MÔN QUẢN lý rủi RO HÀNG hải i khái niệm về rủi ro hàng hải II quy trình đánh giá rủi ro của công ty

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC BÀI TẬP LỚN MÔN QUẢN LÝ RỦI RO HÀNG HẢI I Khái niệm rủi ro hàng hải II Quy trình đánh giá rủi ro cơng ty HỌ VÀ TÊN HỌC VIÊN: LÊ XUÂN HÙNG UNG VĂN KHÁNH HỒ XUÂN PHONG NGUYỄN TRUNG ĐỨC NGUYỄN HỮU DUY TÀI TRẦN THỊ BẢO NGUYÊN Lớp : QLHH 2021-1 Lớp Khóa năm : 2021-2022 Đà Nẵng - 2022 I Khái niệm rủi ro hàng hải 1.1 Đánh giá rủi ro gì? Nói cách khái qt, rủi ro “tình khơng mong đợi” Đánh giá rủi ro kiểm tra cách cẩn thận thực hoạt động, công việc tàu, xem xét nguy cơng việc thiệt hại xảy Mục đích đánh giá rủi ro quản lý rủi ro dự báo tình bất lợi xảy tương lai để đưa giải pháp thực giải pháp theo thứ tự ưu tiên tùy theo mức độ bất lợi tầm quan trọng nó, nhằm ngăn chặn xuất tình khơng mong muốn hạn chế tổn thất chúng gây 1.2 Ý nghĩa đánh giá rủi ro Trên tàu, tất công việc tiềm ẩn rủi ro điều kiện khắc nghiệt hoàn tồn khác với bờ Chính vậy, việc xác định rủi ro gặp phải cho cơng việc bắt buộc phải thói quen người Việc đưa quy trình đánh giá hệ thống hóa sở cho phương pháp thực giám sát hiệu để loại trừ giảm thiểu rủi ro 1.3 Đánh giá rủi ro thực tiễn tàu biển Người chọn thực đánh giá rủi ro phải người quen thuộc khu vực đánh giá, đồng thời phải người có nhiều kinh nghiệm với cơng việc cần đánh giá rủi ro Thuyền truởng chịu trách nhiệm đảm bảo quy trình đánh giá rủi ro tuân thủ tàu Thuyền trưởng sỹ quan phụ trách phải xem xét đánh giá rủi ro ký xác nhận Máy trưởng thuyền phó chịu trách nhiệm trực tiếp đánh giá rủi ro cơng việc cụ thể phận với tư vấn thuyền trưởng Trên văn phịng Cơng ty Biên Đánh giá rủi ro phải xem xét DP/Chuyên viên, cần, họp chuyên viên để thảo luận đánh giá rủi ro từ tàu gửi công ty Đánh giá rủi ro – công việc phức tạp - kiểm tra cách cẩn thận hoạt động, cơng việc tàu, cơng việc xảy gây nên thiệt hại Việc bao gồm cơng bố chất nguy hại đến sức khỏe việc thực biện pháp ngăn chặn giảm thiểu, việc sử dụng dụng cụ bảo hộ lao động, trang bị chuyên dụng cần thiết, thận trọng cần thiết thao tác tay, dấu hiệu cảnh báo tham khảo bảng liệu an toàn vật liệu (Material Safety Data Sheet - MSDS) Trong tiến hành kiểm tra phải nhận biết biện pháp phịng ngừa sẵn có định có cần phải có hành động tăng cường hay khơng Mục đích để ngăn chặn giảm thiểu hội xảy tai nạn thương tật tàu Việc đánh giá phải bao gồm rủi ro phát sinh trực tiếp từ hoạt động công việc thực (bao gồm cơng việc có liên quan đến sức khỏe vệ sinh, tác nghiệp thường nhật, tác nghiệp then chốt việc bảo dưỡng thiết bị then chốt cơng việc có tiềm ẩn làm hại đến người làm việc người bị ảnh hưởng trực tiếp công việc Tuy nhiên, lưu ý việc đánh giá khơng địi hỏi phải bao gồm rủi ro từ dự đốn khơng hợp lý Việc đánh giá cần phải thực cho tất tác nghiệp then chốt tàu, biến đổi hồn cảnh Một tác nghiệp coi “công việc thường nhật” với rủi ro nhỏ điều kiện bình thường thể rủi ro cao điều kiện thay đổi, chẳng hạn điều kiện thời tiết xấu máy móc bị hư hỏng Tiến hành đánh giá rủi ro vào lúc thực tác nghiệp giúp xác định biện pháp phòng ngừa bổ sung cần thiết Thực đánh giá rủi ro phải coi phần công việc hàng ngày Hệ Thống Quản Lí An Tồn tàu Các tác nghiệp hàng ngày bao gồm tác nghiệp then chốt khác kể công việc bất thường, công việc công việc hoi việc bảo dưỡng trang thiết bị then chốt Đánh giá rủi ro phải trình liên tục Trong thực tiễn, rủi ro nơi làm việc phải đánh giá trước công việc bắt đầu mà khơng có đánh giá rủi ro giá trị Phải lưu giữ đánh giá rủi ro tàu để sử dụng cho công việc lặp lại cần thiết, phải xem xét lại cập nhật để đảm bảo thay đổi thiết bị, quy trình vị trí xét tới Tất biên đánh giá rủi ro tàu thực phải gửi văn phịng cơng ty Các báo cáo đánh giá rủi ro phải DPA/Chuyên viên xem xét… Khi cần thiết phải tổ chức họp gồm trưởng phịng, DPA, chun viên an tồn để thảo luận đánh giá đánh giá rủi ro tàu 1.4 Yêu cầu đánh giá rủi ro theo ISM code hướng dẫn IMO đánh giá rủi ro 1.4.1 Giới thiệu chung ISM code 1998, mục 1.2.2.2 yêu cầu mục tiêu quản lý an tồn cơng ty phải: “thiết lập phương án phòng chống rủi ro xác định - establish safeguards against all identified risks” năm 2002 IMO phê chuẩn hướng dẫn hình thức đánh giá an toàn (FSA) - Guidelines for Formal Safety Assessment (FSA) for use in the IMO rule-making process (MSC/Circ.1023-MEPC/Circ.392) Như yêu cầu IMO việc đánh giá rủi ro công việc, nhiên việc bắt buộc thực không rõ ràng Sự sửa đổi bổ sung ISM code nghị MSC.273(85) thông qua ngày 08 tháng 07 năm 2008 có hiệu lực vào ngày 01 tháng 07 năm 2010 yêu cầu: “Mục tiêu quản lý an toàn công ty phải đánh giá tất rủi ro xác định tàu, người môi trường thiết lập phương án phịng chống thích hợp - asseess all identified risks to its ship, personnel and the environment and establish appropriate safeguad” Sự sửa đổi bổ sung yêu cầu rõ ràng luật việc bắt buộc phải thực đánh giá tất rủi ro xác định Nói cách khác công ty phải bổ sung vào HTQLAT công ty quy trình việc đánh giá rủi ro nhằm mục đích: + Đánh giá định kỳ rủi ro xác định + Phê duyệt phương án phịng chống thích hợp dựa kết đánh giá Vậy rủi ro quy trình đánh giá rủi ro bao gồm gì? Theo hướng dẫn IMO đánh giá rủi ro: Rủi ro kết hợp tần suất mức độ nghiêm trọng hậu xảy ra[1] Đánh giá rủi ro xác định chuỗi hoạt động bao gồm phân tích rủi ro, đánh giá tính chất rủi ro đưa biện pháp tiêu chuẩn kiểm soát rủi ro[2] 1.4.2 Hướng dẫn IMO đánh giá rủi ro Theo Hướng dẫn hình thức đánh giá an toàn Ủy ban an toàn Hàng hải (MCSMEPC.2/ Circ 12), quy trình đánh giá rủi ro gồm bước: Bước 1: Nhận biết hiểm họa Bước 2: Phân tích rủi ro Bước 3: Các biện pháp kiểm soát rủi ro Bước 4: Đánh giá lợi ích kinh tế biện pháp kiểm soát rủi ro Bước 5: Khuyến cáo đưa định II Quy trình đánh giá rủi ro cơng ty 2.1 Hệ thống quản lý an tồn cơng ty Hệ thống quản lý an tồn cơng ty Nissho triển khai theo yêu cầu luật ISM Hệ thống quản lý an tồn gồm có phần: + Chính sách cơng ty + Hướng dẫn quản lý chất lượng an toàn + Hướng dẫn quản lý mơi trường + Hệ thống quy trình cơng ty + Quy trình hoạt động tàu + Quy trình quản lý an tồn + Lập kế hoạch chuẩn bị sẵn sàng cho tình khẩn cấp Quy trình đánh giá quản lý rủi ro – (Risk Assessment and Management Procedure) văn nằm phần Quy trình quản lý an tồn (Safety Management Procedure) Hệ thống quản lý an tồn cơng ty Hướng dẫn yếu tố đánh giá rủi ro: Coi phương án thay phương án dự phịng với mức chi phí hợp lý CH-001: PHÂN LOẠI CÁC HOẠT ĐỘNG CÔNG VIỆC 1.1 Phân loại công việc - Để công tác đánh giả rủi ro đạt hiệu quả, bước đầu cần phải nhận biết phân chia cơng việc theo nhóm để dễ dàng quản lý tổng hợp thông tin cần thiết - Các công việc tiến hành điều kiện khắc nghiệt (thời tiết, tiếng ồn, nhiệt độ nóng lạnh, áp lực), cơng việc bảo quản khơng thường xuyên công việc hàng ngày phải xét đến - Có thể phân loại hoạt động tàu theo : a) Bộ phận bong máy b)Các giai đoạn hoạt động công việc thường xuyên c) Kế hoạch bảo dưỡng định kỳ đột xuất d)Các cơng việc cụ thể (ví dụ xếp/dỡ hàng…) 1.2 Thông tin yêu cầu cho công việc bao gồm: a) Thời gian tiến hành tần suất thực công việc b)Khu vực tiến hành công việc c) Người chịu trách nhiệm thực công việc d) Đối tượng khác liên quan đến cơng việc (ví dụ nhà thầu, du khách…) e) Công tác đào tạo cho cá nhân có liên quan đến cơng việc CH-002: NHẬN BIẾT HIỂM HOẠ 2.1 Mối hiểm họa nhận biết dựa vào ba câu hỏi sau: Có nguồn tổn hại khơng? Ai/cái bị gây tổn hại? Mối nguy hại xảy nào? 2.2 Việc phân loại mối hiểm họa theo nhiều phương thức khác giúp cho trình nhận biết mối hiểm họa dễ dàng Ví dụ theo chủ đề: a) Cơ khí b) Điện c) Sức khỏe d) Mơi trường e) Hóa chất f) Cháy, nổ Bên cạnh việc phân chia mối hiểm họa theo chủ đề trên, thực cơng việc mối hiểm hoạ sau tồn như: a) Trượt, ngã bề mặt; b) Ngã từ cao xuống; c) Dụng cụ, vật liệu bị rơi từ cao; d) Không gian làm việc chật hẹp; e) Hệ thống thơng gió khơng đảm bảo; f) Những mối nguy hại từ trang thiết bị, máy móc liên quan đến lắp ráp, khai thác, vận hành, bảo trì, sửa chữa, tháo lắp g) Hiểm hoạ từ việc vận hành trực tiếp tay Tuy nhiên, mục nêu mang tính chất tương đối, thuyền viên cập nhật, phát triển hạng mục riêng áp dụng cho trường hợp cụ thể CH-003: XÁC ĐỊNH RỦI RO 3.1 Rủi ro từ mối hiểm hoạ xác định việc ước tính: Mức độ nghiêm trọng tổn hại Khả tổn hại xảy Hai yếu tố nên phân tích cách độc lập 3.2 Khi đánh giá mức độ nghiêm trọng tổn hại, yếu tố sau phải xét đến: a) Các phận thể có khả bị ảnh hưởng b) Tính chất tổn thương, mức độ từ nhẹ đến nghiêm trọng: i) Tổn thương mức độ nhẹ: Tổn thương da, vết trầy xước vết bầm tím, bụi vào mắt Dị ứng, đau đầu, mệt mỏi ii) Tổn thương mức độ trung bình: Rách da, bỏng da, chấn thương, bong gân, trật khớp, Điếc tạm thời, viêm da, hen suyễn, rối loạn chức chi trên, mệt mỏi kéo dài iii) Tổn thương nghiêm trọng: Cụt tay, chân, gãy xương, ngộ độc số chấn thương khác phải phẫu thuật thẩm cắt bỏ, khuyết tật vĩnh viễn hay gây tử vong Bệnh ung thư, bệnh làm giảm tuổi thọ khác, bệnh nguy hiểm cấp tính 3.3 Để mà xác định khả tổn hại xảy ra, sẵn sàng biện pháp kiểm soát rủi ro phải cân nhắc Các yêu cầu bắt buộc theo luật hướng dẫn quy trình hay ấm phẩm an toàn khác dẫn tốt cho việc kiểm soát hợp lý hiểm họa riêng biệt Các phương pháp kiểm sốt phải ln sẵn sàng cân nhắc Những điều sau phải xem xét đến: a) Bao nhiêu người tiếp xúc; b) Tần suất khoảng thời gian tiếp xúc với hiểm hoạ; c) Tác động việc điện, nước; d) toàn Tác động việc hỏng thiết bị, máy móc trang thiết bị an e) Các yếu tố mà người tiếp xúc với nó; f) Khả bảo vệ thiết bị bảo hộ cá nhân giới hạn nó; g) Khả xảy hành động thiếu an toàn người thực gây ra, người i) Không biết hiểm hoạ ii) Khơng có kiến thức, khơng có sức khoẻ kỹ làm việc iii) Đánh giá không mực rủi ro mà họ phải đối mặt iv) Đánh giá thấp tác dụng biện pháp an toàn Khả tổn hại có tể đánh : Rất xảy (A) Ít xảy (B) Có thể xảy C) Rất hay xảy (D) Các loại khả tổn hại co thể xảy Các Kiểu tồn 3.4 Tất hiểm hoạ đưa nguy hiểm ảnh hưởng tới nhiều người Nhưng vài hiểm hoạ nghiêm trọng kết hợp với nhiệm vụ không thường xuyên thực người Ví dụ bảo dưỡng phần khơng tiếp cận thiết bị nâng CH-004: QUYẾT ĐỊNH NẾU RỦI RO CÓ THỂ CHẤP NHẬN ĐƯỢC 4.1 Bảng 2.1 mức độ rủi ro định xem liệu rủi ro chấp nhận hay không Cơ sở phân chia mức độ rủi ro dựa vào việc ước tính khả xảy mức độ nghiêm trọng tổn hại Mức độ Tần suất Rất xảy Ít có khả xảy Có khả xảy Rất hay xảy Rủi ro thấp Rủi ro cao Rủi ro cao Các mức độ rủi ro Rất thấp Thấp Trung bình Cao Rất cao CH-005 : CHUẨN BỊ KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG KIỂM SOÁT RỦI RO 5.1 Sau xác định công việc quan trọng, bước xác định hành động cần thực để nâng cao an tồn, có tính đên biện pháp phịng ngừa kiểm sốt đặt 5.2 Mẫu phân loại rủi ro sở để định xem biện pháp nâng cao theo yêu cầu khoảng thời gian thực Bảng 2.2 cho thấy tiếp cận đơn giản Điều cho thấy nỗ lực làm để kiểm soát rủi ro cần tuân theo mức độ rủi ro N Rất thấp th K Thấp c d V Trung bình x c p x tr xảy ( A ) Ít xảy (B) Có thể xảy ( C) Xảy cao (D) Để đánh giá hệ - Lựa chọn mức độ hậu tần suất xảy mối hiểm họa - Từ bảng ma trận, dóng theo hàng ngang hàng dọc cho mức độ rủi ro tương ứng với hiểm họa Nhận xét : Các rủi ro mức chấp nhận tiến hành công việc theo kế hoạch Ngoại trừ rủi ro số cần có biện pháp bổ sung thêm để giảm thiểu mức độ rủi ro3.2 Công việc dọn rửa hầm hàng a) Nhận biết hiểm họa biện pháp kiểm soát tương ứng STT Hóa chất tẩy rửa dính vào thể b) Phân tích đánh giá mức độ rủi ro Rất xảy ( A ) Ít xảy (B) Có thể xảy ( C) Xảy cao (D) Để đánh giá hệ - Lựa chọn mức độ hậu tần suất xảy mối hiểm họa - Từ bảng ma trận, dóng theo hàng ngang hàng dọc cho mức độ rủi ro tương ứng với hiểm họa Nhận xét : Các rủi ro mức chấp nhận tiến hành cơng việc theo kế hoạch 3.3 Công việc gõ rỉ sơn cao a Nhận biết hiểm họa biện pháp kiểm soát tương ứng STT Hiểm hoạ - Tn thủ quy trình thực cơng việc phải cho phép sỹ quan chịu trách nhiệm b) Đánh giá rủi ro Rất xảy ( A ) Ít xảy (B) Có thể xảy (C) Xảy cao (D) Để đánh giá hệ số rủi ro từ mối - Lựa chọn mức độ hậu tần suất xảy mối hiểm họa - Từ bảng ma trận, dóng theo hàng ngang hàng dọc cho mức độ rủi ro tương ứng với hiểm họa Nhận xét : Các rủi ro mức chấp nhận tiến hành công việc theo kế hoạch 3.4 Công việc tiếp nhận thực phẩm tàu a) Nhận biết rủi ro phương pháp kiểm soát hành STT b) Phân tích đánh giá mức độ rủi ro Rất xảy ( A ) Ít xảy B) Có thể xảy C) Để đánh giá hệ - Lựa chọn mức độ hậu tần suất xảy mối hiểm họa - Từ bảng ma trận, dóng theo hàng ngang hàng dọc cho mức độ rủi ro tương ứng với mối hiểm họa Nhận xét : Các rủi ro mức chấp nhận tiến hành cơng việc theo kế hoạch 3.1.5 Công việc tra dầu mỡ cho dây cáp, máy tời, máy nâng a) Nhận biết hiểm họa biện pháp kiểm soát tương ứng STT Chấn thương khác q trình làm việc b) Phân tích đánh giá mức độ rủi ro: Rất xảy ( A ) Ít xảy (B) Có thể xảy (C) Xảy cao (D) Để đánh giá hệ số rủi ro từ mối - Lựa chọn mức độ hậu tần suất xảy mối hiểm họa - Từ bảng ma trận, dóng theo hàng ngang hàng dọc cho mức độ rủi ro tương ứng với mối hiểm họa Nhận xét : Các rủi ro mức chấp nhận tiến hành cơng việc theo kế hoạch 3.1.6 Công việc chuẩn bị cầu thang mạn, cầu thang hoa tiêu a) Nhận biết hiểm họa biện pháp kiểm soát tương ứng STT b) Phân tích đánh giá mức độ rủi ro Rất xảy ( A ) Ít xảy (B) Có thể xảy (C) Xảy cao (D) Để đánh giá hệ số rủi ro từ mối - Lựa chọn mức độ hậu tần suất xảy mối hiểm họa - Từ bảng ma trận, dóng theo hàng ngang hàng dọc cho mức độ rủi ro tương ứng với mối hiểm họa Nhận xét: Các rủi ro mức chấp nhận tiến hành cơng việc theo kế hoạch .. .I Kh? ?i niệm r? ?i ro hàng h? ?i 1.1 Đánh giá r? ?i ro gì? N? ?i cách kh? ?i qt, r? ?i ro “tình khơng mong đ? ?i? ?? Đánh giá r? ?i ro kiểm tra cách cẩn thận thực hoạt động, công việc tàu, xem xét nguy công việc... Việc đưa quy trình đánh giá hệ thống hóa sở cho phương pháp thực giám sát hiệu để lo? ?i trừ giảm thiểu r? ?i ro 1.3 Đánh giá r? ?i ro thực tiễn tàu biển Ngư? ?i chọn thực đánh giá r? ?i ro ph? ?i ngư? ?i quen... kể công việc bất thường, công việc công việc hoi việc bảo dưỡng trang thiết bị then chốt Đánh giá r? ?i ro ph? ?i trình liên tục Trong thực tiễn, r? ?i ro n? ?i làm việc ph? ?i đánh giá trước cơng việc