MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) cấp xã là cầu nối liền giữa Đảng với nhân dân, nơi trực tiếp tổ chức, lãnh đạo nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, là nơi nắm mọi tâm tư nguyện vọng và những yêu cầu chính đáng của nhân dân, thực hiện đổi mới và phát triển mạnh mẽ kinh tế xã hội ở nông thôn, thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) xây dựng nông thôn mới. Từ khi đổi mới và chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương lần thứ 3 khóa VII và Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khóa VIII đến nay, chất lượng của tổ chức cơ sở đảng nói chung TCCSĐ ở nông thôn nói riêng được nâng lên về mọi mặt, TCCSĐ trong sạch vững mạnh được củng cố và phát triển về số lượng và chất lượng. Tuy nhiên, TCCSĐ ở nhiều nơi còn yếu kém, phương thức lãnh đạo và sinh hoạt còn lúng túng, có tình trạng vừa thiếu dân chủ vừa thiếu kỷ luật, kỷ cương. Một số cán bộ và cấp ủy chưa tôn trọng và thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, bệnh quan liêu, độc đoán chuyên quyền, cục bộ địa phương, kèn cựa địa vị, cá nhân chủ nghĩa còn nặng nề. Không ít nơi nội bộ mất đoàn kết nghiêm trọng, nhiều nơi còn là điểm nóng chưa được giải quyết dứt điểm. Sức chiến đấu, năng lực lãnh đạo của một bộ phận TCCSĐ chưa theo kịp đòi hỏi của tình hình phát triển kinh tế xã hội ở cơ sở. Số TCCSĐ và số đảng viên yếu kém còn nhiều, công tác giáo dục rèn luyện, quản lý đảng viên chưa đáp ứng được yêu cầu, sự chuyển biến giữa các loại hình TCCSĐ chưa đều. Một số TCCSĐ khi đứng trước điểm nóng về tranh chấp ruộng đất, những mâu thuẫn trong nội bộ nông dân không giải quyết được, TCCSĐ ở Vĩnh Long cũng nằm trong tình trạng chung đó. Vấn đề đặt ra nâng cao chất lượng TCCSĐ nói chung, TCCSĐ cấp xã ở Vĩnh Long nói riêng, về lý luận và thực tiễn đòi hỏi phải được nghiên cứu một cách có hệ thống và tìm ra những giải pháp thích hợp, cụ thể để nâng cao chất lượng TCCSĐ cấp xã ở Vĩnh Long đáp ứng được trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước, đặc biệt là CNH, HĐH nông nghiệp và phát triển nông thôn mới. Vì vậy tác giả chọn vấn đề Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng cấp xã ở tỉnh Vĩnh Long hiện nay làm luận văn cao học chuyên ngành Xây dựng Đảng. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổ chức sở đảng (TCCSĐ) cấp xã cầu nối liền Đảng với nhân dân, nơi trực tiếp tổ chức, lãnh đạo nhân dân thực đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, nơi nắm tâm tư nguyện vọng yêu cầu đáng nhân dân, thực đổi phát triển mạnh mẽ kinh tế - xã hội nông thôn, thực chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) xây dựng nơng thôn Từ đổi chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị Trung ương lần thứ khóa VII Nghị Trung ương (lần 2) khóa VIII đến nay, chất lượng tổ chức sở đảng nói chung - TCCSĐ nơng thơn nói riêng nâng lên mặt, TCCSĐ vững mạnh củng cố phát triển số lượng chất lượng Tuy nhiên, TCCSĐ nhiều nơi yếu kém, phương thức lãnh đạo sinh hoạt cịn lúng túng, có tình trạng vừa thiếu dân chủ vừa thiếu kỷ luật, kỷ cương Một số cán cấp ủy chưa tôn trọng thực nguyên tắc tập trung dân chủ, bệnh quan liêu, độc đoán chuyên quyền, cục địa phương, kèn cựa địa vị, cá nhân chủ nghĩa cịn nặng nề Khơng nơi nội đoàn kết nghiêm trọng, nhiều nơi cịn "điểm nóng" chưa giải dứt điểm Sức chiến đấu, lực lãnh đạo phận TCCSĐ chưa theo kịp địi hỏi tình hình phát triển kinh tế - xã hội sở Số TCCSĐ số đảng viên yếu nhiều, công tác giáo dục rèn luyện, quản lý đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu, chuyển biến loại hình TCCSĐ chưa Một số TCCSĐ đứng trước "điểm nóng" tranh chấp ruộng đất, mâu thuẫn nội nông dân không giải được, TCCSĐ Vĩnh Long nằm tình trạng chung Vấn đề đặt nâng cao chất lượng TCCSĐ nói chung, TCCSĐ cấp xã Vĩnh Long nói riêng, lý luận thực tiễn địi hỏi phải nghiên cứu cách có hệ thống tìm giải pháp thích hợp, cụ thể để nâng cao chất lượng TCCSĐ cấp xã Vĩnh Long đáp ứng thời kỳ CNH, HĐH đất nước, đặc biệt CNH, HĐH nông nghiệp phát triển nơng thơn Vì tác giả chọn vấn đề "Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng cấp xã tỉnh Vĩnh Long nay" làm luận văn cao học chuyên ngành Xây dựng Đảng Tình hình nghiên cứu đề tài Đảng ta đề Nghị Trung ương khóa VII, Nghị Trung ương (lần 2) khóa VIII đổi chỉnh đốn Đảng Các đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước như: Đồng chí Đỗ Mười, Lê Khả Phiêu, Nơng Đức Mạnh, Nguyễn Văn An có viết, nói mang tính định hướng đạo quan trọng việc xây dựng TCCSĐ nói chung, TCCSĐ cấp xã nói riêng Nhiều nhà nghiên cứu, nhiều tác giả sâu nghiên cứu nâng cao chất lượng TCCSĐ nông thôn như: - Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng nông thôn đồng sông Hồng, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng Đỗ Ngọc Ninh, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, năm 1995 - Khắc phục thối hóa, biến chất đảng viên công đổi nước ta nay, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng Ngơ Kim Ngân, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, năm 1996 - Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ nông thôn tỉnh Long An nay, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng Nguyễn Văn Dũng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, năm 2000 Các nói, viết tạo tiền đề cho tác giả kế thừa tư tưởng, nội dung phương pháp Tuy nhiên, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu có hệ thống "Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng cấp xã tỉnh Vĩnh Long nay" Vì vậy, tác giả chọn vấn đề làm đề tài luận văn nhằm đáp ứng phần nhỏ địi hỏi Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích Góp phần nâng cao chất lượng Đảng cấp xã tỉnh Vĩnh Long giai đoạn cách mạng 3.2 Nhiệm vụ + Làm rõ vị trí, vai trị TCCSĐ nơng thơn, từ khẳng định việc nâng cao chất lượng TCCSĐ nông thôn nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, góp phần thắng lợi nghiệp cách mạng giai đoạn mới, đặc biệt thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh + Phân tích thực trạng chất lượng Đảng cấp xã tỉnh Vĩnh Long, xác định rõ nguyên nhân mặt mạnh, thiếu sót tồn công tác lãnh đạo Đảng thời gian từ năm 1996 đến + Đề xuất số giải pháp chủ yếu để giải số vấn đề cấp thiết đặt nhằm nâng cao chất lượng Đảng cấp xã tỉnh Vĩnh Long 3.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Các Đảng cấp xã tỉnh Vĩnh Long Thời gian nghiên cứu, khảo sát thực tế chủ yếu từ năm 1996 đến năm 4 Cơ sở lý luận - thực tiễn phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận - thực tiễn + Lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng TCCSĐ + Các văn nghị quyết, tổng kết chuyên đề, đề tài khoa học + Thực tiễn xây dựng TCCSĐ tỉnh Vĩnh Long từ năm 1996 đến 4.2 Phương pháp nghiên cứu Kết hợp chặt chẽ phương pháp lơgíc phương pháp lịch sử, phương pháp điều tra khảo sát thực tế, so sánh, thu thập số liệu thống kê, phân tích, tổng hợp, gắn lý luận với thực tiễn Đóng góp luận văn - Góp phần hệ thống hóa quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng ta xây dựng TCCSĐ - Làm rõ thực trạng Đảng cấp xã tỉnh Vĩnh Long - Cơ sở lý luận thực tiễn làm sáng tỏ yêu cầu nâng cao chất lượng TCCSĐ cấp xã Vĩnh Long tình hình - Đề xuất giải pháp chủ yếu, đồng có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng Đảng xã, góp phần xây dựng Đảng tỉnh Vĩnh Long vững mạnh Ý nghĩa thực tiễn luận văn - Cung cấp sở khoa học cho trình nâng cao chất lượng Đảng cấp xã nói riêng loại hình TCCSĐ tỉnh Vĩnh Long nói chung đạt hiệu thiết thực Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn kết cấu thành chương, tiết Chương SỰ CẦN THIẾT NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁC ĐẢNG BỘ CẤP XÃ Ở TỈNH VĨNH LONG 1.1 VỊ TRÍ, VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁC ĐẢNG BỘ CẤP XÃ Ở TỈNH VĨNH LONG 1.1.1 Vị trí, vai trị Đảng cấp xã Ngay từ ngày đầu phong trào Cộng sản công nhân quốc tế, vấn đề TCCSĐ C.Mác Ph.Ăngghen nhấn mạnh C.Mác, Ph.Ăngghen người đưa tư tưởng, quan điểm vị trí, vai trị TCCSĐ; TCCSĐ phận cấu thành nên Đảng với vai trò tảng Đảng, bảo đảm cho Đảng chỉnh thể thống nhất, khơng có TCCSĐ khơng có Đảng, vững từ tảng Đảng để bảo đảm vững toàn Đảng Điều lệ Liên đoàn người Cộng sản xác định: "Về cấu liên đoàn gồm chi bộ, khu bộ, tổng khu bộ, Ban chấp hành Trung ương Đại hội" [36, tr 132] Từ kinh nghiệm cách mạng 1848-1849, C.Mác Ph.Ăngghen kết luận: Để khỏi lần bị tụt xuống làm vai trò kẻ vỗ tay hoan nghênh bọn dân chủ tư sản, cơng nhân trước hết Liên đồn phải cố gắng thành lập song song với phái dân chủ thức tổ chức đảng riêng biệt, bí mật công khai công nhân biến chi thành trung tâm hạt nhân hội Liên hiệp công nhân [37, tr 348] Như vậy, C.Mác Ph.Ăngghen chưa dùng thuật ngữ TCCSĐ, song tư tưởng quan điểm hai ơng vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng TCCSĐ nêu V.I Lênin trung thành kế thừa phát triển tư tưởng C.Mác Ph.Ăngghen Đảng q trình xây dựng lãnh đạo Đảng Bơnsêvích Nga - Đảng kiểu giai cấp công nhân Khi chuẩn bị thành lập Đảng dân chủ - xã hội Nga V.I Lênin rõ: "Xây dựng tiểu tổ, nhóm cộng tác cơng nhân cơng xưởng, nhà máy thành thị nhiệm vụ cấp bách người dân chủ xã hội" [29, tr 557] V.I Lênin coi trọng TCCSĐ nơi giáo dục, rèn luyện; phân công công tác, quản lý, sàng lọc đảng viên để họ luôn chiến sĩ tiên phong giai cấp V.I Lênin đưa nguyên tắc đảng viên phải liên hệ chặt chẽ với Đảng việc tự tham gia sinh hoạt hoạt động tổ chức Đảng, điều kiện cho đảng viên trau dồi tính chiến đấu chấp hành tốt điều lệ Đảng Thuật ngữ TCCSĐ V.I Lênin thức dùng báo viết "Cải tổ Đảng" [29, tr 108], Người rõ chi lúc TCCSĐ; V.I Lênin coi TCCSĐ tảng Đảng, nơi liên hệ chặt chẽ với quần chúng lao động, hạt nhân trị tập thể lao động, giáo dục dẫn dắt quần chúng thực đường lối, chủ trương, sách Đảng Sau Cách mạng tháng mười Nga, Đảng Bônsêvich Nga trở thành đảng cầm quyền, lãnh đạo tồn diện cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) vai trò TCCSĐ quan trọng thời kỳ Đảng tập trung lãnh đạo kinh tế, Người cho rằng: "Phải đem sức lực, đem để tạo ra, để phát huy tính chủ động lớn sở" [34, tr 279] Chỉ đường thực nhiều biện pháp nâng cao vai trị TCCSĐ nhiệm vụ, mục tiêu công xây dựng kinh tế thực có hiệu thực tế Những tư tưởng, quan điểm học thuyết Mác - Lênin xây dựng Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta vận dụng phát triển; đặc biệt xây dựng TCCSĐ thực tiễn cách mạng Việt Nam Trong hoạt động bí mật, Đảng ta trọng tổ chức phát triển chi cộng sản khu công nghiệp tập trung đông công nhân học sinh, sinh viên, trí thức, để nhằm giáo dục, tuyên truyền quần chúng đứng lên với Đảng đấu tranh giành quyền TCCSĐ làm điều thời kỳ cách mạng, xứng đáng với vai trị, vị trí cách mạng Việt Nam Trong Đại hội lần thứ III Đảng khẳng định: "Tổ chức sở Đảng tảng Đảng" [7, tr 140] Chủ tịch Hồ Chí Minh - Người sáng lập, tổ chức, giáo dục rèn luyện Đảng ta phân tích vai trị, vị trí tảng TCCSĐ mặt chủ yếu quan hệ xây dựng nội nâng cao chất lượng Đảng chất lượng lãnh đạo thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước sở, với quan hệ mật thiết Đảng với quần chúng Người khẳng định: "Chi móng Đảng, chi tốt việc tốt" [39, tr 210] Luận điểm Người trở thành phương châm hành động cán đảng viên tổ chức Đảng lãnh đạo xây dựng nội Quán triệt tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh TCCSĐ, Đảng ta khẳng định: TCCSĐ khâu nối liền Đảng với nhân dân, nơi trực tiếp đưa đường lối, sách Đảng vào quần chúng, tuyên truyền, vận động, tập hợp, giáo dục, thuyết phục quần chúng thấu hiểu đắn đường lối, sách ấy; chủ động tìm giải pháp lãnh đạo, tổ chức quần chúng thực tốt đường lối, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước, chủ trương kế hoạch công tác cấp trên, nhằm phát triển sản xuất, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Khi tiến hành cơng đổi tồn diện Đảng ta khởi xướng lãnh đạo, Đảng ta rõ: "Những thành tựu đạt được, tiềm khai thác, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân lãnh đạo TCCSĐ Nhưng mặt khác, yếu nhiều TCCSĐ hạn chế thành tựu cách mạng" [8, tr 141] Như vậy, rõ ràng chất lượng TCCSĐ yếu tố quan trọng tạo nên chất lượng lãnh đạo Đảng trình lãnh đạo cách mạng Trong mối quan hệ này, chất lượng TCCSĐ nguyên nhân quan trọng trực tiếp, chất lượng thực đường lối, sách Đảng sở kết chuẩn mực, thước đo để đánh giá chất lượng TCCSĐ Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX khẳng định: "Tổ chức sở Đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở" [23, tr 31] Khi cách mạng chuyển sang thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, đặt yêu cầu ngày cao TCCSĐ Những quan điểm, sách đổi Đảng Nhà nước ta lĩnh vực đời sống xã hội, theo hướng dân chủ hóa mở rộng phát huy vai trị sáng tạo, chủ động đơn vị sở, để khai thác tốt tiềm năng, lao động nhằm nâng cao đời sống nhân dân Đồng thời tiếp tục khẳng định vai trò lãnh đạo Đảng đường lên CNXH mà Đảng nhân dân ta lựa chọn Sự nghiệp đề cao vị trí, tảng TCCSĐ hệ thống tổ chức hoạt động lãnh đạo Đảng, đòi hỏi TCCSĐ phải thật hạt nhân lãnh đạo sở Với vị trí vai trị đó, TCCSĐ phải nâng cao chất lượng hoạt động mình, bảo đảm cho công đổi thực thực tế đơn vị sở; sở đó, qua thực tế sống đóng góp ý kiến với Đảng Nhà nước để nhằm tiếp tục bổ sung đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước ngày hồn thiện, góp phần vào cơng đổi đạt nhiều thành tựu to lớn Như vậy, lý luận thực tiễn chứng minh rằng: Dù giai đoạn cách mạng lãnh đạo Đảng, với vị trí tảng TCCSĐ ln có vai trị hạt nhân lãnh đạo trị, bảo đảm cho đường lối, sách Đảng tổ chức thực trôi chảy đạt kết đơn vị sở cấp tổ chức trực tiếp tiến hành xây dựng nội Đảng Ra đời trưởng thành nước thuộc địa nửa phong kiến, nông nghiệp lạc hậu, nông dân chiếm số đông dân cư, Đảng ta quan tâm đến vấn đề nông dân, đó, nước ta TCCSĐ nơng thơn có vị trí vai trị đặc biệt quan trọng thời kỳ cách mạng lãnh đạo Đảng; 20% tổng số sở Đảng tồn Đảng TCCSĐ nơng thơn với số lượng đảng viên chiếm 48% tổng số đảng viên Đảng [47, tr 13] Khi trở thành Đảng cầm quyền, Đảng ta lãnh đạo đưa đất nước từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu lên CNXH, bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa (TBCN), vị trí, vai trị TCCSĐ nơng thơn có tầm quan trọng đặc biệt, việc lãnh đạo, đạo hoạt động sản xuất nông nghiệp, nâng cao đời sống nông dân, thực chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước Trong xây dựng CNXH Đảng ta chủ trương nông nghiệp mặt trận hàng đầu, coi CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nhiệm vụ quan trọng Vì vậy, thời gian qua Đảng ta ln có đường lối, chủ trương cho nơng nghiệp, nơng thôn Đồng thời Đảng ta coi trọng việc đổi phương thức lãnh đạo TCCSĐ nói chung TCCSĐ nơng thơn nói riêng, nhằm nâng cao chất lượng TCCSĐ nông thôn giai đoạn cách mạng Bởi lẽ, TCCSĐ nông thôn nơi tiến hành trực tiếp xây dựng nội Đảng địa bàn nông thôn TCCSĐ nơi đại diện cho lập trường giai cấp công nhân nông thôn, hạt nhân khối đại đồn kết nơng dân khối liên minh cơng - nơng - trí nơng thơn, pháo đài chiến đấu bản, tế bào Đảng mặt trận nông nghiệp xây 10 dựng nông thơn mới, đưa nơng thơn xích lại gần với thành thị mặt Cùng với TCCSĐ nông thôn nước, TCCSĐ cấp xã tỉnh Vĩnh Long cấp trực tiếp hàng giờ, hàng ngày thường xuyên, liên tục gắn bó với quần chúng nhân dân, hạt nhân trị sở Chất lượng TCCSĐ sở tỉnh Vĩnh Long không đảm bảo cho Đảng đạt lãnh đạo sở mà cịn góp phần xây dựng tổ chức Đảng cấp vững mạnh Song, hiệu lãnh đạo TCCSĐ cấp xã tỉnh Vĩnh Long lĩnh vực đời sống xã hội góp phần quan trọng đến phát triển đồng mặt tỉnh Vĩnh Long Bởi vì, Vĩnh Long tỉnh nơng nghiệp chiếm 80%, có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Do Vĩnh Long có sản lượng lương thực đứng thứ ba so với tỉnh đồng sơng Cửu Long, có nhiều tiềm nuôi trồng thủy sản, gia súc, gia cầm, vườn ăn trái, màu, công nghiệp ngắn ngày Những tiềm sẵn có Vĩnh Long có khai thác hiệu giữ vững ổn định trị, xây dựng sống hay không, điều phụ thuộc vào chất lượng TCCSĐ cấp xã tỉnh Vĩnh Long Do vậy, việc nâng cao chất lượng TCCSĐ cấp xã tỉnh Vĩnh Long nhằm bảo đảm lãnh đạo TCCSĐ cần thiết, cấp bách giai đoạn cách mạng trước mắt lâu dài công xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc địa bàn, góp phần thắng lợi vào cơng đổi vùng đồng sông Cửu Long nước 1.1.2 Đặc điểm tổ chức sở đảng cấp xã tỉnh Vĩnh Long Vĩnh Long tỉnh nằm trung tâm đồng sông Cửu Long, dân số 1.010.555 người, đó, người Kinh 978.893 người, người Khơ-me 20.204 người, lại dân tộc khác Tỉnh có tơn giáo với 252.498 100 PHỤ LỤC Phụ lục Kết thực số tiêu kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn 1996-2000 2001-2005 A Các tiêu kinh tế - xã hội giai đoạn 1996-2000 STT Các tiêu Tốc độ tăng (%) Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm 6,6 Giá trị sản xuất nơng nghiệp tăng bình qn 4,3 Giá trị sản xuất cơng nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp tăng bình quân 11 Giá trị thương mại - dịch vụ tăng bình quân 10,1 Tỷ lệ huy động ngân sách so GDP bình quân hàng năm 9,26 Ghi Cơ cấu kinh tế đến năm 2000 + Tỷ trọng nông nghiệp 61,32 + Tỷ trọng công nghiệp xây dựng 11,17 + Tỷ trọng thương mại - du lịch 27,51 Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng 32 Nguồn: Văn kiện Đại hội Tỉnh Đảng Vĩnh Long lần thứ VII 101 B Các tiêu kinh tế - xã hội giai đoạn 2001-2005 STT Các tiêu Tốc độ tăng (%) Tốc độ tăng GDP (bình qn 8-9 Giá trị sản xuất nơng nghiệp tăng bình qn 4-5 Giá trị sản xuất cơng nghiệp TTCN tăng bình quân 16-8 Giá trị thương mại - dịch vụ tăng bình quân 12-14 Tỷ lệ huy động ngân sách so với GDP 8-10 Cơ cấu kinh tế đến năm 2005 + Tỷ trọng nông nghiệp, ngư nghiệp 52 + Tỷ trọng công nghiệp xây dựng 15 + Tỷ trọng thương mại - du lịch 33 Giảm tỷ lệ sinh xuống Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống Giải việc làm hàng năm 23.00025.000 người 10 Hạ tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng xuống 26 11 Phấn đấu đạt chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục THCS 95 Ghi 0,04-0,05 Nguồn: Văn kiện Đại hội Tỉnh Đảng Vĩnh Long lần thứ VII 102 103 104 105 106 107 Phụ lục Thống kê đảng viên năm 2000 Cán Đảng, đoàn thể chuyên trách 30 671 Cán dân cử, công chức nhà nước 31 1.308 Kết nạp Cán hoạt động nghiệp 32 1.910 Ngoài tỉnh đến C.bộ quản lý gián tiếp doanh nghiệp 33 567 103 Tăng khác 925 Cộng tăng Công nhân, lao động thành phần 34 kinh tế: 902 46 Từ trần - Doanh nghiệp nhà nước 35 469 33 Khai trừ - Hợp tác xã tổ hợp 36 86 Xóa tên - Doanh nghiệp tư nhân 37 23 Xin khỏi đảng 229 10 Chuyển tỉnh 50 11 Giảm khác 467 12 Cộng giảm 730 92 Đảng viên tăng giảm năm 13 Giảm 14.788 Tổng số đảng viên có đến cuối năm trước Phân theo nghề nghiệp công tác Tăng 14330 Tổng số đảng viên có đến cuối năm - Công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần 38 12 - Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 39 13 - Lao động cá thể, tiểu thương 40 405 41 52 Công nhân, nhân viên phục vụ quan 14 Dự bị Nông dân 42 3870 2811 15 Phụ nữ Sĩ quan, chiến sĩ quân đội 43 330 124 16 Dân tộc người (1) Sĩ quan, chiến sĩ công an 44 793 103 17 Trong tôn giáo (2) Cán gián tiếp cấp xã, phường 45 2713 18 Cịn sinh hoạt đồn TNCSHCM Sinh viên, học sinh 46 15 848 19 Quân nhân xuất ngũ Hưu trí, nghỉ sức 47 1628 654 20 Được miễn công tác SHĐ Nghề khác 48 29 Chưa biết chữ phổ thông 49 1.967 2.717 21 Từ 30 tuổi trở xuống 5.938 22 31 đến 40 4.154 23 41 đến 50 1.099 24 51 đến 60 Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ 1131 1.469 Cấp II 51 4.163 Cấp III 52 5.283 Trung học chuyên nghiệp 53 1.705 26 Trước 19-8-1945 Cao đẳng đại học 54 2.149 327 27 20-8-45 đến 20-7-54 Phó tiên ssĩ, tiến sĩ + thạc sĩ 55 19 2118 28 21-7-54 đến 30-4-75 Cao cấp 56 714 Trung cấp 57 2758 Sơ cấp 58 4.483 880 1.122 29 1-5-75 đến Thời gian vào Đảng 12.331 25 61 tuổi trở lên trị Lý luận 50 Tuổi đời Cấp I Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy tỉnh Vĩnh Long 108 Phụ lục Thống kê đảng viên kết nạp năm 2000 Cán đảng, đoàn thể chuyên trách 19 14 Cán dân cử, công chức nhà nước 20 63 - Số bị xóa tên Cán hoạt động nghiệp 21 136 - Số cơng nhận thức Cán quản lý gián tiếp doanh nghiệp 22 29 730 Số đảng viên kết nạp Công nhân, lao động thành phần KT 23 29 166 Phụ nữ Doanh nghiệp nhà nước 24 21 6 Dân tộc người Hợp tác xã tổ hợp 25 13 Trong tôn giáo Doanh nghiệp tư nhân 26 346 Đoàn viên niên CSHCM 336 30 tuổi trở xuống 304 10 31 đến 40 83 11 41 đến 50 12 13 51 723 Tổng số đảng viên dự bị có đến cuối kỳ báo cáo trước Tuổiđời Phân theo nghề nghiệp công tác 1.324 Công ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần 27 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 28 29 Cơng nhân, nhân viên phục vụ quan 30 51 tuổi trở lên Nông dân 31 203 13 Cấp I Sĩ quan, chiến sĩ quân đội 32 22 213 14 Cấp II Sĩ quan, chiến sĩ công an 33 59 315 15 Cấp III Cán gián tiếp cấp xã, phường 34 163 118 16 Trung học chuyên nghiệp Sinh viên, học sinh 35 70 17 Cao đẳng đại học Nghề khác 36 18 Phó tiến sĩ, tiến sĩ Trình độ học vấn chun mơn, nghiệp vụ Lao động cá thể, tiểu thương Tổng số sở Đảng 37 410 Số sở có kết nạp 38 213 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Tỉnh Vĩnh Long 109 110 Phụ lục 10 Thống kê tổng hợp phân loại tổ chức sở Đảng năm 1998-2000 Năm 1999 Tổng số tổ chức sở Đảng có: 411 đó: - Trong vững mạnh: 278, chiếm 67,64% - Trong vững mặt mặt: 107, chiếm 26,03% - Yếu kém: 19, chiếm 4,62% - Còn lại không xét -> thành lập Năm 1999: Tổng số tổ chức sở Đảng có: 406 đó: - Trong vững mạnh: 296, chiếm 72,9% - Trong vững mạnh mặt: 94, chiếm 23,15% - Yếu kém: 14, chiếm 3,45% - Còn lại 02 -> không xét Năm 2000: Tổng số tổ chức sở Đảng có: 410 đó: - Trong vững mạnh: 291, chiếm 70,97% - Trong vững mạnh mặt: 90, chiếm 21,95% - Yếu kém: 19, chiếm 4,63% - Cịn lại 10 khơng xét: mới, giải thể, có vi phạm Nguồn: Báo cáo tổng kết hai năm thực Nghị TW6 (lần 2) Tỉnh ủy Vĩnh Long 111 Phụ lục 11 Thống kê tổng hợp phân loại đảng viên năm 1998-2000 Năm 1998: Tổng số đảng viên xét: 12.021/13.597 đạt 88,41% - Loại A: 10.421 đồng chí, chiếm 86,69% - Loại B: 1.461 đồng chí, chiếm 12,15% - Loại C: 136 đồng chí, chiếm 1,13% - Cịn lại 1576 đồng chí kết nạp, miễn sinh hoạt, miễn công tác, học dài hạn, chuyển đến Năm 1999: Trong số đảng viên xét: 12.369/14.330 đồng chí đạt 86,31% - Loại A: 11.078 đồng chí, chiếm 89,56% - Loại B: 1.156 đồng chí, chiếm 9,34% - Loại C: 135 đồng chí, chiếm 1,09% - Cịn 1961 đồng chí kết nạp, miễn sinh hoạt, miễn công tác, học dài hạn, chuyển đến Năm 2000: Tổng số đảng viên xét: 13.964/14.788 đồng chí đạt 94,43% - Loại A: 12.671 đồng chí, chiếm 90,74% - Loại B: 1.141 đồng chí, chiếm 8,17% - Loại C: 149 đồng chí, chiếm 1,07% - Cịn lại 824 đồng chí kết nạp, miễn sinh hoạt, miễn công tác, học dài hạn, chuyển đến Nguồn: Báo cáo tổng kết hai năm thực Nghị TW6 (lần 2) Tỉnh ủy Vĩnh Long 112 113 114 ... lượng Đảng xã, góp phần xây dựng Đảng tỉnh Vĩnh Long vững mạnh Ý nghĩa thực tiễn luận văn - Cung cấp sở khoa học cho trình nâng cao chất lượng Đảng cấp xã nói riêng loại hình TCCSĐ tỉnh Vĩnh Long. .. nhân trị sở Chất lượng TCCSĐ sở tỉnh Vĩnh Long không đảm bảo cho Đảng đạt lãnh đạo sở mà cịn góp phần xây dựng tổ chức Đảng cấp vững mạnh Song, hiệu lãnh đạo TCCSĐ cấp xã tỉnh Vĩnh Long lĩnh... cấp xã tỉnh Vĩnh Long - Cơ sở lý luận thực tiễn làm sáng tỏ yêu cầu nâng cao chất lượng TCCSĐ cấp xã Vĩnh Long tình hình - Đề xuất giải pháp chủ yếu, đồng có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng