PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI Ở VÙNG ĐỒNG DHCNTB ĐẾN NĂM 2020

1 PH N M Đ U S c n thi t củaăđ tài: Trong vòng 10 năm tr l i đây, ngành du l ch th gi i tăng tr ng kho ng 25% Hiện t i du l ch chi m kho ng 10% ho t động kinh t toàn c u nh ng ngành t o cơng ăn việc làm th tr ng lao động th gi i [37] Ngành du l ch ngày đóng vai trị quan trọng, tr thành ngành kinh t mũi nhọn c a nhiều qu c gia Từ đ n năm 2020 theo UNWTO, d báo du l ch tăng tr ng t n a, t o hội kinh t l n lao song mang l i nh ng thách thức gay gắt nh ng m i đe dọa tiềm n đ i v i môi tr ng cộng đ ng đ a ph ơng n u không đ c qu n lý t t [87,28] Tr c nh ng nguy đó, ng i bắt đ u nhìn nhận, chuyển h ng nhận thức cách ti p cận ho t động du l ch, họ mong mu n đóng góp trách nhiệm cho th gi i phát triển bền v ng Theo đó, xu th phát triển du l ch d a vào thiên nhiên nói chung DLST nói riêng tr thành xu th c a th i đ i có Ủ nghĩa quan trọng khơng nh ng mặt kinh t mà cịn có Ủ nghĩa đặc biệt đ i v i s phát triển bền v ng c a du l ch khía c nh trách nhiệm đ i v i tài nguyên môi tr ng Vùng duyên h i c c Nam Trung vùng đ c thiên nhiên u đưi tiềm du l ch nói chung DLST nói riêng Trong nh ng năm qua đư đón bắt nhiều hội để phát triển du l ch DLST, qua nhiều tài nguyên du l ch t nhiên nh bưi biển (Mũi Né, Ninh Ch , Cà Ná, Hàm Tân,ầ) VQG, khu b o t n thiên nhiên đư đ c khai thác sử d ng để phát triển du l ch Tuy v i th m nh v t trội tài nguyên du l ch, s để phát triển DLST nh ng cho đ n việc khai thác tiềm c lĩnh v c t nhiên lẫn nhân văn đ mức nhỏ lẻ, t phát, ch a có c nh ng nghiên cứu mang tính b n, khoa học để t o t ng cho việc khai thác có hiệu qu nh ng ngu n tiềm to l n Hiện nay, đứng tr c yêu c u phát triển kinh t du l ch v i quy mô l n, t c độ nhanh, làm cho đ a ph ơng đ i phó v i nhiều v n đề nan gi i, t n t i mâu thu n ngày gay gắt: bên cần phải bảo vệ môi trư ng sinh thái, đặc biệt môi trư ng sinh thái vùng khô hạn ven biển, bên phát triển kinh tế du lịch để mang lại nguồn lợi kinh tế cho địa phương Kinh nghiệm từ n c đư có q trình phát triển du l ch lâu dài th gi i cho th y để dung hồ hai l i ích mang tính đ i ngh ch nêu ch có đ ng l a chọn đ y m nh phát triển DLST cách khoa học bền v ng d a không gian vùng đ a lỦ đặc thù m i đ m b o đ c tính cân phát triển bền v ng cho đ a ph ơng Các năm qua, việc nghiên cứu ph ơng diện lý luận lẫn th c tiễn du l ch sinh thái n c ta nói chung ch mơi b tính hệ th ng, ch y u c đ u, d i d ng nh ng nghiên cứu nhỏ lẻ, thi u t m qu c gia Đặc biệt nh ng nghiên cứu phát triển du l ch sinh thái vùng duyên h i c c Nam Trung ch a có Vì việc nghiên cứu sâu s khoa học th c tiễn nhằm phát triển DLST vùng DHCNTB h t sức quan trọng c n thi t 2- Mục tiêu nghiên cứu: Nghiên cứu làm rõ s lý thuy t có liên quan DLST, DLST bền v ng, đặc biệt DLST bền v ng đ i v i vùng biển – h i đ o DLST vùng nh y c m môi tr ng khác Đề xu t gi i pháp ch y u bao g m: Nhóm gi i pháp b o vệ môi tr ng sinh thái tài nguyên nhân văn liên quan đ n DLST; Nhóm gi i pháp t ng h p phát triển DLST vùng Đề xu t t chức phân vùng quy ho ch cách có hệ th ng khoa học không gian DLST cho hai t nh vùng DHCNTB 3- Nhiệm vụ nghiên cứu: Nghiên cứu hệ th ng l i s lý thuy t phát triển DLBV, DLST, DLST biển - đ o bền v ng Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển DLST c a n kinh nghiệm, làm s cho tác gi đề xu t gi i pháp c rút học ch ơng T chức kh o sát th c t đ a bàn vùng DHCNTB để hỗ tr đánh giá th c tr ng khách DL-DLST, qua phác họa tranh DLST có nhiều mãng sáng t i, ch a ph i h p hài hịa thi u tính bền v ng Đề xu t hệ th ng nhóm gi i pháp h p lý nhằm xây d ng k ho ch hành động phát triển DLST c a vùng DHCNTB 4- Đ iăt *ăĐ iăt ng ph m vi nghiên cứu củaăđ tài: ng nghiên cứu: đ i t ng tập trung nghiên cứu ho t động liên quan đ n t chức qu n lý phát triển DLST, ch thể gắn v i y u t cung Ngoài đơn v l hành, công ty d ch v , khách DL-DLST, cộng đ ng đ a ph ơng tham gia vào ho t động DLST nh ng đ i t ng đ c nghiên cứu b tr để so sánh đ i chi u, suy diễn * Ph m vi nghiên cứu: Ph m vi nghiên cứu c a luận án đ c gi i h n không gian thuộc tiểu vùng DHCNTB (g m hai t nh Bình Thuận Ninh Thuận) Về mặt th i gian luận án gi i h n th i gian từ 1995 đ n 2010, kho ng th i gian mà ho t động DLST t i Ninh Thuận–Bình Thuận có nh ng b 5- Ph ngăphápănghiênăcứu: Có ph ơng pháp đ 5.1ăPh c kh i đ u đáng ghi nhận c sử d ng nghiên cứu g m: ngăphápăđ nh tính: 5.1.1ă Ph ngăphápăphơnătíchă th ng kê: tác gi sử d ng ngu n s liệu thứ c p đáng tin cậy đ c thu thập từ S VHTT-DL, S NN &PTNT, S K ho ch & Đ u t , C c Th ng kê c a t nh, từ Viện Nghiên cứu Phát triển Du l ch, T ng C c DL Bên c nh cịn sử d ng ngu n d liệu thức c a t chức Du l ch th gi i (UNWTO), Hiệp hội DLST qu c t (TIES), Hội đ ng Du l ch L hành qu c t , T chức b o t n thiên nhiên qu c t (IUCN), V i ngu n d liệu tác gi đư sử d ng ph ơng pháp phân tích th ng kê để phân tích đánh giá th c tr ng c a ho t động DLST t i vùng DHCNTB 5.1.2 Ph ngăphápăchuyênăgia: -Thông qua đ t hội th o qu c gia du l ch đ c t chức t i Bình Thuận, Ninh Thuận, tác gi đư ti p cận v i chuyên gia du l ch đ n từ TW, t nh, thành ph , đặc biệt lưnh đ o ngành Du l ch hai t nh để trao đ i xin ý ki n nhận xét đánh giá c a chuyên gia để b sung cho nghiên cứu, giúp cho ph n phân tích th c tr ng ch ơng nêu gi i pháp nh đề xu t quy ho ch t chức không gian DLST liên k t gi a hai t nh ch ơng mang tính th c tiễn, sát khoa học -Thông qua hội th o chuyên đề hẹp mà tác gi ch động tham gia, ph i h p t chức (Hội th o phát triển DLST t nh Bình Thuận, 2009; Hội th o Mơi tr nơng nghiệp-nông thôn v i Đa d ng sinh học ng Việt Nam, 2009) nhà khoa học chuyên ngành, chuyên gia qu n lý du l ch môi tr ng đóng góp Ủ ki n cho b n báo cáo c a tác gi nhằm nâng cao tính phù h p v i th c tiễn c a nội dung luận án -Tác gi đư gặp tr c ti p, v n trao đ i v i 26 chuyên gia nh ng nhà qu n lý du l ch cao c p c a hai t nh Ninh Thuận Bình Thuận, nhà qu n lý công ty Du l ch l hành, s d ch v du l ch, Hiệp hội để xin ý ki n đánh giá kiểm đ nh tính th c tiễn, tính kh d ng c a b ng câu hỏi dùng để kh o sát khách DL-DLST, đ ng th i l y ý ki n cho điểm y u t điểm m nh, điểm y u, đe dọa, thách thức đ i v i ho t động DLST c a vùng DHCNTB từ b ng phân tích SWOT 5.1.3ăPh ngăphápăsuyădiễn quy n p: qua tài liệu c a UNWTO, TIES, PATA, c a T ng c c Du l ch VN (Viện Nghiên cứu Phát triển DL), cơng trình khoa học đư đ c cơng b nghiên cứu phát triển DLST, mơ hình DLST bền v ng, k t qu thành công từ th c nghiệm n c, từ tác gi rút nh ng mô thức chung vận d ng để suy diễn, hệ th ng l i nội dung từ th c tiễn nh lỦ luận c a n c làm s cho việc phân tích, suy đốn, diễn gi i, xây d ng gi i pháp lập k ho ch hành động v i b 5.2ăPh ngăphápăđ nhăl c thích h p ng: A/ Sử dụng mơ hình phi n d ngăhƠnămũăđ th c d báoăl đ n: Khác v i tr c đây, d báo th ng du khách ng dùng mơ hình n tính gi n đơn để d báo Trong ch ơng 3, v i đặc điểm s liệu c a l đ a) s liệu chuỗi th i gian (Time series), th ng khách du l ch (qu c t nội ng diễn bi n theo xu h ng phi n Do tác gi sau ch y thử d ng hàm bậc hàm mũ, đư quy t đ nh sử d ng mô hình h i quy phi n d ng hàm mũ theo mơ hình kinh t l ng Holt-Winter hàm thích h p nh t (đây d ng mơ hình mà Viện Nghiên cứu Phát triển Du l ch đư ứng d ng d báo- T p chí Du l ch VN s 10/2011) Tác gi đư sử d ng ph n mềm kinh t l ng chuyên d ng Eviews 7.0 để gi i quy t toán đ nh l ng d báo nói Sai s mơ hình cho th y r t th p, đ t tiêu chu n kỹ thuật cho d báo (xem ph l c C) B/ Sử dụngăph ngăphápăphơnătíchăđ nhăl củaăduăkháchăđ i v i DLST đ ngăđ kh o sát nhu c u yêu c u vùng DHCNTB: Tác gi đư sử d ng s liệu sơ c p c thu thập kh o sát tr c ti p 883 du khách (144 khách qu c t , 739 khách nội đ a) v i ph n mềm PASW-SPSS 20.0 để tính tốn t n su t, phân tích, phân lo i theo nhóm gắn v i tính ch t, hành vi để làm s cho phân tích tích đ nh l ng khác ch ơng 6- Ph ngăphápălu n nghiên cứu lu n án: Luận án “Phát triển DLST t nh vùng DHCNTB đ n năm 2020” Tác gi mu n nghiên cứu làm rõ nội dung lý luận DSLT, nguyên tắc, điều kiện để ho ch đ nh s phát triển DLST bền v ng đ a bàn lãnh th nh t đ nh Tác gi sử d ng ph ơng pháp đ nh tính đ nh l ng phân tích đánh giá th c tr ng t chức ho t động DLST năm qua, th ng kê phân tích ngu n tài nguyên DLST c a t nh, v i d báo kh phát triển Tác gi v ch đ nh h ng m c tiêu phát triển, đ nh h ng t chức không gian DLST c a vùng đề xu t gi i pháp th c nhiệm v phát triển DLST c a vùng đ n năm 2020 t m nhìn đ n năm 2030 Qua ch ơng 1, tác gi trình bày s lý luận DLST bền v ng, nguyên tắc điều kiện để phát triển DLST Tuy nhiên, s sâu lỦ luận phát triển DLST bền v ng, giai đo n phát triển c a lo i hình nguyên tắc quy ho ch phát triển bền v ng DLST biển, đ o Thêm vào đó, nh ng học kinh nghiệm qu n lý DLST c a n đ c có điều kiện phát triển t ơng đ ng Đông Nam Á c đ a để tham kh o vận d ng (kinh nghiệm c a Thái Lan, c a Indonesia, Malaysia, Philippines) Trong nội dung ch ơng 2, tác gi đư phân tích cách toàn diện ho t động DLST diễn t nh, phân tích diễn bi n s l ng, đặc điểm nhu c u c a du khách qu c t , nội đ a, phân tích n-điểm nh lo i hình DLST đ thành công đ t đ c khai thác Đúc k t rút nh ng thuận l i, khó khăn, nh ng c, nh ng hội đ n nh ng thách thức thông qua phân tích SWOT Trong ch ơng 3, để xây d ng gi i pháp khung k ho ch hành động, tác gi đư d a việc thi t lập, đ nh h ng cho việc t chức khơng gian DLST, trình bày quan điểm phát triển c thể đ a s bao g m: s mang y u t qu c t , s mang y u t qu c gia, s từ việc d báo quy mô phát triển Ngoài để việc th c gi i pháp phát triển đ ng hiệu qu tác gi trình bày nh ng ki n ngh hỗ tr th c v i c p liên quan nh v i Chính ph , v i t nh, v i doanh nghiệp, v i ng i dân cộng đ ng 7- T ng quan v tình hình nghiên cứu tính m i củaăđ tài: a- Gi i thiệu t ng quát v tình hình nghiên cứuăliênăquanăđ năđ tài: Từ th c tiển phát triển m nh m c a DLST th gi i Tác gi luận án su t năm qua, đư có điều kiện ti p cận v i 100 tài liệu liên quan đ n lĩnh v c DL DLST ngồi n c Trong s tác gi tâm huy t tài liệu sau đây: “ Cơ s khoa học gi i pháp phát triển du l ch bền v ng Việt Nam” “Nghiên cứu đề xu t tiêu chí khu DLST Việt Nam” Viện Nghiên cứu PT Du l ch so n th o; “Du l ch sinh thái nh ng v n đề lý luận th c tiễn Việt Nam” PGS.TS Ph m Trung L ơng ch biên; “Du l ch sinh thái – Ecotourism” GS-TSKH Lê Huy Bá biên so n; “Du l ch bền v ng” Nguyễn Đình Hịe Vũ Văn Hi u đ ng biên so n; “ Du l ch sinh thái nh ng nguyên tắc- th c hành sách để phát triển bền v ng” c a tác gi M.Epler Wood, “ Phát triển DLST t i Malaysia – Có thật s bền v ng ?” c a M Badaruddin; “ DLST xanh” c a Tsung –Weilai; “DLST Australia-S k t n i c a su t Indonesia” c a Ricardo Manurung; “ DLST Philippines” c a A.M Alejandriino Sau nghiên cứu kỹ l ng tài liệu nêu trên, tơi nhận th y ch a có tài liệu đề cập đ n nội dung đề tài mà nghiên cứu, thêm vào nh ng lý luận mà tài liệu đư nêu ch b mang tính khái quát, ch a đề cập đ cđ u c nh ng đặc tr ng lo i hình DLST chuyên sâu biển h i đ o đ a bàn vùng duyên h i Việt Nam Nhìn chung qua cơng trình nghiên cứu tài có s nhận xét nh sau: n c DLST th i gian qua, tác gi đề *ă uăđi m: Nhiều cơng trình nghiên cứu cơng phu lý luận, có s ti p cận c a thành t u lý luận lẫn th c tiển nghiên cứu DLST c a n th gi i; b c Asean c đ u đư th ng kê b n ngu n tài nguyên DLST thiên nhiên nhân văn ph m vi qu c gia vùng l n, đ nh h ng đ c nh ng nội dung khai thác DLST s khu v c đặc tr ng, VQG khu b o t n thiên nhiên n c ta * T n t i: Các công trình nghiên cứu cịn thiên lý luận, ch dừng l i mức độ nghiên cứu t ng quát, hàn lâm ch a có nhiều nội dung sáng t o thể d a đặc thù DLST c a Việt Nam; ch a sâu vào nghiên cứu vùng miền t nh có tiềm phát triển DLST; s l ng nghiên cứu cịn ít, đặc biệt nội dung phát triển DLST văn hóa, DLST cộng đ ng; nghiên cứu đề xu t s n ph m DLST r t sơ sài, nghèo nàn, ch tập h p nh ng s n ph m đư có sẳn l i trùng lập nhiều tour, n du l ch chung c a c n c; đề cập đ n n điểm DLST khai thác DLST biển, h u h t ch nói chung đ n ho t động khai thác DLST n b mép n c (ngh d ng, tắm biển, ) n d i mặt n c đ c đề cập, đặc biệt nội dung DLST biển đ o ch a th y đề cập đ n; nghiên cứu DLST ch nghiên cứu t ng thể chung cho Việt Nam, cho VQG, khu b o t n, đặc biệt khơng có tài liệu nghiên cứu DLST cho vùng duyên h i c c Nam Trung bộ, vùng DLST biển đặc thù nh t, đa d ng tài nguyên DLST đ n m i n i DLST đ miền Trung, điểm c du khách bi t ti ng b- Tính m i củaăđ tài nghiên cứu: V lý lu n: - Thứ nhất: tác gi đư b sung đ a khái niệm DLST có tính tồn diện hơn, nêu bật đ c nh ng đặc điểm c a DLST - Thứ hai: k t h p nội dung chung phát triển DLBV vùng biển, tác gi đư vận d ng t ng h p xây d ng thành chuyên m c phát triển DLST bền v ng vùng b biển h i đ o Qua tác gi đư b sung khái niệm DLST biển đ o, đề cập chi ti t sâu lo i hình DLST khai thác b , mặt biển, d đáy biển h i đ o xa b giàu tài nguyên DLST i - Thứ ba: tác gi đư nghiên cứu vận d ng lý thuy t đ a lý kinh t du l ch để ho ch đ nh phân vùng tài nguyên, quy ho ch t chức không gian DLST theo đ a gi i lãnh th vùng DHCNTB (tức đ a bàn t nh Thuận H i tr c đây) -Thứ tư: vận d ng mơ hình tính tốn lý thuy t, tác gi m nh d n đề xu t áp d ng mơ hình kinh t l ng phi n Holt-Winter v i d liệu chuỗi th i gian (Time series) cho d báo khách DL đ n đ a bàn vùng lãnh th Đi m m i v th c tiễn kh nĕngăứng dụng lu n án: -Thứ nhất: s chia cắt theo đ a gi i hành t nh, huyện, v i ph ơng thức qu n lỦ có xu h khơng th y h t đ ng “khép đóng” đư làm cho nhà qu n lý du l ch đ a ph ơng c nh ng m i liên hệ nội t i v n có khía c nh kinh t -xã hội, s n i k t truyền th ng l ch sử, tính ch t thúc đ y khai thác tài nguyên liên vùng,ầ Luận án đư phân tích đứng bình diện vùng lãnh th th ng nh t, xuyên su t v i nguyên tắc h ng đ n t i u gắn k t khai thác tài nguyên DLST, tận d ng s vật ch t kỹ thuật có để xây d ng m i liên hệ phát triển DLST bền v ng -Thứ hai: l n đ u tiên luận án v i đề tài phát triển DLST vùng duyên h i giàu tiềm DLST đ c xây d ng Ngoài nh ng y u t đ c đề cập nội dung khái niệm mang tính học thuật, phân tích th c tr ng, nội dung kinh doanh DL,ầTác gi luận án h ng đ n ứng d ng lĩnh v c đ a lý kinh t du l ch việc sâu phân đ nh, t chức không gian, lãnh th DLST để thi t k phân khu chức ho t động phân vùng tài nguyên DLST Từ đư đề xu t xây d ng 30 tour, n, điểm DLST liên vùng c thể, xuyên su t t o nên m ng l i ho t động DLST h p lý -Thứ ba: đ nh h ng phát triển du l ch sinh thái c a vùng DHCNTB giai đo n 2008- 2020 Trên s tính tốn phân tích, tác gi đư đề xu t gi i pháp th c nhiệm v phát triển, khung k ho ch hành động ngắn h n cho th i kǶ 20122015, 2016-2020 -Thứ tư: qua việc phân tích đánh giá th c tr ng tài nguyên du l ch, t chức qu n lý ho t động DLST c a vùng DHCNTB, tác gi phát việc qu n lỦ theo đ a gi i hành đư làm “đứt m ch” Các dịng giao l u ho t động văn hóa Chăm v n có gi i đ t Ninh Thuận – Bình Thuận tr c lưnh đ a có tên “Panduranga” c a v ơng triều Chăm Pa, s để phát triển lo i hình du l ch sinh thái văn hóa Chăm đặc sắc c a vùng DHCNTB Từ tác gi ngồi việc đề xu t tour DLST chung, đư đề xu t t chức xây d ng tour DLST chuyên đề m i đặc thù, phù h p v i th c tiễn (trong tour đ c nêu rõ chi ti t k t n i đ a điểm, cách thức t chức khai thác theo lo i hình DLST đặc thù, th i gian phù h p để t chức,ầ) là: + Ch đề du l ch văn hoá b n đ a: “Con đường di sản văn hoá Chăm miền Panduranga-2 tỉnh điểm đến” + Ch đề thiên nhiên biển: “Du lịch với thiên đường mây trắng- biển xanh–nắng vàng-cát đỏ” + Ch đề thiên nhiên hoang dã: “Du lịch lên rừng xuống biển khám phá VQG KBTTN vùng DHCNTB” 8/ K t c u Lu n án: Luận án đ c xây d ng có 161 trang v i 24 b ng, 31 sơ đ , biểu đ b n đ Ngoài ph n m đ u k t luận, nội dung c a luận án k t c u g m ch ơng : - Ch ơng 1: Cơ s khoa học phát triển du lịch sinh thái: nêu bật nh ng khái niệm t ng quan trọng n c DLST, nguyên tắc, m c tiêu điều kiện để phát triển DLST nói chung biển đ o nói riêng, ph n b sung lý luận DLST c a tác gi , nh ng khái niệm s n ph m du l ch DLST, khái niệm tài nguyên DLST, nh ng kinh nghiệm c a n c Asean phát triển DLST làm học th c tiễn cho Việt Nam vùng DHCNTB - Ch ơng 2: Thực trạng phát triển du lich sinh thái vùng duyên hải cực Nam Trung bộ: phân tích tr ng ho t động du l ch DLST diễn t i hai t nh Ninh Thuận Bình Thuận th i kǶ 1995-2010, phân tích đánh giá tài nguyên DLST, d a vào tài liệu kh o sát c a tác gi đư ti n hành để sâu phân tích đặc điểm hành vi c a khách DLST đ n vùng DHCNTB, ph n cu i tác gi 10 sâu phân tích nh ng thành cơng nh nh ng th t b i c a th c tr ng nêu đ ng th i đúc k t nội dung qua phân tích SWOT cho toàn vùng - Ch ơng 3: Định hướng chiến lược số giải pháp phát triển du lịch sinh thái vùng duyên hải cực Nam Trung đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030: nội dung đề cập đ n nh ng quan điểm phát triển DL DLST c a c n c a vùng c a T nh, quan điểm - đ nh h c, ng-m c tiêu phát triển c a tác gi , s kinh t -xã hội cho việc đề xu t gi i pháp D báo ch tiêu kinh t du l ch c a vùng, cu i nhóm gi i pháp đ ng cho chi n l c phát triển gắn v i khung k ho ch hành động c thể c a vùng phát triển DLST cho th i kǶ 147 DLST c a Ninh Thuận Bình Thuận Đây hình thức qu ng bá r t hiệu qu mà n c th ng áp d ng *ăĐi u kiệnăđ th c hiện: Về mặt sách h tr biện pháp khoa học kỹ thuật c n th c nội dung nh sau: - Nhanh chóng áp d ng nh ng thành t u c a khoa học kỹ thuật công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin, ph i xem công c qu ng bá, xúc ti n qu ng cáo đ n khách hàng nhanh chóng h u hiệu nh t Bên c nh ph i th ng xuyên theo dõi cập nhật diễn bi n tình hình bi n động kinh t kinh t du l ch c a th gi i để k p th i điều ch nh ho ch đ nh k ho ch xúc ti n qu ng bá cho phù h p để thu hút ngày nhiều du khách - Ngồi ngu n kinh phí c a ngành dùng để chi cho ho t động qu ng bá chung T nh c n ch động dành ph n kinh phí thích đáng đ u t cho việc xúc ti n qu ng bá du l ch c a đ a ph ơng mình, c n l u Ủ việc đ a ứng d ng công nghệ thông tin d i d ng th ơng m i điện tử (E-Commerce) nh nội dung quan trọng vào ch ong trình ho t động kinh doanh c a đơn v đ a bàn hai t nh - C n có sách u đưi thu hút, kêu gọi thành ph n n c tham gia vào ho t động phát triển DLST, có sách khuy n khích cá nhân đơn v đóng góp để t o nh ng s n ph m DLST độc đáo, m i l , đặc biệt nh ng s n ph m thân thiện v i môi tr ng, nh ng s n ph m DL s ch xanh,ầ - Ki n ngh v i ph việc n i rộng th t c c p visa du l ch cho n Âu, đặc biệt n c châu c thuộc Đông Âu, SNG,ầ để m rộng ngu n khách - Trên s c ng c m rộng trang WEB du l ch có c a hai t nh theo h ng gi i thiệu nh ng chuyên đề đa d ng chuyên sâu DLST, đặc biệt đ u t m nh để qu ng bá nội dung di s n văn hóa Chăm Pa sâu rộng hơn, chi ti t hơn, kèm theo ch ơng trình, l ch trình t chức s kiện văn hóa đ a bàn c thể Đ ng th i trang WEB c a ph ơng ph i thi t k ph n diễn đàn th o luận tham kh o ý ki n chia sẻ c a khách hàng, ngu n thơng tin b ích giúp cho ngành du 148 l ch t nh có điểu kiện b khuy t để hoàn thiện s n ph m nhằm không ngừng nâng cao ch t l ng tính h p dẫn c a s n ph m du l ch c a đ a ph ơng 3.3.2.5 Gi i pháp đẩy m nh phát tri n th tr ng xây d ngă th ngă hiệu DLST: * Mục tiêu: phối hợp với công tác quảng bá tiếp thị du lịch, đẩy mạnh phát triển thị trư ng Nghiên cứu thị trư ng khách đến nước, thu hút khách theo phân khúc thị trư ng: mục đích đến, khả chi trả, ưu tiên nhắm đến phân khúc khách DLST có mục đích du lịch túy, lưu trú dài ngày mức chi trả cao, tiến tới xây dựng thương hiệu DLST vùng DHCNTB thu hút khách du lịch nước * N i dung th c hiện: Để đ t đ c m c tiêu c n triển khai theo nội dung nh sau: - Đ i v i th tr ng khách DLST qu c t , trọng phát triển th tr ng xa có kh chi tr cao nh Nga, Ucraina, Úc, Nhật B n, Đức, Mỹ,ầvà th tr nh Trung Qu c, Thái Lan, Singapore, Malaysia, c n xác đ nh chi n l lo i khách DLST theo nhóm n vào khách ngh d -Đ i v i th tr ng g n c c thể cho c, trong đ n đặc biệt tập trung ng gi i trí k t h p DLST biển - đ o, khám phá ng khách DLST nội đ a trọng đ n phân khúc th tr ng khách DL nội đ a cao c p hình thành rõ nét từ đ a bàn TPHCM, miền Đơng Nam bộ, Hà Nội Ngồi để phát huy l i th du l ch biển sẳn có, c n đ y m nh phát triển đ i t ng khách DLST nội đ a theo lo i hình ngh d ng, vui chơi gi i trí, ngh cu i tu n k t h p v i DLST khám phá thiên nhiên thể thao biển - M rộng h p tác v i n c Asean: thuận l i l n đư kỦ k t v i h u h t n c thuộc kh i Asean hiệp đ nh h p tác lĩnh v c du l ch, t o điều kiện để xúc ti n ch ơng trình liên k t du l ch DLST việc đ a đón khách thông qua việc n i n, thi t k n m i DLST gi a n c Asean Trong vùng DHCNTB v i th m nh du l ch biển - đ o, Đ i cát bán hoang m c, du l ch t i vùng thiên nhiên hoang dã, VQG, KBTTN, s góp ph n làm n i bật tính h p dẫn c a tour DLST đ n Việt nam nói chung vùng DHCNTB nói riêng 149 - Đ i v i th tr ng ng nội đ a: c n có sách khuy n khích t o thuận l i để i dân tham gia vào ho t động DLST nh tr giá cho n xe bus, chuy n tàu thuyền đ n VQG, KBTTN, KBT biển, gi m lo i phí có nh ng sách cho vay lãi su t th p cho vay tr chậm nh ng khơng tính lưi th i h n nh t đ nh để khuy n khích ng i dân tiêu dùng du l ch,ầ 3.3.2.6 Gi i pháp v đ uăt ăvƠăc ăch sách phát tri n DLST * Mục tiêu: tạo hành lang thơng thống sách để thu hút nguồn vốn từ xã hội để thực chương trình đầu tư c s hạ tầng dịch vụ để phát triển DLST * N i dung th c hiện: + T oămơiătr - Tr ng thơng thống h p d năcácănhƠăđ uăt : c tiên c n đ y m nh đ u t s h t ng kỹ thuật b n du l ch ngu n v n ngân sách nhà n c, u tiên tập trung hỗ tr đ u t t i đ a bàn có tiềm phát triển thành khu DLST l n, VQG, KBTTN để t o môi tr ng thuận l i thu hút nhà đ u t ti p t c v ơn t i khai thác vùng sâu, vùng xa giàu tiềm DLST nh VQG Ph c Bình, VQG Núi Chúa, KBTTN Núi Ông, KBT biển đ o Phú Quý - Ngồi sách u đưi đ u t đ c ghi theo luật đ nh (Ngh đ nh 108/2006/NĐ- CP) Các t nh c n có sách u đưi linh ho t nh miễn tiền thuê đ t, miễn gi m thu thu nhập doanh nghiệp th i gian ban đ u, gi m thu đ i v i việc khai thác tài nguyên đ a ph ơng để ph c v xây d ng khu du l ch nh : khai thác vật liệu xây d ng, khai thác rừng, khai thác n c, mặt n c, kinh doanh khai thác làng nghề, s kiện văn hóa thể thao,ầ - Th c sách khuy n khích miễn thu nhập kh u thi t b , vật t , ph ơng tiện máy móc, xe dùng để đ u t trang b cho khu DLST m i, đ y m nh sách u đưi xu t kh u t i chỗ, t o thuận l i việc toán, chuyển l i nhuận ngo i tệ ho t động du l ch đ i v i doanh nghiệp có v n ngồi n c + T p trung huy đ ng ngu n v n xã h iăvƠoăđ uăt ăphátătri n DLST: 150 - Khuy n khích, kêu gọi thành ph n kinh t , ng góp vào ch ơng trình, d án DLST i dân tham gia đ u t , đóng đ a ph ơng xem nh ph n đóng góp trách nhiệm đ i v i cộng đ ng - Tăng c ng ngu n v n ngân sách, v n vay, tranh th ngu n v n tài tr c a t chức phi ph , t chức qu c t khác vào việc b o t n đa d ng sinh học phát triển tài nguyên DLST c thể nh : b o vệ rừng, b o vệ ngu n n c, khơng khí, để trì phát triển d ng tài nguyên thiên nhiên quý hi m có (động th c vật quý hi m, HST đặc tr ng, đa d ng sinh học, ) - C n có sách thích h p để giáo d c nâng cao ý thức trách nhiệm vai trò c a ng i dân t i đ a ph ơng khách du l ch việc b o t n phát triển tài ng yên DLST c thiên nhiên lẫn nhân văn Bên c nh c n có biện pháp thu phí v i mức h p lỦ đ i v i cá nhân đơn v kinh doanh l hành du l ch nhằm gây quỹ b o t n c nh quan thiên nhiên, di tích l ch sử văn hóa vùng 3.3.2.7 Gi i pháp v m r ng h i nh p qu c t m t cách toàn diện: * Mục tiêu: hội nhập kinh tế quốc tế cách sâu rộng giúp khai thác mối quan hệ kinh tế, giúp mang lại nhiều lợi ích như: tranh thủ công nghệ tiên tiến kỹ thuật quản lý dịch vụ du lịch, m rộng thị trư ng, thu hút đầu tư lĩnh vực du lịch từ tạo điều kiện rút ngắn khoảng cách lạc hậu so với nước khác * N i dung th c hiện: - C ng c m rộng m i quan hệ h p tác qu c t có nh tập đồn du l ch Thái Lan, Kazakstan, Hàn Qu c, Indonesia, Malaysia, Singapore, Nga,ầLiên k t hình thành khu du l ch DLST v i n c láng giềng tr c hành lang Đông Tây, xuyên Á nh : Thái Lan, Lào, Campuchia, ký k t h p đ ng đ u t , h p tác chuyển giao công nghệ, đào t o để thúc đ y phát triển ngành DLST phát triển - Các hiệp hội du l ch, đơn v qu n lý c doanh nghiệp l hành l n c n tăng c ng gia nhập thành viên v i t chức DLST thiên nhiên qu c t n c nh TIES, tiểu ban c a UNWTO, WWF, Ecotours Aus,ầ để có điều kiện ti p cận học tập kinh nghiệm từ mơ hình qu n lý ứng d ng tiên ti n c a n th gi i DLST c 151 - Ký k t h p đ ng liên k t h p tác đ a đón khách gi a cơng ty, tập đồn du l ch c a n c, liên k t, hỗ tr ch ơng trình xúc ti n qu ng bá du l ch v i công ty du l ch qu c t - Thông qua m i quan hệ h p tác du l ch qu c t t m vĩ mô nh vi mô, c n tăng c ng việc cập nhật thông tin, điều tra, xử lý nh ng thông tin tình hình du l ch, DLST th gi i nh cập nhật k p th i đ y đ từ th tr đ n, nhu c u m rộng h p tác DLST đ i v i n ng khách c th gi i * Yêu c u th c hiện: - Việc hội nhập c n đ c tăng c ng ch động th c việc l a chọn đ i tác, t chức thích h p th i điểm ký k t - Lập k ho ch đào t o b sung ngu n nhân l c, đặc biệt trọng đào t o đội ngũ ng i làm qu n lý kinh doanh hiểu bi t sâu luật pháp qu c t , ngo i ng nghiệp v chuyên môn du l ch, nắm bắt nhanh nh ng chuyển bi n th tr ng qu c t để có hành động ứng xử linh ho t, k p th i đề k ho ch khai thác theo hiệp đ nh h p tác đư kỦ v i đ i tác n 3.3.2.8 Gi iăphápătĕngăc c ng t chức qu n lý v ho tăđ ng DLST: *Mục tiêu: giúp tăng cư ng lực quản lý nhà nước cấp tỉnh, cấp vùng du lịch, tổ chức phát triển quản lý hoạt động DLST cách đồng bộ, đạt hiệu cao theo định hướng quy hoạch chung vùng nước *N i dung th c hiện: + Quy ho ch phát tri n DLST: - Lập quy ho ch đ u t phát triển DLST h ng đ n m c tiêu hàng đ u nhằm khai thác t i u ngu n l c tài nguyên DLST: giá tr tài nguyên du l ch rừng-biển, c nh quan thiên nhiên, đa d ng sinh học, giá tr văn hóa vật thể, phi vật thể đặc biệt văn hóa truyền th ng cho phát triển DLST - Trên s nội dung đ nh h ng quy ho ch phát triển du l ch đ n năm 2020 t m nhì đ n 2030 c a hai t nh Ninh Thuận Bình Thuận c n ti n hành lập k ho ch th c chi ti t khu v c DLST trọng điểm, đ u t theo phân kǶ h p lý c thể Đ i v i nội dung m rộng DLST văn hóa c n u tiên xét chọn d án đ u t 152 s h t ng, nâng c p ph c h i, trùng tu di tích l ch sử, di s n văn hóa cho vùng văn hóa Chăm, vùng dân tộc Ragley, K’Ho tài nguyên nhân văn có giá tr khác - C n xét u tiên l a chọn d án DLST đư đ b n, c quy ho ch hoàn ch nh Ninh Thuận: d án phát triển DLST VQG Núi Chúa - Vĩnh Hy, Bình Thuận: d án phát triển DLST KBTTN Núi Ông-Thác Bà; d án phát triển DLST KBTTN Takou; d án phát triển DLST khu b o t n biển cù lao Câu B n d án đ c xem m u ch t làm điểm nh n cho phát triển DLST c a vùng năm t i - Trong trình t chức th c quy ho ch, c n ph i t chức phân công, xác đ nh trách nhiệm hỗ tr c a quan qu n lỦ nhà n c việc th m đ nh d án kh thi, c n nêu rõ ti n độ th c hiện, ch qu n lý sách hỗ tr đ u t Sau th m đ nh c n công b rộng rãi nội dung quy ho ch phát triển du l ch đư đ c phê duyệt, t o điều kiện xã hội hóa du l ch từ giai đo n quy ho ch - Trong qu n lý xây d ng, để h n ch tác động tiêu c c đ n môi tr ng khu v c c n xây d ng ban hành hệ th ng tiêu chu n mật độ, chiều cao xây d ng, tiêu chu n b o vệ môi tr ng dành cho d án đ u t trình c p phép nh trình xây d ng ho t động c a d án Đặc biệt trọng đ n d án khu v c ven biển Ninh Ch -Vĩnh Hy, khu v c Mũi Né- Hòa Thắng vùng sinh thái nh y c m khác +Tĕngăc ngăđ i m iăđ hoàn thiện b máy qu n lý du l ch: - Xây d ng tăng l c ho t động c a phận qu n lý du l ch thuộc s VHTT DL hai t nh cho ngang t m v i yêu c u ho t động (có thể hình thành phận qu n lý phát triển DLST) Riêng Hiệp hội du l ch hai t nh c n nâng cao l c qu n lý bao g m tăng c ng nhân s , t chức máy, t o ngu n tài chính, xây d ng quy ch t chức ho t động th ng nh t c thể mang tính độc lập để quan th c s nơi tập h p đ i diện l i ích c a doanh nghiệp kinh doanh du l ch đ a ph ơng Trong t ơng lai thành lập Liên hiệp hội Du l ch chung cho hai t nh để t o s liên k t chặt ch t chức qu n lỦ điều hành du l ch 153 - Đ i v i Ban qu n lý khu du l ch biển, phận khai thác du l ch KBTTN c n tăng c VQG, ng thêm nhân l c, t o ngu n thu, có ch phân cơng phân c p qu n lỦ đ a bàn c thể tránh s ho t động ch ng chéo hiệu qu + Hiệnăđ i hóa hệ th ng thông tin phục vụ cho việc qu n lý v du l ch: - Khuy n khích đ u t trang thi t b kỹ thuật đ i để t o điều kiện thuận l i cho việc giao d ch nhanh chóng qua m ng, trao đ i th từ, xử lỦ thông tin tăng c ng ngu n tri thức Ch n ch nh t chức áp d ng mơ hình ph điện tử qu n lý du l ch Hoàn thiện xây d ng nhiều Website, th viện điện tử, s m thành lập trung tâm thông tin du l ch-DLST hai T nh để cung c p nh ng thông tin c n thi t k p th i du l ch-DLST thuộc vùng DHCNTB cho du khách cho c ng i dân t i đ a ph ơng - Nghiên cứu ứng d ng công nghệ đ i ph ơng pháp qu n lý tiên ti n việc b o qu n di tích qu n lý hệ th ng thông tin - d liệu + Hồn thiệnămơiătr ng pháp lý qu n lý du l ch: - Rà soát b sung l i hệ th ng văn b n h ng dẫn qu n lỦ, đ u t lĩnh v c DLST, ti n hành phân lo i c p chứng ch DLST, chứng nhận đ t tiêu chu n xanh s ch, ch t l ng ph c v ,ầ cho đơn v kinh doanh DLST t nh B sung quy đ nh thi u, nh t quy ch khuy n khích hỗ tr phát triển DLST phù h p v i đặc điểm tình hình c a hai t nh - T chức ph bi n, giáo d c, đ ng th i cung c p thông tin pháp luật c n thi t liên quan đ n ho t động kinh doanh du l ch-DLST Đặc biệt quy đ nh quyền, l i ích, nghĩa v c a doanh nghiệp, th t c pháp lý có tranh ch p xãy *ăĐi u kiện th c hiện: C n hòan thiện c ng c t chức để t o máy qu n lý ho t động có hiệu qu từ đơn v c p t nh đ n ban qu n lý du l ch s Gắn v i việc kiện toàn máy nhân s , công nghệ, thi t b tiên ti n đ c khuy n khích trang b áp d ng, góp ph n làm cho ngu n thơng tin đ n k p th i ng h n không gian th i gian i mà khơng b gi i 154 Tóm l i, việc phân chia theo nhóm gi i pháp mơ tr nh ch mang tính t ơng đ i Để đ t đ ng sinh thái, kinh t xã hội c m c tiêu toàn diện xuyên su t phát triển DLST, ba nhóm gi i pháp c n ph i đ c ti n hành đ ng bộ, gi a chúng có m i quan hệ hỗ t ơng khơng thể coi nhẹ b t kǶ nhóm gi i pháp Tuy nhiên tùy theo tình hình th c tiễn c a đ a ph ơng, đơn v doanh nghiệp để vận d ng đề gi i pháp t ơng ứng thích h p Một s gi i pháp th c giai đọan làm s cho s phát triển c a giai đọan k ti p, h ng đ n việc phát huy t i u tiềm th m nh DLST c a hai t nh Bình Thuận Ninh Thuận, bi n vùng DHCNTB tr thành điểm đ n DLST có th ơng hiệu thật s h p dẫn du khách b n ph ơng Để ngu n l c nêu thật s tr thành k t qu vật ch t th c nh m c tiêu đư đề ra, địi hỏi ph i có k ho ch qu n lý khai thác cách đ ng hiệu qu Thông qua gi i pháp th c sát đúng, khoa học h p lý cho đ a ph ơng theo giai đo n Tác gi đư đề xu t k ho ch hành động chia theo hai giai đo n c thể nhiệm v phát triển góp ph n th c thành cơng m c tiêu phát triển DLST đ a bàn vùng DHCNTB đ n năm 2020 nh sau: 3.4 K ho chăhƠnhăđ ng v nhiệm vụ phát tri n DLST từ 2012-2020 3.4.1 Khung k ho ch phát tri n ngắn h n giaiăđo n 2012-2015: Đây giai đo n b n lề cho trình phát triển, t o nên s kh i động m nh m để th c ch ơng trình phát triển DLST vùng DHCNTB đ n năm 2020 t m nhìn đ n năm 2030 Giai đo n v i yêu c u quan trọng ph i thi t lập nh ng t ng b n, c ng c s h t ng kỹ thuật d ch v , s vật ch t c n thi t khác để làm khung cho giai đo n sau Mặc dù c s vật ch t ho t động DLST ch m ib c đ u nh ng d a điều kiện vật ch t c a du l ch chung có, đ a ph ơng v i s ph i h p đ ng bộ, chặt ch v i ngành, doanh nghiệp, t chức liên quan để t chức th c thành công nhiệm v phát triển DLST c a vùng 3.4.1.1 Hồn thiệnăcácăc ăch chínhăsáchăvƠănơngăcaoănĕngăl c qu n lý: 155 Mục tiêu: Tạo khung pháp lý sách khuyến khích đầu tư m rộng hoạt động phát triển DLST nhằm huy động nguồn lực xã hội phục vụ cho phát triển DLST vừa theo chiều rộng lẫn chiều sâu cho giai đoạn Nh ng nội dung k ho ch ch y u g m: - Các t nh c n rà soát, điều ch nh, b sung hoàn ch nh nh ng nội dung quy đ nh theo văn b n c a ph , c a Bộ VHTT-DL, Bộ NNPTNT, Bộ Tài nguyên MT để ban hành văn b n th c nhằm thúc đ y phát triển DLST - Hồn thiện ch sách nh t sách khuy n khích đ u t , sách kiểm tra b o vệ mơi tr ng DL-DLST, để t o t ng bền v ng cho phát triển DLST - Ph i h p v i ngành Trung ơng hoàn thiện ban hành quy chu n, hệ th ng phân lo i tiêu chu n DLST - Hai t nh c n nghiên cứu thành lập Liên hiệp Hội Du l ch c a vùng DHCNTB, có Ban DLST, t nh có tiểu ban chuyên trách để ch đ o điều hành ho t động DLST góc độ qu n lý ph i h p hành động cách có hiệu qu - Hình thành t chức liên k t ho t động phát triển DLST v i t nh lân cận, vùng DL-DLST điểm c a qu c gia - Tăng c ng x p l i phận Xúc ti n du l ch hai t nh Ninh Thuận Bình Thuận, t chức liên k t ch ơng trình, nội dung qu ng bá gi i thiệu DLST chung c a vùng DHCNTB - Khuy n khích, hỗ tr cho quan qu n lý, doanh nghiệp du l ch l hành d ch v đ y m nh nghiên cứu hình thức nh th ơng m i điện tử, cơng nghệ qu n lý DL-DLST - Từng b c hình thành áp d ng tiêu chu n, nhãn du l ch sinh thái xanh nội đ a (VN Eco Green), nhãn hiệu sinh thái toàn c u (Global 21),ầ 3.4.1.2 Xây d ng th c quy ho ch-k ho ch phát tri n toàn diện v DLST T nh vùng: 156 Mục tiêu: Thiết lập quy hoạch, kế hoạch phát triển tổng thể vùng, tỉnh cho trung tâm DLST lớn có khả giữ vai trị động lực phát triển vùng Nh ng nội dung k ho ch ch y u g m: - Xây d ng ch đ o th c quy ho ch t ng thể k ho ch phát triển DLST c a toàn vùng s quy ho ch, k ho ch phát triển DLST c a t nh, trung tâm DLST đ n năm 2020, c n trọng đ n k ho ch đào t o ngu n nhân l c ngắn h n nh dài h n Đ y m nh công tác đào t o nâng cao ch t l - ng cho cán nhân viên làm công tác DL, DLST Quy ho ch khu du l ch VQG, khu b o t n thiên nhiên, u tiên hàng đ u quy ho ch trung tâm động l c VQG Núi Chúa, KBT biển Cù Lao Câu, KBTTN Núi Ông, KBTTN Núi Tà Kou KBT biển đ o Phú Quý - Quy ho ch phát triển lập k ho ch khai thác điểm DLST Champa xuyên su t từ Ninh Thuận đ n Bình Thuận để phát triển thành th ơng hiệu s n ph m DLST văn hóa đặc thù - Rà soát, x p l i hệ th ng s đào t o du l ch có tr ng Cao đẳng Cộng đ ng Ninh Thuận Bình Thuận, tr hai t nh nh : ng cao đẳng trung c p nghề công lập t th c, k t h p v i Đ i Học Phan Thi t việc chu n hóa ch ơng trình đào t o du l ch, tăng c ng nội dung DLST giáo trình đào t o - Xây d ng k ho ch chi ti t có trọng điểm xúc ti n qu ng bá DLST cho giai đo n 2015 theo th tr 3.4.1.3 Tri n khai cácăch ng riêng biệt ngătrìnhă uătiênătr c mắt cho phát tri n DLST: Mục tiêu: Để chuẩn bị s vật chất, hạ tầng kỹ thuật cần thiết cho việc đầu tư phát triển DLST cho giai đoạn Nh ng nội dung k ho ch ch ơng trình ch y u g m: - Ch ơng trinh đ u t đ u t nâng c p tr c giao thơng đ n vùng DLST trọng điểm nh : tr c đ ng QL 27B n i Tân Sơn v i VQG Ph c Bình; 157 đ ng TL 702 n i Ninh Ch -Vĩnh Hy-VQG Núi Chúa-Cam Ranh, QL 55 n i Hàm Tân-Sông Phan – KBTTN Núi Ông- Đami- Lâm Đ ng - Ch ơng trình đ u t xây d ng sân bay, c ng biển du l ch để đón khách du l ch: sân bay Thiện Nghiệp, c ng du l ch Cà-Ná, c ng du l ch Hòn Rơm, c ng du l ch đ o Phú Quý - Các ch ơng trình đ u t s vật ch t h t ng nh điện, n th ng m ng l c sinh ho t, hệ i xe bus, đặc biệt đ i v i đ o xa nh Phú QuỦ c n đ u t ph ơng tiện tàu thuyền nh tàu cao t c, trung t c để đ a du khách đ n vùng DLST 3.4.2 Khung k ho ch phát tri n giaiăđo n 2016-2020: Mục tiêu: Giai đoạn tập trung nguồn lực để hoàn thiện nội dung kế hoạch cốt lõi phát triển DLST vùng vạch ra, thơng qua chương trình mục tiêu cho lĩnh vực tổ chức theo không gian DLST quy hoạch Từ tạo điều kiện choDLST vùng DHCNTB phát triển cách bản, đồng bộ, đảm bảo có chất lượng bền vững Nh ng nội dung k ho ch ch y u : T chức t ng k t đánh giá k ho ch hành động phát triển DLST giai đo n 2012-2015, s điều ch nh b sung ti p t c triển khai kê ho ch hành động cho giai đo n k ti p 2016-2020 bao g m nội dung: - Ti p t c hồn thiện ch ơng trình đ u t h t ng giao thông để b o đ m đ n 2020 tr c đ ng vào khu, điểm DLST l n đ biển du l ch sân bay du l ch đ - c hoàn ch nh, c ng c đ nh hình Lập k ho ch đ u t xây d ng s hậu c n d ch v t i chỗ cho điểm, trung tâm DLST l n nh nhà ngh sinh thái ECOLODGE, khu v n thú Safari, nhà hàng, nơi mua sắm-gi i trí t i đ a điểm nh Cù lao Câu, Đ o Phú Quý, VQG Núi Chúa, VQG Ph - Hình thành đ c Bình, KBTTN Núi Ông, KBTTN Takou c hệ th ng n, điểm DLST đặc tr ng c a vùng làm nên th ơng hiệu DLST n i bật, trọng đ n DLST biển đ o gắn liền v i điểm: Núi Chúa-Vĩnh Hy; Cà Nà-Cù Lao Câu-Vĩnh H o, Phú Quý, Thác BàNúi Ông,ầ 158 - Lập thêm Nhà B o tàng theo ch đề “ Môi tr ng sinh thái t nhiên-nh ng hội thách thức” t i Ninh Ch nhằm gi i thiệu cho du khách mơ hình nhà máy điện h t nhân Ninh Thuận, mỏ d u khai thác ngồi khơi Bình Thuận (nh ng đe dọa) mơ hình nhà máy phong điện Tuy Phong, Phú QuỦ, Núi Chúa (cơ hội) gắn v i mơ hình triển lưm nh ng nội dung giáo - d c môi tr ng DLST Thi t lập m rộng k ho ch xúc ti n qu ng bá DLST, gắn v i k ho ch marketing chi ti t cho phân khúc th tr - ng c thể đ n năm 2020 T o s k t n i, liên k t hình thành s n ph m DLST đặc tr ng đ i v i t nh lân cận nh : Bà R a-Vũng Tàu, Đ ng Nai, Lâm Đ ng, Khánh Hòaầ - Ti p t c triển khai ch ơng trình th c quy chu n qu c gia qu c t DLST nh : nhưn Xanh sinh thái, Global 21, Tiêu chu n Xanh,ầ - Triển khai th c đ ng quy ho ch phát triển trung tâm DLST l n mang tính động l c, n điểm c a t nh, c a vùng Trong có s k t h p gi a nội dung DLST biển đ o – VQG DLST văn hóa Chăm pa - Lập k ho ch m ng l i tham gia c a cộng đ ng đ a ph ơng vào ho t động phát triển DLST t nh, vùng theo điều kiện có, m rộng ho t động ca múa nh c k ch c a ng i dân theo chuyên đề văn hóa Chăm pa văn hóa dân gian khác nhằm t o thêm nhiều s n ph m DLST k t h p độc đáo 3.5 M t s ki n ngh : 3.5.1 Đ i v i phủ: c n s m ban hành sách, ch qu n lý, hệ th ng tiêu chu n riêng cho ho t động DLST, hỗ tr đ u t s h t ng, hỗ tr công tác đào t o qu ng bá DLST, khuy n khích thành ph n tham gia phát triển DLST Ngoài tr c n c mắt c n s m xây d ng quy ho ch t ng thể phát triển DLST cho c cho vùng, miền v i s tham gia c a Bộ, ngành liên quan t nh làm cho đ a ph ơng t chức khai thác cách có hiệu qu ngu n tài nguyên DLST có 159 3.5.2 Đ i v i t nh: sách chung c a nhà n quy đ nh việc khai thác DLST gắn liền v i việc b o vệ môi tr c, ban hành ng-c nh quan thiên nhiên, b o t n di s n văn hóa Đ i v i nh ng vùng ven biển nơi có nhiều d án khu du l ch sinh thái ngh d ng triển khai c n qu n lý giám sát nghiêm ngặt việc x th i, chiều cao xây d ng cơng trình, thay đ i c nh quan, san l p đ i cát,ầ 3.5.3ăĐ i v i doanh nghiệp l hành du l ch,ăcácăc ăs cung ứng d ch vụ du l ch c n ph i h p v i cộng đ ng đ a ph ơng, v i quyền, v i Ban qu n lý khu du l ch ven biển, khu BTTN, VQG, t chức khai thác h p lý hiệu qu ngu n tài nguyên DLST thiên nhiên nhân văn Để t o nhiều s n ph m DLST có ch t l ng ph c v nhu c u c a du khách, gắn v i việc khai thác c n có s ph i h p đào t o hu n luyện nghiệp v du l ch cho ng 3.4.4ăĐ i v iăng i lao động theo m c tiêu phát triển bền v ng i dân c ngăđ ng s t i: m nh d n tham gia vào ho t động DLST để chia sẻ l i ích v i doanh nghiệp Khi tham gia vào ho t động chung việc giúp c i thiện s ng, t o cơng ăn việc làm, cịn thúc đ y cộng đ ng phát triển góp ph n b o vệ khôi ph c ngu n tài nguyên DLST t i nơi c trú c a PH N K T LU N DLST xu h ng phát triển tích c c c a nhiều qu c gia có ngành du l ch gi vai trò quan trọng kinh t , có VIệt Nam Mặc dù ch m i th c s tham gia 1-2 thập kỷ g n đây, nh ng DLST Việt Nam đư có nh ng đóng góp đáng ghi nhận cho ho t động DLST khu v c Đông Nam Á th gi i Trong xu th hội nhập phát triển, vùng DHCNTB v n vùng duyên h i giàu tài nguyên DLST, g m c t nhiên nhân văn đư k p th i vận động tham gia theo s phân công chung ho t động c a c n c, nh ho t động DLST c a vùng DHCNTB đư có s nét kh i sắc d n tr thành điểm DLST đ n c nhiều du khách c bi t đ n chọn l a, ho t động DLST đóng góp vào ngu n thu cho đ a ph ơng Tuy nhiên, khách quan nhìn nhận l i ho t động c a DLST c a vùng v i quy mơ cịn nhỏ bé ch a t ơng xứng v i tiềm DLST th ơng hiệu du l ch có 160 c a Bên c nh việc t chức qu n lý, khai thác ho t động DLST h phát triển nhiều b t cập T n t i tr ng đ n c h t ph i kể đ n việc thi u hệ th ng lý luận DLST, thi u nh ng kinh nghiệm, nh ng mơ hình th c tiễn việc triển khai th c hiện, thi u nh ng chi n l c phát triển trung h n, dài h n v i việc t o lập nh ng s n ph m DLST đặc thù gắn v i nh ng gi i pháp xuyên su t đ ng để th c nh ng m c tiêu phát triển đư đề Đ i v i quan qu n lý du l ch đ a ph ơng, Hiệp hội du l ch t nh, doanh nghiệp DLST l hành, s cung ứng d ch v du l ch r t c n đ nh h ng chi n l c phát triển gắn v i nh ng m c tiêu c thể cho vùng lãnh th nh t đ nh Xu t phát từ nh ng yêu c u xúc nêu việc nghiên cứu để đ nh nh ng nội dung phát triển DLST vùng DHCNTB việc h t sức c n thi t, n u đề tài: “Phát triển DLST t nh vùng DHCNTB đ n năm 2020” đ c nghiên cứu th c s tài liệu h u ích giúp cho quan qu n lý du l ch, công ty DLST l hành tham kh o vận d ng Trên s ngu n tài liệu thứ c p sơ c p đ c thu thập xử lý, theo ph ơng pháp th ng kê mơ t , ph ơng pháp phân tích, ph ơng pháp mơ hình h i quy d báo đ nh l tr ng, l ng đ c xác lập sử d ng giúp cho việc phân tích đánh giá th c ng hóa m c tiêu đ c khách quan sâu sát Ngoài ra, để tham kh o học tập nh ng học kinh nghiệm th c tiễn có giá tr c a n c Asean đư áp d ng thành cơng nh ng sách qu n lý DLST vùng miền c thể, đề tài đư nghiên cứu nh ng nội dung c thể nh phát triển DLST văn hóa-làng nghề, DLST văn hóa cộng đ ng-homestay, học khai thác biển đ o gắn v i việc b o t n t i khu BTTN biển,ầK t qu đ nh ng kinh nghiệm c t lõi điều kiện môi tr c đúc rút qua ng KT-XH t ơng đ ng v i vùng DHCNTB Trong ph n phân tích đánh giá tr ng ho t động DLST c a vùng DHCNTB đư đ c v l i toàn c nh theo m ng khơng gian chính: DLST Ninh Thuận Bình Thuận, nêu bật đặc tr ng tài nguyên DLST, quy mô ho t động c a lo i hình DLST đ c khai thác để đáp ứng nhu c u c a du khách, nh ng thành công h n ch ho t động,ầĐúc k t từ phân tích t ng h p nêu trên, phân 161 tích SWOT DLST c a vùng đ c thi t lập nhằm t o s cho việc ho ch đ nh gi i pháp phát triển đề xu t nh ng ki n ngh c n thi t Do DLST nội dung r t sâu rộng phức t p, nên luận án ch sâu phân tích s nội dung c t lõi,và th i gian từ 1995 đ n nay, nội dung trọng nhiều đ n phân tích đặc điểm ngu n “cung” c a đ a bàn DLST, riêng y u t “c u” đ c nghiên cứu góc độ mức độ c m nhận, t ng h p từ th c tiễn ho t động ph m vi gi i h n vùng DHCNTB, c thể t i hai điểm đ n mang tính ch t động l c DLST c a toàn vùng là: Mũi Né-PhanThi t, Ninh Ch -Vĩnh Hy Gắn v i nh ng nội dung th c tr ng ho t động, để làm ho ch đ nh chi n l phát triển, quan điểm phát triển l n l tđ c c nêu, từ c p vĩ mơ tồn qu c, đ n ch ơng trình hành động qu c gia phát triển du l ch c a vùng- miền, quan điểm c a t nh, cịn có nghiên cứu phân tích nhân t có nh h đ n việc đề xu t gi i pháp Trong nội dung gi i pháp đ chính: nhóm gi i pháp sinh thái môi tr t phát triển Trong nhóm gi i pháp đ ng m nh c chia thành nhóm ng nhân văn, nhóm gi i pháp y u c chia thành gi i pháp thành ph n có nội dung chi ti t c thể Để t o hiệu qu đ ng th c gi i pháp, s ki n ngh v i c p liên quan nh v i Chính ph , v i t nh, v i doanh nghiệp, v i ng i dân cộng đ ng đ c đ a ... SWOT 5.1.3ăPh ngăphápăsuyădiễn quy n p: qua tài liệu c a UNWTO, TIES, PATA, c a T ng c c Du l ch VN (Viện Nghiên cứu Phát triển DL), cơng trình khoa học đư đ c cơng b nghiên cứu phát triển DLST,... nh t (đây d ng mơ hình mà Viện Nghiên cứu Phát triển Du l ch đư ứng d ng d báo- T p chí Du l ch VN s 10/2011) Tác gi đư sử d ng ph n mềm kinh t l ng chuyên d ng Eviews 7.0 để gi i quy t toán đ... t o nh ng s n ph m DLST độc đáp ứng nhu c u c a du khách tăng kh c nh tranh ho t động DLST c a VN nói chung, vùng DHCNTB nói riêng v i n c khu v c 44 Ch ngă2 TH C TR NG PHÁT TRI N DU L CH SINH