(TIỂU LUẬN) dân CHỦ xã hội CHỦ NGHĨA THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP PHÁT HUY nền dân CHỦ xã hội CHỦ NGHĨA, đảm bảo QUYỀN làm CHỦ của NHÂN dân ở VIỆT NAM HIỆN NAY

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA  BÀI TẬP LỚN MÔN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC ĐỀ TÀI: DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY NỀN DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, ĐẢM BẢO QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LỚP L02 - NHÓM 12 - HK221 NGÀY NỘP: 29/9/2022 Giảng viên hướng dẫn: ThS ĐOÀN VĂN RE Sinh viên thực Vương Tuấn Kiệt Nguyễn Thị Thuý Kiều Mai Thanh Lâm Vũ Huỳnh Thanh Liêm Huỳnh Công Lĩnh Thành phố Hồ Chí Minh – 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA KHOA KHOA HỌC ỨNG DỤNG BỘ MƠN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ BÁO CÁO KẾT QUẢ LÀM VIỆC NHĨM VÀ BẢNG ĐIỂM BTL Mơn: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC (MSMH: SP1035) Nhóm/Lớp: L02 Tên nhóm: 12 HK221 Năm học 2022 Đề tài: DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY NỀN DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, ĐẢM BẢO QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY STT Mã số SV Họ 2013587 Vương Tuấn 2013556 Nguyễn Thị Thúy 2011509 Mai Thanh 2010372 Vũ Huỳnh Thanh 2013647 Huỳnh Cơng Họ tên nhóm trưởng: Số ĐT: Email: Nhận xét GV: GIẢNG VIÊN NHÓM TRƯỞNG (Ký ghi rõ họ, tên) (Ký ghi rõ họ, tên) ThS Đoàn Văn Re DANH MỤC VIẾT TẮT MỤC LỤC I MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Mục tiên nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài II NỘI DUNG Chương Chương DÂN CHỦ VÀ DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Dân chủ đời, phát triển dân chủ 1.1.1 Quan niệm dân chủ 1.1.2 Sự đời phát triển dân chủ 1.2 Dân chủ xã hội chủ nghĩa 13 1.2.1 Quá trình đời dân chủ xã hội chủ nghĩa 1.2.2 Bản chất dân chủ xã hội chủ nghĩa Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY NỀN DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, ĐẢM BẢO QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Thực trạng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân Việt Nam thời gian qua 18 2.1.1 Những mặt đạt nguyên nhân 2.1.1.1 Những mặt đạt 2.1.1.2 Nguyên nhân đạt 2.1.2 Những hạn chế nguyên nhân 2.1.2.1 Những mặt hạn chế 2.1.2.2 Nguyên nhân hạn chế 2.2 Giải pháp phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân Việt Nam thời gian tới 29 2.2.1 Trên lĩnh vực kinh tế 2.2.2 Trên lĩnh vực trị 2.2.3 Trên lĩnh vực văn hóa, xã hội III KẾT LUẬN IV TÀI LIỆU THAM KHẢO I MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Dân chủ khái niệm phong phú nội dung, đa dạng tính chất, muốn vẻ hình thức Trong lĩnh vực vấn đề dân chủ xuất nhiều loại, nhiều thuyết dân chủ: Dân chủ chủ nô, dân chủ tư sản, dân chủ vô sản (dân chủ xã hội chủ nghĩa), nhân chủ nhân dân, dân chủ tiên tiến, dân chủ hạn chế, dân chủ vô bờ bến, dân chủ tuần túy, dân chủ quản lý, dân chủ hình thức, dân chủ thực chất, dân chủ khơng tính từ, dân chủ kiểu mới, dân chủ kiểu Mỹ… Mỗi loại, thuyết có nội hàm sắc thái riêng mà lúc ai phân định giai cấp tư sản lại sức nói xấu chủ nghĩa xã hội (CNXH), xuyên tạc dân chủ xã hội chủ nghĩa (XHCN) không ngớt lời thổi phồng dân chủ tư sản Từ dẫn đến ngộ nhận nhiều người bối cảnh CNXH thực bị khủng hoảng trầm trọng Vì cần phải làm sáng tỏ quan niệm Mác-xít dân chủ khẳng định giá trị nên dân chủ XHCN đề góp phần định hướng cho nhận thức mà cịn khơi dậy hành động mang tính dân chủ để hoàn thành mục tiêu mà Đảng ta nêu Trước có số nhà lý luân cho dân chủ có trước Nhà nước, dân chủ xuất xã hội chưa có phân chia giai cấp luận điểm chưa có sở vững Mà dân chủ sản phẩm lịch sử, thành quan hệ giai cấp đấu tranh giai cấp, đấu tranh giải phóng dân tộc, đấu tranh cho văn minh, tiến xã hội loài người qua thời đại Phạm trù dân chủ xuất từ có Nhà nước gắn liền với Nhà nước Mặc dù Nhà nước dân chủ khơng có hình thức dân chủ lại không gắn liền với chế độ Nhà nước định Chính Karmar