TIỂU LUẬN MÔN CHÍNH TRỊ HỌC, QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY cung cấp nội dung lý luận về quyền lực chính trị của nhân dân cũng như thực trạng quyền lực chính trị của nhân dân ở Việt Nam hiện nay
TIỂU LUẬN MƠN CHÍNH TRỊ HỌC QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Sinh viên thực hiện: Trịnh Thu Hà MỤC LỤC Mục lục…………………………………………………………………… Mở đầu…………………………………………………………………… …3 Lí chọn đề tài…………………………………………………………….3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu………………………………………….3 Kết cấu…………………………………………………………………… Chương Cơ sở lý luận quyền lực trị nhân dân……………….4 1.1 Quyền lực…………………………………………………………………4 1.2 Quyền lực trị……………………………………………………… 1.3 Quyền lực trị nhân dân…………………………………………8 Chương Thực trạng quyền lực trị nhân dân Việt Nam nay………………………………………………………………………… 12 2.1 Nội dung quyền lực trị nhân dân…………………………… 12 2.2 Phương thức nhân tố bảo đảm thực quyền lực trị nhân dân………………………………………………………………………… 13 2.3 Hệ thống tổ chức quyền lực trị nhân dân Việt Nam nay…14 2.4 Thành tựu việc thực thi quyền lực trị nhân dân Việt Nam nay………………………………………………………………………18 2.5 Những hạn chế việc thực thi quyền lực trị nhân dân Việt Nam nay……………………………………………………………… 20 2.6 Những khó khăn, thách thức việc thực thi quyền lực trị nhân dân………… …………………………………………………………21 Chương Phương hướng, giải pháp thực quyền lực trị nhân dân Việt Nam……………………………………………………….23 3.1 Phương hướng………………………………………………………… 23 3.2 Giải pháp……………………………………………………………… 25 Kết luận…………………………………………………………………… 26 Danh mục tài liệu tham khảo……………………………………………….27 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Ở nước ta, trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nay, quyền lực trị nhân dân vơ quan trọng quyền lực trị nhân dân mắt xích quan trọng hệ thống trị đất nước, đồng thời tiền đề để xây dựng lên quyền lực nhà nước Nắm ý nghĩa quan trọng quyền lực trị nhân dân, tác giả chọn đề tài “Quyền lực trị nhân dân Việt Nam nay” cho tiểu luận Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu - Khái quát sở lý luận quyền lực trị nhân dân - Trình bày thực trạng qun lực trị nhân dân Việt Nam - Trình bày thực trạng phương hướng Kết cấu Chương Cơ sở lý luận quyền lực trị nhân dân Chương Thực trạng quyền lực trị nhân dân việt nam Chương Phương hướng, giải pháp thực quyền lực trị nhân dân việt nam CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN 1.1 Quyền lực Quyền lực khả thực ý chí mình, có tác động đến hành vi người khác nhờ ưu sức mạnh, địa vị xã hội 1.1.2 Tính chất Thứ nhất, quyền lực quan hệ hai chủ thể, chủ thể tác động, áp dặt ý chí lên chủ thể nhằm mục đích định Thứ hai, quyền lực ln cần có sức mạnh kèm, có khả ngăn chặn, đàn áp phản kháng Thứ ba, quyền lực khả tạo tác động dự đốn trước 1.1.3 Chức Chức thống trị phụ thuộc hoàn tồn đối tượng quyền lực vào ý chí chủ thể quyền lực Chức thiết lập hệ thống xã hội, tổ chức đời sống xã hội Chức quản lý, điều chỉnh hoạt động, quan hệ xã hội,… Chức kiểm soát hành vi cá nhân nhóm Chức tập hợp cá nhân, nhóm hay tồn xã hội nhằm đạt mục tiêu định 1.2 Quyền lực trị 1.2.1 Khái niệm Quyền lực trị quyền sử dụng sức mạnh hay liên minh giai cấp, tập đoàn xã hội nhằm thực thống trị trị; lực áp đặt thực thi giải pháp phân bổ giá trị xã hội có lợi cho giai cấp mình, chủ yếu thơng qua đấu tranh giành, giữ thực thi quyền lực nhà nước 1.2.1 Đặc điểm 1.2.1.1 Mang chất giai cấp Quyền lực trị đời tồn xã hội có giai cấp Cùng với phát triển lực lượng sản xuất, tư liệu sản xuất tập trung tay nhóm thiểu số người, hình thành tầng lớp, giai cấp xã hội Sự xuất nhà nước không làm mâu thuẫn giai cấp đấu tranh giai cấp, mà đánh dấu đấu tranh trị chuyển sang giai đoạn mới: diễn xoay quanh vấn đề giành - giữ - thực thi quyền lực nhà nước Từ đó, nhà nước thực trở thành trung tâm, vũ đài đấu tranh trị Cuộc đấu tranh địi hỏi giai cấp phải tổ chức sức mạnh quyền lực trị Như từ đầu, yếu tố giai cấp định nội dung quyền lực trị Trong đời sống xã hội, lợi ích giai cấp thường mâu thuẫn với nhau, Quyền lực trị tồn mối liên hệ lợi ích đặt quan hệ với giai cấp khác Tuỳ thuộc vào tương quan, so sánh lực lượng mà giai cấp vào vị khác quan hệ với việc sử dụng quyền lực trị Vì vậy, giai cấp khác có quyền lực trị khác Như vậy, chừng cịn giai cấp cịn trị, cịn quyền lực trị Giai cấp thống việc bảo vệ lợi ích mình, đấu tranh giành quyền lực trị 1.2.1.2 Có tính xã hội Quyền lực trị nảy sinh phát triển lịng xã hội Nó sản phẩm xã hội phân chia giai cấp Xã hội sở tồn giai cấp, quyền lực trị khơng thể tách rời hay vượt ngồi xã hội mà tồn Chủ thể khách thể quyền lực trị thành phần tạo nên chỉnh thể xã hội, nằm điều kiện tồn xã hội Trong vận động phát triển xã hội, phương thức sản xuất lỗi thời bị thay phương thức sản xuất tiên tiến để phù hợp với điều kiện tồn chế độ xã hội Tương ứng với nó, giai cấp xác lập hệ thống tổ chức quyền lực trị để bảo vệ lợi ích giai cấp đấu tranh giai cấp hoàn cảnh, điều kiện Như vậy, lịch sử xã hội khơng có giai cấp tồn vĩnh hằng, hệ thống quyền lực trị tồn vĩnh viễn Các giai cấp hệ thống quyền lực giai cấp xác lập điều kiện tồn cụ thể xã hội Các điều kiện xã hội quy định hình thức, nội dung, chất giai cấp hệ thống quyền lực mà giai cấp xác lập tảng xã hội đó, quyền lực trị mang đậm tính xã hội 1.2.1.3 Có tính lịch sử Sự đời, tồn tại, phát triển tiêu vong quyền lực trị mang tính khách quan giai đoạn lịch sử định - giai đoạn có giai cấp Sự tồn cách khách quan giai cấp quy định tính khách quan quyền lực trị Các giai cấp, lực lượng xã hội có quyền lực trị giành giữ quyền lực công, mà biểu tập trung quyền lực nhà nước Quyền lực trị tồn với giai cấp nhà nước 1.2.1.4 Có tính thống Quyền lực trị quyền lực giai cấp, thiết lập trì để bảo vệ lợi ích giai cấp nên nguyên tắc từ chất nó, quyền lực trị thống Tuy nhiên, thống thường biểu lợi ích bản, cịn lợi ích cục chưa hẳn, chí cịn mâu thuẫn gay gắt nước tư chủ nghĩa, đảng phái, phe nhóm đấu tranh với để giành quyền lực | trị, dường quyền lực giai cấp tư sản bị phân chia, nhiên hình thức Đấu đá phe nhóm, đảng phái giai cấp tư sản mang tính chất mâu thuẫn nội Về nguyên tắc, chúng thống lợi ích chúng giống - bóc lột giai cấp vơ sản tầng lớp lao động khác Vì vậy, dù đảng cầm quyền vậy, khác hình thức, cịn chất khơng thay đổi 1.2.1.5 Có tính tập trung Trong quan hệ quyền lực xã hội dân chủ, cá nhân hay tổ chức bầu ra, đại diện cho quyền lực tập thể, cộng đồng Quyền lực có thành viên thừa nhận, họ bầu để lãnh đạo họ, làm cho hoạt động họ phối hợp chặt chẽ, tạo nên sức mạnh lớn Theo Rutxô, người tạo lực mà kết hợp điều khiển lực sẵn có, phương pháp để người tự bảo vệ họ phải kết hợp lại với thành lực lượng chung, điều khiển động chung, khiến cho người hành động cách hài hoà Quá trình hình thành quyền lực trình tập trung, tập hợp ý chí chung, tạo nên đồng lịng trí tổ chức, cộng đồng Đây hình thức phổ biến đường hình thành quyền lực, từ thị tộc, lạc đến đảng phái, nhà nước Nếu thiếu tập trung khơng thể tạo quyền lực, mức độ tập trung cao, tổ chức chặt chẽ, gắn bó quyền lực tổ chức mạnh Tập trung tính chất quyền lực 1.2.1.6 Có tính tha hóa Do tính chất tập trung mà quyền lực tập trung vào tay người hay nhóm người nắm giữ Ý chí chung tập thể người hay nhóm người điều khiển nên họ dễ dàng sử dụng cho mục đích riêng dẫn đến tha hố quyền lực Tha hoá nghĩa vật, tượng bị biến đổi, trở thành khác, đối lập với ban đầu sinh Do tính chất tập trung quyền lực nên dễ bị tha hố Từ chỗ quyền lực số đông, đem tập trung lại người hay nhóm người nắm giữ điều khiển nên tập trung, thống ý chí quyền lực mạnh Nhưng mức độ tập trung cao quyền lực lại xa với gốc rễ ban đầu trở thành đối lập với tảng Đây mẫu thuẫn tính tập trung quyền lực: quyền lực tập trung dễ bị biến dạng tha hố 1.3 Quyền lực trị nhân dân 1.3.1 Khái niệm 1.3.1.1 Khái niệm “nhân dân” Dân, người dân, quần chúng nhân dân, nhân dân, trước hết, thuật ngữ toàn thể người sinh sống quốc gia dân tộc Từ phương diện trị - pháp lý, nhân dân (hay cơng dân) – người mang quốc tịch bảo hộ nhà nước nơi họ sinh sống, có quyền nghĩa vụ định theo quy định pháp luật Khái niệm nhân dân (quần chúng nhân dân), theo quan điểm mác xít, người lao động, phận dân cư có khuynh hướng chống lại giai cấp thống trị bị áp bóc lột, giai cấp tầng lớp xã hội có ý nghĩa thúc đẩy phát triển xã hội, chủ thể tạo cải vật chất đảm bảo cho tồn phát triển kinh tế xã hội 1.3.1.2 Khái niệm quyền lực trị nhân dân Quyền lực trị nhân dân sức mạnh có tổ chức tồn dân, trước hết giai cấp công nhân nhân dân lao động, việc làm chủ nhà nước, làm chủ xã hội, thực quyền lợi ích người dân 1.3.2 Bản chất quyền lực trị nhân dân - Quyền lực trị nhân dân mang chất giai cấp công nhân Tổ chức quyền lực nhà nước giai cấp công nhân tiền đề trị bảo đảm cho nhân dân thực trở thành chủ thể quyền lực nói chung, quyền lực trị nói riêng - Quyền lực trị nhân dân mang tính đảng cộng sản Đảng giữ vững lập trường quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, đại diện cho lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Sự lãnh đạo Đảng cộng sản Nhà nước xã hội điều kiện tiên để giữ vững chất giai cấp cơng nhân Nhà nước quyền lực trị nhân dân - Quyền lực trị nhân dân mang tính chất dân tộc Cuộc đấu tranh giành quyền lực trị nhân dân lúc đầu mang hình thức đấu tranh dân tộc Nhân dân lao động gắn nhiệm vụ xã hội với nhiệm vụ dân tộc: đem lại quyền dân tộc tự quyết, quyền bình đẳng dân tộc - Quyền lực trị nhân dân mang tính nhân dân Quyền lực kết đấu tranh quần chúng nhân dân, quyền lực trị nhân dân thể thực thi đầy đủ sở công nhận nguyên tắc: toàn quyền lực thuộc nhân dân 1.3.3 Đặc trưng quyền lực trị nhân dân 1.3.3.1 Tính khách quan quyền lực trị nhân dân, theo quan điểm mác-xít, bắt nguồn từ tính tất yếu khách quan phát triển lịch sử nói chung trị nói riêng Sự phát triển xã hội mà cốt lõi phát triển sản xuất, lực lượng sản xuất khơng làm xuất giai cấp trị, làm cho quyền lực xã hội - quyền lực công chuyển thành quyền lực trị, quyền lực nhà nước với nghĩa giai cấp, tầng lớp xã hội định, mà làm cho quyền lực trở thành quyền lực trị nhân dân hay quyền làm chủ nhân dân Theo đó, sau giành quyền, giai cấp cơng nhân nhân dân lao động xây dựng nhà nước kiểu - nhà nước nhân dân tảng liên minh cơng - nơng - trí thức Khi xã hội khơng cịn mâu thuẫn đối kháng nên hai chức cơng quyền thống trị giai cấp Nhà nước thống miền đất nước, bước giải phóng người khỏi hình thức áp bức, bóc lột, bất cơng, thực tự do, hạnh phúc 2.1.4 Trên lĩnh vực văn hoá Nhân dân chủ thể sáng tạo giá trị văn hoá đối tượng hưởng thụ thành văn hoá Việc thực quyền lực nhân dân lĩnh vực văn hố địi hỏi phải giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm vai trò chủ đạo giới quan Mác - Lênin, thực dân chủ hoá lĩnh vực văn hoá, phát huy tiềm sáng tạo văn hoá nhân dân 2.2 Phương thức nhân tố bảo đảm thực quyền lực trị nhân dân 2.2.1 Những phương thức thực thi quyền lực nhân dân Từ phương diện giá trị, quyền lực trị nhân dân thể chủ yếu việc cơng dân bình đẳng trước pháp luật, có quyền tự ứng cử, bầu cử vào quan lãnh đạo nhà nước cấp (đối với đảng viên phải chấp hành theo điều lệ đảng), công dân có quyền tự ngơn luận, tự báo chí khn khổ pháp luật, cơng dân có nghĩa vụ quyền lợi việc xây dựng bảo vệ tổ quốc, v,v Từ phương diện thể chế, quyền lực trị nhân dân tổ chức thực thi thông qua thể chế đảng trị, nhà nước, tổ chức trị - xã hội, vv Quyền lực trị nhân dân tổ chức thực thông qua lãnh đạo đảng giai cấp công nhân nhân dân lao động; quản lý nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân; tham gia trị tổ chức trị - xã hội nhân dân Từ phương diện chế, quyền lực trị nhân dân thể chế Đảng lãnh đạo - nhà nước quản lý - nhân dân làm chủ (dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện), đó, dân chủ sở Dân chủ phương thức chủ 13 yếu bảo đảm tính đáng đảng, nhà nước tổ chức trị - xã hội tổ chức thực quyền lực trị nhân dân Ngồi ra, quyền lực trị nhân dân cịn thực thơng qua hoạt động xây dựng đảng, quyền tổ chức trị - xã hội; hoạt động bầu cử dân chủ, trưng cầu dân ý; hoạt động kiểm tra, giám sát, phản biện xã hội,… 2.2.2 Những nhân tố bảo đảm việc quyền lực trị nhân dân; - Sự lãnh đạo đắn đảng, giai cấp công nhân nhân dân lao động; quản lý hiệu lực, hiệu nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân; tham gia trị rộng rãi tổ chức trị - xã hội; tính tích cực trị nhân dân, v,v - Xây dựng hoàn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Xây dựng Đảng vững mạnh, nâng cao lực cầm quyền Đảng - Xây dựng hoàn thiện thể chế chế trị, sách, pháp luật, bảo đảm nhân dân chủ thể thực quyền lực trị, quyền lực nhà nước 2.3 Hệ thống tổ chức quyền lực trị nhân dân Việt Nam 2.3.1 Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội Mục đích Đảng xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh, không 14 cịn người bóc lột người, thực thành cơng chủ nghĩa xã hội cuối chủ nghĩa cộng sản Đảng tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức bản, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thương yêu đồng chí, kỷ luật nghiêm minh, đồng thời thực ngun tắc: tự phê bình phê bình, đồn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng, gắn bó mật thiết với nhân dân, Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Đảng Cộng sản Việt Nam đảng cầm quyền, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, phục vụ nhân dân, chịu giám sát nhân dân; dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, đoàn kết lãnh đạo nhân dân tiến hành nghiệp cách mạng Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Đảng lãnh đạo, tơn trọng phát huy vai trị Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng lãnh đạo cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn; cơng tác tun truyền, thuyết phục, vận động tổ chức, kiểm tra, giám sát hành động gương mẫu đảng viên Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu đảng viên ưu tú có đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo hệ thống trị Đảng lãnh đạo thơng qua tổ chức đảng đảng viên hoạt động tổ chức hệ thống trị 2.3.2 Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, theo Hiến pháp năm 2013, bao gồm Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, quan tư pháp (Tòa án Viện Kiểm sát nhân dân) Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức hoạt động theo nguyên tắc: chủ quyền thuộc nhân dân; Nhà nước công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân theo Hiến pháp pháp luật; Nhà nước tổ chức hoạt động theo 15 Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật; | bảo đảm lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước; nguyên tắc tập trung dân chủ, bình đẳng, đoàn kết dân tộc; quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Quốc hội có chức chủ yếu lập pháp; định vấn đề quan trọng quốc gia, nguyên tắc chủ yếu tổ chức hoạt động máy nhà nước,…; thực quyền giám sát tối cao hoạt động Nhà nước Quyền lực nhà nước tập trung vào Quốc hội; quan khác Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân Quốc hội lập ra, chịu trách nhiệm trước Quốc hội, báo cáo công tác trước Quốc hội Chủ tịch nước người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam đối nội đối ngoại Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ Quốc hội bầu chịu trách nhiệm trước quốc hội Tòa án nhân dân bao gồm Toà án nhân dân tối cao, tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh; Tòa án quân sự, tịa án khác luật định; tình hình đặc biệt, Quốc hội định hình thành án đặc biệt Viện Kiểm sát nhân dân bao gồm Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Viện Kiểm sát nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Viện Kiểm sát quân Chức năng, nhiệm vụ Tòa án nhân dân Viện Kiểm sát nhân dân bảo vệ Hiến pháp, pháp luật Việt Nam Viện Kiểm sát nhân dân đồng thời thực chức công tố 16 Chính quyền địa phương tổ chức đơn vị hành (tỉnh, huyện, xã tương đương), gồm có Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân (được tổ chức theo luật định) Chính quyền địa phương tổ chức bảo đảm việc thi hành Hiến pháp pháp luật địa phương; định vấn đề địa phương luật định; chịu kiểm tra, giám sát quan nhà nước cấp Nhiệm vụ, quyền hạn quyền địa phương xác định sở phân định thẩm quyền quan nhà nước trung ương địa phương cấp quyền địa phương, quyền địa phương giao thực số nhiệm vụ quan nhà nước cấp với điều kiện bảo đảm thực nhiệm vụ trong trường hợp cần thiết 2.3.3 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội Việt Nam Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sở trị quyền nhân dân; đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân; tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Mặt trận hoạt động theo phương thức hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động thành viên Các tổ chức trị - xã hội (Cơng đồn Việt Nam, Hội Nơng dân Việt Nam, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam) thành lập sở tự nguyện, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng thành viên, hội viên tổ chức mình; tổ chức thành viên khác Mặt trận phối hợp thống hành động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 17 tổ chức trị - xã hội hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội thành viên phận hệ thống trị Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam vừa thành viên vừa tổ chức lãnh đạo Mặt trận 2.4 Thành tựu việc thực thi quyền lực trị nhân dân Việt Nam 2.4.1 Về vai trò lãnh đạo Đảng, giai đoạn cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức rõ tầm quan trọng vấn đề xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong thời kỳ đổi mới, học “lấy dân làm gốc” Đại hội VI Đảng (12/1986) nêu Đại hội sau tiếp tục khẳng định trở thành sở trị cho việc xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân Quan điểm, phương hướng nhiệm vụ, nguyên tắc, phương châm, khâu đột phá bước cụ thể Đảng xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân ngày bổ sung phát triển cụ thể hoá Theo đó, việc xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân ngày thể cụ thể sống, thông qua Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội, với nội dung hình thức ngày phong phú, đa dạng Xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân trách nhiệm tồn hệ thống trị toàn xã hội Xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao dân trí cải thiện đời sống nhân dân 2.4.2 Về vai trò quản lý Nhà nước, Hiến pháp Việt Nam - từ Hiến pháp năm 1946 đến Hiến pháp năm 2013 hệ thống pháp luật tương ứng thức ghi nhận tồn quyền lực thuộc nhân dân Các Hiến pháp hệ thống pháp luật có liên quan ghi nhận quyền lực nhân dân, cơng dân bình đẳng trước pháp luật; cơng dân có quyền tự ứng cử, bầu cử vào quan nhà nước; công dân có quyền tự ngơn 18 luận, tự báo chí theo quy định pháp luật; cơng dân có nghĩa vụ quyền lợi việc xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong điều kiện đảng cầm quyền, quyền lực nhà nước nhân dân thống nhất, có phân cơng kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Quyền làm chủ nhân dân thực theo chế Đảng lãnh đạo - Nhà nước quản lý - Nhân dân làm chủ 2.4.3 Về vai trò Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội có nhiều đổi tổ chức hoạt động, tham gia có hiệu vào việc xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân Nhân dân ngày thực đầy đủ quyền làm chủ thông qua Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội 2.4.4 Về xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân thời kỳ đổi mới: 2.4.4.1 Về nhận thức thể ở: (1) Quan điểm định hướng, quan điểm định hướng Đảng xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân ngày hoàn thiện; (2) Nhận thức quyền làm chủ nhân dân cán bộ, công chức nhân dân ngày đầy đủ sâu sắc 2.4.4.2 Về thực tế - là: (1) Năng lực thực hành quyền làm chủ cán bộ, đảng viên nhân dân ngày nâng cao; nội dung hình thức quyền làm chủ nhân dân ngày sâu sắc đa dạng, thể chế, quy chế quyền làm chủ nhân dân ngày xây dựng củng cố; (2) Nhiều thể chế thực quyền làm chủ nhân dân kinh tế trị, văn hố xã hội ngày hình thành hồn thiện Các thể chế thực quyền làm chủ nhân dân ngày luật pháp hoá, làm chủ (dân chủ) đôi với pháp luật sở pháp luật, làm chủ (dân 19 chủ) gắn với kỷ cương, phép nước Cơ chế Đảng lãnh đạo - Nhà nước quản lý - Nhân dân làm chủ ngày thể chế hoá Các thể chế kinh tế thị trường, nhà nước pháp quyền, vv theo định hướng xã hội chủ nghĩa - sở trình xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân; (3) Quyền làm chủ nhân dân ngày trở thành động lực cho đổi phát triển Quyền làm chủ nhân dân từ chỗ tạo bầu khơng khí dân chủ xã hội đến chỗ mang lại quyền làm chủ thiết thực cho nhân dân - từ thực quyền làm chủ kinh tế (trong sở hữu tư liệu sản xuất, sản xuất, kinh doanh phân phối sản phẩm xã hội) đến thực quyền làm chủ xã hội; từ mở rộng quyền tự làm ăn sinh sống đến mở rộng quyền tự ngôn luận báo chí, vv ; (4) Xây dựng hồn thiện bước sở pháp lý cho trình dân chủ hố sở; tạo chuyển biến tích cực nhận thức thực hành dân chủ cán bộ, đảng viên nhân dân sở; tăng cường trách nhiệm cấp uỷ Đảng, quyền tổ chức trị - xã hội sở trước nhân dân; tạo quyền khả để nhân dân tham gia xây dựng thực chương trình phát triển kinh tế - xã hội sở Quá trình xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân đưa lại nhiều kinh nghiệm quý báu - xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân kinh tế từ kinh tế, sở từ sở, nông thôn từ nông thôn; thể chế thể chế, Đảng từ Đảng, v 2.5 Những hạn chế việc thực thi quyền lực trị nhân dân Việt Nam - Bộ máy Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội cồng kềnh, tệ quan liêu, tham nhũng vi phạm quyền làm chủ nhân dân chưa đẩy lùi - Năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý điều hành Nhà nước, kết hoạt động tổ chức trị - xã hội chưa ngang 20 tầm với yêu cầu nhiệm vụ xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân - Tình trạng vi phạm quyền làm chủ nhân dân diễn biến phức tạp Những điều kiện tiền đề cho việc thực quyền làm chủ nhân chưa vững Thể chế, quy chế dân chủ dân chủ sở cịn chưa hồn thiện đồng - Những hạn chế trình thực dân chủ sở nay: tính hình thức nhiều sinh hoạt dân chủ sở; bất cập nhận thức lực thực hành dân chủ nhiều cấp uỷ đảng, quyền sở; hạn chế lực mức độ độc lập tổ chức trị - xã hội sở; non yếu tổ chức hoạt động xã hội dân sự; cản trở tập quán văn hoá truyền thống; thiếu thốn lạc hậu nguồn lực 2.6 Những khó khăn, thách thức việc thực thi quyền lực trị nhân dân - Làm tiếp tục mở rộng phát triển quyền tự do, dân chủ nhân dân; - Làm tiếp tục xây dựng hoàn thiện thể chế dân chủ, làm cho dân chủ hố trở thành q trình khơi dậy phát huy có hiệu quyền làm chủ nhân dân; - Làm xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền dân, dân dân; kiểm sốt chặt chẽ có hiệu quyền lực nhà nước; - Làm ngăn chặn đấu tranh có hiệu chống tệ quan liêu, tham nhũng, vi phạm quyền làm chủ nhân dân; - Làm xây dựng phát triển quyền làm chủ nhân dân điều kiện Đắng lãnh đạo cầm quyền; 21 - Làm mở rộng dân chủ từ kinh tế đến trị lĩnh vực khác đời sống xã hội; phát huy có hiệu sáng kiến nhân dân; 22 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN Ở VIỆT NAM 3.1 Phương hướng Thứ nhất, tiếp tục hồn thiện chủ trương, sách Đảng Nhà nước xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân Thứ hai, tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế, làm phong phú nội dung hình thức thực quyền làm chủ nhân dân; đẩy mạnh thực dân chủ sở Thứ ba, giữ vững nguyên tắc Đảng lãnh đạo - Nhà nước quản lý - Nhân dân làm chủ trình xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân; xác định đắn kịp thời phương châm, phương pháp bước phù hợp cho trình xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân 3.2 Giải pháp Thứ nhất, đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, giáo dục nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân Thứ hai, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh; mở rộng dân chủ Đảng sở thực đắn nguyên tắc tập trung dân chủ; đổi lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội theo hướng xây dựng thực thể chế đảng lãnh đạo, nâng cao văn hóa trị - văn hóa lãnh đạo, văn hóa cầm quyền Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có phẩm chất lực; ngăn chặn đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng, đạo đức lối sống phận cán bộ, đảng viên; tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng việc xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân Thứ ba, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân; thực quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp kiểm soát quan nhà nước 23 việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp; thực nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt Nhà nước; tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, giữ vững kỷ cương, phép nước, quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục nâng cao đạo đức; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phẩm chất lực; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; tăng cường quản lý cấp quyền việc xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân Thứ tư, đổi tổ chức hoạt động Mặt trận tổ chức trị - xã hội, tăng cường khối đại đoàn kết dân tộc, phát huy quyền làm chủ nhân dân; xây dựng hoàn thiện chế tiếp thu sáng kiến, ý kiến, phản biện xã hội nhân dân; tăng cường vai trò tổ chức xã hội trình xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân; tăng cường tham gia Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội việc xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân Thứ năm, mở rộng nâng cao chất lượng hiệu hình thức dân chủ đại diện trực tiếp; đẩy mạnh thực dân chủ sở sở tiếp tục hoàn thiện quy chế dân chủ sở; phát huy sáng kiến nhân dân trình xây dựng thực quyền làm chủ nhân dân Thứ sáu, giữ vững ổn định xã hội, phát triển kinh tế - văn hóa, nâng cao đời sống nhân dân, tạo tiền đề vật chất tinh thần cho việc thực đầy đủ quyền làm chủ nhân dân 24 KẾT LUẬN Quyền lực nhà nước nắm vai trò quan trọng cấu quyền lực trị quốc gia, điều kiện dân chủ pháp quyền, nhân dân người tổ chức nên nhà nước mình, quyền lực nhà nước trở thành quyền lực thể thể chế cộng đồng xã hội, quyền lực tái sinh bắt nguồn từ quyền lực nhân dân Bởi muốn xây dựng Nhà nước vững mạnh, việc đảm bảo quyền lực nhân dân vô cần thiết 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Thị Minh Ngọc; (2011); “Nhân dân kiểm soát quyền lực Nhà nước Việt Nam nay”; Học viện Báo chí Tuyên truyền Phạm Hồng Thái; (2009); Quyền lực nhân dân quyền lực Nhà nước qua cac Hiến pháp”; Tạp chí khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 18 Nhiều tác giả; (2015); “Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân hiến pháp Việt Nam”; Văn phòng thương trực nhân quyền & Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Lê Minh Quân (chủ biên); (2017); “Giáo trình quyền lực trị “; Trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn, khoa Khoa học trị Phạm Ngọc Quang; (1993); “Quyền lực trị việc thực trị giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động điều kiện Đảng Cộng sản cầm quyền Việt Nam”; Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, viện Khoa học Chính trị Võ Thị Hoa; (2015); “Quyền lực trị cầm quyền”; Học viện Báo chí Tuyên truyền, Khoa Chính trị học Nguyễn Minh Đoan; (2009); “Tổ chức thực quyền lực nhà nước”; Nhà xuất trị quốc gia Lưu Văn An; (2016); “Giáo trình trị học nâng cao”; Nhà xuất trị quốc gia – thật Trịnh Thị Xuyến; (2008); “ Kiểm soát quyền lực nhà nước, số vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam nay”; Nhà xuất trị quốc gia 10 Nguyễn Đăng Dung; (2010); “Giáo trình trị học”; Nhà xuất đại học quốc gia Hà Nội 26 11 Dương Xuân Ngọc; (2005); “Chính trị học Việt Nam”; Nhà xuất trị quốc gia 27 ... đảng trị, quan nhà nước tổ chức trị - xã 10 hội nhân dân Quyền lực trị nhân dân quyền lực nhân dân với tư cách công dân 11 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ CỦA NHÂN DÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY. .. quan nội trở thành quyền lực trị nhân dân quyền lực nhân dân - quyền làm chủ nhân dân 1.3.3.2 Tính giai cấp quyền lực trị nhân dân thể chỗ quyền lực trị nhân dân mạng chất giai cấp cầm quyền người... chất, quyền lực trị nhân dân mang tính chất giai cấp giai cấp cầm quyền trở thành quyền lực trị nhân dân và, vậy, quyền lực trị nhân dân mang tính nhân dân tính nhân dân thống với tính giai cấp quyền