Pháp luật về ly hôn có yếu tố nước ngoài tại việt nam và thực tiễn áp dụng trong hoạt động tư vấn pháp lý tại công ty luật hải nguyễn

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM ĐÀO NGUYỄN MINH CHUNG BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LÝ TẠI CÔNG TY LUẬT HẢI NGUYỄN Kon Tum, tháng năm 2021 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LÝ TẠI CÔNG TY LUẬT HẢI NGUYỄN GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : TRƯƠNG THỊ HỒNG NHUNG SINH VIÊN THỰC HIỆN : ĐÀO NGUYỄN MINH CHUNG LỚP : K11LK1 MSSV : 17152380107042 Kon Tum, tháng năm 2021 LỜI CẢM ƠN Trên thực tế, khơng có thành công mà không gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ dù hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp người khác Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập giảng đường đại học đến nay, em học tập nhiều kiến thức tri thức khoa học mà kiến thức kinh nghiệm sống Cho đến ngày hơm nay, để hồn thành báo cáo em nhận nhiều giúp đỡ người Lời nói em xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô Nhà trường giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện cho em thực tập Công ty luật Hải Nguyễn để tiếp cận với thực tế, có hội để sử dụng kiến thức pháp lý thầy cô tận tình giảng dạy giảng đường vào thực tiễn cơng tác Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến anh chị, cô quan nơi em thực tập nhiệt tình giúp đỡ em thời gian thực tập qua Đặc biệt em xin chân thành gửi lời biết ơn sâu sắc đến anh Nguyễn Đức Hải tận tâm tận tình hướng dẫn, bảo kiến thức, định hướng quý báu để em hoàn thành tốt chuyên đề nghiên cứu Một lần em xin chân thành cảm ơn chúc tất người dồi sức khỏe, thành công hạnh phúc! MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục CHƯƠNG 1.TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY LUẬT HẢI NGUYỄN 1.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CÔNG TY LUẠT HẢI NGUYỄN 1.2 CƠ CẤU TỒ CHỨC CÔNG TY LUẬT HẢI NGUYỄN 1.3 NỘI QUY VÀ MỘT SỐ CÔNG VIỆC THỰC TẬP TẠI CÔNG TY LUẬT HẢI NGUYỄN 1.3.1 Nội quy làm việc công ty Luật Hải Nguyễn 1.3.2 Q trình thực tập cơng ty Luật Hải Nguyễn KẾT CHƯƠNG CHƯƠNG 2.KHÁI QT CHUNG VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM 2.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI 2.1.1 Khái niệm ly hôn 2.1.2 Khái niệm, đặc điểm ly có yếu tố nước 10 2.1.3 Hậu pháp lý ly hôn, ly hôn có yếu tố nước ngồi 12 2.2 QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM 16 2.2.1 Nguồn luật điều chỉnh 16 2.2.2 Nguyên tắc điều chỉnh 17 2.2.3 Quy định chọn luật áp dụng 18 2.2.4 Quy định cụ thể pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ ly có yếu tố nước 18 2.2.5 Quan điểm quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi 19 KẾT CHƯƠNG 21 CHƯƠNG 3.THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI TRONG HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LÝ CỦA CÔNG TY LUẬT VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG 22 3.1 THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI TRONG HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LÝ CỦA CÔNG TY LUẬT HẢI NGUYỄN 22 3.1.1 Tình hình phát sinh nhu cầu tư vấn ly có yếu tố nước ngồi cơng ty Luật Hải Nguyễn 22 3.1.2 Hoạt động tư vấn ly có yếu tố nước ngồi công ty Luật Hải Nguyễn 22 i 3.1.3 Các hạn chế nguyên nhân dẫn đến hạn chế cơng ty Luật Hải Nguyễn 23 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG TƯ VẤN VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI TẠI CÔNG TY LUẬT HẢI NGUYỄN 24 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật ly có yếu tố nước ngồi 24 3.2.2 Cơng ty q trình áp dụng gặp khó khăn 27 3.2.3 Giải pháp khác 27 KẾT CHƯƠNG 32 KẾT LUẬN 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN ii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở Việt Nam, năm gần với việc mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, đôi với phát triển quan hệ hợp tác quốc tế nhiều lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội nước ta với nước khác giới ngày mở rộng; phát triển kéo theo vấn đề nhân có yếu tố nước ngồi nói chung ly có yếu tố nước ngồi nói riêng ngày gia tăng Mục tiêu nhân sống gia đình hạnh phúc, hịa thuận Tuy nhiên, khơng phải lúc sống hôn nhân đạt mong muốn đôi bên nam nữ; xuất phát từ lý hay lý khác mà hôn nhân đến tan vỡ dẫn đến việc họ phải lựa chọn giải pháp ly hôn Do vậy, ly hôn tượng xã hội, xã hội dù muốn hay không vấn đề ly hôn loại trừ khỏi đời sống xã hội Mục đích việc kết để xây dựng gia đình sở tự nguyện vợ chồng, sống nhân khơng thể tồn thực tế vấn đề ly điều cần thiết, giúp cho chủ thể quan hệ nhân khỏi ràng buộc mặt pháp lý; ly hôn việc chấm dứt quan hệ vợ chồng sở pháp luật án định Toà án Hà Nội thủ nước, trung tâm trị, kinh tế, văn hố nước vấn đề hợp tác giao lưu quốc tế ngày phát triển, đặc biệt từ Hà Nội mở rộng địa giới hành chính, Hà Nội trở thành thành phố lớn nước Cùng với phát triển quan hệ hợp tác, giao lưu quốc tế vấn đề ly có yếu tố nước ngồi ngày gia tăng phổ biến Hà Nội Theo pháp luật Việt Nam, Toà án quan có thẩm quyền giải việc ly Tuy nhiên, trường hợp giải ly hôn có yếu tố nước ngồi pháp luật điều chỉnh quan hệ không đơn văn luật nước mà bên cạnh cịn điều chỉnh hệ thống luật pháp quốc tế có liên quan như: Điều ước quốc tế, Hiệp định tương trợ tư pháp, Tập quán quốc tế Ở Việt Nam, trước năm 1959 vấn đề giao lưu quốc tế chưa phát triển, chưa xác định tầm quan trọng quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước nên quy định pháp luật vấn đề chưa luật điều chỉnh Xã hội ngày phát triển, quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi ngày gia tăng địi hỏi pháp luật điều chỉnh quan hệ ngày cấp thiết Nhận thức vai trị đặc biệt quan trọng quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nên lần LHNGĐ năm 1986 có quy định điều chỉnh quan hệ này; điều chỉnh kịp thời pháp luật nước ta quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi Cùng với LHNGĐ năm 1986 văn pháp luật đời điều chỉnh quan hệ này; kết cao q trình pháp điển hoá quy định pháp luật giải ly có yếu tố nước ngồi Việt Nam Tuy nhiên, phát triển mạnh mẽ đời sống kinh tế, xã hội đất nước, quan hệ hợp tác giao lưu quốc tế ngày phát triển hơn, tính chất vụ án ly có yếu tố nước ngồi ngày phức tạp pháp luật điều chỉnh quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi hành chưa dự liệu hết trường hợp, tình xảy thực tế Khi áp dụng vào thực tế công tác xét xử nhiều quan điểm trái ngược nên xảy tình trạng khơng qn cách hiểu cách giải Bên cạnh có nhiều vấn đề quan hệ mà pháp luật chưa điều chỉnh kịp thời dẫn đến cơng tác xét xử ngành Tịa án thời gian qua cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc Số lược kết có yếu tố nước ngồi ngày nhiều, song thực tiễn cho thấy hôn nhân dẫn đến hạnh phúc Rất nhiều trường hợp gái lấy chồng nước ngồi ( Trung Quốc, Hàn Quốc,…) bị đánh đập, ngược đãi họ tìm cách bỏ trốn nước lại khơng tiến hành thủ tục ly Bên cạnh đó, cơng dân Việt Nam kết với người nước ngồi, sau người nước ngồi trở nước liên lạc, công dân Việt Nam muốn ly hôn để xây dựng sống không tiến hành ly hôn khơng đáp ứng mặt thủ tục Ngồi ra, quy phạm điều chỉnh quan hệ ly hôn có yếu tố nước ngồi cịn ít, chung chung Dẫn đến tình trạng nhân hình thức tồn nhiều, quyền lợi ích cơng dân chưa đảm bảo Vấn đề đặt : Đối với trường hợp đương muốn ly hôn không đáp ứng mặt thủ tục giải nào? Làm để hoàn thiện hệ thống quy phạm điều chỉnh quan hệ ly có yếu tố nước ngồi, nâng tính khả thi áp dụng vào thực tế? Làm để tư vấn cho khách hàng cách có hiệu theo trường hợp Đây lí em chọn đề tài “Pháp luật ly có yếu tố nước ngồi Việt Nam thực tiễn áp dụng hoạt động tư vấn pháp lý công ty luật Hải Nguyễn” làm đề tài nghiên cứu cho báo cáo tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài phân tích quy định hành pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên từ tài liệu có sẵn ly có yếu tố nước Để xuất phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật để nâng cao hiệu cho việc tư vấn vấn đề công ty Luật Hải Nguyễn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu quy định hành pháp luật Việt Nam Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên ly hôn có yếu tố nước ngồi qua thực tiễn áp dụng tư vấn giải ly có yếu tố nước ngồi cơng ty Luật Hải Nguyễn Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực hiện, báo cáo sử dụng kết hợp phương pháp: Phương pháp lịch sử, phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê Bố cục Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục từ viết tắt, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung báo cáo gồm chương: Chương : Tổng quan công ty luật Hải Nguyễn Chương : Những vấn đề ly có yếu tố nước Việt Nam Chương : Thực tiễn áp dụng pháp luật ly có yếu tố nước hoạt động tư vấn pháp lý công ty luật Hải Nguyễn số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY LUẬT HẢI NGUYỄN 1.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CƠNG TY LUẠT HẢI NGUYỄN Cơng ty luật Hải Nguyễn thành lập vào ngày 25/02/2020 qua năm thành lập Luật Hải Nguyễn tự hào cơng ty Luật hàng đầu TP Hồ Chí Minh tỉnh lân cận Chuyên tư vấn miễn phí xử lý hồ sơ Dân khó, phức tạp Hơn 3300 khách hàng sử dụng dịch vụ hồn tồn hài lịng Cơng ty Luật Hải Nguyễn có địa 52 đường số 11, KDC Cityland Park Hills, phường 10, Quận Gò Vấp, HCM; Điện thoại: 0901485754; Lĩnh vực ngành nghề kinh doanh: Luật sư tư vấn pháp lý 1.2 CƠ CẤU TỒ CHỨC CÔNG TY LUẬT HẢI NGUYỄN Công ty Luật Hải Nguyễn công ty TNHH cá nhân ông Nguyễn Đức Hải làm chủ sở hữu, có cấu tổ chức theo điều 85 LDN 2020 Theo Cơng ty Luật Hải Nguyễn có cấu gồm: Chủ tịch cơng ty, Giám đốc Tổng giám đốc Chủ sở hữu cơng ty Chủ tịch cơng ty kiêm thuê người khác làm Giám đốc Tổng giám đốc Quyền, nghĩa vụ Giám đốc Tổng giám đốc quy định Điều lệ công ty hợp đồng lao động Hiện cấu tổ chức công ty cụ thể sau: Chủ tịch công ty: Nguyễn Đức Hải chủ sở hữu công ty, có thẩm quyền định vấn đề quan trọng định thay đổi Điều lệ công ty, phương hướng phát triển chiến lược kinh doanh năm công ty,… Giám đốc: Nguyễn Đức Hải người đại diện theo pháp luật cơng ty Có nhiệm vụ, hỗ trợ vấn đề pháp lý cho công ty, tư vấn cho khách hàng vấn đề khách hàng yêu cầu, quản lý nội bộ, tuyển dụng lao động, định chức vụ quản lý cấp mình, thực nghị hay định Hội đồng thành viên hay Chủ tịch công ty, điều hành hoạt động kinh doanh ngày cơng ty Kiểm sốt viên: Nguyễn Đức Hải, có nhiệm vụ kiểm tra tính hợp pháp, trung thực, cẩn trọng Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty Giám đốc Tổng giám đốc tổ chức thực quyền chủ sở hữu, quản lý điều hành công việc kinh doanh công ty; Thẩm định báo cáo tài chính, báo cáo tình hình kinh doanh, báo cáo đánh giá công tác quản lý báo cáo khác trước trình chủ sở hữu cơng ty quan nhà nước có liên quan; trình chủ sở hữu công ty báo cáo thẩm định; Kiến nghị chủ sở hữu công ty giải pháp sửa đổi, bổ sung, cấu tổ chức quản lý, điều hành công việc kinh doanh công ty; Xem xét hồ sơ, tài liệu công ty trụ sở chi nhánh, văn phịng đại diện cơng ty Thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Giám đốc Tổng giám đốc người quản lý khác có nghĩa vụ cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin thực quyền chủ sở hữu, quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh cơng ty theo u cầu Kiểm sốt viên; Tham dự thảo luận họp Hội đồng thành viên họp khác cơng ty Kế tốn: Trần Thị Kim Loan có chức thực công việc nghiệp vụ chuyên mơn tài kế tốn theo qui định Nhà nước chuẩn mực kế toán, nguyên tắc kế toán;Theo dõi, phản ánh vận động vốn kinh doanh Cơng ty hình thái cố vấn cho Ban lãnh đạo vấn đề liên quan; Tham mưu cho Ban Tổng Giám đốc (BTGĐ) chế độ kế toán thay đổi chế độ qua thời kỳ hoạt động kinh doanh; Cùng với phận khác tạo nên mạng lưới thông tin quản lý động, hữu hiệu; Tham gia xây dựng Hệ thống Quản lý Chất lượng, Hệ thống Quản lý Mội trường Hệ thống Quản lý Trách nhiệm Xã hội Nhiệm vụ cụ thể: (i) Ghi chép, tính tốn, phản ánh số có, tình hình ln chuyển sử dụng tài sản, vật tư, tiền vốn; trình kết hoạt động sản xuất kinh doanh sử dụng vốn Công ty; (ii) Kiểm tra tình hình thực kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch thu chi tài việc thu, nộp, tốn, kiểm tra việc giữ gìn sử dụng tài sản, vật tư, tiền vốn; phát ngăn ngừa kịp thời tượng lãng phí, vi phạm chế độ, qui định Cơng ty; (iii) Phổ biến sách chế độ quản lý tài nhà nước với phận liên quan cần thiết (iv) Cung cấp số liệu, tài liệu cho việc điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh, kiểm tra phân tích hoạt động kinh tế tài chính, phục vụ công tác lập theo dõi kế hoạch Cung cấp số liệu báo cáo cho quan hữu quan theo chế độ báo cáo tài chính, kế tốn hành; (v) Báo cáo kết hoạt động kinh doanh cho BTGĐ Công ty Hiện hoạt động tư vấn công ty chia thành mảng cụ thể: Một mảng khách hàng doanh nghiệp Luật sư Hà Xuân Hưng Có chức cung cấp dịch vụ pháp lý cho khách hàng phải tính thù lao thơng qua hợp đồng dịch vụ pháp lý tổ chức hành nghề Luật sư thực nhiệm vụ tư vấn vấn đề, thủ tục pháp lý khánh hàng doanh nghiệp Hai mảng khách hàng cá nhân Luật sư Phan Cơng Khánh Có chức cung cấp dịch vụ pháp lý cho khách hàng phải tính thù lao thông qua hợp đồng dịch vụ pháp lý tổ chức hành nghề Luật sư Nhiệm vụ tư vấn vấn đề, thủ tục pháp lý khánh hàng cá nhân Nhân viên hành chính: Nguyễn Thị Thảo có chức tuyến liên lạc công ty, hỗ trợ cơng việc hành tiếp đón khách, giao nhận thư từ, tiếp nhận gọi đến cơng ty … Với nhiệm vụ tiếp đón vị khách đến làm việc công ty; Hướng dẫn vị khách tham quan văn phòng làm việc công ty; Trực tổng đài điện thoại, tiếp nhận điện thoại gọi đến kết nối tới địa chỉ; Sắp xếp trang hoàng gọn gàng, ngăn nắp quầy lễ tân; Đảm bảo cung cấp đầy đủ văn phòng phẩm cho phòng ban; Trả lời thư điện tử cung cấp thơng tin xác cho khách hàng doanh nghiệp; Tiếp nhận phân loại thư đến công ty hàng ngày; Theo dõi an ninh văn phịng tn thủ việc kiểm sốt vào cơng ty thông qua việc quản lý sổ sách ghi chép, phân phát thẻ cho khách hàng; Quản lý văn phòng phẩm tồn kho đặt mua kịp thời theo yêu cầu - Bản Giấy khai sinh (nếu có con); - Bản chứng thực chứng từ, tài liệu quyền sở hữu tài sản (nếu có tranh chấp tài sản); - Hồ sơ tài liệu chứng minh việc bên nước ngồi (nếu có); b Tư vấn trình tự, thủ tục ly có yếu tố nước ngồi - Bước 1: Nộp hồ sơ khởi kiện việc xin ly Tịa án nhân dân có thẩm quyền - Bước 2: Sau nhận đơn khởi kiện hồ sơ hợp lệ Tịa án thơng báo nộp tiền tạm ứng án phí; - Bước 3: Nộp tiền tạm ứng án phí dân sơ thẩm Chi cục thi hành án quận/huyện nộp lại biên lai tiền tạm ứng án phí cho Tịa án; - Bước 4: Tịa án thụ lý vụ án, tiến hành giải vụ án theo thủ tục chung Bản án định giải vụ án 3.1.3 Các hạn chế ngun nhân dẫn đến hạn chế cơng ty Luật Hải Nguyễn - Trong việc đơn phương ly có yếu tố nước ngồi (giữa người Việt Nam người nước ngồi) Ví dụ: Chị A người Việt Nam anh B người Hàn Quốc hai người công việc làm khác nên phải xa thời gian kết hơn, anh B liên lạc với chị A Thời gian chị A cảm thấy tình cảm khơng cịn khơng hợp muốn ly hôn với anh B Chị A muốn tiến hành thủ tục ly để tìm sống mới, gửi đơn lên tịa án C khơng thụ lý khơng có địa cụ thể chồng chị Hàn Quốc(Chồng chị khơng chịu nói cho chị địa cụ thể, lúc quen chị A khơng tìm hiểu rõ địa anh B) Chị A rơi vào tình cảnh tiến thối lưỡng nan, có chồng xa,khơng có quan tâm từ chồng, tình cảm khơng cịn chẳng thể tìm kiếm hạnh phúc giấy tờ chị anh B vợ chồng hợp pháp Nguyên nhân là: Trường hợp “mập mờ” địa bị đơn nước ngồi Khơng trường hợp cơng dân Việt Nam, khơng chịu tìm hiểu kỹ điều kiện, địa cụ thể người nước ngồi; khơng u cầu người nước cung cấp địa nơi mà họ sinh sống dẫn đến tình trạng quyền lợi ích bị xâm phạm Khi khởi kiện đến Tịa án khơng xác định địa khơng có địa người nước ngồi, khiến Tịa án khó khăn xác định địa Nhiều trường hợp, bị đơn vụ án người nước ngồi biết bị khởi kiện tịa án ln tìm cách né tránh, thay đổi địa (thường rơi vào diện lao động tự do, bất hợp pháp) nên Tịa án khơng thể triệu tập họ tham gia tố tụng khơng có chế tài xử lý Một số trường hợp tìm hiểu, kết với người nước ngồi, có yếu tố nước ngồi địa theo hồ sơ kết hôn đúng, hồ sơ gửi ủy thác sang lại không tới (do thời gian dài không liên lạc thay đổi sang địa khác né tránh), mà Tòa án yêu cầu phải bổ sung địa theo luật, khơng bổ sung phải đình giải vụ án 23 - Khó khăn thời hạn giải quyết, theo quy định Điều 