nói: “Chế đội dân chủ chất chế độ Nhà nước nào… chế độ dân chủ quan hệ với giống mình” Đến Lênin cho rằng: “Dân chủ hình thái Nhà nước”, nhiều tác giả có tên tuổi cho rằng: “dân chủ xuất trước có Nhà nước”, thuật ngũ dân chủ đời vào khoảng ký VII-VI trước cơng ngun Những bút tích lu lại Aristote (384 – 322 Tr.CN) cho thấy vương triều solon (khoảng 638 – 559 Tr.CN) đặt tảng cho nguyên lý dân chủ cai trị Các chứng lịch sử khác góp phần khẳng định luận điểm: “Dân chủ mặt thực lẫn thuật ngữ, nảy sinh bối cảnh tồn Nhà nước”, tác giả nói tiếp: “Trong lịch sử Hy Lạp cổ đại, hình thức quyền lực cơng cộng quốc gia thành thị sử sách ghi lại Nhà nước Bởi dân chủ khái niệm dùng để tính chất mối quan hệ cộng đồng, dân chủ với Nhà nước”2 Vậy dân chủ Ngay từ thời cổ đại ngôn ngữ Hy Lạp cổ xuất khái niệm “Demokratia” từ ghép cấu thành từ hai từ gốc Demos “nhân dân” (danh từ), Kratos “sức mạnh” hay “quyền lực” (động từ) Như vây theo nguyen thống trị có q nhiều đầu mối, trách nhiệm tập thể cá nhân không rõ ràng, chất lượng hoạt động hiệu thấp Bộ máy cồng kềnh, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền nhiều quan chồng chéo; chế vận hành nhiều quan hệ cịn bất hợp lý Cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng nhiều hạn chế, đặc biệt chưa thực hành đầy đủ dân chủ công tác Hầu hết vụ tham nhũng, tiêu cực cấp ủy, tổ chức đảng, quan kiểm tra phát mà chủ yếu nhân dân phát hiện, tố cáo báo chí nêu Trong Đảng cịn tệ gia trưởng, độc đốn, dân chủ hình thức, đồng thời vơ tổ chức, vơ kỷ luật Nhiều việc đưa tập thể cấp ủy bàn bạc, cốt để hợp thức hóa ý đồ cá nhân người đứng đầu Vì người đứng đầu không thật mở rộng dân chủ, không tôn trọng lắng nghe ý kiến trái với mình, chí thành kiến, trù dập cách khôn khéo, nên cấp khơng dám nói thẳng, nói thật c Trên lĩnh vực văn hóa, xã hội Bên cạnh điểm nêu trên, việc thực phát huy dân chủ nhiều hạn chế, bất cập sau vài hạn chế Vấn đề đầu tiên: Nhận thức dân chủ xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa hạn chế, chưa đầy đủ hệ thống, chưa lý giải làm sáng tỏ kịp thời nhiều vấn đề thực tiễn đặt ra, chưa giải tốt mối quan hệ dân chủ kỷ luật, kỷ cương; chưa coi trọng mức phát triển hình thức dân chủ trực tiếp Hiện nay, có phận cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức dân chủ phiến diện, thực hành dân chủ Đảng Một phận khác chưa hiểu mối quan hệ dân chủ kỷ luật, kỷ cương, dẫn tới coi thường pháp luật, có tư tưởng “dân chủ trớn”, coi dân chủ có quyền tự nói làm điều gì, từ đưa u sách, đòi hỏi phi lý Một số quan điểm coi dân chủ phương tiện để đạt tới tập trung, đồng khoa học với trị, khơng coi trọng quan điểm cá nhân; lại có phận tách rời dân chủ với tập trung, tách rời quan điểm cá nhân với việc giữ gìn kỷ luật đoàn kết, thống Ðảng, cộng đồng Ðiều gây ảnh hưởng đến việc thực thi dân chủ phát huy quyền làm chủ nhân dân nhiều lĩnh vực 23 Sự hiểu biết, nắm bắt nội dung văn bản, sách pháp luật thực dân chủ sở (Quy chế dân chủ sở văn pháp luật liên quan khác ) phận người dân khơng địa phương cịn yếu Theo nghiên cứu, có tới 27,5% người dân hỏi cho biết họ nắm bắt số nội dung mà nhân dân bàn, định, tham gia ý kiến giám sát; 13,54% nắm số nội dung mà nhân dân bàn, định trực tiếp; 3,38% không nắm nội dung pháp luật thực dân chủ sở.10 Ngay số cán bộ, công chức có thiếu hiểu biết pháp luật thực dân chủ sở, chưa gương mẫu chấp hành quy định pháp luật thực dân chủ sở Theo điều tra, có tới 23,1% số cán bộ, cơng chức hỏi cho biết họ biết sơ qua quy chế dân chủ quan, đơn vị 11 Có người cho dân chủ Đảng đảng viên tự phát ngôn tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng quan điểm riêng Cá biệt, có người cịn muốn tổ chức đảng “câu lạc bộ”, tranh luận, bàn cãi vấn đề gì, khơng tơn trọng ngun tắc tập trung dân chủ Ngược lại, có phận đảng viên lại hiểu dân chủ Đảng cách cứng nhắc, coi dân chủ phương tiện để đạt đến tập trung, không muốn đảng viên tổ chức đảng cấp độc lập suy nghĩ, tìm tịi khoa học, đồng khoa học với trị, đồng ý kiến nghiên cứu, trao