xã hội theo hướng phát triển bền vững công xã hội Đặc biệt xác định xu hướng biến đổi mơ hình phân tầng xã hội chủ động tích cực thúc đẩy phân tầng xã hội theo hướng có lợi cho phát triển tự người, thành viên cấu xã hội ... thống phân tầng xã hội Điều cho thấy tính phức tạp động trình di động, động phân tầng xã hội II PHÂN TẦNG XÃ HỘI VÀ SỰ PHÂN HÓA GIÀU NGHÈO Ở VIỆT NAM HIỆN NAY, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Thực trạng phân. .. thị trường, phân hoá giàu nghèo phân tầng xã hội không phụ thu? ??c vào yếu tố kinh tế sở hữu, tài sản, thu nhập, chi tiêu mà phụ thu? ??c vào yếu tố cá nhân xã hội trình độ học vấn, chun mơn, nghề nghiệp... bản, phân tầng xã hội phân chia mang tính cấu trúc tầng lớp, giai tầng xã hội dựa đặc trưng vị kinh tế – xã hội cá nhân Vì vậy, khái niệm phân tầng xã hội phân biệt với khái niệm gần gũi như: phân