203 Bộ luật TTDS 2015, thời gian giải vụ án, kể từ thụ lý đến định đưa vụ án xét xử vụ án tranh chấp dân sự, nhân gia đình quy định Điều 26 28 Bộ luật TTDS tháng (nếu phức tạp tháng), vụ án quy định Điều 30, 32 BLTTDS 02 tháng (nếu có tình chất phức tạp, bất khả kháng tháng) Tuy nhiên, vụ án dân có yếu tố nước thời hạn giải theo quy định Điều 476 Bộ luật tố tụng dân 2015 phải mở phiên tòa sớm 09 tháng chậm 12 tháng, hỗn thời hạn 01 tháng kể từ ngày thông báo thụ lý Như vậy, thực tế giải vụ án có đương nước ngồi Tịa án khơng thể đảm bảo thời hạn Bởi Tịa án khơng thể tống đạt trực tiếp cho đương nước ngồi mà phải thơng qua đường bưu điện thơng qua ủy thác tư pháp Trong đó, tống đạt qua đường bưu điện thời gian để văn tố tụng cụ thể đến tay người nhận phản hồi cho Tòa án nhanh tháng, chưa kể đến việc đương nước phải xếp thời gian để Việt Nam Đối với việc ủy thác tư pháp, nhiều trường hợp thời gian từ Tòa án gửi hồ sơ yêu cầu ủy thác tư pháp cho Bộ Tư pháp đến quan có thẩm quyền nước ngồi nhận hồ sơ dài, chưa nói đến việc tống đạt phải thực theo quy định pháp luật nước có đương cư trú - Trong việc đơn phương ly có yếu tố nước ngồi ( Người Việt Nam với người Việt Nam làm việc nước ngồi) Ví dụ : Chị D anh E kết 10 năm có chung cháu F Năm 2018 anh E xuất lao động Trung Quốc từ không liên lạc nhà, anh E sử dụng facebook đăng ảnh người tình anh E người Chị D cảm thấy khơng cịn hạnh phúc muốn chấm dứt quan hệ với anh E để làm ăn để nuôi cháu F ăn học Nhưng việc khó xác định thẩm quyền giải tòa án Nguyên nhân : Theo quy định Luật Quốc tịch "Người Việt Nam định cư nước ngồi cơng dân Việt Nam người gốc Việt Nam cư trú, làm ăn sinh sống lâu dài nước ngoài" Tuy nhiên, thời gian để xác định "lâu dài" không quy định cụ thể văn Trường hợp người Việt Nam công tác, học tập du lịch hết thời hạn họ lại nước sở có xem người Việt Nam định cư nước ngồi hay khơng? Vấn đề ảnh hưởng đến việc xác định thẩm quyền giải Tòa án 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG TƯ VẤN VỀ LY HÔN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI TẠI CƠNG TY LUẬT HẢI NGUYỄN 3.2.1 Giải pháp hồn thiện pháp luật ly có yếu tố nước ngồi Trong năm gần đây, số vụ ly hôn ngày tăng, thủ tục giải vụ án ly có yếu tố nước ngồi cịn nhiều vướng mắc Để góp phần hạn chế tình trạng trên, chúng em xin đưa số kiến nghị: Một là, hoàn thiện quy định Nghị định số 123/2015/NĐ-CP sau: 24 Thứ nhất, bổ sung quy định trách nhiệm lập danh sách tổ chức y tế có thẩm quyền cấp xác nhận người không mắc bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức, làm chủ hành vi (gọi tắt giấy xác nhận) Theo quy định Điều 38 Luật Hộ tịch làm thủ tục đăng ký kết có yếu tố nước ngồi hai bên nam nữ phải nộp giấy xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền Việt Nam nước ngồi xác nhận người khơng mắc bệnh tâm thần bệnh khác mà khơng có khả nhận thức, làm chủ hành vi cho quan đăng ký hộ tịch, Nghị định số 123/2015/NĐ- CP lại khơng có điều, khoản quy định quan y tế có thẩm quyền cấp loại giấy xác nhận hay trách nhiệm quy định thuộc quan Đáng lẽ, việc quy định tổ chức y tế có thẩm quyền xác nhận người khơng mắc bệnh tâm thần bệnh khác mà khơng có khả nhận thức, làm chủ hành vi thuộc quyền trách nhiệm ngành y tế, nguyên tắc tổ chức y tế cấp giấy xác nhận phải tổ chức có thẩm quyền cấp, trường hợp cấp sai thẩm quyền tổ chức chịu trách nhiệm trước quan quản lý nhà nước y tế, quy định Luật Hộ tịch nhằm tạo điều kiện cho người có yêu cầu đăng ký kết sử dụng giấy xác nhận tổ chức y tế có thẩm quyền Tuy nhiên, việc quy định chung chung dẫn đến cơng chức tiếp nhận khó khăn việc xác định tính hợp lệ loại giấy tờ Để thực thống nhất, cần quy định trách nhiệm Sở Tư pháp Sở Y tế phạm vi địa phương trao đổi với để lập danh sách tổ chức y tế địa bàn tỉnh có thẩm quyền cấp giấy xác nhận cơng khai trang thông tin điện tử Sở Trường hợp đương sử dụng giấy xác nhận tổ chức y tế thuộc địa bàn tỉnh/thành phố khác cấp cơng chức tiếp nhận xác định tính hợp lệ giấy xác nhận thông qua trao đổi với Sở Tư pháp tỉnh/thành phố tra cứu Cổng Thông tin điện tử Thứ hai, quy định cụ thể trường hợp phải ghi ly cơng dân Việt Nam có hộ khẩu, chứng minh nhân dân chứng minh quốc tịch Việt Nam đồng thời có Hộ chiếu mang quốc tịch nước ngồi có thẻ thường trú nước ngồi Thứ ba, quy định thẩm quyền ghi ly hôn trường hợp công dân Việt Nam sống với vợ chồng khơng đăng ký kết sau nước ngồi tịa án định hủy việc kết hôn Thứ tư, cho phép công dân Việt Nam cư trú nước cam đoan tình trạng nhân thời gian cư trú nước ngồi trường hợp khơng thể tự chứng minh tình trạng nhân quan đăng ký hộ tịch không nhận phản hồi từ quan có thẩm quyền nước ngày theo thời gian quy định Thứ năm, quy định cụ thể việc xác định tình trạng nhân bên tham gia kết hôn, người Việt Nam định cư nước ngồi, người Việt Nam đồng thời có quốc tịch nước trước xuất cảnh Việt Nam đủ tuổi kết hơn, có quy định rõ ràng trình độ ngơn ngữ giao tiếp chung, tìm hiểu văn hố, phong tục tập qn quốc gia có người nước ngồi kết với phụ nữ Việt Nam Hai là, hoàn thiện quy định điều kiện kết hơn nhân có yếu tố nước ngồi Quy định Điều 126 Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 việc kết 25 cơng dân Việt Nam với người nước ngồi, bên phải tuân theo pháp luật nước điều kiện kết hôn; việc kết hôn tiến hành quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam người nước ngồi cịn phải tn theo quy định Điều Luật Hôn nhân Gia đình Việt Nam điều kiện kết trường hợp cấm kết hôn Như vậy, quy định điều kiện kết hôn hôn nhân có yếu tố nước ngồi áp dụng tương tự nhân nước, khơng có quy định điều kiện đặc biệt khác Thực tế cho thấy, cần quy định chặt chẽ điều kiện kết hôn với người nước ngoài, bổ sung số điều kiện cần thiết điều kiện trình độ ngơn ngữ, sức khỏe, trải qua lớp đào tạo văn hóa nhân, gia đình nước ngồi Ba là, thẩm phán phải điều tra xác minh kỹ để tìm nguyên nhân dẫn đến mâu thuẫn vợ chồng, phải tìm hiểu tâm tư tình cảm, nguyện vọng vợ, chồng, đồng thời phải xác định diễn biến tâm lý vợ chồng thời gian tiến hành giải vụ kiện, để hòa giải, để hạn chế số lượng vụ án ly hôn Bốn là, pháp luật cần có ý kiến, quan điểm, đường lối giải thống thống để dẫn đến cách hiểu áp dụng tịa thống nhất, từ việc xác định thẩm quyền giải Tòa án nước, Tòa án cấp tỉnh hay cấp huyện vụ án ly có yếu tố nước ngồi rõ ràng Năm là, cần xiết chặt công thực hoạt động ủy thác tư pháp số công việc ghi lời khai, tống đạt giấy tờ, thu thập chứng cứ, xác minh địa chỉ, trưng cầu giám định Sáu là, nâng cao trình độ chuyên mơn trình độ ngoại ngữ thẩm phán, luật sư để thuận lợi, nhanh chóng, xác giải vụ án ly có yếu tố nước tiến hành tố tụng vụ án có cơng dân nước ngồi, pháp nhân nước ngồi Bảy là, thực triệt để xác quy định hiệp định tương trợ tư pháp hay Điều ước quốc tế mà nước ta ký kết Nhận thấy tình hình giải quyết, thực trạng nguyên nhân vấn đề ly có yếu tố nước ngồi, cần phải có nhìn nhận xác tầm quan trọng hôn nhân, ý thức cá nhân để từ hạn chế khắc phục tình trạng gia tăng số vụ án ly nói chung vụ án ly có yếu tố nước ngồi nói riêng Tám là, tăng cường cơng tác tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật nhân có yếu tố nước ngồi Để góp phần vào việc nâng cao hiệu hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực hôn nhân có yếu tố nước ngồi, cơng tác tra, kiểm tra cần tiến hành thường xuyên Thông qua việc kiểm tra định kỳ kiểm tra đột xuất, phát có hạn chế báo cáo định kỳ thơng qua giải khiếu nại có liên quan hay phản ánh phương tiện thơng tin đại chúng… cần phải tiến hành kiểm tra để xem xét tính hợp pháp việc thực quy định pháp luật từ việc ban hành văn đạo đến việc triển khai thực văn trên, điều kiện đảm bảo thực hiện, …, tra tiến hành kịp thời nhằm phát xử lý nghiêm khắc 26 cán có hành vi tiêu cực việc giải vấn đề liên quan đến hôn nhân có yếu tố nước ngồi u cầu tra, kiểm tra lực lượng làm công tác tra, kiểm tra phải nắm vững chuyên môn, quy trình kiểm tra, tra phải đảm bảo chặt chẽ, quy định, phải theo dõi công tác khắc phục, xử lý sau đợt kiểm tra, tra… 3.2.2 Cơng ty q trình áp dụng gặp khó khăn Về khách hàng: Khách hàng chưa tìm hiểu người lấy chưa cẩn thận mà kết nên việc giải vụ án cịn nhiều vướng mắc địa chỉ, nơi đối phương khiến cho việc xác định danh tính khó khăn Thường vụ ly từ phía khơng phải từ hai phía ( Bên khách hàng không thoả thuận việc ly hôn ) Về nhân sự: Nhân cịn ít, có anh bên khách hàng cá nhân đảm nhiệm vụ việc mà vụ ly có yếu tố nước ngồi lại tăng => Phải bổ sung nhân để giải vấn đề Về hiểu biết pháp luật: Trong cơng ty có nhân viên mảng khách hàng cá nhân hiểu biết rõ vấn đề này, nhân viên khác chuyên mảng khác => nhân viên tư vấn khách hàng khác cần bổ sung kiến thức mảng để hỗ trợ qua lại cho Về kỹ nhân viên: Kỹ tư vấn nhân viên công ty ổn công việc giải nhiều nên có lúc xử lý hồ sơ chậm để khách hàng đợi Cần phân bổ thời gian hợp lý để hỗ trợ khách hàng cách nhanh chóng xác thuận tiện 3.2.3 Giải pháp khác a Tăng cường giáo dục pháp luật, bồi dưỡng kĩ nghiệp vụ cho đội ngũ nhân viên áp dụng tư vấn pháp luật Hoạt động áp dụng pháp luật lĩnh vực hoạt động đặc thù quan nhà nước hay nhà chức trách có thẩm quyền thực Dù quan nhà nước hay nhà chức trách có thẩm quyền phải thơng qua cá nhân người cụ thể – đội ngũ nhân viên, công chức nhà nước Chất lượng, hiệu hoạt động áp dụng pháp luật đội ngũ phụ thuộc phần lớn vào trình độ tri thức, hiểu biết pháp luật kĩ nghiệp vụ họ Trong số nhiều nguyên nhân dẫn đến hạn chế , khiếm khuyết hoạt động áp dụng pháp luật nước ta thiếu tri thức pháp luật yếu kĩ nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật nguyên nhân chủ yếu Đảng ta nhận định “ lực pháp luật thể chế , quản lí, điều hành, tổ chức thực thi pháp luật yếu… Chất lượng đội ngũ cán công chức đưa đạt yêu cầu nhiệm vụ tình hình đất nước Cải cách hành chưa đạt yêu cầu đề ; thủ tục hành cịn gây phiền hà cho tổ chức cơng dân Cải cách tư pháp cịn chậm, chưa đồng Công tác điều tra giam giữ, truy tố, xét xử số trường hợp chưa xác, án tồn động, án bị hủy, bị cải sửa cịn nhiều Chính vậy, việc tăng cường giáo dục pháp luật, bồi dưỡng kĩ nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật biện pháp quan trọng, phải tiến hành thường xuyên, liên tục, có trọng tâm, trọng điểm theo giai đoạn cụ thể 27 Giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng hoạt động có định hướng , có tổ chức, thông qua phương pháp đặc thù hình thức chủ yếu đào tạo , tập huấn, bồi dưỡng pháp luật, hướng tới cung cấp đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật tri thức hiểu biết vấn đề pháp luật nói chung, pháp luật cụ thể liên quan đến hoạt động áp dụng pháp luật nói riêng, trang bị cho họ kĩ áp dụng pháp luật, nhằm làm hình thành đội ngũ tri thức pháp luật, tình cảm pháp chế hành vi áp dụng pháp luật phù hợp với quy định pháp luật hành, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cơng dân Hoạt động giáo dục pháp luật thể thống hữu thành tố: mục đích, muc tiêu, chủ thể đối tượng, nội dung, phương pháp hình thức giáo dục pháp luật Hoạt động giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật hoạt động dành riêng cho nhóm đối tượng cụ thể nên có nét đặc thù định, , tuân thủ yêu cầu chung q trình giáo dục pháp luật nói chung, việc tăng cường giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng địi hỏi phải: – Về mục đích, giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật phải hướng tới trang bị kiến thức pháp luật chuyên sâu lĩnh vực pháp luật chuyên ngành có liên quan, phù hợp với chức danh, thẩm quyền áp dụng pháp luật người, củng cố kĩ áp dụng pháp luật cho họ – Về mục tiêu, mục tiêu cụ thể hóa mục đích giáo dục pháp luật Mục tiêu giáo dục pháp luật thể ba phương diện, mục tiêu nhận thức, mục tiêu kĩ năng, mục tiêu tình cảm Mục tiêu nhận thức thường xuyên củng cố, nâng cao trình độ kiến thức, hiểu biết pháp luật chuyên ngành cho đội ngũ cán công chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật Mục tiêu tình cảm làm hình thành củng cố niềm tin pháp luật, đặc biệt niềm tin vào tính cơng bằng, nghiêm minh pháp luật Mục tiêu kĩ thường xuyên trau dồi, nâng cao kĩ nghiệp vụ áp dụng pháp luật – Về chủ thể, chủ thể giáo dục pháp luật cho cán công chức nhà nước cán bộ, giảng viên chun gia pháp lí có trình độ cao lĩnh vực pháp luật chuyên ngành, có kinh nghiệm thực tiễn, có kĩ nghiệp vụ sư phạm giỏi – Về đối tượng, giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán , cơng chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật giáo dục pháp luật cho đối tượng đặc biệt – người đương chức đương quyền, cán bộ, công chức lãnh đạo , người quen đạo người khác, tự tin vào chun mơn kinh nghiệm mình, nên thái độ họ việc giáo dục pháp luật khơng cầu thị, để đạt hiệu giáo dục tốt cần ý tới đặc điểm – Về nội dung, ngồi thơng tin kiến thức pháp luật chung, nội dung giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán công chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật cần tập trung vào vấn đề pháp luật chuyên ngành liên quan tới chuyên môn đối tượng 28 cán bộ, công chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật ra, chủ thể giáo dục pháp luật cần đặc biệt ý trang bị tri thức kĩ nghiệp vụ áp dụng pháp luật cho đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật – Về phương pháp, phải thực sinh động, hấp dẫn lôi đối tượng vào nội dung phương pháp phát vấn , đặt câu hỏi, nêu tình , kiện pháp lí cụ thể có liên quan đến hoạt động áp dụng pháp luật nhằm tạo tranh luận, thảo luận sôi Phương pháp giáo dục pháp giáo dục pháp luật phải hướng tới rèn luyện cho đội ngũ cán cơng chức có thẩm quyền áp dụng pháp luật kĩ thực hành áp dụng pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật – Về hình thức, tập trung vào hình thức là: đào tạo pháp luật sở giáo dục – đào tạo chuyên ngành luật Tập huấn chuyên đề pháp luật, hướng tới trang bị kiến thức pháp luật văn quy phạm pháp luật ban hành, sửa đổi, bổ sung Bồi dưỡng kiến thức pháp luật hướng tới bổ sung cung cấp lại, trang bị mới, cập nhật cho đội ngũ cán công chức kiến thức pháp luật cụ thể, thiết thực hoạt động áp dụng pháp luật b Nâng cao ý thức pháp luật nghề nghiệp đội ngũ cán cơng chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật Ý thức pháp luật nghề nghiệp ý thức pháp luật luật gia, nhà chức trách, cán công chức mà nghề nghiệp họ có liên quan đến việc hoạch định sách pháp luật, nghiên cứu , xây dụng tổ chức thực , áp dụng pháp luật Ý thức pháp luật nghề nghiệp kết hợp hài hòa yếu tố thuộc hệ tư tưởng pháp luật tâm lí pháp luật Nó khơng biểu trình độ hiểu biết cao pháp luật mà cịn phản ánh trình độ nghiệp vụ, kĩ sử dụng pháp luật áp dụng pháp luật vào giải cơng việc thực tiễn người Có thể coi “ ý thức pháp luật nghề nghiệp cầu nối ý thức pháp luật lí luận ý thức pháp luật thông thường” Ý thức pháp luật nhân tố chi phối, điều chỉnh hành vi pháp luật người Đối với đa số tầng lớp nhân dân long với việc giáo dục pháp luật, trang bị kiến thức, hiểu biết pháp luật nhằm hình thành củng cố nâng cao ý thức pháp luật thông thường Tuy nhiên đội ngũ cán cơng chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật ý thức pháp luật họ không dừng lại ý thức pháp luật thông thường mà phải nâng lên cấp độ cao – ý thức pháp luật nghề nghiệp Để đảm bảo cho hoạt động áp dụng pháp luật ln xác, khách quan, cơng việc nâng cao ý thức pháp luật nghề nghiệp đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật biện pháp thiếu Ý thức pháp luật nghề nghiệp có vai trị quan trọng tồn q trình áp dụng pháp luật Trước hết, ý thức pháp luật nghề nghiệp tảng tri thức giúp đội ngũ cán công chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật phân tích đánh giá đầy đủ, khách quan, xác tất tình tiết , điều kiện hồn cảnh có liên quan đến việc, kiện pháp lí xảy thực tế , sở lựa chọn quy phạm pháp luật phù hợp với việc kiện pháp lí xem xét Các kĩ phân tích, đánh giá lựa chọn có ý nghĩa 29 định hoạt động Tiếp đến, ý thức pháp luật nghề nghiệp đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật sở cho họ định ban hành văn áp dụng pháp luật có đủ pháp lí, thẩm quyền, tên gọi, trình tự, thủ tục theo luật định Cuối việc tổ chức thực văn áp dụng pháp luật đòi hỏi cán cơng chức có thẩm quyền áp dụng pháp luật phải có ý thức pháp luật nghề nghiệp, đặc biệt tình cảm pháp chế Nhưng để đạt tới ý thức pháp luật nghề nghiệp trình độ cao, địi hỏi cán bộ, cơng chức nhà nước có thẩm quyền áp dung pháp luật phải nỗ lực phấn đấu nhiều Một mặt, ý thức pháp luật nghề nghiệp biểu trình độ hiểu biết cao pháp luật nên cán bộ, công chức nhà nước tham gia hoạt động áp dụng pháp luật cần phải đào tạo quy, bản, trang bị tri thức, hiểu biết pháp luật trình độ cử nhân trình độ cao Mặt khác, ý thức pháp luật nghề nghiệp phản ánh trình độ nghiệp vụ, kĩ sử dụng áp dụng pháp luật vào việc giải công việc thực tiễn đời sống xã hội, đó, cán bộ, cơng chức thuộc quan hành chính, tư pháp cần thường xuyên tích cực trau dồi lực chuyên môn, chủ động nâng cao kiến thức nghiệp vụ, tự học hỏi tìm biện pháp tốt để áp dụng pháp luật cách có hiệu quả, ln khẳng định tính công bằng, nghiêm minh hoạt động áp dụng pháp luật c Thông báo công khai kết áp dụng pháp luật phương tiện thông tin đại chúng Sự nỗ lực phấn đấu quan nhà nước hay nhà chức trách có thẩm quyền thơng qua hoạt động áp dụng pháp luật đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước thể kết hoạt động áp dụng pháp luật – thước đo đánh giá tính hiệu lực hiệu hoạt động áp dụng pháp luật Yêu cầu cần thông báo công khai, rộng rãi kết hoạt động áp dụng pháp luật để tầng lớp nhân dân biết Trong tiến trình dân chủ hóa lĩnh vực đời sống xã hội nước ta nay, việc thông báo công khai kết áp dụng pháp luật việc thiếu Có cơng khai có dân chủ, cơng khai điều kiện để thực quyền làm chủ người dân Bản chất nhà nước ta nhà nước dân chủ, nên công khai yêu cầu tất yếu, biểu quan trọng dân chủ xã hội chủ nghĩa Yếu tố công khai hoạt động áp dụng pháp luật địi hỏi quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng pháp luật pháp luật phải thông báo đầy đủ, xác, cụ thể rộng rãi cho tầng lớp nhân dân vụ việc vi phạm pháp chế xã hội chủ nghĩa, hành vi phạm pháp, phạm tội kết áp dụng pháp luật mà quan thực loại vi phạm Các phương tiện thơng tin đại chúng có vai trị quan trọng vấn đề nhờ vào tính cập nhật, phổ biến rộng rãi, nhanh chóng thơng tin xã hội Một nhiệm vụ phương tiện thông tin đại chúng phát phê phán thói hư tật xấu, tệ nạn xã hội, tượng tiêu cực, vụ việc vi phạm pháp luật Các thói hư tật xấu, tệ nạn xã hội, tượng tiêu cực, tham nhũng, tha hóa đạo đức, vụ việc phạm pháp, phạm tội nghiêm trọng nguy lớn đe dọa 30 sống chế độ xã hội, hủy hoại nhân phẩm người, suy thoái tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên Những vấn nạn gây hoang mang, sức dư luận xã hội, làm suy giảm lòng tin nhân dân vào hiệu lực máy nhà nước “ Cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt yêu cầu đề Quan liêu, tham nhũng , lãng phí nghiêm trọng với biểu tinh vi, phức tạp chưa ngăn chặn, đẩy lùi, gây xúc xã hội”’ Quán triệt phương châm “ xây đôi với chống” , phương tiện thông tin đại chúng tiên phong công việc phát hiện, nêu lên vụ việc tham nhũng, tiêu cực, quan liêu, lãng phí, cửa quyền Thơng qua phương tiện thơng tin đại chúng, cần thông báo công khai kết đấu tranh với hành vi phạm pháp, phạm tội, kết hoạt động áp dụng pháp luật quan hữu trách Việc công khai, minh bạch thông tin thơng tin đại chúng có tác động quan trọng Một là, việc công khai, minh bạch thơng tin có tác dụng trấn an dư luận xã hội, dẹp tan băn khoăn, hoài nghi, thắc mắc dư luận quần chúng nhân dân tính công bằng, nghiêm minh pháp luật hiệu lực, hiệu hoạt động quan có thẩm quyền áp dụng pháp luật Nếu cịn hoài nghi việc hành vi phạm pháp, phạm tội bao che, dung túng quan có thẩm quyền áp dụng pháp luật hì việc thơng báo cơng khai kết xử lí việc, kiện pháp luật phương tiện thông tin đại chúng giúp họ giải tỏa hoài nghi đó, tránh lan truyền tin đồn thất thiệt Hai là, việc thông báo công khai thông tin kết áp dụng pháp luật phương tiện thơng tin đại chúng có tác dụng khích lệ, cổ vũ chủ thể pháp luật tích cực việc phát hành vi phạm pháp, phạm tội mang lại kết cụ thể thiết thực Nó có tác dụng củng cố niềm tin tầng lớp nhân dân vào hiệu lực máy nhà nước hiệu quan thực thi, bảo vệ pháp luật, góp phần gia tăng niềm tin nhân dân pháp luật nói chung - Tuyên truyền người dân muốn kết với người nước ngồi cần phải tìm hiểu kỉ đối phương trước kết - Các quyền địa phương cần quan tâm trường hợp kết hôn người Việt Nam người Nước Ngồi để có việc phải nắm bắt - Các giấy tờ liên quan đến việc kết có yếu tố nước ngồi cần rõ ràng tất thơng tin để việc xử lí không bị gián đoạn 31 KẾT CHƯƠNG Ngay chương nêu thực trạng ly có yếu tố nước ngồi cơng ty luật Nguyễn Hải, hoạt động tư vấn công ty, thủ tục pháp lý có liên quan, trình tự giải ly có yếu tố nước ngồi Các hạn chế ngun nhân việc ly hôn nêu chương này, thực trạng có nhiều hạn chế nguyên nhân hạn chế nhiều không riêng công ty luật Nguyễn Hải, nên em đề cập đến giải pháp việc tư vấn pháp lý công ty luật em thực tập 32 KẾT LUẬN Như vậy, ly có yếu tố nước việc toàn án chấm dứt quan hệ việc tòa án chấm dứt quan hệ vợ chồng có yếu tố nước ngồi sở tự nguyện bên vợ chồng hai vợ chồng theo quy định pháp luật Trong tiến trình hội nhập quốc tế cơng đổi đất nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân việc nâng cao chất lượng hiệu hoạt động xét xử ngành Tòa án, đặc biệt xét xử vụ án ly hôn có yếu tố nước ngồi việc làm quan trọng, vấn đề thời nhà làm luật quan tâm, công tác xét xử ngành Tịa án góp phần vào việc thực tốt quyền làm chủ nhân dân, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp nhân dân, bảo đảm trật tự, kỷ cương xã hội Trong giai đoạn hội nhập quốc tế vụ án ly có yếu tố nước ngồi ngày tăng, tính chất vụ việc ngày phức tạp địi hỏi cán công chức làm công tác ngành tòa án, luật sư phải nghiên cứu cách chuyên sâu quy định pháp luật điều chỉnh quan hệ để hiểu đúng, áp dụng xác địi hỏi khách quan, cấp thiết Qua nghiên cứu thực tiễn công ty luật cho thấy, quy định pháp luật Việt Nam điều chỉnh quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi tương đối phù hợp, chất lượng tư vấn giải đáp thắc mắc khách hàng công ty luật em thực tập đạt hiệu tốt, đáp ứng yêu cầu mà khách hàng đề ra, giúp khách hàng trường hợp khó giải nhắm đến mục đích chung quyền lợi khách hàng cơng ty đảm bảo tối ưu Tuy nhiên có hạn chế, vướng mắc định quy định pháp luật cần sớm điều chỉnh phù hợp Uỷ thác tư pháp, vấn đề xác định thẩm quyền… Để tháo gỡ khó khăn, hạn chế, vướng mắc địi hỏi quan Nhà nước có thẩm quyền cần sớm xem xét, điều chỉnh quy định pháp luật cho phù hợp, bên cạnh cần ln quan tâm tới việc bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực công tác cho cán công chức ngành tòa án, lớp đào tạo luật sư để phục vụ cho người dân tốt hơn, để đạt xác, phù hợp với quy định pháp luật, có sức thuyết phục cao góp phần vào công bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền làm chủ nhân dân, bảo vệ luật pháp, bảo vệ cơng lý Góp phần hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi công hội nhập quốc tế Việt Nam Trong phạm vi luận văn này, từ việc hệ thống hoá sở lý luận sở pháp lý ly có yếu tố nước ngồi phân tích thực trạng ly có yếu tố nước ngồi Thành phố Hồ Chí Minh công ty em thực tập thời gian qua, luận văn đưa nhận xét đánh giá ưu điểm, hạn chế thực trạng ly có yếu tố nước ngồi Hơn nhân việc trọng đại đời người, việc nam nữ thức lấy làm vợ chồng Là việc riêng cá nhân, song nhân có ảnh hưởng to lớn đến đời sống kinh tế, trị, văn hóa - xã hội, khơng cá nhân, 33 gia đình mà cịn tới tồn xã hội, tác động cịn mạnh mẽ nhân có yếu tố nước ngồi Trong năm gần đây, gia tăng quan hệ nhân có yếu tố nước ngồi kết tất yếu trình phát triển kinh tế, xã hội xu hội nhập Hơn nhân có yếu tố nước ngồi có tác động tích cực tạo đan xen, tiếp cận đa dạng văn hoá, tạo điều kiện để giao lưu học hỏi Tuy nhiên, mặt trái mang lại nhiều tượng tiêu cực, nhiều vấn đề xã hội xúc chưa giải tình trạng bạo lực gia đình, ly hơn, trẻ em thiếu chăm sóc cha, mẹ, tình trạng cân giới tính ảnh hưởng lớn đến đời sống tâm lý xã hội, lối sống, trật tự, an toàn xã hội Thực tế cho thấy xu hướng “vọng ngoại” nhân ngày gia tăng Khơng cá nhân gia đình coi kết với người nước ngồi chìa khóa để cải thiện đời sống kinh tế, dẫn tới nhiều nhân khơng có tình cảm, mà “mua bán”, bất chấp chênh lệch tuổi tác, sức khỏe, bất đồng tâm lý, văn hóa Thực tế địi hỏi cơng tác quản lý nhà nước cần phải tăng cường, cần có biện pháp phù hợp để nhân có yếu tố nước ngồi vừa bảo đảm tính pháp lý, vừa đảm bảo tính tiến hạnh phúc, góp phần phát triển bền vững xã hội Cơng tác quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi Việt Nam nói chung Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng năm qua có nhiều kết đáng khích lệ Tuy nhiên, hạn chế định, Luật Hộ tịch năm 2014 chuyển thẩm quyền giải việc hộ tịch có yếu tố nước ngồi cho cấp quận Với mục tiêu nghiên cứu quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh đặt từ đầu, luận văn giải số vấn đề coi chủ yếu then chốt nhất, là: - Luận văn làm rõ sở lý luận pháp lý hôn nhân có yếu tố nước ngồi, đưa khái niệm quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngoài; đối tượng, nội dung chủ thể quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi nêu lên vai trị yếu tố tác động đến công tác quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2019 đến nay, từ đưa kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý nhà nước - Đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước nước ta Với mong muốn đóng góp phần ý tưởng nhằm hoàn thiện pháp luật tăng cường hiệu quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi, sau tìm hiểu phân tích sở lý luận, pháp lý thực trạng công tác quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước ngồi từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, tác giả đưa số giải pháp nhằm khắc phục hạn chế tồn công tác quản lý nhà nước Em hy vọng gợi mở thêm số vấn đề, nội dung thiết thực cho việc nâng cao hiệu quản lý nhà nước nhân có yếu tố nước 34 Mặc dù cố gắng nghiên cứu vấn đề nhiều phương diện chắn tác giả khơng tránh khỏi thiếu sót, nhiều ngun nhân khách quan chủ quan Vì em mong nhận ý kiến đóng góp để vấn đề nghiên cứu hồn thiện có ích thực tế 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Luật hôn nhân gia đình năm 2014 [2] Bộ luật tố tụng dân 2015 [3] Bộ luật dân năm 2015 [4] Bộ luật dân năm 2005 [5] www.thuvienphapluat.vn NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Đánh giá báo cáo thực tập tốt nghiệp … /10 điểm ... đề ly có yếu tố nước Việt Nam Chương : Thực tiễn áp dụng pháp luật ly có yếu tố nước hoạt động tư vấn pháp lý công ty luật Hải Nguyễn số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG... ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LÝ CỦA CÔNG TY LUẬT VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG 3.1 THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI TRONG HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LÝ CỦA CÔNG TY LUẬT HẢI... HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP PHÁP LUẬT VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG TƯ VẤN PHÁP LÝ TẠI CÔNG TY LUẬT HẢI NGUYỄN GIẢNG