đổi với quan điểm, đường lối Đảng Một số người đối lập dân chủ với tập trung, tách rời việc phát huy sáng kiến, sáng tạo đảng viên với việc thực kỷ luật, giữ gìn đồn kết thống Đảng Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, để phát huy sáng kiến tư độc lập cán bộ, đảng viên cần có quy định chế độ cung cấp, cập nhật thông tin thường xuyên cho cán bộ, đảng viên, bảo đảm quyền thông tin đảng viên Là Đảng cầm quyền, số cán bộ, đảng viên không nhận thức đầy đủ nguyên tắc tập trung dân chủ dẫn đến lạm quyền, bao biện, làm thay, độc đốn, gia trưởng, làm giảm sút lịng tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng Đã có Nguyễn Tiến Thành, Hoàn thiện chế pháp lý thực dân chủ sở Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, tr.109 11 Trần Thị Thơ, Thực trạng thực dân chủ sở quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập nước ta (Qua số liệu điều tra xã hội học), Trang thông tin điện tử Viện Khoa học tổ chức nhà nước-Bộ nội vụ, http://isos.gov.vn, ngày 20/3/2020 10 24 nhiều hình thức, phương pháp tổ chức lấy ý kiến nhân dân, ý kiến đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học xây dựng văn pháp luật số đề án quan trọng khác, có số đề án chưa làm tốt việc dẫn đến chất lượng văn pháp luật không cao, chưa Quốc hội thông qua, Đề án xây dựng đường sắt cao tốc Bắc - Nam, ba đặc khu kinh tế Một số văn pháp luật tạo sở pháp lý phát huy tốt quyền làm chủ nhân dân chưa xây dựng kịp thời, Luật Giám sát phản biện xã hội Một số luật ban hành, Luật Trưng cầu ý dân văn pháp luật quan trọng để nhân dân trực tiếp thể ý chí việc định vấn đề quan trọng đất nước, tăng cường đoàn kết đồng thuận xã hội có hiệu lực từ ngày 1-7-2016, đến chưa tổ chức triển khai thực rộng rãi Một số quan hành nhà nước, quyền cấp tổ chức thực văn pháp luật chưa tốt, lĩnh vực quy hoạch, quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, tài ngun, khống sản, đền bù, giải phóng mặt bằng, tổ chức tái định cư Vấn đề thứ hai: Việc phát huy dân chủ ngồi xã hội cịn nhiều hạn chế, phận nhân dân xúc, khiếu kiện phức tạp Số lượng đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân gửi đến quan chức cao, tỷ lệ đơn, thư giải chưa mong muốn 2.1.2.2 Nguyên nhân hạn chế a Trên lĩnh vực kinh tế Nguyên nhân khách quan: Nguyên nhân dẫn đến hạn chế kinh tế ngày hội nhập sâu, rộng độ mở nên kinh tế lớn điều kiện kinh tế thị trường có nhiều biến động Điều gây khó khăn đến khả phân tích, dự báo khả cạnh tranh Dịch bệnh Covid-19, thiên tại, lũ lụt, sạt lở tác động mạnh thường xuyên khiến kinh tế chịu nhiều ảnh hưởng Những vấn đề quan trọng cấu lại kinh tế vấn đề phức tạp cần thực thời gian dài Nguyên nhân chủ quan: Công tác triển khai, đạo điều hành số mặt lúng túng, chưa chặt chẽ, liệt Nhiều nơi, nhiều lĩnh vực chưa có phương thức lãnh đạo, quản lý kinh tế phù hợp, hiệu lực hiệu chưa cao, cịn có biểu "cơ 25 chế xin - cho" "tư nhiệm kỳ", "lợi ích nhóm" 12 Nhiều cơng tác triển khai, phối hợp ngành, cấp chưa chặt chẽ, đồng bộ, cịn tình trạng trốn tránh, khơng đồng nên chưa tạo thống việc giải vụ việc chưa cao Hệ thống thông tin sở liệu chưa đầy đủ nên công tác dự báo yếu, dự báo thị trường giá Cùng với đó, cơng tác kiểm tra, theo dõi, đánh giá tổng kết thực tiễn chưa thực bản, thiết thực đồng thời Nhận thức số vấn đề kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa sâu chưa thống nhất, mối quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội, sở hữu đất đai, phân bổ nguồn lực, vai trò doanh nghiệp nhà nước, kinh tế tập thể, hợp tác xã quyền tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập Cơ chế, sách cịn thiếu sót khó sửa chữa, bổ sung Cơ chế phối hợp bộ, ban, ngành, Trung ương địa phương phát triển kinh tế, xã hội chưa có hiệu cao b Trên lĩnh vực trị Bộ máy phủ giảm số bộ, số lượng đơn vị đầu mối lại có xu hướng tăng; cấu bên bộ, quan ngang chưa xếp hợp lý Vai trò tổ chức đảng, đảng viên, cấp ủy viên hoạt động quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội chưa thật phát huy; phận