NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG VỀ QUẢN LÝ ĐIỆN

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chi tiết số nội dung thi hành Luật Xây dựng năm 2014 quản lý dự án đầu tư xây dựng, gồm: Lập, thẩm định, phê duyệt dự án; thực dự án; kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng; hình thức nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng Đối với dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước thực theo quy định Nghị định pháp luật quản lý sử dụng vốn ODA vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước 2 Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng quan, tổ chức, cá nhân nước; tổ chức, cá nhân nước hoạt động đầu tư xây dựng lãnh thổ Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Cơng trình, hạng mục cơng trình thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình có quy mô, công định đến mục tiêu đầu tư dự án Cơng trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn cộng đồng quy định Nghị định quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 3 Cơng trình có ảnh hưởng lớn đến mơi trường cơng trình thuộc dự án theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường có yêu cầu lập Báo cáo đánh giá tác động mơi trường Cơng trình xây dựng có ảnh hưởng lớn đến cảnh quan cơng trình có u cầu phải tổ chức thi tuyển, tuyển chọn thiết kế kiến trúc theo quy định Điều 15 Nghị định Dự án xây dựng khu nhà dự án đầu tư xây dựng nhà theo quy hoạch duyệt, đầu tư xây dựng đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội có từ 02 cơng trình nhà trở lên 6 Giám đốc quản lý dự án người Giám đốc Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vực, người đại diện theo pháp luật tổ chức tư vấn quản lý dự án phân công người đứng đầu để thực nhiệm vụ quản lý dự án dự án đầu tư xây dựng cụ thể Điều Nguyên tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng Dự án đầu tư xây dựng quản lý thực theo kế hoạch, chủ trương đầu tư, đáp ứng yêu cầu theo quy định Điều 51 Luật Xây dựng năm 2014 phù hợp với quy định pháp luật có liên quan Quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn quan quản lý nhà nước, người định đầu tư, chủ đầu tư tổ chức, cá nhân có liên quan đến thực hoạt động đầu tư xây dựng dự án 3 Quản lý thực dự án phù hợp với loại nguồn vốn sử dụng để đầu tư xây dựng: a) Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước quản lý chặt chẽ, tồn diện, theo trình tự để bảo đảm mục tiêu đầu tư, chất lượng, tiến độ thực hiện, tiết kiệm chi phí đạt hiệu dự án; b) Dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư PPP (Public - Private Partner) có cấu phần xây dựng quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước ngân sách theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan; c) Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước ngân sách Nhà nước quản lý chủ trương đầu tư, mục tiêu, quy mô đầu tư, chi phí thực hiện, tác động dự án đến cảnh quan, mơi trường, an tồn cộng đồng, quốc phịng, an ninh hiệu dự án Chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm quản lý thực dự án theo quy định Nghị định quy định khác pháp luật có liên quan; d) Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác Nhà nước quản lý mục tiêu, quy mô đầu tư tác động dự án đến cảnh quan, mơi trường, an tồn cộng đồng quốc phòng, an ninh 4 Quản lý hoạt động đầu tư xây dựng dự án theo nguyên tắc quy định Điều Luật Xây dựng năm 2014 Điều Chủ đầu tư xây dựng Chủ đầu tư xây dựng theo quy định Khoản Điều Luật Xây dựng năm 2014 người định đầu tư định quy định cụ thể sau: Đối với dự án Thủ tướng Chính phủ định đầu tư, chủ đầu tư quan, tổ chức, đơn vị Thủ tướng Chính phủ giao Chủ đầu tư thực thẩm quyền người định đầu tư xây dựng, phê duyệt thiết kế, dự tốn xây dựng cơng trình 2 Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn nhà nước ngân sách Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan trung ương tổ chức trị tổ chức trị - xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định đầu tư, chủ đầu tư Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực thành lập theo quy định Điều 63 Luật Xây dựng năm 2014 quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng cơng trình Đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngân sách tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước định đầu tư chủ đầu tư Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực doanh nghiệp định thành lập quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng cơng trình Đối với dự án sử dụng vốn khác, chủ đầu tư quan, tổ chức, cá nhân sở hữu vốn vay vốn để đầu tư xây dựng Trường hợp dự án sử dụng vốn hỗn hợp, bên góp vốn thỏa thuận chủ đầu tư 5 Đối với dự án PPP, chủ đầu tư doanh nghiệp dự án nhà đầu tư thành lập theo quy định pháp luật Thông tư 209/2016/TT-BTC : Điều Người nộp phí : chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơng trình quy định Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng quan chun mơn xây dựng có thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng, thẩm định thiết kế sở phải nộp phí theo quy định Thông tư Thông tư 210/2016/TT-BTC : Điều Người nộp phí: chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơng trình quy định Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng quan chuyên môn xây dựng có thẩm quyền thẩm định thiết kế, thẩm định dự tốn xây dựng phải nộp phí theo quy định Thông tư Điều Phân loại dự án đầu tư xây dựng Dự án đầu tư xây dựng phân loại theo quy mơ, tính chất, loại cơng trình dự án gồm: Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B dự án nhóm C theo tiêu chí quy định pháp luật đầu tư công quy định chi tiết Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình cần u cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng gồm: a) Cơng trình xây dựng sử dụng cho mục đích tơn giáo; b) Cơng trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp có tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất) 3 Dự án đầu tư xây dựng phân loại theo loại nguồn vốn sử dụng gồm: Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án sử dụng vốn nhà nước ngân sách dự án sử dụng vốn khác Điều Trình tự đầu tư xây dựng Trình tự thực đầu tư xây dựng theo quy định Khoản Điều 50 Luật Xây dựng năm 2014 quy định cụ thể sau: a) Giai đoạn chuẩn bị dự án gồm công việc: Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có); lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng để xem xét, định đầu tư xây dựng thực công việc cần thiết khác liên quan đến chuẩn bị dự án; b) Giai đoạn thực dự án gồm công việc: Thực việc giao đất thuê đất (nếu có); chuẩn bị mặt xây dựng, rà phá bom mìn (nếu có); khảo sát xây dựng; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng; cấp giấy phép xây dựng (đối với cơng trình theo quy định phải có giấy phép xây dựng); tổ chức lựa chọn nhà thầu ký kết hợp đồng xây dựng; thi công xây dựng cơng trình; giám sát thi cơng xây dựng; tạm ứng, tốn khối lượng hồn thành; nghiệm thu cơng trình xây dựng hồn thành; bàn giao cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng; vận hành, chạy thử thực công việc cần thiết khác 2 Tùy thuộc điều kiện cụ thể yêu cầu kỹ thuật dự án, người định đầu tư định trình tự thực kết hợp đồng thời hạng mục công việc quy định Điểm a, b c Khoản Điều Các vẽ thiết kế thẩm định, đóng dấu giao lại cho chủ đầu tư chủ đầu tư có trách nhiệm lưu trữ theo quy định pháp luật lưu trữ