Pdoc Index TIÊU CHUẨN VỀ MÔI TRƯỜNG VÀ ĐIỀU KIỆN LÀM VIỆC Mã số HD CSR 6 9 1 Ngày BH 01 04 2022 Lần BH 02 HD ĐÁNH GIÁ RỦI RO TẠI NƠI LÀM VIỆC PHÂN PHỐI STT NƠI NHẬN STT NƠI NHẬN 1 Ban TGĐ GĐ khối ( 1.
- Mã số: HD.CSR 6.91 - Ngày BH:01.04.2022 - Lần BH: 02 TIÊU CHUẨN VỀ MÔI TRƯỜNG VÀ ĐIỀU KIỆN LÀM VIỆC HD ĐÁNH GIÁ RỦI RO TẠI NƠI LÀM VIỆC PHÂN PHỐI STT NƠI NHẬN STT NƠI NHẬN Ban TGĐ/ GĐ khối 10 Phòng Phát triển kinh doanh Phịng Hành 11 Phịng Kinh doanh Phịng Kế tốn 12 Phịng Nhân Phịng Vật tư 13 Phòng Nguyên liệu Phòng Quản lý chất lượng 14 Ban CSR Phòng Cơ điện 15 Các nhà máy khối Chế biến gỗ Phịng Kế hoạch 16 Các nhà máy khối ván cơng nghiệp Phòng IT 17 Các nhà máy khối dự án Phòng Kỹ thuật 18 Ký hiệu định nơi nhận BAN HÀNH LẦN BH NGÀY BH 08.09.2021 Cập nhật thay đổi mã tài liệu 01.04.2022 Bổ sung thêm phạm vi áp dụng nhà máy trực thuộc Công ty NỘI DUNG & HẠNG MỤC SỬA ĐỔI SOẠN THẢO XEM XÉT PHÊ DUYỆT Nguyễn Trung Kiên Vũ Thế Kiên Đỗ Thị Bạch Tuyết Định nghĩa Đánh giá rủi ro: Là sát hạch chi tiết gây hại cho người lao động, tài sản môi trường nơi làm việc từ xác định mức độ rủi ro đưa biện pháp kiểm soát ngăn ngừa rủi ro Đánh giá rủi ro cho phép đơn vị giải vấn đề đơn vị thực đầy đủ biện pháp phòng ngừa Mối nguy: Là việc có tiềm gây thiệt hại đến sức khỏe, an toàn người, gây tổn thất đến tài sản môi trường (Ví dụ hở điện gây giật, làm việc cao gây rơi ngã…) Rủi ro: Là khả mối nguy xảy (xác suất xảy cao thấp) gây thiệt hại cho người, tài sản môi trường kết hợp với mức độ nghiêm trọng gây mối nguy Rủi ro = Mức độ nghiêm trọng (tổn thất mối nguy gây ra) X Khả xảy Định mức rủi ro 2.1 Mức độ nghiêm trọng: Mức độ tổn hại mối nguy xảy - Sử dụng thang điểm từ 1-5 để đánh giá mức độ nguy hại Điểm tương ứng với mức độ nghiêm trọng thấp không gây ảnh hưởng mức độ ảnh hưởng thấp, thiệt hại không đáng kể, điểm tương ứng mức nguy hại cao có khả gây tổn hại nghiêm trọng người (Tử vong, thương tật vĩnh viên 30%) môi trường, tài sản, vật chất - Đối với rủi ro môi trường, phân loại cần ý tới yếu tố tự nhiên bị ảnh hưởng (ví dụ: khơng khí, nước, đất) xếp hạng theo trình tự sau: Ít yếu tố tự nhiên trọng yếu Có yếu tố tự nhiên trọng yếu Hầu hết yếu tố tự nhiên trọng yếu - Đảm bảo liệt kê đầy đủ yếu tố môi trường liên quan: Quá trình quản lý, lưu trữ chất thải hóa chất Tiếng ồn bên ngồi Q trình thải bên ngồi khơng khí, đất nước Q trình vận chuyển nội bên ngồi Q trình sử dụng lượng - Ln ln sử dụng hậu cao tiến hành đánh giá rủi ro trình Bảng Định mức hậu rủi ro an toàn sức khỏe, sức khỏe tâm thần người lao động Hậu (Mức độ nghiêm trọng Con người Rất nghiêm trọng Tử vong thương tật vĩnh viễn (trên 30%) Nghiêm trọng Ảnh hưởng sức khỏe nghiêm trọng thương tật nặng (mất thời gian lao động) Trung bình Ảnh hưởng đến sức khỏe thương tật vừa phải (Sơ cứu trung tâm y tế, bệnh viện, tốn thời gian điều trị) Thấp Ảnh hưởng đến sức khỏe thương tật nhẹ (tự sơ cứu sở, không tốn thời gian điều trị) Không đáng kể Không gây ảnh hưởng Bảng Định mức hậu rủi ro tài sản và/hoặc hoạt động sản xuất kinh doanh Hậu (Mức độ nghiêm trọng) Tài sản và/hoặc hoạt động sản xuất kinh doanh Rất nghiêm trọng Thiệt hại nặng (trên tỷ VNĐ) và/hoặc làm gián đoạn hoạt động sản xuất, xuất hàng từ 30 ngày trở lên Nghiêm trọng Thiệt hại nặng (từ tỷ đến tỷ VNĐ) và/hoặc làm gián đoạn hoạt động sản xuất, xuất hàng từ ngày đến 30 ngày Trung bình Thiệt hại vừa phải (Từ 500 triệu đến tỷ VNĐ) và/hoặc làm gián đoạn hoạt động sản xuất, xuất hàng từ đến ngày Thấp Thiệt hại nhẹ (Dưới 500 triệu) làm gián đoạn hoạt động sản xuất, xuất hàng từ đến ngày Không đáng kể Thiệt hại không đáng kể (Dưới 100 triệu VNĐ) và/hoặc làm gián đoạn hoạt động sản xuất, xuất hàng từ đến ngày Hậu (mức độ nghiêm trọng) Bảng Định mức hậu rủi ro môi trường Phân loại hậu (mức độ nghiêm trọng) dựa yếu tố tương tác đến môi trường Nguồn tự nhiên bị ảnh hưởng Quy mô khu vực bị ảnh hưởng Khoảng thời gian ước lượng để khắc phục Ảnh hưởng đến nguồn tự nhiên quan trọng ảnh hưởng từ nguồn trở lên Gây ảnh hưởng diện rộng bên phạm vi nhà máy > năm - - Nguồn tự nhiên trọng yếu ảnh hưởng lên nguồn tự nhiên Ảnh hưởng đến khu vực lân cận nhà máy Chuyển đổi qua phần khác hệ sinh thái ảnh hưởng đến thể hệ Vượt giới hạn cho phép q trình thải mơi trường Các ảnh hưởng đến hệ sinh thái Các khả khắc phục/ phục hồi Vượt qua giới hạn từ ngày trở lên Ảnh hưởng đến phần lớn đời sống động vật và/ thực vật Không thể < năm Vượt qua giới hạn ngày Ảnh hưởng đến phần lớn đời sống động vật và/ thực vật Khả khắc phục nhỏ < tháng Vượt qua giới hạn nhỏ từ ngày trở lên Ảnh hưởng đến phần giới hạn đời sống động vật và/ thực vật Khả khắc phục nhỏ Vượt qua giới hạn nhỏ ngày Ảnh hưởng đến phần nhỏ đời sống động vật và/ thực vật Có thể khắc phục Khơng/ Kiểm soát rủi ro hành động làm cho rủi ro giảm thiểu đến mức ALARP `Trong thực tế, ALARP = Rủi ro mức thấp hoặc mức trung bình Ma trận đánh giá rủi ro KHẢ NĂNG XẢY RA (Khả mối nguy xảy ra) Hậu (Mức độ nghiêm trọng) Con người Tài sản hoặc hoạt động sản xuất, kinh doanh Môi trường Không xảy (khả xảy thấp, xảy tương lai) Rất xảy (Có thể xảy trường hợp ngoại lệ) Có thể xảy (Đơi xảy ra) Rất có khả xảy (Xảy nhiều trường hợp) Chắc chắn xảy (Xảy tất trường hợp) Rủi ro trung bình 10 Rủi ro trung bình 15 Rủi ro cao 20 Rủi ro nghiêm trọng 25 Rủi ro nghiêm trọng Rủi ro thấp Rủi ro trung bình 12 Rủi ro cao 16 Rủi ro cao 20 Rủi ro nghiêm trọng Rủi ro thấp Rủi ro trung bình Rủi ro trung bình 12 Rủi ro cao 15 Rủi ro cao Tử vong thương tật vĩnh viễn (trên 30%) Thiệt hại nặng (trên tỷ VNĐ) và/hoặc làm gián đoạn hoạt động sản xuất, xuất hàng từ 30 ngày trở lên Gây ảnh hưởng diện rộng đến khu vực lân cận Nghiêm trọng Ảnh hưởng sức khỏe nghiêm trọng thương tật nặng (mất thời gian lao động) Thiệt hại nặng (từ tỷ đến tỷ VNĐ) và/hoặc làm gián đoạn hoạt động sản xuất, xuất hàng từ ngày đến 30 ngày Ảnh hưởng đến toàn nhà máy (mặt bằng) Trung bình Ảnh hưởng đến sức khỏe thương tật vừa phải (Sơ cứu trung tâm y tế, bệnh viện, tốn thời gian điều trị) Thiệt hại vừa phải (Từ 500 triệu đến tỷ VNĐ) và/hoặc làm gián đoạn hoạt động sản xuất, xuất hàng từ đến ngày Ảnh hưởng phạm vi nhà máy (mặt bằng) Thấp Ảnh hưởng đến sức khỏe thương tật nhẹ (tự sơ cứu sở, không tốn thời gian điều trị) Thiệt hại nhẹ (Dưới 500 triệu) làm gián đoạn hoạt động sản xuất, xuất hàng từ đến ngày Ảnh hưởng nhẹ khu vực, vị trí làm việc Rủi ro thấp Rủi ro thấp Rủi ro trung bình Rủi ro trung bình 10 Rủi ro trung bình Khơng đáng kể Không gây ảnh hưởng Thiệt hại không đáng kể (Dưới 100 triệu VNĐ) và/hoặc làm gián đoạn hoạt động sản xuất, Không gây ảnh hưởng Rủi ro thấp Rủi ro thấp Rủi ro thấp Rủi ro thấp Rủi ro trung bình Rất nghiêm trọng xuất hàng từ đến ngày Các biện pháp kiểm soát rủi ro Thứ tự ưu tiên biện pháp kiểm soát rủi ro Ưu tiên 1: Loại trừ Ưu tiên 2: Thay Ưu tiên 3: Cơ lập Ưu tiên 4: Kiểm sốt Kỹ thuật Ưu tiên 5: Biện pháp kiểm soát hành Ưu tiên cuối cùng: PPE (bảo hộ cá nhân) Ưu tiên số 1: Loại trừ mối nguy Loại trừ nguy có thể, ta ngưng sử dụng sản phẩm quy trình sản xuất hay máy móc thiết bị này…hay khơng? Ưu tiên số 2: Thay Thay quy trình sản xuất quy trình an tồn Thay việc sử dụng sản phẩm sản phẩm khác an tồn Có thể có quy trình/ sản phẩm/ máy móc hay hóa chất khác sử dụng rủi ro khơng? Ưu tiên số 3: Cô lập Cô lập rủi ro cho công nhân, xếp đồ vật, khu vực hay quy trình chung quanh cho gây tác động xấu tới người? Ta điều khiển đồ vật hay quy trình từ xa mà gây rủi ro khơng? Ưu tiên số 4: Kiểm sốt kỹ thuật Các biện pháp kiểm soát thực từ khâu thiết kế, quy trình sản xuất, khu vực làm việc hay trang thiết bị để giảm thiểu mối nguy Ưu tiên số 5: Biện pháp kiểm soát hành Các quy trình làm việc an tồn, thơng tin hướng dẫn, quy trình vận hành đào tạo có giúp giảm thiểu rủi ro hay khơng? Ưu tiên số 6: PPE (bảo hộ cá nhân) Là ưu tiên thấp thực cách cung cấp thông tin, đào tạo trang bị bảo hộ cá nhân khơng thể giảm thiểu hay kiểm sốt rủi ro Bảo hộ cá nhân lựa chọn sau dựa vào tn thủ cá nhân, thiếu tin cậy khơng kiểm sốt tốt Cách thức đánh giá rủi ro 8.1 Tổ chức đánh giá rủi ro Để đánh giá rủi ro phản ánh xác thực đầy đủ rủi ro có nơi làm việc q trình đánh giá cần phải thực với tham gia nhiều đối tượng liên quan tốt, tối thiểu bao gồm: - Đánh giá viên chính: người chịu trách nhiệm dẫn dắt, kiểm sốt q trình đánh giá, phạm vi đối tượng đánh giá; - Người làm cơng tác an tồn vệ sinh lao động; - Thành phần khác tham dự trình đánh giá: cán quản lý sản xuất khu vực người lao động tương ứng với công việc đánh giá rủi ro 8.1 Xác định phạm vi đánh giá rủi ro a Đánh giá toàn mặt bằng: - Ở cấp độ xác định với rủi ro có mức độ ảnh hướng rộng lớn khiến hoạt động nhà máy bị ngưng trệ - Các mối nguy bao gồm không giới hạn như: cháy, nổ, thiên tai, lũ lụt, ô nhiễm môi trường, ngộ độc thực phẩm, đổ tràn hóa chất, gây rối đình cơng, an ninh nhà máy, an ninh chuỗi cung ứng… b Đánh giá nơi làm việc: - Rủi ro xác định khu vực làm việc người lao động, phân xưởng, khu vực sản xuất, văn phòng mà rủi ro ảnh hưởng đến nhóm người làm việc Căn vào sơ đồ mặt nhà máy thực đánh giá rủi ro khu vực làm việc, kiểm soát khu vực đánh giá khu vực chưa đánh giá để đảm bảo trình đánh giá khơng bỏ sót khu vực khn viên nhà máy - Các mối nguy nơi làm việc bao gồm không giới hạn: Bụi, nhiệt độ cao, rủi ro ảnh hưởng hóa chất, ảnh hưởng tiếng ồn… c Đánh giá đặc thù công việc: - Rủi ro xác định liên quan đến công việc mà người lao động thực nhà máy, rủi ro tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp mà người lao động gặp phải trình làm việc - Các mối nguy bao gồm khơng giới hạn điện giật, dao cắt vào tay, rơi ngã từ cao… 8.2 Các bước đánh giá rủi ro Xác định mối nguy (mối nguy hậu quả) Xác định đối tượng bị tổn thất bị (cho đâu) 3A: Đánh giá mức độ rủi ro định biện pháp kiểm soát rủi ro bổ sung cần (phải dựa ALARP) 3B: Đánh giá mức độ rủi ro sau áp dụng biện pháp kiểm soát rủi ro bổ sung Lập kế hoạch (làm gi, làm, hoàn tất) thực biện pháp kiểm soát rủi ro Tái đánh giá cập nhật cần thiết 8.2.1 Xác định mối nguy Mối nguy vật lý Mối nguy hóa học Mối nguy sinh học Mối nguy tâm lý Mối nguy phóng xạ Hoặc: Mối nguy an toàn Mối nguy sức khỏe 8.2.2 Xác định đối tượng bị nguy hiểm, tổn thất bị Đối tượng có khả bị nguy hiểm? Bị nguy hiểm nào? Bị nguy hiểm đâu? 8.2.3 Đánh giá rủi ro định biện pháp kiểm soát rủi ro (dựa ALARP) Rủi ro = Mức độ nghiêm trọng X Khả xảy Sử dụng Bảng ma trận đánh giá rủi ro để xác định mức độ rủi ro định biện pháp kiểm soát rủi ro 8.2.4 Ghi chép đánh giá thực biện pháp kiểm soát rủi ro Kết đánh giá rủi ro mức cao (từ 10 điểm trở lên) bắt buộc phải áp dụng biện pháp kiểm soát rủi ro bổ sung để giảm mức độ rủi ro xuống thấp 8.2.5 Tái đánh giá cập nhật cần thiết Tái đánh giá có thay đổi trình hoạt động: Có tai nạn lao động xảy Tái bố trí mặt sản xuất Thay đổi quy trình cơng nghệ Thay đổi nhân viên vận hành Thay đổi khác có khả gia tăng rủi ro phát sinh mối nguy Lưu ý thời điểm cần thông báo để tiến hành đánh giá rủi ro: Ngay có kế hoạch thay đổi trình hoạt động, phận liên quan cần thông báo cho phận chịu trách nhiệm đánh giá rủi ro vào hồ sơ, vẽ thiết kế để có đánh giá trước thay đổi Sau lắp đặt hoàn tất, phận liên quan tiếp tục thông báo cho phận chịu trách nhiệm đánh giá rủi ro để tiến hành đánh giá rủi ro trình vận hành chạy thử nghiệm để giảm thiểu tối đa rủi ro phát sinh Đánh giá rủi ro nơi làm việc Nhà máy sản xuất: Nhân viên đánh giá: Phân xưởng: Người tham gia: Ngày đánh giá: 3A 3B Mức rủi ro Liệt kê mối nguy & hậu xảy Đối tượng bị nguy hại đâu? Ngày tái đánh giá rủi ro: Khả Các biện pháp kiểm Mức soát rủi ro gì? nghiêm xảy trọng Mức rủi ro Mức rủi ro Các biện pháp kiểm Khả Mức soát rủi ro bổ sung nghiêm gì? xảy trọng Mức rủi ro Người thực Thời gian Hoàn thành chưa? ... hợp) Rủi ro trung bình 10 Rủi ro trung bình 15 Rủi ro cao 20 Rủi ro nghiêm trọng 25 Rủi ro nghiêm trọng Rủi ro thấp Rủi ro trung bình 12 Rủi ro cao 16 Rủi ro cao 20 Rủi ro nghiêm trọng Rủi ro thấp... loại rủi ro Quy ước loại rủi ro theo ma trận đánh giá rủi ro chia mức độ sau: Điểm số từ 1-4: Rủi ro thấp Điểm số từ 5-10: Rủi ro trung bình Điểm số từ 12-16: Rủi ro cao Điểm số lớn 16: Rủi ro. .. nghĩa Đánh giá rủi ro: Là sát hạch chi tiết gây hại cho người lao động, tài sản môi trường nơi làm việc từ xác định mức độ rủi ro đưa biện pháp kiểm soát ngăn ngừa rủi ro Đánh giá rủi ro cho