cán bộ, đảng viên chưa gương mẫu trước nhân dân Tình trạng ban hành nhiều nghị chưa khắc phục; số nghị nội dung thiếu tính khả thi, chưa tính kỹ nguồn lực điều kiện thực Việc lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực nghị chưa thật tập trung; số nghị chậm vào sống Một phận cán bộ, đảng viên cịn có biểu quan liêu, cửa quyền, chưa thật sâu sát thực tế, sở Tình trạng nói khơng đơi với làm, nói nhiều làm chậm khắc phục c Trên lĩnh vực văn hóa, xã hội Nguyên nhân thứ nhất: Nhận thức dân chủ dân chủ xã hội chủ nghĩa phận cán nhân dân cịn chưa đầy đủ, đơi có sai lệch Một phận người dân nhận thức mơ hồ, phiến diện dân chủ, chí có ý kiến cịn 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII (tập 1) 26 nhầm lẫn, lệch lạc cho dân chủ chế độ tư đỉnh cao, khuôn mẫu phải noi theo Nguyên nhân thứ hai: Những hạn chế, bất cập có nguyên nhân khách quan chủ quan, nguyên nhân chủ quan chủ yếu Về khách quan: Đổi nghiệp to lớn, tồn diện, lâu dài khó khăn, phức tạp, chưa có tiền lệ lịch sử Tình hình giới, khu vực chống phá lực thù địch tác động lớn vào trình phát huy dân chủ Về chủ quan: Công tác nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn thực dân chủ Đảng, quan nhà nước xã hội chưa quan tâm mức, chậm lý giải thể chế hóa đầy đủ mặt nhà nước 2.2 Giải pháp phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân Việt Nam thời gian tới 2.2.1 Trên lĩnh vực kinh tế Hoàn thiện pháp luật tổ chức thi hành hiệu pháp luật lĩnh vực dân - kinh tế ưu tiên hàng đầu cơng hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 13 Tiếp tục xây dựng hoàn thiện pháp luật quyền dân kinh tế nhằm trọng tâm hoàn thiện hệ thống kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Từ đáp ứng kịp thời yêu cầu xu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Điều tạo sở pháp lý cho công dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quyền làm chủ mình, huy động nguồn lực để phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lượng sống cho thân, gia đình đóng góp vào giàu mạnh đất nước Giải mối quan hệ tăng trưởng nhanh phát triển bền vững, tăng trưởng ổn định kinh tế phát triển kinh tế, xã hội; mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng chủ nghĩa xã hội; độc lập, tự chủ chuẩn mực quốc tế Phải kịp thời đổi tư hành động, thực tốt công tác dự báo, bảo đảm đánh giá đúng, đầy đủ, kịp thời, chủ động thích ứng với biến động khó lường 13 Hồn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN theo Văn kiện ĐH XIII Đảng - Một số vấn đề đặt từ thực tiễn công tác pháp luật dân - kinh tế - Lê Thành Long - TS Nguyễn Thanh Tú (Đồng chủ biên) 27 giới; phát huy tối đa sử dụng hiệu nguồn lực, nội lực định Lấy người trung tâm phát triển chia sẻ thành trình phát triển kinh tế Phát huy giá trị văn hoá, người Việt Nam sức mạnh toàn dân tộc, khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, khát vọng phát triển sức mạnh nhân dân Thực tế qua thời gian phòng, chống đại dịch Covid-19 khắc phục hậu thiên tai, muốn thành công phải khơi dậy tinh thần đoàn kết, nhân nhân dân nước, cộng đồng doanh nghiệp, chung tay hành động, bảo đảm an sinh xã hội, xây dựng phát huy mạnh mẽ trận lòng dân, an ninh nhân dân, quốc phịng tồn dân giá trị văn hố dân tộc.14 Cuối cùng, lấy giáo dục, đào tạo, khoa học công nghệ đổi sáng tạo làm tảng quan trọng, động lực phát triển đất nước, bắt kịp phát triển khu vực toàn cầu, tránh nguy tụt hậu 2.2.2 Trên lĩnh vực trị Nắm vững xử lý tốt mối quan hệ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ, sở thượng tôn pháp luật, bảo đảm lãnh đạo Đảng - nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Nhân dân làm chủ chất chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa Thượng tôn pháp luật bảo đảm tất thành viên xã hội bình đẳng quyền lợi, nghĩa vụ trách nhiệm Đảng vừa phận cấu thành hệ thống trị vừa hạt nhân lãnh đạo hệ thống trị Đảng phải hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng lãnh đạo có chức thể chế hóa quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng thành văn quy phạm pháp luật đầy đủ thống Nhân dân làm chủ thông qua quan đại diện làm chủ trực tiếp qua chế “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giám sát” Nhận thức Đảng ta thực hành dân chủ ngày toàn diện sâu sắc Điều thể rõ chỗ quyền công dân gắn với quyền người đề cao, tôn trọng bảo vệ pháp luật, tích cực thực công ước quốc tế liên 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII (tập 2) 28 quan quyền người mà Việt Nam ký kết tham gia; coi trọng dân chủ sở, coi trọng phản biện xã hội, đề cao thượng tôn Hiến pháp pháp luật Quyền người phẩm giá, nhu cầu, lợi ích lực vốn có người pháp luật công nhận, nhằm thừa nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm thực thúc đẩy Việt Nam xây dựng thể chế thiết chế bảo đảm quyền người, bảo đảm ngày tốt quyền trị, dân sự, quyền kinh tế, xã hội văn hóa; quyền nhóm thiểu số yếu thế, người cao tuổi, phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật, người dân tộc thiểu số, người có tín ngưỡng, tơn giáo Cơng tác tuyên truyền, giáo dục, nghiên cứu quyền người có bước phát triển tích cực Nhận thức quyền người nâng cao Hợp tác quốc tế lĩnh vực quyền người đẩy mạnh Đấu tranh phản bác kịp thời hiệu luận điệu xuyên tạc, sai trái, thù địch vấn đề nhân quyền Việt Nam 2.2.3 Trên lĩnh vực văn hóa, xã hội Một là, tiếp tục phát huy dân chủ rộng rãi Đảng Để phát huy dân chủ Đảng đòi hỏi cấp ủy, cán bộ, đảng viên, người đứng đầu phải quán triệt sâu sắc, nhận thức đầy đủ toàn diện quan điểm, đường lối Đảng phát huy dân chủ; đồng thời, đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn nghiên cứu lý luận phát huy quyền làm chủ; giải tốt mối quan hệ hữu “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”; tạo điều kiện cần đủ để nhân dân làm chủ thực chất, hiệu Tiếp tục bổ sung quy chế, quy định dân chủ để thực thống toàn Đảng Trước hết, quy định rõ Đảng phục vụ nhân dân, chịu giám sát nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân định Bổ sung quy định phát huy dân chủ cơng tác cán đơi với kiểm sốt quyền lực công tác cán Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý cán Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, định công tác cán phải thảo luận tập thể định theo đa số Công khai, minh bạch tiêu, kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ, thi nâng ngạch, nâng bậc, xét danh hiệu thi đua, xét nâng hạng; tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng, cấu, quy trình luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử Thực bỏ phiếu kín nội dung cần biểu công tác cán bộ, có quy chế 29 cạnh tranh lành mạnh công tác cán Mỗi cán đủ điều kiện, tiêu chuẩn diện quy hoạch có hội để thể phẩm chất, lực tuyển dụng, tuyển chọn vào chức danh lãnh đạo, quản lý Thực bầu cử có số dư, bổ nhiệm cán có cạnh tranh, thơng qua thi tuyển bảo vệ chương trình hành động Đi đôi với phát huy dân chủ công tác cán phải có quy định kiểm sốt, giám sát quan hệ lợi ích cơng tác cán để công tác cán thực khách quan, công tâm Tiếp tục thực tốt chế độ Bộ Chính trị báo cáo cơng việc hoạt động trước kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương; ban thường vụ báo cáo công việc hoạt động trước kỳ họp cấp ủy; cấp ủy báo cáo trước tổ chức đảng quan bầu Nâng cao chất lượng, hiệu quy định hoạt động chất vấn trả lời chất vấn sinh hoạt đảng, đưa hoạt động thành chế độ nếp Để thực hành dân chủ Đảng đòi hỏi đảng viên phải thực nghiêm Quy định số 08-Qđi/TW, ngày 25-10-2018, Bộ Chính trị, “Về trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, trước hết Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng” Trong nhiều nội dung nêu gương phải coi trọng nêu gương thực Quy chế Dân chủ sở Hai là, Đảng lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa quan điểm, đường lối Đảng phát huy dân chủ thành sách, pháp luật tăng cường xây dựng, củng cố, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Trên sở cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013, thể chế