Phương pháp tính chỉ số giá tiêu dùng ở Vịêt Nam hiện nay

Luận Văn: Phương pháp tính chỉ số giá tiêu dùng ở Vịêt Nam hiện nay

PHẦN MỞ ĐẦU

Sự biến động giá cả là một trong những nhân tố quan trọng tác độngđến mọi mặt của nền kinh tế- xã hội, là nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến đờisống dân cư Vì vậy, ở mọi nền kinh tế ở mọi quốc gia người ta đều quantâm nghiên cứu về giá và sự biến động giá cả

Trong điều kiện nền kinh tế thị trường, sản xuất hàng hóa như nước

ta hiện nay, tất yếu phải quan tâm đến giá cả và sự biến động của giá cả.Vìvậy, việc tính chỉ số giá là một việc cần thiết.Trong đó có chỉ số giá tiêudùng

Chỉ số giá tiêu dùng phản ánh sự biến động của giá tiêu dùng, chỉ sốgiá tiêu dùng còn là công cụ để đo lường tỷ lệ lạm phát, là cơ sở để đánhgiá mức sống dân cư…

Tuy nhiên, công việc tính toán chỉ số giá tiêu dùng là một công việcphức tạp bởi biến động giá cả là kết quả của hàng loạt yếu tố khác nhau tácđộng đồng thời, công việc đó càng khó khăn hơn trong một nền kinh tếđang phát triển như ở Việt Nam hiện nay

Vì vậy muốn có được những nhận xét đúng đắn và hữu ích về chỉ sốgiá tiêu dùng và các nhân tố ảnh hưởng đến sự biến động giá tiêu dùng để

đề ra được phương hướng quản lý hiệu quả ở cả tầm vĩ mô và vi mô thì cầnphải hiểu được rõ về chỉ số giá tiêu dùng Đồng thời phương pháp tính chỉ

số giá tiêu dùng cần chính xác, cụ thể để phản ánh đầy đủ sự biến động củagiá tiêu dùng

Trong những năm qua, Tổng cục Thống kê đã có nhiều biện pháp đểnâng cao chất lượng và hiệu quả của số liệu thống kê giá, phương pháp tínhchỉ số giá ngày càng được cải tiến Trong đó chỉ số giá tiêu dùng đã đượchoàn thiện về phương pháp tính, hàng tháng được công bố trong ấn phẩm

“Chỉ số giá cả hôm nay”

Nhận thức được tầm quan trọng của việc tính chỉ số giá nói chung vàchỉ số giá tiêu dùng nói riêng Trong thời gian thực tập ở Tổng Cục Thống

Kê, em đã tập trung nghiên cứu phương pháp tính chỉ số giá tiêu dùng ởViệt Nam hiện nay và vận dụng tính chỉ số giá tiêu dùng của thành phố HàNội, Đồng Bằng Sông Hồng và cả nước tháng 12/2005 với tên đề tài:

“Phương pháp tính chỉ số giá tiêu dùng ở Vịêt Nam hiện nay”, nhằm mục

đích trình bày có hệ thống về phương pháp tính chỉ số giá tiêu dùng hiệnnay, để hiểu rõ hơn vể chỉ số giá tiêu dùng và vai trò của chỉ số giá tiêudùng trong quản lý kinh tế

Để đạt được mục đích trên, ngoài phần mở đầu và phần kết luận, kếtcấu của chuyên đề bao gồm:

Chương I: Những vấn đề chung về giá, chỉ số giá và chỉ số giá tiêu dùng Chương II: Phương pháp tính chỉ số giá tiêu dùng ở Việt Nam hiện nayChương III: Vận dụng tính chỉ số giá tiêu dùng tháng 12/ 2005 cho thànhphố Hà Nội, Vùng Đồng Bằng Sông Hồng và cả nước

CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIÁ, CHỈ SỐ

GIÁ VÀ CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙNG

I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIÁ

1 Giá và chức năng của giá

1.1 Khái niệm giá cả

Trong điều kiện nền sản xuất giản đơn, giá cả chỉ phản ánh giá trịcủa sản xuất hàng hoá và được các nhà kinh tế học cổ điển như A Smith va

D Ricardo và các nhà kinh tế học của chủ nghĩa Mác- Lênin đưa ra kháiniệm: Giá cả là biểu hiện bằng tiền của giá trị tự nhiên tức giá trị hàng hoá

Khi nền kinh tế sản xuất phát triển, phạm vi giá cả được mở rộng, giá

cả được thừa nhận không chỉ đơn thuần giá trị hàng hoá mà nó hình thànhtrên cơ sở tổng hoà các mối liên hệ kinh tế xã hội như: cung, cầu hàng hoá;tích luỹ và tiêu dùng trong ngoài nước Giá cả trên thị trường được xácđịnh trên cơ sở thoả thuận về lợi ích giữa người mua và người bán, là cơ sởtrao đổi hàng hoá Do đó, giá cả vừa là nguyên nhân vừa là kết quả củanhiều mối quan hệ kinh tế xã hội

1.2 Chức năng của giá

Giá cả có chức năng chủ yếu sau:

+ Chức năng thông tin: Giá cả phản ánh tình hình cung cầu, có thểnhận biết được sự khan hiếm tương đối của hàng hoá qua sự biến đổi củagiá Vì vậy, tin tức về giá cả có thể hướng dẫn các đơn vị kinh tế có liênquan định ra những quyết định đúng đắn Trong lĩnh vực phân phối, lưuthông và tiêu dùng, sự biến động của giá cả cũng cung cấp những thông tincần thiết để các đơn vị kinh tế có được những quyết định đúng đắn

+ Chức năng phân bổ các nguồn lực: Sự biến động giá cả có thể dẫnđến sự biến động về lưu chuyển tài nguyên Khi giá cả của một loại hànghoá nào đó tăng lên thì người sàn xuất nói chung có thể tăng sản xuất mặthnàg ấy, và sẽ thu hút tài nguyên xã hội tập trung vào đó, nhưng khi giá

tăng lại có thể làm người tiêu dùng giảm tiêu thụ loại hàng hoá đó Khi giágiảm người sản xuất nói chung có thể giảm loại hàng ấy, và do đó, mộtphần tài nguyên có thể không lưu chuyển vào ngành ấy, nhu cầu tiêu dùngloại hàng đó lại tăng thêm Chính thông qua quá trình này mà giá cả điềutiết qui mô sản xuất của xí nghiệp, sự bố trí tài nguyên giữa các ngành vàcân đối giữa tổng cung và tổng cầu xã hội.

+ Chức năng thúc đẩy tiến bộ kỹ thuật: Giảm lao động xã hội trungbình cần thiết

+ Chức năng phân phối và phân phối lại thu nhập quốc dân và cánhân

+ Chức năng thực hiện lưu thông hàng hoá: Giá cả lên xuống là mộtbàn tay vô hình điều tiết lợi ích của mọi người, chỉ huy hành động củangười sản xuất, điều tiết hành vi của người tiêu dùng

Như vậy, giá cả là một phạm trù kinh tế quan trọng trong nền kinh tếthị trường Nói đến thị trường, cơ chế thị trường tất yếu phải nói đến giá cả

2 Các loại giá ở Việt Nam hiện nay

Giá cả là công cụ để thực hiện việc phân phối lại tổng sản phẩmtrong nước giữa các thành phần kinh tế, các tầng lớp dân cư, điều tiết kíchthích sản xuất phát triển.Để thực hiện những chính sách giá cả đúng đắnnhằm phát huy tác dụng của giá đối với việc thúc đẩy sản xuất, ổn định đờisống nhân dân, trong điều kiện nước ta hiện nay, hệ thống giá cả bao gồmnhiều loại giá khác nhau, có liên hệ chặt chẽ với nhau hình thành nên hệthống giá cả thống nhất.Căn cứ vào tính chất kinh tế và yêu cầu quản lí,hiện nay giá cả được chia làm các loại sau:

 Giá tiêu dùng,

 Giá bán sản phẩm của ngừơi sản xuất,

 Giá bán vật tư cho sản xuất,

 Giá cước vận tải hàng hoá,

 Giá xuất, nhập khẩu hàng hoá,

 Giá vàng và ngoại tệ

a Giá tiêu dùng (giá tiêu dùng cuối cùng)

Giá tiêu dùng là giá mà người tiêu dùng mua hàng hoá và chi trả cácdịch vụ phục vụ trực tiếp cho đời sống hàng ngày, được biểu hiện bằng giábán lẻ hàng hoá trên thị trường và dịch vụ phục vụ sinh hoạt, đời sống dân

cư, không bao gồm giá hàng hoá cho sản xuất và các công việc có tính chấtsản xuất kinh doanh

b Giá bán sản phẩm của người sản xuất (giá sản xuất)

Giá sản xuất là giá mà người sản xuất trực tiếp bán sản phẩm củamình trên thị trường Giá sản phẩm của người sản xuất chia làm hai loại:

 Giá bán sản phẩm của người sản xuất hàng nông, lâm, thuỷ sản,

 Giá bán sản phẩm của người sản xuất hàng công nghiệp

c Giá bán vật tư cho sản xuất (giá sử dụng trung gian)

Giá bán vật tư cho sản xuất là giá của tổ chức kinh doanh vật tư bántrực tiếp cho người sản xuất để sản xuất, chế biến ra sản phẩm Theo quyđịnh của Tổng cục Thống kê, giá cả này không bao gồm chi phí vận chuyển

và chi phí khác

d Giá cước vận tải hàng hoá

Giá cước vận tải hàng hoá là giá cước mà người thuê vận chuyểnhàng hoá trả cho các đơn vị vận tải hàng hoá Nó được xác định thông qua

sự thoả thuận miệng hoặc thoả thuận dưới hình thức hợp đồng vận chuyểnhàng hoá giữa các đơn vị vận tải hàng hoá và chủ hàng hoá

e Giá xuất, nhập khẩu

Giá xuất khẩu là giá Việt Nam trực tiếp bán hàng hoá cho các tổchức nước ngoài, tính bằng ngoại tệ và được tính theo điều kiện giao hàngtại biên giới Việt Nam (giá FOB) khi không muốn tính đến xuất khẩu dịch

vụ vận tải, bảo hiểm và tính theo điều kiện tại biên giới nước nhập (giáCIF) nếu muốn tính cả xuất khẩu dịch vụ vận tải, bảo hiểm

Giá nhập khẩu là giá nước ta mua hàng hoá trực tiếp của nước ngoài,tính bằng ngoại tệ và tính theo điều kiện giao hàng tại biên giới Việt Nam(giá CIF) nếu muốn tính đến nhập khẩu dịch vụ vận tải, bảo hiểm và theođiều kiện biên giới nước xuất (giá FOB) nếu không muốn tính đến nhậpkhẩu dịch vụ vận tải, bảo hiểm

f Giá vàng và ngoại tệ

Vàng là hàng hoá đặc biệt có giá cả riêng Giá cả của hàng đặc biệtnày thể hiện giá trị của nó tại thời điểm đang xét, là giá trị của lao động kếttinh trong hàng hoá này Trên thị trường, giá vàng là giá mà tổ chức tưnhân hay nhà nước bán ra tại một thời điểm nhất định

Giá ngoại tệ cũng được coi là hàng hoá đặc biệt và có giá cả riêng.Giá ngoại tệ trên thị trường hàng hoá là giá bán ngoại tệ của các tổ chức tưnhân và Nhà nước

Việc phân chia giá cả làm 6 loại như trên là hết sức cần thiết và rấtkhoa học, giúp cho công tác thu thập giá cả ở nước ta hiện nay dễ dàng , có

hệ thống, góp phần nâng cao hiệu quả của công tác thống kê giá cả và quản

lí của Nhà nước về giá cả

II CHỈ SỐ GIÁ

1 Khái niệm chỉ số giá và hệ thống chỉ số giá ở Việt Nam hiện nay

1.1 Khái niệm chỉ số giá cả

Chỉ số giá cả là chỉ tiêu tương đối (được tính bằng lần hoặc %), làchỉ tiêu phản ánh sự biến động giá cả qua các khoảng thời gian khác nhau(tháng, quý, năm) hoặc qua các vùng không gian khác nhau (vùng, địaphương, quốc gia, khu vực )

1.2 Hệ thống chỉ số giá hiện nay

Hệ thống chỉ số giá ở Việt Nam bao gồm 6 loại:

+ Chỉ số giá tiêu dùng,

+ Chỉ số giá bán sản phẩm của người sản xuất,

+ Chỉ số giá bán vật tư cho sản xuất,

+ Chỉ số giá cước vận tải hàng hoá,

+ Chỉ số giá xuất khẩu hàng hoá và chỉ số giá nhập khẩu hàng hoá,+ Chỉ số giá vàng và ngoại tệ

*

Chỉ số giá tiêu dùng : là chỉ tiêu tương đối phản ánh xu hướng vàmức độ biến động của giá tiêu dùng hàng hoá , dịch vụ phục vụ cho sinhhoạt đời sống cá nhân và gia đình Chỉ số giá tiêu dùng được tính từ giá bán

lẻ hàng hoá và giá dịch vụ phục vụ cho nhu cầu dân cư của tất cả các thànhphần kinh tế

* Chỉ số giá bán sản phẩm của ng ười sản xuất : bao gồm chỉ số giá

bán sản phẩm của người sản xuất hàng nông, lâm nghiệp và thuỷ sản và chỉ

số giá bán sản phẩm của người sản xuất hàng công nghiệp

Chỉ số bán sản phẩm của người sản xuất là chỉ tiêu tương đối, phảnánh xu hướng và mức độ biến động của giá bán ra các sản phẩm của ngườisản xuất hàng nông, lâm nghiệp, thuỷ sản và hàng công nghiệp

*

Chỉ số giá bán vật t ư cho sản xuất : là chỉ tiêu tương đối phản ánh

xu hướng và mức độ biến động của giá bán vật tư cho sản xuất

*

Chỉ số giá c ước vận tải hàng hoá : là chỉ tiêu tương đối, phản ánh

xu hướng và mức độ biến động của giá cước vận tải hàng hoá (chỉ số này

đã bao gồm trong chỉ số giá tiêu dùng)

* Chỉ số giá xuất khẩu hàng hoá và chỉ số giá nhập khẩu hàng hoá :

Chỉ số giá xuất khẩu hàng hoá: là chỉ tiêu tương đối, phản ánh xuhướng và mức độ biến động của giá xuất khẩu hàng hoá.

Chỉ số giá nhập khẩu hàng hóa là chỉ tiêu tương đối, phản ánh xuhướng và mức độ biến động của giá nhập khẩu hàng hoá

*

Chỉ số giá vàng và ngoại tệ : Chỉ số giá vàng là chỉ tiêu tương đốiphản ánh xu hướng và mức độ biến động của giá vàng Giá vàng thống nhấttrong cả nước là giá bán ra của vàng 99,99%

Chỉ số giá ngoại tệ là chỉ tiêu tương đối, phản ánh xu hướng và mức

độ biến động của giá ngoại tệ Giá đô la Mỹ là giá đại diện được thu thập

để tính chỉ số giá ngoại tệ

Mỗi loại chỉ số giá đều có mục đích và ý nghĩa riêng nhưng chúngđều là công cụ hữu hiệu để phân tích sự biến động của giá cả hàng hoá vàdịch vụ

2 Ý nghĩa của chỉ số giá

Chỉ số giá là một trong những chỉ tiêu quan trọng trong nền kinh tế,

nó có ý nghĩa trong việc hoạch địch chính sách cũng như định hướng kinhdoanh của doanh nghiệp.Hay nói cách khác, chỉ số giá có ý nghĩa quantrọng cả trong lĩnh vực vi mô va vĩ mô

là một chỉ tiêu quan trọng giúp doanh nghiệp có một cái nhìn tổng quanhơn, thực tế hơn về lợi nhuận thu được khi tiến hành sản xuất kinh doanh

mặt hàng hiện tại, từ đó có chiến lược kinh doanh mới nhằm đạt được hiệuquả cao hơn.

Chỉ số giá giúp các doanh nghiệp nắm bắt xu hướng tiêu thụ sảnphẩm trên thị trường, là cơ sở để lựa chọn mặt hàng kinh doanh phù hợp

Mặt khác, chỉ số giá cho biết tốc độ tăng giảm giá cả các loại hànghoá và dịch vụ, kết hợp với quan hệ cung cầu trên thị trường để chọn chomình mặt hàng kinh doanh phù hợp nhằm đạt được hiệu quả tối đa

Chỉ số giá giúp các doanh nghiệp định giá bán sản phẩm của mìnhtrên thị trường và có biện pháp điều chỉnh giá phù hợp

Chỉ số giá giúp các chủ đầu tư xem xét dư án của mình có đạt hiệuquả mong muốn hay không, có ổn định hay không

Đối với người tiêu dùng, thông qua chỉ số giá giúp họ có sự lựa chọn

tố nhất nên tiêu thụ mặt hàng nào giữa các mặt hàng thay thế nhau, cũngqua tỉ lệ lạm phát giúp họ có quyết định đúng đắn khi lựa chọn giữa đầu tư

Chỉ số giá được dùng để loại trừ yếu tố biến động về giá trong các chỉ tiêu liên quan đến giá trị : sức mua của đồng tiền, thu nhập, chi

tiêu nhằm đánh giá đúng đắn sự biến động về lượng của các chỉ tiêu kinh tế

Chỉ số giá là mọt trong những cơ sở để xây dựng kế hoạch và chiến lược phát triển kinh tế, đặc biệt là kế hoạch thu chi ngân sách, tài chính, ổn định giá cả.

Chỉ số giá được dùng để bảo toàn và phát triển vốn cũng như các chỉ tiêu tài chính khác, thông qua đó có thể nắm bắt được thực chất giá trị đồngvốn, góp phần phân tích hiệu quả các hoạt động kinh tế

Chỉ số giá được dùng làm cơ sở để đánh giá mức sống của các tầng lớp dân cư, xác định mức tiền lương tối thiểu

Chỉ số giá còn là một trong những nhân tố tác đông lớn đến đầu tư trong nước cũng như nước ngoài vào Việt Nam

Chỉ số giá không những là chỉ tiêu quan trọng phản ánh thực trạng phát triển của nền kinh tế mà còn là chỉ tiêu cung cấp các thông tin dự báo sớm về xu thế tăng trưởng nền kinh tế ngắn hạn Các chỉ số giá có thể đượctính toán kết hợp lại dùng làm chỉ tiêu báo sớm khi xây dựng chỉ tiêu tổng hợp về sau

Tầm quan trọng của chỉ số giá đã khẳng định việc tính toán và công

bố chỉ số giá là rất cần thiết và quan trọng Công việc này cần được tiến hành chính xác thường xuyên và liên tục

3 Các phương pháp tính chỉ số giá

Ngay từ thế kỉ XVI, người ta đã dùng phương pháp tính chỉ số đểphân tích biến động giá cả Tuy nhiên, phương pháp tính chỉ số giá khônghoàn chỉnh ngay từ đầu mà nó được phát triển và hoàn thiện dần, phươngpháp sau hình thành trên cơ sở kế tục, khắc phục nhược điểm của phươngpháp trước

Trước khi đưa ra phương pháp tính chỉ số giá, ta phải phân loạichúng Có 2 cách phân loại chỉ số giá:

- Theo phạm vi tính toán, chỉ số giá được phân thành: chỉ số giá cáthể và chỉ số giá tổng hợp

- Theo đối tượng chỉ số phản ánh, chỉ số giá được phân thành: chỉ sốphát triển, chỉ số không gian và chỉ số kế hoạch về giá cả.

Chỉ số giá cá thể không phản ánh được sự biến động giá cả của toàn

bộ hàng hoá trên thị trường Vì vậy, ta phải tính chỉ số giá tổng hợp hànghoá

Khái niệm: Chỉ số giá tổng hợp là chỉ tiêu tương đối phản ánh sự

biến động chung của giá cả các mặt hàng và dịch vụ đại diện trên thị trường

kỳ nghiên cứu so với kỳ gốc

Ký hiệu: Ip

+Ip > 1 nói lên giá cả chung kỳ nghiên cứu tăng so với kỳ gốc vàngược lại với Ip < 1.

Ví dụ: Ip = 1.5 nói lên giá cả chung kỳ nghiên cứu tăng 50% so với

kỳ gốc

Để tính chỉ số giá tổng hợp thì ta không thể cộng giá của các mặthàng ở kỳ nghiên cứu rồi đem so sánh với kỳ gốc hoặc cũng không thể tínhbằng cách lấy trung bình cộng giản đơn của các chỉ số đơn về giá vì haicách đó đều không tính đến lượng hàng hoá tiêu thụ khác nhau của các mặthàng; mà lượng hàng hoá tiêu thụ khác nhau thì ảnh hưởng đến sự biến độ

ng chung về giá là khác nhau

Vì vậy, để tính chỉ số giá tổng hợp ta dựa vào quan hệ sau:

D= p * q

Trong đó:

+ D: là doanh số + p: là giá cả hàng hoá + q: là lượng hàng hoá

Qua đó ta thấy cả hai nhân tố p và q đều biến động Do đó có thểnghiên cứu sự biến động của nhân tố giá thì phải cố định nhân tố lượnghàng hoá tiêu thụ ở một kỳ nhất định và nó được gọi là quyền số của chỉ sốtổng hợp giá cả

Tuỳ theo việc lựa chọn thời kỳ quyền số là kỳ nghiên cứu hay kỳ gốc

mà chúng ta có các chỉ số tổng hợp về giá sau:

a Chỉ số giá tổng hợp của Laspeyres

Năm 1871, nhà kinh tế học Laspeyres đưa ra công thức:

IpL =





0 0

0 1

q p

q p

(2)Trong đó:

+ p1 : giá cả kỳ nghiên cứu+ p0: giá cả kỳ gốc

+ q0 : lượng tiêu thụ kỳ gốc+ S p1q0: là tổng doanh thu kỳ nghiên cứu tính theo lượng kỳ gốc+ Sp0q0 : Tổng doanh thu kỳ gốc

Chỉ số này nói lên ảnh hưởng của giá cả tới doanh thu với quyền số

là lượng hàng hóa tiêu thụ kỳ gốc Nếu ta lấy tử số trừ đi mẫu số của côngthức (2) thì ta sẽ có lượng tăng hoặc giảm tuyệt đối của doanh thu tính theolượng hàng hoá kỳ gốc.:

0 0

q p

q p

i p

= Sip.do (3) với do =

0 0

q p

q p

0

q p

Trong đó:

d0: là tỷ trọng (hay kết cấu) doanh thu kỳ gốc, đơn vị tính lần

D0: là tỷ trọng (hay kết cấu) doanh thu kỳ gốc, đơn vị tính %

Nhược điểm của phương pháp này là lấy quyền số là lượng kỳ gốcnên chưa phản ánh sát thực tế về lượng tiêu thụ từng mặt hàng đại diệncũng như kết cấu hàng hoá tiêu dùng thực tế năm nghiên cứu, mà hàng nămthì lượng tiêu dùng từng mặt hàng cũng như kết cấu tiêu dùng của chúng có

sự thay đổi và sự thay đổi này có liên quan đến giá cả, chẳng hạn: khi giátăng thì sức mua giảm (hay lượng hàng hoá tiêu thụ giảm) và ngược lại khigiá giảm thì sức mua tăng (hay lượng hàng hoá tiêu thụ tăng) Mặt khác,

nếu ta lấy tử trừ mẫu số ta sẽ được lượng tăng (hoặc giảm) tuyệt đối củadoanh thu kỳ nghiên cứu so với kỳ gốc tính theo lượng kỳ gốc chứ khôngtính theo lượng kỳ nghiên cứu nên không phản ánh chính xác lượng tănggiảm thực tế của doanh thu đó

b Chỉ số giá tổng hợp của Paasche

Năm 1871, nhà kinh tế học người Đức Paasche đưa ra công thức

IpP =





1 0

1 1

q p

q p

(5)Trong đó:

+ S p1q1: là tổng doanh thu kỳ nghiên cứu

+ Sp0q1: Tổng doanh thu kỳ gốc tính theo lượng kỳ nghiên cứu.Chỉ số này nói lên ảnh hưởng của giá cả với quyền số là lượng hànghoá tiêu thụ kỳ nghiên cứu

1 1

q p

q p

d0: là tỷ trọng ( kết cấu) doanh thu kỳ nghiên cứu tính bằng lần

Do: là tỷ trọng ( kết cấu) doanh thu kỳ nghiên cứu tính bằng %

Chỉ số Laspeyres và chỉ số Paasche theo tư duy lôgíc khác nhau: chỉ

số Laspeyres so sánh giá cả hai kỳ khác nhau theo lượng tiêu thụ kỳ gốccòn chỉ số Paasche so sánh giá cả hai kỳ khác nhau theo lượng tiêu thụ kỳ

nghiên cứu.Trước đây, ta hay dùng công thức Laspeyres vì nó không đòihỏi phải tính ngay Sp1.q1 và thường sẵn có khối lượng kỳ gốc Nhưng giờđây, khi máy tính đã hoàn thiện, người ta hay dùng công thức Paasche, nó

có tính hiện thực hơn vì khi sử dụng quyền số là lượng kỳ nghiên cứu thì hệthống quyền số thường xuyên phải thu thập, tính toán nên sát với thực tếhơn, phản ánh đúng kết cấu hàng hoá tiêu dùng thực tế của dân cư hơn Khi

ta lấy tử trừ đi mẫu thì sẽ phản ánh đúng thực tế lượng tăng hoặc giảmtuyệt đối của doanh thu kỳ nghiên cứu so với kỳ gốc

Tuy nhiên, việc tính theo công thức này trong thực tế lại gặp khókhăn đó là trong phạm vi nghiên cứu rộng ( tỉnh, thành phố, cả nước) việctính chỉ số giá trong thời gian ngắn khó đảm bảo tính kịp thời trong côngtác nghiên cứu biến động giá cả và đòi hỏi khối lợng công việc tăng lên vìphải thu thập giá cả thường xuyên do đó tốn thời gian, công sức và chi phíhơn

c Chỉ số giá tổng hợp của Fisher

Một hạn chế của hai công thức trên mà Fisher phát hiện là nó không

có tính nghịch đảo và tính liên hoàn Để khắc phục nhợc điểm này, Fisher

0 1 1

0

1 1

q p

q p q

p

q p

(8)Chỉ số này là trung bình nhân của hai chỉ số Laspeyres và chỉ sốPaasche Nó được sử dụng khi hai chỉ số: Laspayres và Paasche có sựchênh lệch quá lớn như chỉ số Laspayres lớn hơn 1 còn chỉ số Passche nhỏhơn 1 hoặc ngược lại

Tuy nhiên, điểm hạn chế của công thức này là chỉ quan tâm đếnnhững tiêu chuẩn toán học mà quên đi nội dung kinh tế và nó cũng mắcphải hạn chế như công thức (5) đó là gặp phải khó khăn trong khâu tínhtoán hệ thống quyền số kỳ báo cáo ở phạm vi rộng Hơn nữa, chỉ số này

cũng không có ý nghĩa kinh tế nên ít đợc sử dụng Hiện nay, hai công thứctính chỉ số giá của: Laspeyres và Paasche vẫn được các nớc trên thế giới sửdụng phổ biến hơn.

3.2 Chỉ số giá không gian

Chỉ số giá không gian cả phản ánh biến động giá cả của từng loạihàng hoá và dịch vụ hoặc nhóm hàng hoá và dịch vụ giữa các khu vực địa

lí khác nhau

Cũng như chỉ số giá phát triển, chỉ số giá không gian cũng bao gồmchỉ số giá đơn và chỉ số giá tổng hợp

3.2.1 Chỉ giá cá thể

Khái niệm: Chỉ số giá cá thể không gian là chỉ tiêu tương đối phản

ánh sự khác nhau về giá cả của một mặt hàng ở hai loại thị trường khácnhau

ip(A/B: là chỉ số giá của một hàng hoá nào đó của thịtrường A so với thị trường B,

PA: là giá cả hàng hoá đó của thị trường A,

PB: là giá cả hàng hoá đó của thị trường B

iP(A/B) > 1 có nghĩa giá cả mặt hàng này ở thị trường A lớn hơn giá cảcủa nó ở thị trường B và ngược lại với iP(A/B) < 1; với iP(A/B) = 1 tức giá cảcủa hai thị trường bằng nhau

iP(A/B) = = 1.3 có nghĩa giá cả thị trường A cao hơn thị trường B: 0.3lần hay 30%

Cũng như chỉ số giá phát triển, chỉ số giá cá thể không gian khôngthể đo được biến động giá của một nhóm mặt hàng mà phải dùng chỉ số giátổng hợp không gian để xác định.

3.2.2 Chỉ số tổng hợp về giá cả

Khái niệm: chỉ số tổng hợp về giá cả là chỉ tiêu tương đối phản ánh

sự biến động chung về giá các mặt hàng, dịch vụ của hai thị trường

Q P

B

A

(10)Trong đó:

Ip( A/B ): là chỉ số giá tổng hợp,

PA: là giá cả từng loại hàng hoá của thị trường A,

PB: là giá cả từng loại hàng hoá của thị trường B,Q: là lượng hàng hoá tiêu thụ từng loại hàng hoá của haithị trường A và B

Với Ip( A/B ) > 1: nói lên giá cả chung của thị trường A lớn hơn thịtrường B và ngược lại và với Ip( A/B ) = 1 thì giá cả của hai thị trường làbằng nhau.Và nếu lấy tử trừ đi mẫu số ta sẽ có số tiền mà thị trường A lợihơn (nếu là số dương) hoặc thiệt hơn (nếu là số âm) so với thị trường B

Ví dụ:

Ip(A/B) = 1,1 lần hay 110%: Kết quả này nói lên rằng giá cả chungcủa thị trường A cao hơn giá cả chung của thị trường B 0,1 lần hay 10%

III CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙNG

1 Khái niệm chỉ số giá tiêu dùng

Chỉ số giá tiêu dùng: là chỉ tiêu thống kê, biểu hiện bằng số tương

đối (lần hay %), phản ánh xu hướng và mức độ biến động chung của giá cảhàng hoá và dịch vụ tiêu dùng phục vụ đời sống dân cư trong một thời gian

và không gian nhất định CPI được tính theo định kỳ hàng tháng và cả năm,

tính chung cho cả nước và cho từng khu vực, từng địa phương; tính cho tất

cả các hàng hoá tiêu dùng và dịch vụ phục vụ đời sống của dân cư, tính chotừng nhóm hàng và ngành hàng

Giá hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng gọi tắt là giá tiêu dùng, gía tiêu

dùng được biểu hiện bằng giá bán lẻ hàng hoá trên thị trường và giá dịch vụphục vụ sinh hoạt đời sống dân cư của tất cả các thành phần kinh tế thamgia bán lẻ hàng hoá và sản xuất, kinh doanh dịch vụ phục vụ đời sống dân

cư trên thị trường Giá này bao gồm thuế VAT

Giá tiêu dùng được thống kê trên các mặt hàng và dịch vụ tiêu dùngđại diện Cục Thống kê tỉnh, thành phố căn cứ vào tình hình tiêu dùng vàthị hiếu tiêu dùng của địa phương mình, đối chiếu với danh mục mặt hàng

và dịch vụ đại diện, chọn các mặt hàng có quy cách, phẩm chất làm danhmục hàng hoá, dịch vụ đại diện cho địa phương mình

2 Ý nghĩa của chỉ số giá tiêu dùng

Chỉ số giá tiêu dùng là một trong những chỉ số giá quan trọng trong

hệ thống chỉ số giá của nước ta Nó là chỉ tiêu chất lượng được nhiều cấp,nhiều ngành quan tâm

Để đo lường tỉ lệ lạm phát, mỗi một quốc gia trong từng giai đoạn sửdụng các chỉ số giá khác nhau Hiện nay, chỉ số giá tiêu dùng được nhiềuquốc gia trên thế giới sử dụng làm thước đo tỉ lệ lạm phát của nền kinh tếquốc dân, trong đó có nước ta

Chỉ số giá tiêu dùng là cơ sở để Chính phủ điều chỉnh chính sáchlương cho công nhân viên chức: để xác định mức lương tối thiểu, Chínhphủ ta căn cứ vào lượng hàng hoá mà người công nhân cần mua để đảmbảo nhu cầu tối thiểu cho cuộc sống của họ Khi giá tiêu dùng tăng lên,Chính phủ phải tăng mức lương cho phù hợp Việc xác định mức lương tốithiểu trở lên khó khăn khi giá tiêu dùng không ổn định

Chỉ số giá tiêu dùng là công cụ gián tiếp phản ánh tình hình sản xuấtkinh doanh và tiêu dùng Khi giá cả hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng giảm,khả năng thanh toán , chi trả cho hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng tăng lên,người tiêu dùng sẽ mua sắm nhiều hơn, dẫn đến cầu về hàng hoá và dịch vụtiêu dùng tăng lên, cầu tăng lại đẩy giá tăng lên, thúc đẩy sản xuất pháttriển Quá trình sẽ diễn ra ngược lại khi giá tiêu dùng tăng lên.

Chỉ số giá tiêu dùng phản ánh mức sống dân cư: Trong cuộcsống,con người có hai nhu cầu cơ bản đó là nhu cầu về vật chất và nhu cầu

về tinh thần Nhu cầu về tinh thần chỉ được thoả mãn khi nhu cầu về vậtchất đã được thoả mãn Khi mức sống dân cư tăng lên, họ sẽ quan tâm hơnđến các dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí, văn hoá, thể dục thể thao để thoảmãn nhu cầu tinh thần của mình, thúc đẩy cầu về các loại dịch vụ này tănglên làm cho giá cả của chúng tăng lên

Chỉ số giá tiêu dùng cũng là một trong những chỉ tiêu mà căn cứ vào

đó Nhà nước đẫ ra các chính sách tác động đến lợi ích của các tầng lớp dân

cư, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo Ví dụ, để nâng cao mức sống củatầng lớp nông dân, Chính phủ tìm mọi cách nâng giá sản phẩm nông nghiệplên, giá nông sản tăng làm tăng thu nhập cho họ và mức sống của họ đượccải thiện

Như vậy, chỉ số giá tiêu dùng không những chỉ liên quan đến lĩnhvực sản xuất kinh doanh và tiêu dùng mà nó còn liên quan đến lĩnh vực tàichính, tiền tệ của một quốc gia Việc tính và tính toán một cách chính xácchỉ số giá tiêu dùng rất cần thiết, giúp cho các cấp lãnh đạo đánh giá đúngthực trạng nền kinh tế từ đó có những biện pháp điều chỉnh phù hợp gópphần làm ổn định, tăng trưởng và phát triển kinh tế

CHƯƠNG II: PHƯƠNG PHÁP TÍNH CHỈ SỐ GIÁ TIÊU

DÙNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

I MỘT SỐ VẤN ĐỀ TRONG TÍNH TOÁN CHỈ SỐ GIÁ TIÊU DÙNG

1 Phạm vi mặt hàng

1.1 Mặt hàng đại diện

Từ khi nền kinh tế hàng hoá phát triển, quá trình buôn bán diễn ra tự

do trên thị trường và hàng hoá bán trên thị trường ngày một phong phú và

đa dạng với nhiều chủng loại, quy cách và phẩm chất khác nhau Có hànghoá bán trên thị trờng một cách thường xuyên, liên tục nhưng có loại hànghoá lại bán theo mùa, theo thời vụ Trong quá trình thu thập giá tiêu dùng,chúng ta không thể và cũng không cần thiết phải theo dõi, thu thập giá củatất cả các mặt hàng buôn bán trên thị trường mà chỉ cần chọn ra các mặthàng đại diện cho nhóm hàng, ngành hàng của chúng Một mặt hàng hoặcdịch vụ đại diện phải đảm bảo các yêu cầu sau:

- Đó là các loại hàng, dịch vụ chủ yếu, chiếm tỷ trọng lớn trong phânnhóm hàng, dịch vụ hoặc nhóm hàng, nhóm dịch vụ mà nó đại diện, códoanh số chiếm 70% trong doanh số chung,

- Tiêu thụ chủ yếu trên nhiều địa phương,

- Ổn định giữa cung và cầu,

- Có thời gian lưu thông dài nhất so với các hàng hoá cùng phân nhóm,

- Sự biến động về giá của các mặt hàng đại diện sẽ ảnh hưởng đến tất

cả các mặt hàng cùng nhóm ở trên thị trường,

- Mặt hàng để chọn làm giá nói chung phải có phẩm cấp trung bình

1.2 Cấu trúc chỉ số giá tiêu dùng

Để đảm bảo tính liên tục của chuỗi chỉ số giá tiêu dùng qua thời gian

và phù hợp với cơ cấu tiêu dùng của dân cư trong giai đoạn mới, chỉ số giá tiêu dùng thời kỳ 2006- 2010 có cấu trúc như sau:

1.3 Danh mục hàng hoá và dịch vụ thống kê giá tiêu dùng

Để tính chỉ số giá tiêu dùng, cần phải thu thập giá của các mặt hàng

và dịch vụ đại diện, phổ biến tiêu dùng của dân cư trong một giai đoạn nhấtđịnh, theo một danh mục xác định, bởi vì:

+ Các hộ gia đình thường tiêu dùng rất nhiều loại hàng hoá và dịch

vụ khác nhau cho đời sống hàng ngày; trong đó nhiều mặt hàng trong một nhóm hàng có thể có sự biến động giá tương tự nhau

+ Các hộ gia đình thường hay tiêu dùng tập trung và một số mặt hàng và dịch vụ chủ yếu; các mặt hàng, dịch vụ khác có thể được tiêu dùng

ở mức độ ít hơn

Trong thống kê giá, danh mục hàng hoá dịch vụ đại diện này được gọi là “ rổ” hàng hoá Sự biến động giá của các mặt hàng trong “ rổ” hàng

hoá này sẽ đại diện cho sự biến động giá cả chung của tonà bộ các loại hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng của dân cư.

Vậy, danh mục hàng hoá và dịch vụ đại diện là một danh sách các mặt hàng và dịch vụ chủ yếu, đại diện cho tiêu dùng của dân trong một giaiđoạn nhất định, được sủ dụng để điều tra thu thập giá định kỳ, phục vụ tính chỉ số giá tiêu dùng

Tổng Cục Thống Kê xây dựng danh mục hàng hoá, dịch vụ đại diện chung thời kỳ 2006- 2010 như sau:

Tên hàng, quy cách phẩm chất, nhãn hiệu

- Thịt gà 0120201 đ/kg .

8/ 'Dầu mỡ ăn và chất béo khác 01205

9/ Thuỷ sản, hải sản tươi sống 01206

21/ Nước khoáng và nước có ga 02101

- Nước khoáng chai nhựa 500ml 0210101 đ/lon

- Bộ comlê nam loại trung bình 03102011 đ/chiếc

8- May mặc khác và mũ nón 032

- Khăn mặt bông, cỡ 25x 50 cm 03201011 đ/kg

- Giầy da nam, nội 03301011 đ/đôi

- Đóng đế đôi giày nữ, đế cao su 03402011 đ/đôi

IV- Nhà ở, điện nước, chất đốt và vlxd 04

12- Nước sinh hoạt và dịch vụ nước 042

- Tiền công thợ nước( chọn 1 dịch vụ) 04202011 đ/lần

.

- Tiền công thợ điện lắp đường dây 04302011 đ/lần

14- Gas và các loại chất đốt khác 044

- Máy hút bụi công suất 1300W 05104011 1000đ/chiếc

- Bình nước nóng ( Ariston) loại 30L 05104021 1000đ/chiếc

46/ Đồng hồ để bàn, treo tường và gương 05203

54/ Sửa chữa thiết bị gia đình 05301

- Thay dầu cuaroa truyền kực máy giặt 05301011 đ/lần

59/ Phương tiện đi lại 07101

- Xe máy dreamII 100cc, hãng honda VN 07101011 1000đ/chiếc

62/ Bảo dưỡng phương tiện đi lại 07104

- Bảo dưỡng toàn bộ xe máy,chỉ tính công 07104011 đ/xe

63/ Dịch vụ khác cho phương tiện cá nhân 07105

64/ Dịch vụ giao thông công cộng 07106

- Máy điện thoại cố định loại thường 07203011 đ/chiếc

70/ Thiết bị văn hoá 09101

- Ti vi màu 14 inch Việt nam lắp 09101011 1000đ/Chiếc

31-Phí công chứng,bảo hiểm và dv khác 103

85/Phí công chứng, bảo hiểm và dv khác 10301

32- Dịch vụ vệ sinh môi trường 104

86/ Dịch vụ vệ sinh môi trường 10401

a Trên cơ sở các mặt hàng của danh mục chuẩn, xác định tên mặthàng và dịch vụ của địa phương với quy cách phẩm cấp cụ thể, mô tả rõ

ràng chi tiết đẻ đảm bảo thu thập được giá các mặt hàng cùng chất lượnggiữa các kì điều tra Cụ thể là:

- Đối với hàng hóa cần xác định rõ đặc tính mô tả của các mặt hàngnhư: nhãn hiệu, thành phần cấu tạo, số moden, kiểu dáng, kích cỡ, màu,

dạng đóng gói …Ví dụ: Bánh qui mặn AFC của công ty Kinh Đô, hộp giấy

200gram; áo sơ mi nam Việt Tiến, dài tay, 70% cotton, cỡ 39…

- Đối với các mặt hàng có nhiều nhãn hiệu, chủng loại, quy cách

phẩm cấp, kích cỡ khác nhau dễ bị nhầm lẫn với một số mặt hàng khác( ví dụ: sữa bột, đồ dùng nhà bếp, quần áo may sẵn…) cần hướng dẫn kĩ để

điều tra viên thu giá đúng mặt hàng có phẩm cấp, quy cách đã xác địnhtrong danh mục

- Đối với dịch vụ, tuy có nhiều khó khăn hơn trong việc xác định đặctính, chất lượng của chúng, tuy nhiên cần chọn những tiêu thức mô tả nổibật về tổng loại dịch vụ để đưa vào danh mục

Ví dụ : Trong dịch vụ y tế, nếu ta chọn dịch vụ chữa răng thì cần phải

ghi rõ: công hàn một răng thường tại phòng kham tư nhân, hoặc công khám

đa khoa thông thường tại phòng khám dịch vụ của bệnh viện; hoặc trongdịch vụ vui chơi giải trí, chọn vé vào bể bơi (chọn vé cho người lớn)…

b Không chọn các nhóm mặt hàng ngoài danh mục chuẩn của cảnước

2.2 Mạng lưới điều tra giá

Việc thu thập giá theo danh mục trên được thực hiện thông qua mạnglưới điều tra giá ở các Tỉnh/ thành phố trên cả nước; bao gồm các khu vựcđiều tra và các điểm điều tra

Trong đó:

2.2.1 Khu vực điều tra:

Gồm chợ và các khu vực tập trung buôn bán của các tỉnh/ thành phố

- Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cần chọn các khu vựcđiều tra ở cả thành thị và nông thôn Các khu vực điều tra này phải có đủcác mặt hàng và dịch vụ đại diện cho tiêu dùng của địa phương để cung cấpgiá cho việc tính chỉ số giá tiêu dùng khu vực nông thôn, thành thị và cảtỉnh, thành phố

- Đối với những thành phố trực thuộc trung ương, khu vực điều tra ởthành thị là khu vực ở các quận, khu vực điều tra ở nông thôn là khu vực ởcác huyện

- Những tỉnh còn lại, khu vực điều tra ở thành thị là khu vực ở thànhphố, thị xã của tỉnh; khu vực điều tra ở nông thôn là khu vực ở các huyện

2.2.2 Khu vực điều tra:

Là sạp hàng, quầy hàng, cửa hàng bán lẻ hàng hoá hoặc cửa hiệu dịchvụ; là văn phòng quản lý giao thông, trường học, bệnh viện, cơ sở kinhdoanh du lịch, thể dục, thể thao, giải trí…có địa điểm kinh doanh ổn định,thuộc các thành phần kinh tế

Điểm điều tra được chọn trong khu vực điều tra

Cần định kỳ xem xét lại các điểm điều tra giá để đảm bảo thu thập đủ

số lượng, đúng chất lượng, quy cách phẩm cấp các loại hàng hoá dịch vụ đãquy định tại các điểm

Giá của các loại hàng hoá và dịch vụ qua các kì điều tra cần được thuthập tại các điểm điều tra cố định Trường hợp một số mặt hàng tươi sốngkhông có quầy hàng cố định thì điều tra viên chu ý lấy giá trong khu vực cốđịnh tập trung hai loại hàng đó

Đối với mỗi khu vực điều tra: mỗi mặt hàng thuộc nhóm lương thực phẩm được điều tra ít nhất tại 3 điểm điều tra, các mặt hàng dịch vụ

thực-chỉ cần điều tra tại 1 điểm điều tra, các mặt hàng khác được điều tra tại ítnhất 2 điểm điều tra.

2.3 Số lượng khu vực, điểm điều tra

* Số lượng các khu vực điều tra quy định như sau:

- Hai thành phố Hà Nội và Hồ Chí Minh chọn 6 khu vực điều tra

- Các tỉnh vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa chọn 2 khu vực điều tra

- Các tỉnh, thành phố còn lại chọn từ 3-5 khu vực điều tra

* Số điểm điều tra, điều tra viên quy định như sau:

- Tuỳ theo tình hình cụ thể và số lượng, loại mặt hàng điều tra,sốngười bán hầng tại từng khu vực để xác định số điểm điều tra cần thiếttrong mỗi khu vực

- Đối với các mặt hàng thường có sự khác nhau về giá ( do có thểmặc cả) cần chọn số điểm điều tra nhiều hơn so với những mặt hàng giá

tương đối ổn định.Ví dụ: nhóm hàng lương thực- thực phẩm cần chọn nhiều

điểm điều tra hơn nhóm báo chí vì giá báo chí thường ổn định

- Mỗi điều tra viên thu thập giá của khoảng 100 mặt hàng, số kỳ điềutra/ tháng cho mỗi loại mặt hàng đã được quy định cụ thể

- Mỗi khu vực điều tra thành thị ( chợ hoặc khu phố tập trung kinhdoanh…) cần 3-4 điều tra viên, mỗi khu vực điều tra nông thôn ( chợhuyện) cần 2-3 điều tra viên

- Trên cơ sở các nguyên tắc trên, các điều tra viên sẽ được phân bổ

cụ thể cho các tỉnh/ thành phố

* Chú ý chọn các khu vực điều tra ở cả hai khu vực thành thị vànông thôn và bố trí điều tra viên sao cho đảm bảo thu thập đủ giá của cácmặt hàng theo danh mục của địa phương

2.4 Phương pháp điều tra giá tiêu dùng

Để có chỉ số giá tiêu dùng phản ánh đúng mức độ biến động của giá

cả trên thị trường, việc thu thập giá đóng vai trò rất qua trọng Chính vìvậy, từ nhiều năm nay, phương pháp điều tra giá đã được xác định là điềutra trực tiếp, do các điều tra viên ở các tỉnh/ thành phố thực hiện Cách làmnhư sau:

- Căn cứ vào danh mục hàng hoá và dịch vụ đại diện của tỉnh/ thànhphố để chọn khu vực, điểm điều tra và phân công cho từng điều tra viêncần thu thập giá các mặt hàng và dịch vụ cụ thể

- Tại mỗi điểm điều tra, điều tra viên trực tiếp theo dõi, quan sát ghichép giá hàng hoá hoặc dịch vụ mà khách hàng thực trả tiền, ghi vào sổtrung gian hoặc ghi trực tiếp vào biểu điều tra

- Khi điều tra giá cần chú ý kết hợp quan sát, hỏi cả người mua vàngười bán, chú ý đến các trường hợp người bán hàng luôn nói giá cao,khách hàng mặc cả …

- Nếu mặt hàng nào tập quán mua bán của địa phương khác với đơn

vị tính quy định trong danh mục, điều tra viên cần quy đổi lại theo đơn vịchuẩn cho thống nhất

- Cuối ngày điều tra, điều tra viên phải kiểm tra lại số liệu đã ghichép trong sổ trung gian để ghi vào biểu điều tra hoặc kiểm tra lại lại biểuđiều tra đã ghi và nộp cho cục thống kê địa phương vào ngày hôm sau

- Thời gian thích hợp để lấy giá là lúc buôn bán diễn ra bình thườngnhất trong ngày Thời gian đến các điểm điều tra phải được quy định thốngnhất giữa các kì điều tra

- Trong thời gian hàng hoá và dịch vụ không phát sinh trong kì điềutra do tính thời vụ hoặc lý do nào khác( hàng kém phẩm chất, lỗi mốt, thayđổi mẫu mã … ) cần ghi rõ để cơ quan thống kê xử lý

- Nếu kỳ điều tra trùng vào những ngày lễ, tết nhu cầu tiêu dùngthường tăng cao, giá thu thập được sẽ phản ánh cả sự tăng giá thuần tuý và

sự tăng giá do nhu cầu tiêu dùng tăng mạnh đột biến Trong trường hợp nàycần kết hợp quan sát, lấy giá ngày trước và sau thời điểm quy định để đưa

ra mức giá trong kỳ phản ánh đúng xu hướng, loại trừ bớt ảnh hưởng củacác yếu tố đột biến

Ví dụ: Kỳ 3 tháng 2 ( ngày 15/2) là ngày 30 Tết Nguyên đán, cần

quan sát và tham khảo thêm giá ngày 28-29 tết ( 13-24/2) để đưa ra mứcgiá kỳ 3 hợp lý, giảm bớt tính chất đột biến do nhu cầu mua tăng quá caovào 30 tết

2.5 Thời gian điều tra giá

Theo quy định chung mỗi tháng phải điều tra 3 kỳ để thu thập giá,vào các ngày sau đây:

+ Kỳ 1 vào ngày 25 tháng trước tháng báo cáo

+ Kỳ 2 vào ngày 05 tháng báo cáo

+ Kỳ 3 vào ngày 15 tháng báo cáo

Tuy nhiên, do sự biến động giá theo thời gian của các mặt hàng cókhác nhau nên để giảm bớt khối lượng công việc thu thập giá, đã có quyđịnh giảm bớt kỳ điều tra cho một số mặt hàng do Nhà nước quản lý giá vàmột số mặt hàng giá ít thay đổi trong một khoảng thời gian ngắn

- Theo đó: Chỉ còn 92 mặt hàng, dịch vụ thu thập 3 kỳ/ tháng; 286mặt hàng, dịch vụ thu thập một kỳ/ tháng, một số mặt hàng chỉ thu thập giákhi Nhà nước có điều chỉnh giá

- Quy định thời điểm thu thập giá: Những mặt hàng chỉ thu thập giá1kỳ/ tháng thu thập giá vào kỳ 3( ngày 15 tháng báo cáo) Những mặt hàng

Nhà nước quản lý thu thập giá của ngày điều chỉnh, sau đó tính lại giá bìnhquân tháng theo số ngày trong tháng

2.6 Kiểm tra và xử lý phiếu điều tra

Sau khi tiếp nhận phiếu điều tra từ điều tra viên, các Cục Thống Kêcần kiểm tra kỹ và xử lý những vấn đề đã ghi trong mục ghi chú của phiếuđiều tra

- Kiểm tra giá thu thập có đúng qui định là giá bán lẻ cho người tiêudùng ( Kể cả thuế VAT) hay không?

- Kiểm tra đơn vị tính giá của các loại hàng hóa, dịch vụ xem cóđúng quy định của danh mục chuẩn hay không?

- Kiểm tra kỹ số liệu và các ghi chú trong phiếu điều tra va xử lýbằng phương pháp phù hợp, theo qui định, trước khi nhập tin tính chỉ sốgiá

- Phiếu kỳ điều tra nào cần xử lý và nhập tin ngay cho kỳ đó

Sau đay là cách xử lý những trường hợp đặc biệt nhất:

* Trường hợp 1: Kỳ điều tra trùng vào những ngày lễ, tết( ví dụ

29, 30 Tết Nguyên Đán)

- Những dịp này, thường hay xảy ra trường hợp giá cả một số mặthàng tăng cao đột biến ở một thời điểm, sau đó có thể lại hạ bớt ngay.Trong trường hợp này, theo quy định, điều tra viên phải kết hợp quan sátchung thị trường, lấy thêm giá ở một vài thời điểm, hoặc lấy giá ngày trước

đó để tham khảo và đưa ra mức giá trung bình trong những ngày đó

Tuy nhiên, khi kiểm tra phiếu điều tra, nếu phát hiện thấy mức giághi trong phiếu quá cao( mà không ghi chú) thì cán bộ thống kê phải xử lýnhư sau:

- Hỏi lại điều tra viên về thời điểm lấy giá, đồng thời hỏi giá của một

số thời điểm khác, hoặc mấy ngày trước đó; kết hợp kinh nghiệm và nhậnxét của bản thân để xác định mức giá trung bình trong những ngày đó vàghi vào phiếu( số điều chỉnh cần ghi bằng mực đỏ, ghi bên cạnh- không đèlên số cũ); khi nhập tin sẽ nhập theo số ghi bút đỏ

* Trường hợp 2: Mức giá của một mặt hàng nào đó tăng quá cao hoặc quá thấp co với kỳ trước, nhưng trong phiếu không có ghi chú

Khi đó, cần xử lý như sau:

+ Hỏi lại điều tra viên một số câu hỏi sau đây:

1/ Thời diểm lấy giá trong ngày có giống như kỳ trước hay không?2/ Có lấy giá tại cùng điểm điều tra so với kỳ trước hay không?

3/ Chất lượng mặt hàng có thay đổi gì không?

- Nếu câu trả lời của điều tra viên cho câu hỏi 1, 2 là “ có”, câu hỏi 3

là “ không”- có nghĩa là mức giá ghi trong phiếu điều tra là đúng, phản ánhgiá tăng hoặc giảm thuần tuý, không chịu sự tác động của các yếu tố khác

- Nếu câu trả lời của điều tra viên cho câu hỏi 1 là “ không” có nghĩa

là thời điểm lấy giá trong ngày giữa hai kỳ điều tra có thể đã khác nhau

- Nếu điều tra viên trả lời cho câu hỏi 2 là “ không ” có nghĩa là cóthể xảy ra những vân đề liên quan đến điểm điều tra như: cửa hàng, quầyhàng đóng cửa tạm thời, vĩnh viễn hoặc chuyển địa điểm , khi đó cầntham khảo cách xử lý trong trường hợp 3 dưới đây:

- Nếu điều tra viên trả lời cho câu hỏi 3 là “ có” có nghĩa là chấtlượng hàng hóa đã thay đổi; khi đó cần tham khảo cách xử lý nêu trongtrường hợp 5 dưới đây

* Trường hợp 3: Mặt hàng không xuất hiện tạm thời

Một số mặt hàng thuộc danh mục điều tra tạm thời không xuất hiệntrong một khoảng thời gian nào đó vì cấc lý do sau:

+ Giá cao hoặc thấp tạm thời do đầu vụ, cuối vụ

Cách xử lý là: dùng phương pháp “ gán giá”- có nghĩa là do mặthàng tạm thời không xuất hiện nên không thu thập được giá, do đó, để có

số liệu của kỳ điều tra, cán bộ thống kê phải tính một mức giá tạm thời vàgán cho mặt hàng đó Cụ thể như sau:

- Trước hết tính chỉ số giá tháng báo cáo so với tháng trước củanhóm cấp 4 ( Nhưng không có sự tham gia của mặt hàng đó) Lấy mức giátháng trước của mặt hàng đó nhân với chỉ số giá nhóm cấp 4 vừa tính.Dùng kết quả tính được gán cho mặt hàng đó trong kỳ điều tra ( điền mứcgiá mới vào phiếu điều tra- ghi bằng bút mực đỏ, ghi bên cạnh- không đèlên số cũ)- Giá mới( ghi bằng bút đỏ) sẽ được nhập tin để tính chỉ số

- Nếu nhóm cấp 4 chỉ có 2 mặt hàng, có thể lấy ngay chỉ số giá cáthể tháng báo cáo so với tháng trước của mặt hàng còn lại để tính mức giamới cho mặt hàng kia

Phương pháp “ gán giá” sẽ thay thế cho phương pháp “ giá chờ” đãđược sử dụng để xử lý các trường hợp tương tự trong các “Phương án”trước đây

* Trường hợp 4: Mặt hàng biến mất

Một số mặt hàng trong danh mục điều tra có thể biến mất hẳn

( haykhông tồn tại vĩnh viễn) vì các lý do sau:

+ Người sản xuất nhừng sản xuất, hoặc đỏi mẫu mã, điều chỉnh quycách, phẩm cấp, đưa ra sản phẩm mới;

+ Cửa hàng(điểm điều tra) ngừng kinh doanh hoặc chuyển mặt hàngkinh doanh do nhu cầu tiêu dùng mặt hàng đó qua giảm sút

Trong trường hợp này cần tiến hành thay thế các mặt hàng cũ củadanh mục điều tra bằng một mặt hàng mới

Cách chọn mặt hàng thay thế như sau:

+ Chọn mặt hàng cùng nhóm cấp 4 có đặc tính, quy cách phẩm cấptương đối giống mặt hàng cũ;

+ Có khả năng tồn tại lâu trên thị trường;

+ Có xu hướng tiêu thụ mạnh và phổ biến trên thị trường

Cách tính và đưa mức giá của mặt hàng thay thế vào tính chỉ số nhưsau:

+ Trường hợp a: mặt hàng cũ và mặt hàng mới có một thời gian cùngxuất hiện trên thị trường

Ví dụ: Giả sử nhóm hàng Y có 3 mặt hàng đại diện A, B, C được thuthập giá thường xuyên Đến tháng 3/ 2006 mặt hnàg A biến mất hẳn trên thị trường,thay vào đó mặt hàng D mới xuất hiện Khi đó cách thay thế như sau:

Mã số Nhóm, mặt hàng Giá tiêu dùng Chỉ số giá cá

thể tháng báo cáo so với tháng trước(%)

0520101 Nhóm Y

IP =

3

76 , 104 11 , 111 00 ,

125  

= 113,62Phương pháp này được gọi là “phương pháp gối đầu”

+ Trường hợp b: Mặt hàng cũ và mặt hàng mới không có một khoảng thờigian nào cùng xuất hiện trên thị trường

Cũng ví dụ trên: tháng 3/2005, trên thị trường có mặt hàng D, mặt hàng A biến mất hẳn, khi đó cách thay thế như sau:

Mã số Nhóm, mặt hàng Giá tiêu dùng Chỉ số giá cá

thể tháng báo cáo so với tháng trước(%)