Pháp luật về đấu giá tài sản công ở việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ THU HỒNG PHÁP LUẬT VÈ ĐẤU GIÁ TÀI SẢN CÔNG Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật dân tố tụng dân */ • Mã số: 938 01 01.04 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Ngô Huy Cương Hà Nội, năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các sỏ liệu nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa cơng hố hất kỳ cơng trình khác Tác giả luận án Nguyễn Thị Thu Hồng DANH MỤC CÁC CHỮ VIÉT TẮT TRONG LUẬN ÁN •• BLDS: ĐGV: BƠ lt dân sư ••• Đấu giá viên ĐGTS: Đấu giá tài sản NCS: Nghiên cứu sinh GK.Đ Giá khởi điểm QSDĐ Quyền sử dụng đất TSC: Tài sản công UBND: ủy ban nhân dân MỤC LỤC 2.1.1 • • • 2.1 2.2 2.3.Chương 2.4.HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÈ ĐẤU GIÁ TÀI SẢN CÔNG132 4.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật Việt Nam đấu giá tài sản côngl32 4.1.1 Ke thừa quy định phù họp, khắc phục hạn chế, bất cập, qua 2.5 2.6 2.7 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 174 2.8 PHÀN MỞ ĐÀU Tính câp thiêt đê tài 2.9 Trên giới, ĐGTS có lịch sử hình thành sớm từ thời cổ đại Theo ghi chép nhà sử học Herodotus, đấu giá sử dụng Babylon sớm vào năm 500 trước Công nguyên [196, tr.l] Ở Việt Nam, hoạt động ĐGTS bắt đầu hình thành từ thời kỳ Pháp thuộc thực hỗ giá viên theo quy định văn bản: sắc lệnh ngày 02/9/1935 quy định thể lệ hỗ giá viên, bổ khuyết sắc lệnh ngày 6/12/1936, ngày 12/5/1937, ngày 07/4/1938 ngày 04/5/1938; Chiếu Nghị định ngày 02/8/1933 ấn định tiền lệ phí việc bán đấu giá phòng đấu giá, sửa đổi Nghị định ngày 31/01/1934 Sau cách mạng tháng Tám, ngày 27/02/1946, Bộ Tư pháp ban hành Nghị định số 83-TP/NĐ quy định tạm thời giữ nguyên cũ luật lệ hành hỗ giá viên Giai đoạn tiếp theo, hoạt động ĐGTS chủ yếu liên quan đến việc phát mại tài sản để thi hành án, Thẩm phán (Sắc lệnh số 85/SL ngày 22/5/1950) Chấp hành viên thực (Pháp lệnh thi hành án dân năm 1989) ĐGTS nói chung đấu giá TSC nói riêng bắt đầu phát triển từ năm 1996, sau nhà nước ta ban hành BLDS năm 1995 văn pháp luật chuyên ngành ĐGTS (Nghị định số 86/CP ngày 19/12/1996 Chính phủ ban hành Quy chế bán ĐGTS) 2.10 Sau Nghị định số 86/CP, Chính phủ ban hành tiếp Nghị định số 05/2005/NĐ-CP [34] Nghị định số 17/2010/NĐ-CP [35] để điều chỉnh hoạt động đấu giá tài sản Năm 2016, Quốc hội thông qua Luật ĐGTS năm 2017 thông qua Luật Quản lý, sử dụng TSC, tạo co sở pháp lý ổn định, thống lĩnh vực ĐGTS phạm vi nước Hoạt động ĐGTS nói chung đấu giá TSC nói riêng dần vào nề nếp đạt nhiều kết đáng khích lệ số lượng đấu giá tổ chức thành công ngày tăng, giá trị tài sản bán cao nhiều so với GKĐ, góp phần tăng thu cho ngân sách Nhà nước Theo báo cáo Bộ Tư pháp, từ tháng 01/2017 đến tháng 12/2019, tổ chức ĐGTS tổ chức 86.607 đấu giá thành với tổng GKĐ 194.755.264.588.031 đồng, tổng giá trị bán thành 233.053.890.494.911 đồng, làm lợi cho người có tài sản, ngân sách nhà nước 38.185.501.487.248 đồng, nộp thuế cho ngân sách nhà nước 95.026.953.024 đồng [29] 2.11 Bên cạnh kết đạt được, việc ĐGTS nói chung đấu giá TSC nói riêng thời gian qua cịn nhiều tồn tại, hạn chế, “việc xác định giá để làm GKĐ tài sản đấu giá chưa sát với giá thị trường; việc lựa chọn tổ chức ĐGTS chưa khách quan, trường họp lựa chọn tổ chức ĐGTS “sân sau” để đấu giá; chất lượng, lực đội ngũ ĐGV hạn chế; xuất hiện tượng thơng 2.12 đơng, dìm giá, băng nhóm “xã hội đen” gây ảnh hưởng đên an ninh, trật tự số địa phương” [164] Quá trình tổ chức đấu giá TSC cịn nhiều sai phạm, gây lãng phí, thất thoát TSC, gây xúc nhân dân, tác động tiêu cực đến lòng tin nhân dân sách pháp luật cơng tác thực thi pháp luật nhà nước [198], [199], [204], [205], [206], [207], [208], [213], [221], [223], [228], [233], [237], [238], [242], [259] Trong đó, TSC loại tài sản chiếm tỷ trọng lớn hoạt động ĐGTS Việt Nam, thuộc sở hữu toàn dân nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Và TSC “luôn đối tượng dễ bị tổn thương cần phải có chế bảo vệ đặc biệt” [95] Một nguyên nhân tình trạng pháp luật hành ĐGTS pháp luật quản lý, sử dụng TSC có liên quan đến đấu giá tồn nhiều hạn chế, bất cập, thiếu quy định cần thiết, chưa đồng chưa có chế tài đủ mạnh để cơng tác thi hành, áp dụng pháp luật đấu giá TSC thực đầy đủ, triệt để Từ thực tiễn địi hởi phải tiếp tục hồn thiện pháp luật đấu giá TSC nhằm khắc phục vướng mắc, bất cập, hạn chế tình trạng lãng phí, thất TSC, hướng tới mục tiêu xây dựng chế đấu giá TSC khoa học, chặt chẽ, đảm bảo phát huy hiệu nguồn lực TSC Vì vậy, NCS lựa chọn đề tài: "Pháp luật đẩu giá TSC Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu cho luận án tiến sĩ 2.1 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu 2.13 Mục đích nghiên cứu Luận án làm sáng tở vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật đấu giá TSC, từ đề xuất định hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam đấu giá TSC nói riêng pháp luật Việt Nam ĐGTS nói chung 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 2.14 Luận án tập trung thực nhiệm vụ sau đây: -Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài “Pháp luật đấu giá TSC Việt Nam”, từ rút thành tựu mà luận án cần kể thừa, vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu luận án; -Làm rõ sở lý luận đấu giá TSC pháp luật đấu giá TSC, như: khái niệm, đặc điểm, phân loại TSC; khái niệm, đặc điểm, chất, ý nghĩa đấu giá TSC; phân loại đấu giá TSC; giao dịch đấu giá TSC; khái niệm, cấu trúc, nguồn nội dung chủ yếu pháp luật đấu giá TSC; -Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật Việt Nam đấu giá TSC, bất cập, vướng mắc quy định pháp luật đấu giá TSC Việt Nam nguyên nhân bất cập đó; -Đê xuât định hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam vê đâu giá TSC nói riêng pháp luật Việt Nam ĐGTS nói chung 1.3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu -Các vấn đề lý luận đấu giá TSC vấn đề có liên quan trực tiếp đến việc đấu giá TSC Việt Nam; -Các quy định pháp luật ĐGTS; pháp luật dân pháp luật quản lý, sử dụng TSC có liên quan đến đấu giá TSC Việt Nam; quy định pháp luật số 10 dựng Luật đấu giá tài sản”, Tạp dân chủ Pháp luật, tr.5-21 2.776 TIÊNG ANH 302 186 Atiyah and Adams (2016), Sale of Goods, Publisher Pearson, ISBN 1292009330 187 Christoppher J Mayer (1993), “Assessing the Performance of Real Estate Auctions”, Federal Resesve Bank of Boston 188 Cramton, Y Shoham and R Steinberg (editors) (2006), Introduction to Combinatorial Auctions, MIT Press, Boston 189 Flavio M Menezes and Paulo K Monteiro (2005), An Introduction to Auction Theory, Oxford University Press, Oxford, UK 190 Jeremy Bulow Paul Klemperer (1996), “Auctions Versus Negotiation”, The American Economic Review, Vol 86, No (Mar., 1996), pp 180-194 191 Lawrence M Ausubel and Peter Cramton (2004), “Vickrey auctions with reserve pricing”, Economic Theory 23, pp 493-505 (2004) 192 Maarten Janssen, Analys and Alternativer (2004), Auctioning Public Assets, Cambridge University press 193 Milgrom, Paul (2003), Putting Auction Theory to Work, Cambridge University Press 194 Moshe E Shalev Stee Asbjomsen (2010), “Electronic reverse auction and the public sector: factors of succes”, journal of public procuregment, volume 10, issue 3, pp 428-452 195 Singer, M., Konstantinidis, G., Roubik, E., & Beffermann, E (2009), “Does eProcurement Save the State Money?”, Journal of Public Procurement, (1): 58-78 303 196 Vijay Krishna (2002), Auction theory, New York: Elsevier ISBN 978-0-12426297-3 2.777 TIẾNG PHÁP 197 Franẹois Terré, Philippe Simler & Y ves Lequette (2009), Les obligations, coll Précis Dalloz 2.778 TRANG THÔNG TIN WEBSITE 2.779 TIẾNG VIỆT 198 D.A (2019), Cần sớm gỡ bỏ bất cập định giá đất đai, Địa chỉ: http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/nhip-song-tai-chinh/2019-02-15/can- somgo-bo-nhung-bat-cap-trong-dinh-gia-dat-dai-67805.aspx [Truy cập: 20/8/2019] 199 Đức Anh (2018), Bình Định: Phê bình Ban GPMB đê doanh nghiệp đâu giá thao túng, Địa chỉ: https://nld.com.vn/thoi-su/binh-dinh-phe-binh-ban-gpmb- dedoanh-nghiep-dau-gia-thao-tung-20180511111349269.htm) [Truy cập 15/10/2019] 200 Minh Anh (2015), Lùm xùm sau đấu giá “đất vàng” 120 Quán Thánh, Địa chỉ: http://giadinh.net.vn/xa-hoi/lum-xum-sau-man-dau-gia-dat-vang- 120-quanthanh-20150415150714537.htm [Truy cập 15/10/2019] 201 Hồng Ánh (2021), Bắt giam nữ doanh nhân Ngô Thị Điều vụ mua - bán sỉ 262 lô đất Phú Yên, Địa chỉ: https://nld.com.vn/phap-luat/bat-giam- nu-doanhnhan-ngo-thi-dieu-trong-vu-mua-ban-si-262-lo-dat-o-phu-yen20210928151053174.htm [Truy cập: 28/9/2021] 304 202 Lương Bằng (2022), Đấu giá đất Thủ Thỉêm: ủy ban Kỉnh tế chiêu trị thơi giá, Địa chỉ: https://vietnamnet.vn/dau-gia-dat-thu-thiem-uy-ban-kinh- te-chi-rachieu-tro-thoi-gia-2024803.html [Truy cập: 02/6/2022] 203 Báo Bình Thuận (2018), Ngăn chặn "xã hội đen" hồnh hành (1): “Thao túng” đấu giá tài sản, Địa chỉ: https://anninhthudo.vn/phap-luat/ngan-chan- xa-hoi-denhoanh-hanh-l-thao-tung-dau-gia-tai-san/786538.antd; [Truy cập: 09/11/2021] 204 Báo Công an nhân dân (2021), Hà Nội: Bắt giam chủ tịch Công ty Cô phần Y dược Vỉmedỉmex, Địa chỉ: https://cand.com.vn/Phap-luat/ha-noi-bat-giam- chu-tichcong-ty-co-phan-y-duoc-vimedimex-i634285/ [Truy cập: 09/11/2021] 205 Báo Giao thông (2019), Nhiều dấu hỏi vụ “bất thường đấu giá đất Bắc Giang, Địa chỉ: https://www.baogiaothong.vn/nhieu-dau-hoi-trong-vu- bat-thuongdau-gia-dat-o-bac-giang-d428152.html [Truy cập: 30/8/2019] 206 Báo Tiền phong (2020), Bắt Giám đốc Trung tăm đấu giá Thái Bình liên quan Đường Nhuệ, Địa chỉ: https://www.tienphong.vn/phap-luat/bat-giam- doctrung-tam-dau-gia-thai-binh-vi-lien-quan-duong-nhue-1643276 tpo [Truy cập: 17/4/2020] 207 Báo Tiền Phong (2020), Đường Nhuệ' thâu tóm đấu giá đất đai nào?, Địa chỉ: https://www.tienphong.vn/xa-hoi/duong-nhue-thau-tom-dau- gia-dat-dainhu-the-nao-164264l.tpo [Truy cập: 17/4/2020] 208 Báo Tiền phong (2021), Móc ngoặc cán thâu tóm đất, Chủ tịch Vimedỉmex bị bắt giam, Địa chỉ: https://tienphong.vn/moc-ngoac-can-bo- thau-tom-5ha-dat-chu-tich-vimedimex-bi-bat-giam-postl391746.tpo [Truy cập: 11/11/2021] 305 209 Bộ Tài (2017), Báo cáo tóm tăt kinh nghiệm qc tê vê quản lý, sử dụng tài sản công, Hồ sơ Dự án xây dựng Luật Quản lý, sử dụng TSC, Địa chỉ: http://duthaoonline.quochoi.vn/Pages/dsduthao/chitietduthao.aspx?id=l 185 [Truy cập: 15/8/2017] 210 Bộ Tu pháp (2015), Báo cáo tơng thuật pháp luật nước ngồi đấu giá tài sản, Hồ sơ dự án xây dựng Luật đấu giá tài sản, Địa chỉ: http://duthaoonline.quochoi.vn/Pages/dsduthao/chitietduthao.aspx?id=l 108 [Truy cập: 17/12/2015] 211 Bộ Tu pháp (2021), Danh sách tổ chức đấu giá tài sản có đủ điều kiện thực hình thức đấu giá trực tuyến, Địa chỉ: https://dgts.moj.gov.vn/tin- tuc/danh-sach-tochuc-dau-gia-tai-san-co-du-dieu-kien-thuc-hien-hinh-thuc- dau-gia-truc-tuyen603.html [Truy cập: 24/9/2021] 212 Bộ Tư pháp (2021), Cơ sở liệu thông tin đấu giá viên, Địa chỉ: https://dgts.moj.gov.vn/co-so-du-lieu/thong-tin-dau-gia-vien.html [Truy cập: 11/11/2021] 213 Cổng thông tin điện tử Đảng tỉnh Quảng Trị (2020), Vợ Đường Nhuệ lĩnh án vụ thao túng đấu giá đất Thái Bình, Địa chỉ: https://tinhuyquangtri.vn/voduong-nhue-linh-an-trong-vu-thao-tung-dau- gia-dat-tai-thaỉ-binh [Truy cập: 21/9/2020] 214 Công ty đấu giá hợp danh số - Quốc gia (2021), Kết đấu giá, Địa chỉ: https://daugiaviet.vn/auction/result [Truy cập : 12/11/2021] 215 Thành Châu, Đình Phượng (2019), Tuyên chiến nạn “cò” đấu giá đất, Địa chỉ: 306 https://www.nhandan.com.vn/baothoinay/baothoinay-xahoi/baothoinay- xahoiphongsu/item/38963302-tuyen-chien-nan- %E2%80%9Cco%E2%80%9D-dau-giadat.html [Truy cập: 27/01/2019] 216 Minh Chiến - Văn Duẩn (2022), Bộ trưởng Tài chính: Đấu giá đất Thủ Thỉêm điển hình việc làm nhiễu loạn thị trường, Địa chỉ: https://nld.com.vn/kinhte/bo-truong-tai-chinh-dau-gia-dat-thu-thiem-la- dien-hinh-cua- viec-lam-nhieu-loanthi-truong-20220104173400119.htm [Truy cập: 04/01/2022] 217 Việt Dũng, (2020), ủt ’’Trọc" chiếm đoạt 725 tỉ phí cao tốc Trung Lương sao?, Địa chỉ: https://laodong.vn/phap-luat/ut-troc-chiem-doat-725-ti-phi- cao-toctrung-luong-ra-sao-832462.1do [Truy cập: 03/9/2020] 218 Hải Duyên, (2020), Bất thường đấu giá quyền thu phỉ cao tốc Trung Lương, Địa chỉ: https://vnexpress.net/bat-thuong-trong-dau-gia-quyen-thu- phi-caotoc-trung-luong-4155785.html [Truy cập: 3/9/2020] 219 Thảo Đan (2018), Bât thường đâu giá đãt huyện Lộc Hà, Địa chỉ: https://baovephapluat.vn/phap-luat-ban-doc/dieu-tra-theo-don-thu/bat- thuong-trongdau-gia-dat-o-huyen-loc-ha-62005.html [Truy cập: 15/5/2020] 220 M.Hải (2018), Trúng đấu giá đất chậm nộp tiền: Mỗi nơi xử lỷ kiểu, Địa 2.780 chỉ: https://vietnamnet.vn/vn/kinh-doanh/dau-tu/trung-dau-gia-datcham- 2.781 nop-tien-moi-noi-xu-ly-l-kieu-483262.html [Truy cập 11/10/2019] 221 Đức Hậu (2018), cần minh bạch quy trình đấu giá đất công, Địa chỉ: https://tbck.vn/can-minh-bach-quy-trinh-dau-gia-dat-cong-25382.html [Truy cập 307 15/01/2019] 222 Minh Hằng - Đơng Hịa (2021), Diễn biến vụ án “bán sỉ” 262 lô đất Phú Yên: Khởi tố thêm cán bộ, Địa chỉ: Diễn biến vụ án “bán sỉ” 262 lô đất Phú Yên: Khởi tố thêm cán (baophapluat.vn) [Truy cập: 28/8/2021] 223 Đinh Hịa (2019), Có xử lỷ hình cá nhân, tố chức định giá sai?, Địa chỉ: http://nguoibaovequyenloi.com/ưser/ThongTin_ChiTiet.aspx?MaTT=442019 55610141470&MaMT=23 [Truy cập: 29/7/2019] 224 Lữ Hồ (2021), Nữ doanh nhân 'ôm sỉ' 262 lô đất Phú Yên bị bắt tội trốn thuế, Địa chỉ: https://tienphong.vn/nu-doanh-nhan-om-si-262-lo-dat-tai- phu-yen-bibat-vi-toi-tron-thue-postl380387.tpo [Truy cập: 28/9/2021] 225 Đàm Huy (2014), Thế giới ngầm sàn đấu giả - Kỳ 2: Đủ mánh khóe kiếm tiền, Địa chỉ: http://thanhnien.vn/thoi-su/the-gioi-ngam-tren-san-dau- gia-ky-2-dumanh-khoe-kiem-tien-458709.html [Truy cập: 15/8/2017] 226 Đàm Huy (2014), Thế giới ngầm sàn đấu giá, Địa chỉ: http://thanhnien.vn/thoi-su/phap-luat/the-gioi-ngam-tren-san-dau-gia- 264994.html [Truy cập: 15/8/2017] 227 Hữu Huy, Anh Tú, (2020), Đấu giá quyền thu phỉ cao tốc TPHCM - Trung Lương: Làm rõ sai phạm, Địa chỉ: https://laodong.vn/phap-luat/dau-gia- quyenthu-phi-cao-toc-tphcm-trung-luong-lam-ro-cac-sai-pham-862836.1do [Truy cập: 20/12/2020] 228 Lê Văn Huy (2018), Quân xanh, quân đỏ đấu giá đất công, Địa chỉ: http://ndh.vn/quan-xanh-quan-do-trong-dau-gia-dat-cong308 20181223083343179p4cl48.news [Truy cập 26/10/2019] 229 Trần Kháng (2022), Liên tục bỏ cọc đất Thủ Thỉêm: Liệu có thêm doanh nghiệp tháo chạy?, Địa chỉ: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/lien-tuc-bo- coc-dato-thu-thiem-lieu-co-them-doanh-nghiep-thao-chay- 20220209135410157.htm [Truy cập: 09/2/2022] 230 Văn Kiên (2019), Nhiêu tài sản giá trị lớn bị bán đâu giá thâp thị trường, Địa chỉ: https://www.tienphong.vn/xa-hoi/nhieu-tai-san-gia-tri-lon- bi-ban-dau-giathap-hon-thi-truong-1416001.tpo [Truy cập: 15/5/2019] 231 Từ Minh Liên (2018), Những vướng mắc, khó khăn triển khai thi hành Luật Đấu giá tài sản, Địa chỉ: https://stp.quangbinh.gov.vn/3cms/nhung- vuong-mackho-khan-trong-trien-khai-thi-hanh-luat-dau-gia-tai-san.htm [Truy cập: 04/3/2020] 232 Hà Linh (2017), “Đấu giá 'đất vàng’ số Đặng Thái Thân có bị 'làm xiếc'? ”, Địa chỉ: http://www.baomoi.com/dau-gia-dat-vang-so-3-dang-thai-than-co- bi-lamxiec/c/21885666.epi [Truy cập 15/5/2017] 233 Văn Lực (2019), Xã Mỹ Chánh (Phù Mỹ): Có tiêu cực đấu giá đất?, 2.782 Đị a chỉ: 2.783 (http://www.baobinhdinh vn/viewer.aspx?macm= 15&macmp= 17 &mabb=122011 [Truy cập: 04/3/2020] 234 Bình Minh (2019), 375 lơ “đất vàng” có chủ sau phiên đấu giá “ầm ĩ”, 309 Địa chỉ: https://dantri.com.vn/xa-hoi/375-lo-dat-vang-da-co-chu-sau-3- phien-daugia-am-i-20190926163037794.htm, 26/09/2019 - 17:16 [Truy cập: 10/11/2019] 235 Nguyễn Mạnh (2021), Góc nhìn khác vụ đấu giá đất Thủ Thỉêm, có mừng trước mắt lo lâu dài?, Địa chỉ: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/goc-nhin- khac-vevu-dau-gia-dat-thu-thiem-co-mung-truoc-mat-lo-lau-dai- 20211222184236838.htm [Truy cập: 24/12/2021] 236 Nguyễn Mạnh (2022), Đấu giá cao, bỏ cọc: Kiến nghị xử nghiêm trường họp vi phạm, trục lợi, Địa chỉ: https://dantri.com.vn/bat-dong-san/dau-gia-cao- bo-coc-kiennghi-xu-nghiem-truong-hop-vi-pham-truc-loi- 20220209085705662.htm [Truy câp: 10/02/2022] 237 Phương Nam (2018), Chấn chỉnh nạn xã hội đen thao túng việc đấu giá Bình Thuận, Địa chỉ: https://plo.vn/an-ninh-trat-tu/chan-chinh-nan-xa-hoi-den- thao-tungviec-dau-gia-o-binh-thuan-800282.html [Truy cập 15/10/2019] 238 Hồng Nguyên (2019), Xã hội đen thao túng, ''làm mưa làm gió" đấu giá đất Bắc Giang, Địa chỉ: https://www.baogiaothong.vn/xa-hoi-den-thao-tung- lam-mualam-gio-dau-gia-dat-o-bac-giang-d427559.html [Truy cập 18/10/2019] 239 Hồng Nguyên (2019), Nhiều dấu hỏi vụ “bất thường đấu giá đất Bắc Giang”, Địa chỉ: https://www.baogiaothong.vn/nhieu-dau-hoi-trong-vu-bat- thuongdau-gia-dat-o-bac-giang-d428152.html [Truy cập 15/10/2019] 240 Đỗ Văn Nhân (2012), Quy định bước giá hoạt động bán đấu giá chưa hợp lỷ, Địa chỉ: https://www.nhandan.com.vn/chinhtri/item/469602-.html [Truy cập 11/10/2019] 310 241 Nhịp Cầu Đầu Tu (2018), Đất vàng TP Hồ Chỉ Minh: Gần 500 trỉệu/m2, Địa chỉ: http://vietnamnet.vn/vn/kinh-doanh/dat-vang-tp-ho-chi-minh-gan- 500-trieu-m2250519.html, 15/07/2015 08:20 [Truy cập 15/10/2019] 242 Hải Phong (2019), Ngăn chặn trục lợi đấu giá đất, Địa chỉ: http://daibieunhandan.vn/ONA_BDT/NewsPrint.aspx?newsId=417137 [Truy cập 23/10/2019] 243 Mai Phuơng, Đình Sơn (2021), 'Choáng với giá đấu giá đất Thủ Thiêm: 'Thôi’ từ đất đến sàn, Địa chỉ: https://thanhnien.vn/choang-voi-gia- dau-gia-datthu-thiem-thoi-tu-duoi-dat-den-tren-san-postl414255.html [Truy cập: 25/12/2021] 244 PV (2017), DATC KAMCO tô chức Hội thảo giới thiệu Hệ thống Onbid, Địa chỉ: http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-kinh-doanh/thong-tin-doanh- nghiep/datc-vakamco-to-chuc-hoi-thao-gioi-thieu-he-thong-onbid-119676.html [Truy cập: 3/9/2020] 245 PV (2020), TP.HCM siết chặt quản lý, thu hồi đấu giá đất công, Địa chỉ: https://plo.vn/thoi-su/tphcm-siet-chat-quan-ly-thu-hoi-va-dau-gia-dat-cong891338.html [Truy cập: 25/2/2020] 246 Quang Quý, (2020), Tuyên án vụ sai phạm thu phỉ tuyến cao tốc TP Hồ Chỉ Minh - Trung Lương, Địa chỉ: https://nhandan.com.vn/thoi-su-phapluat/tuyen-an-vu-sai-pham-trong-thu-phi-tai-tuyen-cao-toc-tp-ho-chi-minh- trungluong-629050/ [Truy cập: 23/12/2020] 247 Dương Thị Như Quỳnh (2015), Bất cập pháp luật thực tiễn QLNN Đấu giá viên, Doanh nghiệp bán đấu giá tài sản, Địa chỉ: 311 http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=l 896; [Truy cập 15/10/2019] 248 Giang Sơn (2017), Tân Hoàng Minh chỉnh thức sở hữu đất vàng 23 Lê Duấn, Địa chỉ: https://diendanbatdongsan.vn/vi/tin-tuc/tan-hoang-minh-chinh-thuc- so-huudat-vang-23-le-duan [Truy cập 15/10/2019] 249 Lê Sơn, (2020), Công tác tư pháp giai đoạn 2016-2020: Góp phần quan trọng vào phát triển KT-XH đất nước, Địa chỉ: http://baochinhphu.vn/Phap-luat/Congtac-tu-phap-giai-doan-20162020- Gop-phan-quan-trong-vao-phat-trien-KTXH-cuadat-nuoc/417674.vgp [Truy cập: 25/12/2020] 250 Nhật Tân (2018), Vai trò đâu giá quyên sử dụng đât phát trỉên kỉnh tế - xã hội, Địa chỉ: https://stp.quangbinh.gov.vn/3cms/vai-tro%CC%80- cua-dau-giaquyen-su-dung-dat-trong-phat-trien-kinh-te—xa-hoi.htm [Truy cập 15/10/2019] 251 Đức Thanh (2014), Dàn cảnh tống tiền sàn đấu giá, Địa chỉ: http://tuoitre.vn/Tet-2014/Tet-moi-mien/596102/Dan-canh-tong-tien-tai-san- daugia.html [Truy cập 17/4/2017] 252 Tr Thanh (2006), Chiêu độc sàn đấu giá - Bài 3: Chưa đấu thắng, Địa chỉ: http://nld.com.vn/145127p0cl002/bai-3-chua-dau-da-biet-nguoi- thang.htm [Truy cập: 15/4/2017] 253 Nguyễn Tân Thịnh (2012), “Đấu giá quyền sử dụng đất: Công cụ giải xúc đất đai”, Địa chỉ: http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao- doi/nghiencuu-dieu-tra/dau-gia-quyen-su-dung-dat-cong-cu-giai-quyet-buc- xuc-ve-dat-dai19270.html [Truy cập 10/10/2019] 312 254 Tổng công ty đầu tư phát triển quản lý dự án hạ tầng giao thông Củư Long, (2013), Thông báo bán đấu giá quyền thu phỉ sử dụng đường thời hạn 05 năm đường ô tô cao tốc TP Hồ Chỉ Minh - Trung Lương - Giai đoạn 1, Địa chỉ: https://mt.gov.vn/vn/tin-tuc/16561/tong-cong-ty-dtpt-qlda-ha- tang-giao-thong-cuulong—thong-bao-ban-dau-gia-quyen-thu-phi-su-dung- duong-bo-thoi-han-05-namduong-o-to-cao-toc-tp—ho-chi-minh—trung- luong—giai-doan-l.aspx [Truy cập: 03/9/2020] 255 Phan Thương (2022), TP.HCM phê duyệt kết đấu giá đất Thủ Thỉêm, Địa chỉ: https://thanhnien.vn/tp-hcm-da-phe-duyet-ket-qua-dau-gia-dat-thu- thiempostl417627.html [Truy cập: 03/01/2022] 256 Tiểu Thúy (2022), TP Hồ Chỉ Minh: Cả doanh nghiệp trúng đấu giá đất Thủ Thiêm "bỏ cọc"?, Địa chỉ: https://kinhtedothi.vn/tp-ho-chi-minh-ca-4- doanhnghiep-trung-dau-gia-dat-thu-thiem-dabo-coc.html [Truy cập: 17/7/2022] 257 Đậu Anh Tuấn (2016), Kiếm lời tài sản công, Địa chỉ: http://vnexpress.net/tin-tuc/goc-nhin/kiem-loi-bang-tai-san-cong- 3481473.html? utm_source=home&utm_medium=box_gocnhin_home&utm_ campaign=boxtracking [Truy cập: 15/10/2018] 258 Hồng Tuấn (2008), Thông thầu” đấu giá quyền sử dụng đất, Địa chỉ: https://anninhthudo.vn/thong-thau-trong-dau-gia-quyen-su-dung-dat- post28656.antd [Truy cập 12/10/2017] 259 Thanh Tuân (2018), Bât thường đâu giá đât "vàng", Địa chỉ: https://nld.com.vn/thoi-su/bat-thuong-trong-dau-gia-dat-vang20181111215930487.htm [Truy cập: 12/11/2018] 313 260 Lê Hữu Việt - Khánh Huyền (2016), Màn kịch đấu giá tài sản công, Địa chỉ: http://vietstock.vn/2016/07/man-kich-dau-gia-tai-san-cong-768-483871.htm [Truy cập 13/13/2017] 2.784 TIẾNG ANH 261 Beall, s et al (2003), The Role of Reverse Auctions in Strategic Sourcing, Address: http://lilgerry.com/beall2003ecom.pdf [Access to: 15/4/2020] 262 Cesareo Hernandez Iglesias, Juan Jose Lavios, David J Poza,Andrea Ranieri (2014), Review of Auction-Based Markets, p.50; Address: https://www.researchgate.net/publication/322276880_Review_of_AuctionBased_Markets [Access to: 15/9/2020] 263 Christopher R Yukin, Don Wallace Jr (2005), UNCITRAL Considers 2.785 Electronic Reverse Auctions, as Comparative Public Procurement Comes of Age Address: in the U.S, 2.786 https://pdfs.semanticscholar.org/5377/3d9018ad00f6a98c8c0bl74c76406 7b0 78c5.pdf [Access to: 20/4/2020] 264 Md Abdul Jalil (2012), Adoption of the Principle of Invitation to Treat’ in 2.787 Islamic Law Contracts, Address: of 2.788 https://scholar.google.com/scholar? start=20&q=invitation+to+enter+into+a+ contract&hl=vi&as_sdt=0,5 [Access to: 15/5/2020] 314 265 Major, c (2007) “Reverse Auctions - A Suitable Procurement Tool for the 2.789 WA Public Sector?”, Address: 2.790 www.dtf.wa.gov.au/cms/uploadedFiles/CorneliaMajor_Reverse_A uction- A_Suitable_Procurement_Tool_for_the_WA_Public_Sector [Access to: 20/3/2020] 266 Asian Development Bank (2007), Fighting Bribery in Public Procurement in 2.791 Asia and the Pacific, (Proceedings of the 7th Regional Seminar on making international anti-corruption standards operational Held in Bali, Indonesia, 5-7 November 2007, and hosted by the Corruption Eradication Commission (KPK) Indonesia, Address: https://www.oecd.org/site/adboecdanti- 2.792 corruptioninitiative/4083841 l.pdf [Access to: 6/5/2020] 267 Overview Korea Asset Management Corporation Address: http://kamco.or.kr/eng/contents.do?mld=0102010000 [Access to: 21/11/2021] 268 Step by step guide to buying and selling at auction, Address: https://www.barnardmarcus.co.uk/Stock/Files/FINAL%2006629%20SEQ00 2196E %20auctions%20brochure%20April%2018.pdf [Access to: 15/8/2020] 269 The Swedish National Post and Telecom Agency, Procurement of Framework Agreement on Auction Consulting Services, Address: http://www.pts.se/upload/documents/se/07_3068_procurement_of_auction_c onsulting_services_070309.pdf [Access to: 20/12/2018] 315 270 Will Kenton (2019), What is a Reserve Price?, Address: https://www.investopedia.eom/terms/r/reserve-price.asp [Access to: 15/10/2020] 316 ... dung chủ yếu pháp luật đấu giá TSC; -Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thực pháp luật Việt Nam đấu giá TSC, bất cập, vướng mắc quy định pháp luật đấu giá TSC Việt Nam nguyên nhân... đấu giá tài sản công pháp luật đấu giá tài sản công 2.35 Liên quan đến khái niệm đấu giá tài sản công 2.36 Qua nghiên cứu tổng quan tài liệu, NCS nhận thấy phần lớn cơng trình nghiên cứu Việt Nam. .. người có tài sản đấu giá để xác định người trúng đấu giá, đến trình người trúng đấu giá ký kết hợp đồng mua bán tài sản đấu giá với người có tài sản đấu giá chuyển quyền sở hữu, bàn giao tài sản theo