1 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN PHÁP LUẬT CỘNG ĐỒNG ASEAN ĐỀ BÀI 04 “Phân tích thoả thuận công nhận lẫn nhau (MRAs) về kiến trúc sư ASEAN và đánh giá việc sử dụng cơ chế đăn.
BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN: PHÁP LUẬT CỘNG ĐỒNG ASEAN ĐỀ BÀI 04: “Phân tích thoả thuận cơng nhận lẫn (MRAs) kiến trúc sư ASEAN đánh giá việc sử dụng chế đăng ký kiến trúc sư ASEAN thực tiễn hành nghề.” HỌ TÊN MSSV LỚP NHÓM : NGUYỄN THỊ HÀ TRANG : : : 431133 N06 - TL1 04 HÀ NỘI – 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I.Phân tích thoả thuận công nhận lẫn (MRAs) kiến trúc sư ASEAN 1.“Thỏa thuận thừa nhận lẫn dịch vụ Kiến trúc ASEAN” (ASEAN Multual Recognition Arrangement on Architectural Services – MRA) 2.Phân tích nội dung thoả thuận công nhận lẫn (MRAs) kiến trúc sư ASEAN 3.Các thiết chế ASEAN liên quan đến thoả thuận công nhận lẫn (MRAs) kiến trúc sư ASEAN II.Đánh giá việc sử dụng chế đăng ký kiến trúc sư ASEAN thực tiễn hành nghề KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 MỞ ĐẦU Trong khuôn khổ Cộng đồng kinh tế ASEAN (ASEAN Economic Community – AEC), thương mại dịch vụ đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy hợp tác nhằm tăng cường phát triển kinh tế, trao đổi văn hóa Bên cạnh khung pháp lý dịch chuyển thể nhân, miễn visa, việc công nhận cấp, chứng lẫn cơng cụ hướng đến tự hóa thương mại dịch vụ AEC nhằm hướng đến người lao động có trình độ (skilled), có MRA dịch vụ Kiến trúc (Architectual Services) Để tìm hiểu thoả thuận này, em xin chọn đề số 04: “Phân tích thoả thuận cơng nhận lẫn (MRAs) kiến trúc sư ASEAN đánh giá việc sử dụng chế đăng ký kiến trúc sư ASEAN thực tiễn hành nghề” để làm tập học kỳ NỘI DUNG I Phân tích thoả thuận công nhận lẫn (MRAs) kiến trúc sư ASEAN “Thỏa thuận thừa nhận lẫn dịch vụ Kiến trúc ASEAN” (ASEAN Multual Recognition Arrangement on Architectural Services – MRA) Trong trình chuẩn bị cho hội nhập hình thành AEC, nước thành viên ASEAN tiến hành đàm phán đến ký kết “Thỏa thuận thừa nhận lẫn dịch vụ Kiến trúc ASEAN” (ASEAN Multual Recognition Arrangement on Architectural Services – MRA), sau viết tắt Thỏa thuận dịch vụ Kiến trúc Thỏa thuận dịch vụ Kiến trúc đại diện nước thành viên ASEAN ký kết Singapore ngày 20/11/2007 Mục tiêu Thỏa thuận dịch vụ Kiến trúc nhằm phù hợp với tinh thần hoạt động hợp tác ASEAN sở phân phối công nguồn lực, lợi ích thơng qua tiêu chuẩn nghiên cứu, thiết lập hợp tác cam kết chuyển giao công nghệ kiến trúc nước thành viên ASEAN Thỏa thuận Kiến trúc tạo thuận lợi cho di chuyển KTS ASEAN tăng cường trao đổi thông tin, vận dụng kinh nghiệm thực tiễn tốt sở tiêu chuẩn đào tạo kiến trúc, hành nghề trình độ chun mơn Có thể tìm hiểu thêm thơng tin cách truy cập Website Hội đồng KTS ASEAN tại: http://www.aseanarchitectcouncil.org Điều kiện cần để KTS Việt Nam đăng ký hành nghề quốc gia ASEAN phải công nhận KTS ASEAN (ASEAN Architect), gọi tắt AA Ủy ban Giám sát Việt Nam để thực Thỏa thuận thừa nhận lẫn dịch vụ Kiến trúc ASEAN (gọi tắt Ủy ban Giám sát Việt Nam Kiến trúc) quan ủy quyền xem xét đệ trình hồ sơ cơng nhận KTS ASEAN Phân tích nội dung thoả thuận công nhận lẫn (MRAs) kiến trúc sư ASEAN Thỏa thuận dịch vụ Kiến trúc gồm 08 điều hướng tới mục tiêu sau: - Tạo thuận lợi cho việc di chuyển KTS; - Trao đổi thông tin để xúc tiến việc chấp thuận thông lệ tốt tiêu chuẩn đào tạo KTS, việc hành nghề tiêu chuẩn trình độ chuyên môn; - Phù hợp với tinh thần ASEAN (spirit of ASEAN) sở phân phối công nguồn lực lợi ích thơng qua nghiên cứu hợp tác; - Động viên, tạo thuận lợi, công nhận lẫn KTS xây dựng cam kết chuyển giao công nghệ nước thành viên ASEAN Như vậy, việc trở thành KTS ASEAN bước chuẩn bị có ích, giúp KTS Việt Nam tiếp cận thuận lợi đến thị trường hành nghề nước AEC Danh hiệu KTS ASEAN Hội đồng KTS ASEAN chấp nhận cấp cho KTS thơng qua quy trình đánh giá chặt chẽ Các KTS sau công nhận ghi tên vào Danh bạ KTS ASEAN công bố Website thức Hội đồng KTS ASEAN Điều kiện để đăng ký KTS ASEAN sau: - Đã hành nghề liên tục không 10 năm kể từ tốt nghiệp, phải có năm kể từ ngày cấp chứng hành nghề; - Đã có hai năm đảm nhận trách nhiệm chủ trì cơng việc kiến trúc quan trọng; - Đáp ứng yêu cầu phát triển nghề nghiệp liên tục (CPD) mức độ thỏa đáng theo quy định quốc gia xin đăng ký; - Đáp ứng bắt buộc tuân thủ quy định hành đạo đức hành nghề quốc gia xin đăng ký Việc cấp thu hồi danh hiệu KTS ASEAN thuộc thẩm quyền Hội đồng KTS ASEAN (ASEAN Architect Council – AAC) Thẩm quyền Hội đồng KTS ASEAN giao cho Ủy ban giám sát (Monitoring Committee – MC) ủy quyền thành lập Quốc gia thành viên ASEAN Một KTS ASEAN hành nghề dự án cụ thể (anh ta/chị ta) công nhận đủ lực hành nghề theo Thỏa thuận Để hành nghề quốc gia khác ASEAN, KTS ASEAN phải đăng ký với Cơ quan quản lý nghề nghiệp nước sở KTS nước có đăng ký Quy trình đăng ký Kiến trúc sư ASEAN đăng ký hành nghề nước khác sau: + Bước 1: Kiến trúc sư đủ điều kiện trình độ kinh nghiệm theo quy định MRA nộp đơn đăng ký lên Uỷ ban Giám sát dịch vụ kiến trúc nước để xin cấp chứng nhận Kiến trúc sư ASEAN (AA) + Bước 2: Uỷ ban Giám sát xem xét đơn đăng ký lập Bản đánh giá, sau gửi lên Hội đồng Kiến trúc sư ASEAN để định cấp phép hay không cấp phép chứng nhận Kiến trúc sư ASEAN + Bước 3: Kiến trúc sư cấp chứng nhận Kiến trúc sư ASEAN đủ điều kiện để đăng ký với Cơ quan có thẩm quyền quản lý ngành nghề kiến trúc sư nước ASEAN khác để cấp phép Kiến trúc sư nước ngồi có đăng ký (RFA) nước đó, phải tuân theo quy định pháp luật liên quan nước + Bước 4: Kiến trúc sư cấp phép RFA hành nghề tự phối hợp với kiến trúc sư nước sở Khi chấp thuận hành nghề, KTS ASEAN phải tuân thủ luật pháp quy chế quốc gia sở Các thiết chế ASEAN liên quan đến thoả thuận công nhận lẫn (MRAs) kiến trúc sư ASEAN MRAs kiến trúc sư ASEAN hướng tới xây dựng hệ thống đăng ký hành nghề Kiến trúc sư chung ASEAN Theo đó, ASEAN thành lập Hội đồng Kiến trúc sư ASEAN (AAC) quản lý việc thực MRA Mỗi nước ASEAN thành lập Uỷ ban giám sát dịch vụ kiến trúc nước để thực quy trình đánh giá đăng ký cấp phép Kiến trúc sư ASEAN Hội đồng KTS ASEAN (ASEAN Architect Council – AAC) Hội đồng KTS ASEAN thành lập đại diện đề cử từ Ủy ban Giám sát quốc gia thành viên ASEAN tham gia (01 đại diện quốc gia thành viên) Chức Hội đồng KTS ASEAN (AAC) quy định Mục 4.3.2 Khoản 4.3 Điều Thỏa thuận Các hoạt động Hội đồng KTS ASEAN thông tin Website: http://www.aseanarchitectcouncil.org Ủy ban giám sát (Monitoring Committee – MC) Theo quy định Thỏa thuận thừa nhận lẫn dịch vụ Kiến trúc, Ủy ban giám sát Quốc gia thành viên ASEAN thành lập để triển khai, xử lý trì Danh bạ quốc gia KTS ASEAN (ASEAN Architect Register – AAR) nước Ủy ban Giám sát Việt Nam để thực thỏa thuận thừa nhận lẫn dịch vụ Kiến trúc (viết tắt UBGS Việt Nam Kiến trúc) Bộ trưởng Bộ Xây dựng thành lập theo Quyết định số 815/QĐ-BXD ngày 06/8/2009 (sau kiện tồn Quyết định số 156/QĐBXD ngày 08/02/2014 Bộ trưởng Bộ Xây dựng) Cơ cấu UBGS Việt Nam Kiến trúc gồm 07 thành viên đại diện Bộ Xây dựng, Hội KTS Việt Nam, trường đào tạo KTS Viện Kiến trúc Quốc gia; Bộ Xây dựng giữ trách nhiệm Chủ tịch UBGS Việt Nam Kiến trúc Chức năng, nhiệm vụ UBGS Việt Nam Kiến trúc quy định Quyết định số 334/QĐ-BXD ngày 28/3/2011 Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc ban hành Quy chế Tổ chức hoạt động Ủy ban Giám sát Việt Nam để thực Thỏa thuận thừa nhận lẫn dịch vụ Kiến trúc ASEAN II Đánh giá việc sử dụng chế đăng ký kiến trúc sư ASEAN thực tiễn hành nghề Hiện tại, tất thành viên ASEAN thức tham gia MRA này, thành lập quan thực MRA nước mình, hồn thành thủ tục để thực việc cấp chứng nhận Kiến trúc sư ASEAN Ở Việt Nam, Bộ Xây dựng Ban hành Quyết định số 554/QĐ-BXD ngày 14/06/2011 việc ban hành quy chế đánh giá kiến trúc sư ASEAN Ủy ban Đào tạo kiến trúc sư ASEAN thành lập năm 2012 để bàn thảo khía cạnh đào tạo tiến hành nghiên cứu để tìm kiếm tảng chung có tính khả thi việc hài hịa hóa chương trình đào tạo dài hạn Tính tới thời điểm tháng 07/2017, có 371 kiến trúc sư ASEAN từ 10 quốc gia đăng bạ Bảng Số lượng kỹ sư kiến trúc sư ASEAN tính đến tháng 7/2017 Kỹ Quốc gia sư Kiến ASEAN ASEAN Darussalam 15 11 Cambodia 53 Indonesia 965 103 Laos PDR 11 Malaysia 302 39 Myanmar 301 12 Philippines 260 64 Singapore 257 86 Brunei trúc sư Thailand 187 26 Việt Nam 204 17 Tổng cộng 2555 371 Nguồn: ASEAN Secretariat, 07/2017 Ngày 16/5/2017, phiên họp lần thứ 30 (ACC 30 Meeting) Hội đồng Kiến trúc sư ASEAN (ASEAN Architect Council – AAC) Kuala Lumpur, Malaysia, 05 Kiến trúc sư Việt Nam công nhận Kiến trúc sư ASEAN có 03 Kiến trúc sư CONINCO bao gồm: KTS Nguyễn Đăng Quang - PTGĐ Công ty kiêm Giám đốc Trung tâm Kiến trúc 1, KTS Bùi Ngọc Lương - Trung tâm Khảo sát Thiết kế, KTS Trần Đức Tài - Trung tâm kiến trúc KẾT LUẬN Như vậy, tất thành viên ASEAN thức tham gia MRA này, thành lập quan thực MRA nước mình, hoàn thành thủ tục để thực việc cấp chứng nhận Kiến trúc sư ASEAN Ở Việt Nam, việc đào tạo kiến trúc nên trọng vào việc đào tạo hệ tương lai giỏi ngoại ngữ, giàu kiến thức, đam mê biết đấu tranh cho Kiến trúc Việt Nam thị trường quốc tế DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Thỏa thuận khung ASEAN thừa nhận lẫn hành nghề Kiến trúc, Singapore, tháng 11 năm 2007 (bản tiếng Anh) Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Pháp luật Cộng Đồng ASEAN, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội – 2017 Trung tâm luật Châu Á – Thái Bình Dương, Tập giảng Pháp luật cộng đồng ASEAN, Hà Nội, 2011 Nguyễn Hùng Sơn, Luận Thùy Dương, Khổng Thị Bình, Hà Anh Tuấn; 150 câu hỏi đáp ASEAN - Hiến chương ASEAN Cộng đồng ASEAN; NXB Thế Giới; 2010 10 ... Services – MRA) 2 .Phân tích nội dung thoả thuận công nhận lẫn (MRAs) kiến trúc sư ASEAN 3.Các thiết chế ASEAN liên quan đến thoả thuận công nhận lẫn (MRAs) kiến trúc sư ASEAN II.Đánh... thoả thuận công nhận lẫn (MRAs) kiến trúc sư ASEAN MRAs kiến trúc sư ASEAN hướng tới xây dựng hệ thống đăng ký hành nghề Kiến trúc sư chung ASEAN Theo đó, ASEAN thành lập Hội đồng Kiến trúc sư ASEAN. .. I .Phân tích thoả thuận công nhận lẫn (MRAs) kiến trúc sư ASEAN 1.“Thỏa thuận thừa nhận lẫn dịch vụ Kiến trúc ASEAN? ?? (ASEAN Multual Recognition Arrangement on Architectural Services – MRA) 2.Phân