hóa Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII “Về tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” để thực đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, Chính phủ Bộ máy phải tổ chức gọn nhẹ, rõ chức năng, quyền hạn trách nhiệm, tổ chức hoạt động máy nhà nước từ Trung ương đến địa phương phải tạo điều kiện để người dân tiếp cận, dễ đối thoại, dễ kiểm tra, giám sát; huy động tài năng, trí tuệ, sáng tạo người dân tham gia quản lý nhà nước xã hội Nhà nước phải bảo đảm phát huy quyền làm chủ thực người dân, quyền tham gia xây dựng quyền, lựa chọn người đại diện cho quyền sở hữu tài sản hợp pháp Mở rộng đối thoại Nhà nước với người dân doanh nghiệp nhiều hình thức, tăng cường trách nhiệm giải trình lắng nghe nhân dân Tăng cường dân chủ sở, mở rộng hình thức dân 30 chủ trực tiếp để người dân tham gia công việc Nhà nước cách thiết thực, phù hợp Các quan hành nhà nước, quyền cấp tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, bảo đảm sách, pháp luật thực thi có hiệu Tập trung đạo, điều hành thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần tầng lớp nhân dân, thực tốt sách an sinh xã hội Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân thực thủ tục hành Ba là, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội phát huy vai trị, vị trí theo quy định Đảng văn pháp luật để thực tốt chức giám sát, phản biện xã hội, vấn đề liên quan đến phát huy dân chủ, đến quyền lợi ích thành viên, đoàn viên, hội viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội thực quyền giám sát phản biện xã hội nhiều lĩnh vực, có lĩnh vực phát huy dân chủ; vừa vận động, tập hợp, động viên tầng lớp nhân dân, đoàn viên, hội viên thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, vừa tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền sạch, vững mạnh Động viên đội ngũ nhân sĩ, trí thức, chuyên gia, nhà khoa học tham gia góp ý xây dựng văn quy phạm pháp luật, đề án phát triển kinh tế - xã hội quan trọng đất nước Tập hợp kịp thời đề xuất, kiến nghị, nguyện vọng đáng đoàn viên, hội viên, cử tri để phản ánh cho Đảng, Nhà nước xem xét lãnh đạo, đạo giải Tham gia việc phát hiện, lựa chọn, giới thiệu người đủ đức, đủ tài, thật xứng đáng làm đại biểu nhân dân Quốc hội hội đồng nhân dân cấp Dưới lãnh đạo cấp ủy đảng, tăng cường chức giám sát có trọng tâm, trọng điểm quan hành nhà nước, quyền cấp đội ngũ cán bộ, đảng viên, người đứng đầu Trong tình hình cần tăng cường giám sát việc lãnh đạo thực Quy chế Dân chủ sở, việc tổ chức tiếp công dân, đối thoại với công dân giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo cơng dân quyền cấp Tăng cường công tác giáo dục, nâng cao đạo đức công vụ tinh thần trách nhiệm công chức, viên chức với nhân dân Bốn là, phát huy vai trò trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy; quyền cấp quan, đơn vị hệ thống trị phát huy dân chủ xã hội 31 chủ nghĩa Trong bối cảnh đẩy mạnh việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, yếu tố định đến chất lượng, hiệu việc phát huy dân chủ, vai trị người đứng đầu cấp ủy, quyền, quan, đơn vị hệ thống trị Ở đâu người đứng đầu có nhận thức sâu sắc, đầy đủ quyền làm chủ nhân dân, thực Quy chế Dân chủ sở luôn nêu gương đạo đức, lối sống, thượng tôn pháp luật dân chủ thực tốt Từng đồng chí bí thư cấp ủy từ Trung ương đến sở, lãnh đạo chủ chốt quan nhà nước, quyền cấp, quan, đơn vị phải thật phát huy dân chủ Đảng, cơng khai, minh bạch điều hành quyền, đề cao vai trị, tính tiên phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên, chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí hành vi xâm phạm quyền làm chủ nhân dân Trong thực tiễn việc lựa chọn bố trí người đứng đầu có đức, có tài, biết vận dụng cách sáng tạo thành tựu khoa học - công nghệ vào lãnh đạo, quản lý, biết tạo môi trường dân chủ để phát huy trí tuệ, sáng tạo, đóng góp đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quan trọng gắn với kết thực nhiệm vụ trị Theo quy định Đảng, người đứng đầu cấp, ngành phải định kỳ trực tiếp tiếp cơng dân, đối thoại với cơng dân; có nắm đủ thẩm quyền đạo giải kịp thời kiến nghị, đề xuất hợp pháp, đáng nhân dân; đồng thời, đạo giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân, khơng để phát sinh “điểm nóng”, vụ, việc phức tạp kéo dài Năm là, lãnh đạo, đạo quan truyền thông làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phát huy dân chủ, tạo chuyển biến nhận thức tầng lớp nhân dân Báo chí phương tiện truyền thơng đại chúng giữ vai trị đặc biệt quan trọng việc phổ biến, truyên truyền sâu rộng chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nhân dân quan tâm đến việc cơng khai chế độ, sách liên quan trực tiếp đến nhân dân, sách an sinh xã hội (việc làm, lao động, tiền lương, trợ cấp, bảo hiểm ) Chính quyền cấp phải công khai rộng rãi cho nhân dân biết đề án quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch đô thị, kết cấu hạ tầng, quy hoạch sử dụng đất đai Công khai để nhân dân biết, góp ý giám sát việc tổ chức thực cấp có thẩm quyền phê duyệt 32 Các cấp ủy đảng, quyền phát huy vai trị báo chí, phương tiện truyền thơng đại chúng để phát động nhân dân đấu tranh mạnh mẽ chống tham nhũng, tiêu cực Trong điều kiện Đảng cầm quyền, đấu tranh với tượng tiêu cực cán bộ, đảng viên có chức, có quyền mà khơng sử dụng vũ khí cơng luận, khơng phát huy vai trị làm chủ quần chúng khó có kết quả, hiệu Từ đó, đấu tranh thực dân chủ, kịp thời phê phán biểu cực đoan, lợi dụng dân chủ để xuyên tạc, kích động, lơi kéo quần chúng phục vụ cho “lợi ích nhóm”, lợi ích cá nhân vị kỷ ; đồng thời, phải khắc phục, chấm dứt việc làm mang tính dân chủ hình thức lĩnh vực đời sống xã hội Sáu là, giải pháp quan trọng khác có ý nghĩa định việc thực có hiệu dân chủ sở phải xây dựng đội ngũ cán sở thực có trình độ, lực, đạo đức, lối sống, đặt lợi ích nhân dân lên lợi ích cá nhân; phát huy vai trị tiên phong, gương mẫu, trách nhiệm người đứng đầu, đội ngũ cán bộ, đảng viên thực hành dân chủ thực Quy chế dân chủ quan, đơn vị, địa phương Bởi, người trực tiếp xây dựng, triển khai, đạo, hướng dẫn thực quy chế dân chủ sở tới quần chúng nhân dân Do đó, phải kiên xử lý biểu suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, vi phạm kỷ luật Ðảng, vi phạm quy chế dân chủ sở, vi phạm quyền dân chủ nhân dân, nhằm phát huy quyền làm chủ nhân dân, củng cố lòng tin nhân dân Ðảng, Nhà nước chế độ Ðể công tác thực dân chủ sở đạt hiệu thiết thực việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực dân chủ sở vô cần thiết Công tác tiến hành thường xuyên, khách quan, công tâm, không né tránh, bao che, đổ lỗi, tập trung vào vấn đề trọng tâm, trọng điểm, xúc dư luận góp phần ngăn chặn hạn chế, bất cập thực quy chế dân chủ cán bộ, đảng viên quan, đơn vị địa phương 33 III KẾT LUẬN Mở rộng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa mục tiêu hoạt động xuyên suốt Đảng Cộng sản Nhà nước Việt Nam kể từ bắt đầu công đổi Cốt lõi tư tưởng Đảng mở rộng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa thể việc hoàn thiện thực hóa chế bảo đảm tham gia có hiệu tầng lớp nhân dân vào tất trình xây dựng, tổ chức thực giám sát thực đường lối, chủ trương, sách quy định pháp luật Đảng Nhà nước lĩnh vực Trên thực tế, 30 năm đổi mới, quan điểm, tư tưởng tinh thần dân chủ Đảng Nhà nước ta vận dụng sáng tạo vào điều kiện thực tiễn đất nước đạt nhiều thành tựu quan Điều thể rõ nét việc xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Ban hành Hiến pháp năm 2013 với nhiều sửa đổi, bổ sung mới, quan trọng liên quan đến quyền người, quyền công dân, quyền làm chủ nhân dân sở bảo đảm cho nhân dân quyền như: Quyền thông tin, tự ngơn luận, Tự báo chí, tự tín ngưỡng tự sáng tạo, quyền đóng góp ý kiến xây dựng Đảng, xây dựng quyền, quyền thảo luận biểu vấn đề quan trong xây dựng đất nước Nhân dân có quyền thảo luận giám sát dự án an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo, hỗ trợ thiên 34 Để tiếp tục phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân, thực mục tiêu nước ta trở thành nước phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa vào kỷ XXI, văn kiện Đại hội XII Đảng xác định: Tiếp tục cụ thể hóa, hồn thiện thể chế thực hành dân chủ theo tinh thần Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Hiến pháp năm 2013 Thực tốt, có hiệu thực tế dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, dân chủ sở theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” Bên cạnh đó, đề cao vai trị chủ thể, vị trí trung tâm nhân dân chiến lược phát triển đất nước, tồn q trình xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Phát huy tính tích cực trị-xã hội, trì tuệ, quyền trách nhiệm nhân dân tham gia xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Mặt Trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội, xây dựng đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức Phát huy tốt dân chủ xã hội chủ nghĩa, khơi dậy sức mạnh tiềm tàng vô tận dân 35 IV TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII (tập 1) Đảng Cộng sản Việt Nam (2021) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII (tập 2) Lê Thành Long - TS Nguyễn Thanh Tú (Đồng chủ biên) Hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN theo Văn kiện ĐH XIII Đảng - Một số vấn đề đặt từ thực tiễn công tác pháp luật dân - kinh tế Truy cập từ https://nxbtuphap.moj.gov.vn/Pages/chi-tiet-tin-tuc.aspx?ItemID=31&l=Gioithieusach Nguyễn Phú Trọng (16/5/2021) Một số vấn đề lý luận thực tiễn chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Truy cập từ https://nhandan.com.vn/tin-tuc-su-kien/mot-so-van-de-ly-luan-va-thuc-tien-ve-chu-nghia-xa-hoi-vacon-duong-di-len-chu-nghia-xa-hoi-o-viet-nam-646305 Nguyễn Thế Trung (24/10/2019) Thực phát huy dân chủ nước ta nay: Thực trạng giải pháp Truy cập từ http://www.danvan.vn/Home/Quy-che-dan-chu/ 10917/Thuc-hien-phat-huy-dan-chu-o-nuoc-ta-hien-nay-Thuc-trang-va-giai-phap 36 PGS.TS Bùi Nguyên Khánh GS.TS Phạm Văn Đức (09/10/2019).Dân chủ thực trạng thực dân chủ năm qua Truy cập từ: https://hdll.vn/vi/nghiencuu -trao-doi/dan-chu-va-thuc-trang-thuc-hien-dan-chu-nhung-nam-qua.html PGS,TS Mai Hải Oanh (21/08/2020) Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Truy cập từ: https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghiencu/-/2018/817155/phat-huy-dan-chu-xa-hoi-chu-nghia-o-viet-nam-hien-nay.aspx Lê Thị Kim Phương (2002) Chuyên đề chủ nghĩa xã hội khoa học https:// tailieu.vn/doc/chuyen-de-chu-nghia-xa-hoi-khoa-hoc-phan-1-1938342.html Phương Minh (21/09/2021) Quyền người văn kiện Đại hội XIII Đảng http://quocphongthudo.vn/chong-dien-bien-hoa-binh/chong-tu-dien-bien-tuchuyen-hoa-/bai-1-phat-huy-dan-chu-xa-hoi-chu-nghia-bao-dam-quyen-lam-ch.html 10 Thực phát huy dân chủ nước ta nay: Thực trạng giải pháp (07/01/22) Truy cập từ: https://phapluatquanly.vietnamhoinhap.vn/thuc-hien-phathuy-dan-chu-o-nuoc-ta-hien-nay-thuc-trang-va-giai-phap-3658.html 11 Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền làm chủ Nhân dân (06/01/22) Truy cập từ: https://www.quanlynhanuoc.vn/2022/01/06/phat-huy-dan-chuxa-hoi-chu-nghia-bao-dam-quyen-lam-chu-cua-nhan-dan/ 12 Thực hành dân chủ cần phát huy hiệu thực tiễn (05/07/22) Truy cập từ: https://nhandan.vn/thuc-hanh-dan-chu-can-phat-huy-hieu-qua-trong-thuc-tienpost703899.html 37 ... THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY NỀN DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, ĐẢM BẢO QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Thực trạng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, đảm bảo quyền. .. do, phát triển người xã hội đại 15 Chương THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY NỀN DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, ĐẢM BẢO QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Thực trạng phát huy dân chủ xã. .. chủ dân chủ xã hội chủ nghĩa Chương 2: Thực trạng giải pháp phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân Việt Nam II NỘI DUNG Chương Chương DÂN CHỦ VÀ DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA