MỞ ĐẦU Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta luôn coi vấn đề bình đẳng giới và khuyến khích sự tiến bộ của phụ nữ là một mục tiêu quan trọng của phát triển quốc gia. Việt Nam cũng đồng thời được ghi nhận là một quốc gia Đông Nam Á thành công nhất trong việc xóa bỏ khoảng cách trong 30 năm qua. Bình đẳng giới của Việt Nam được Liên hợp quốc đánh giá là điểm sáng trong việc thực hiện các mục tiêu thiên niên kỷ, là một trong những nước có thành tựu về bình đẳng giới cao. Thế giới đã trải qua hơn 100 năm của chặng đường bình đẳng giới. Nhìn lại những thành tựu và những tồn tại hiện nay của chặng đường đó, cả nhân loại phải thừa nhận thành quả của bình đẳng giới đã góp phần rất quan trọng vào sự tiến bộ chung của thế giới. Bình đẳng giới là cần thiết và có thể thực hiện được. Ở Việt Nam, vấn đề bình đẳng giới đã được Đảng và Nhà nước quan tâm và được đánh giá là một động lực và mục tiêu phát triển quốc gia. Các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về bình đẳng giới đã được cụ thể hóa trong Luật Bình đẳng giới do Quốc hội nước Cộng hòa xã hội của nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 291120106 và có hiệu lực thi hành kết từ ngày 0172007. Bên cạnh đó, ngày 24122010, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 23512010QĐTTg phê duyệt Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011 2020. Chiến lược có mục tiêu tổng quát là : “Đến năm 2020, về cơ bản, bảo đảm bình đẳng thực chất giữa nam và nữ về cơ hội, sự tham gia và thụ hưởng trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội, góp phần vào sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước”. Mặc dù vậy, việc thực hiện bình đẳng giới ở Việt Nam còn đứng trước những không ít khó khăn, thách thức và cần phải giải quyết. Từ những lý do trên cùng với kiến thức đã được học trong chuyên đề bổ trợ thuộc khối kiến thức thứ 4 của Chương trình cao cấp lý luận chính trị và xuất phát từ thực tiễn công tác trong lĩnh vực công đoàn, tôi chọn đề tài “Bình đẳng giới Hiểu thế nào cho đúng, thực trạng và giải pháp thực hiện” để hoàn thành tiểu luận của bản thân.
MỞ ĐẦU Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta ln coi vấn đề bình đẳng giới khuyến khích tiến phụ nữ mục tiêu quan trọng phát triển quốc gia Việt Nam đồng thời ghi nhận quốc gia Đơng Nam Á thành cơng việc xóa bỏ khoảng cách 30 năm qua Bình đẳng giới Việt Nam Liên hợp quốc đánh giá điểm sáng việc thực mục tiêu thiên niên kỷ, nước có thành tựu bình đẳng giới cao Thế giới trải qua 100 năm chặng đường bình đẳng giới Nhìn lại thành tựu tồn chặng đường đó, nhân loại phải thừa nhận thành bình đẳng giới góp phần quan trọng vào tiến chung giới Bình đẳng giới cần thiết thực Ở Việt Nam, vấn đề bình đẳng giới Đảng Nhà nước quan tâm đánh giá động lực mục tiêu phát triển quốc gia Các chủ trương, sách Đảng Nhà nước bình đẳng giới cụ thể hóa Luật Bình đẳng giới Quốc hội nước Cộng hịa xã hội nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 10 thơng qua ngày 29/11/20106 có hiệu lực thi hành kết từ ngày 01/7/2007 Bên cạnh đó, ngày 24/12/2010, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 2351/2010/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011- 2020 Chiến lược có mục tiêu tổng quát : “Đến năm 2020, bản, bảo đảm bình đẳng thực chất nam nữ hội, tham gia thụ hưởng lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa xã hội, góp phần vào phát triển nhanh bền vững đất nước” Mặc dù vậy, việc thực bình đẳng giới Việt Nam cịn đứng trước khơng khó khăn, thách thức cần phải giải Từ lý với kiến thức học chuyên đề bổ trợ thuộc khối kiến thức thứ Chương trình cao cấp lý luận trị xuất phát từ thực tiễn cơng tác lĩnh vực cơng đồn, tơi chọn đề tài “Bình đẳng giới - Hiểu cho đúng, thực trạng giải pháp thực hiện” để hoàn thành tiểu luận thân NỘI DUNG Bình đẳng giới hiểu nào? Bình đẳng giới thừa nhận coi trọng đặc điểm giống khác nam giới nữ giới Bình đẳng giới nam nữ giới có vị bình đẳng tôn trọng nhau: tạo điều kiện hội để phát huy khả thực mong muốn mình; có hội để tham gia, đóng góp thụ hưởng từ nguồn lực xã hội trình phát triển Bình đẳng giới bình đẳng pháp luật, hội thành tạo ra, bao gồm bình đẳng việc tiếp cận nguồn lực, bình đẳng cho thù lao cơng việc, bình đẳng việc hưởng thụ thành quả, bình đẳng việc định vấn đề liên quan đến thân, gia đình xã hội Bản chất bình đẳng giới tôn trọng, tạo điều kiện cho nam nữ phát triển, cống hiến nhiều cho xã hội đáp ứng nhu cầu cá nhân Hình thành nhận thức xã hội đắn khái niệm bình đẳng giới điều kiện để Luật Bình đẳng giới vào sống Luật Bình đẳng giới quy định nguyên tắc bình đẳng giới lĩnh vực đời sống xã hội gia đình, biện pháp bảo đảm bình đẳng giới, trách nhiệm quan, tổ chức, gia đình, cá nhân việc thực bình đẳng giới Tuy nhiên để Luật Bình đẳng giới vào sống có luật thơi chưa đủ có nhiều lý khiếu cho Luật Bình đẳng giới gặp số khó khăn để vào sống, có hạn chế nhận thức xã hội khái niệm “Bình đẳng giới” Thực tế cho thấy, khơng người chưa hiểu khái niệm “Bình đẳng giới” cho bình đẳng giới bình đẳng nam – nữ; khơng cơng bình đẳng giới nghĩa khơng cơng nam giới phụ nữ Thực chất khía cạnh khái niệm bình đẳng giới Theo khoản 1,2,3 điều Luật Bình đẳng giới thì: Giới tính đặc điểm sinh học nam nữ Giới khái niệm đặc điểm, vị trí vai trị nam nữ tất mối quan hệ xã hội Bình đẳng giới việc nam, nữ có vị trí, vai trị ngang nhau, tạo điều kiện hội phát huy lực cho phát triển cộng đồng, gia đình thụ hưởng thành phát triển Ở đây, cần phải phân biệt khái niệm giới tính khái niệm giới Vì giới tính đặc điểm sinh hoạt nam nữ, khái niệm có đặc điểm: - Bị quy định hoàn toàn gen qua chế di truyền từ mẹ sang - Mang tính bẩm sinh (sinh nam hay nữ) - Các đặc điểm sinh học có biểu thể chất quan sát cấu tạo, giải phẩu sinh lý người - Gắn liền với số chức sinh học - Sinh thành, biến đổi tuân theo quy luật sinh hoạt, không phụ thuộc vào ý muốn chủ quan cá nhân Khác với khái niệm giới tính, giới khái niệm đặc điểm, vị trí vai trò nam nữ tất mối quan hệ xã hội nên có đặc điểm sau: - Một phần bị quy định yếu tố, tiền đề sinh học giới tính - Khơng mang tính di truyền, bẩm sinh mà mang tính tập nhiễm (tức bị quy định điều kiện sống cá nhân xã hội, hình thành phát triển qua hàng loạt chế bắt chước, học tập, ám thị … - Mang tính đa dạng, phong phú nội dung, hình thức tính chất (chúng ta thấy đặc điểm giới bộc lộ qua suy nghĩ, tình cảm hành vi cá nhân, nhóm) Như vậy, chất, khái niệm giới tính mang tính bình đẳng đơn giản đặc điểm sinh học nam nữ Nhưng thấy, tham gia vào mối quan hệ xã hội nam nữ có đặc điểm, vị trí vai trị khơng ngang Đó bất bình giới Bởi vậy, sử dụng thuật ngữ, không dùng “bất bình đẳng giới tính” mà dùng “bất bình đẳng giới” Khái niệm “bình đẳng giới” phải hiểu nào? Theo Luật Bình đẳng giới, người, dù nam giới hay phụ nữ, với tư cách cá nhân có quyền bình đẳng cần tạo hội để phát huy tiềm sẵn có có quyền thụ hưởng bình đẳng trình phát triển chung như: - Tiếp cận sử dụng nguồn lực (tài chính, đất đai, thời gian, hội …) - Tham gia vào hoạt động trị, kinh tế, văn hóa, xã hội - Tham gia định vấn đề liên quan đến việc sử dụng nguồn lực - Thụ hưởng thành tựu phát triển - Bình đẳng giới khơng có nghĩa khơng địi hỏi số lượng phụ nữ nam giới tham gia vào hoạt động phải ngang mà bình đẳng giới có nghĩa phụ nữ nam giới, trẻ em gái trẻ em trai phải có hội ngang việc sử dụng quyền họ Và thế, bình đẳng giới địi hỏi chương trình phát triển, dịch vụ cơng dịch vụ xã hội phải thiết kế cho đáp ứng nhu cầu nhiều mặt phù hợp với mức độ ưu tiên khác phụ nữ nam giới Nếu làm việc phát triển kinh tế xã hội dẫn tới công việc hưởng thụ thành mở hội nhu cho phụ nữ nam giới việc phát huy tiềm cá nhân họ Cơng tác bình đẳng giới thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam Qua 05 năm thực Chiến lược quốc gia bình đẳng Kế hoạch hành động, mục tiêu cụ thể hóa phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đặc biệt gắn với mục tiêu Chiến lược đề Cụ thể sau: 2.1 Mục tiêu 1: Tăng cường tham gia phụ nữ vào vị trí quản lý, lãnh đạo nhằm bước giảm dần khoảng cách giới lĩnh vực trị - Số cán nữ tham gia Ban chấp hành Đảng thành phố Tam Kỳ nhiệm kỳ 2010-2015 6/40 đồng chí, chiếm tỷ lệ 15% - Số cán nữ tham gia Ban Thường vụ thành phố Tam Kỳ 2/12 đồng chí, chiếm tỷ lệ 16,7% - Năm 2011 diễn bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Nhằm tạo điều kiện cho phụ nữ phát huy vai trò, trách nhiệm quyền bình đẳng lĩnh vực, lãnh đạo cấp, ngành từ thành phố đến sở quan tâm giới thiệu phụ nữ tham gia vào HĐND cấp, lãnh đạo, quản lý quan, ban, ngành, hội, đoàn thể cấp đạt kết sau: + Số đại biểu nữ tham gia HĐND cấp thành phố nhiệm kỳ 2011-2016 8/30 đồng chí, chiếm tỷ lệ 26,6% + Số nữ đại biểu tham gia HĐND xã, phường nhiệm kỳ 2011-2016 56/328 đồng chí, chiếm tỷ lệ 17,1% + Tính đến tháng 10/2015, số cán nữ lãnh đạo thành phố (Trưởng, phó phịng, ban, đơn vị trực thuộc, giám đốc, phó giám đốc tương đương): 16/58 đồng chí, chiếm tỷ lệ 27,5% - Số cán nữ đề bạt bổ nhiệm 03 năm qua 09/29 đồng chí, chiếm tỷ lệ 31% 2.2 Mục tiêu 2: Thực quyền bình đẳng phụ nữ lĩnh vực kinh tế, lao động, việc làm Tăng cường tiếp cận phụ nữ nghèo nông thôn với nguồn lực kinh tế thị trường lao động - Đây lĩnh vực ln cấp uỷ Đảng Chính quyền quan tâm hàng đầu dành ưu tiên lao động nữ Đã tham mưu lãnh đạo thành phố lồng ghép yếu tố giới vào chế xây dựng sách đầu tư, phát triển sản xuất kinh tế - xã hội, đồng thời phối hợp với ngành đẩy mạnh việc thực chương trình phát triển kinh tế - xã hội, đào tạo nghề gắn với giải việc làm, cho vay vốn giải việc làm tổ chức tập huấn kiến thức sử dụng vốn vay có hiệu Từ năm 2011 đến nay, giải việc làm cho 22.934 lao động, lao động nữ chiếm tỷ lệ 53% - Căn vào Nghị số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 Chính phủ định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020, Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, Nghị số 14/2011/NQ-HĐND ngày 19/07/2011 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam việc phê duyệt Đề án Giải việc làm gắn với đào tạo nghề giai đoạn 2011-2015, tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố phê duyệt Chương trình mục tiêu giảm nghèo, chương trình mục tiêu việc làm thành phố giai đoạn 2011 - 2015 Các tiêu xây dựng cụ thể: Bình quân năm giải việc làm cho 4.600 lao động; giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị xuống 4% nâng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động khu vực nông thôn, giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo đến năm 2015, tỷ lệ hộ nghèo 2% tỷ lệ hộ cận nghèo 3,0% theo tiêu chí Đây tiêu, nhiệm vụ có tính thách thức cao ngành triển khai tổ chức thực gắn với kế hoạch, đề án, giải pháp cụ thể - Phối hợp với Hội LHPN thành phố hỗ trợ công tác tạo việc làm cho chị em sở cách huy động nguồn vốn chỗ nhiều hình thức góp vốn quay vòng, vay vốn kinh doanh sản xuất, giúp giống, giống tạo điều kiện cho chị em giúp phát triển kinh tế gia đình, phát huy tinh thần tương thân, tương trợ giúp lúc khó khăn, hoạn nạn, đau ốm, tang khó - Bên cạnh đó, thành phố tiếp tục thúc đẩy giải pháp tạo việc làm nhiều lĩnh vực phù hợp với lao động nữ như: Phát triển ngành nghề khu, cụm công nghiệp mới, đẩy mạnh hoạt động thương mại dịch vụ khu vực trung tâm, trì, phát triển làng nghề truyền thống, chuyển đổi trồng, vật nuôi tạo thêm việc làm thu nhập - Công tác dạy nghề cho lao động nữ tiếp tục triển khai nhân rộng, thông qua Trung tâm dạy nghề giới thiệu việc làm, tạo nguồn lao động có tay nghề, phù hợp với nhu cầu thị trường Thực Quyết định số 1956/2009/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020, từ năm 2012 đến năm 2015 thành phố Tam Kỳ đào tạo nghề cho 1.051 lao động nơng thơn, có 384 lao động nữ, chiếm tỷ lệ 36.5% - Hằng năm, Phịng LĐTB&XH thành phố phối hợp với Liên đồn Lao động thành phố, Đội kiểm tra liên ngành tổ chức kiểm tra tình hình thực Bộ Luật lao động, chế độ người lao động doanh nghiệp địa bàn thành phố có 60% lao động nữ 2.3 Mục tiêu 3: Đảm bảo tham gia bình đẳng phụ nữ với nam giới lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ - Bằng nhiều hình thức, biện pháp, phối hợp đồng ban, ngành, đoàn thể, đặc biệt Phòng Giáo dục – Đào tạo làm tốt công tác dạy học Huy động trẻ tuổi vào lớp đạt 100% - Có 100% phụ nữ từ 15 đến 40 tuổi khu vực nông thôn biết đọc, biết viết - Từ năm 2011 đến nay, số cán nữ cử đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị là: Cao cấp lý luận trị 05/24 đồng chí, chiếm tỷ lệ 20,8%; trung cấp trị 48/149 đồng chí, chiếm tỷ lệ 32,2%; Số cán nữ cử thi nâng ngạch chuyên viên 03/07 đồng chí, chiếm tỷ lệ 42,8% - Đội ngũ giáo viên nữ ngày nâng cao chất lượng, số lượng trình độ chuyên môn nghiệp vụ đạt chuẩn quy định 2.4 Mục tiêu 4: Đảm bảo bình đẳng tiếp cận thụ hưởng dịch vụ chăm sóc sức khỏe - Phối hợp với ngành đẩy mạnh công tác tuyên truyền Luật Hơn nhân - gia đình, Luật bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em 100% xã, phường địa bàn thành phố - Phối hợp tổ chức nhiều hoạt động nhằm nâng cao kiến thức dinh dưỡng cho bà mẹ mang thai có nhỏ, tổ chức khám phụ khoa cho phụ nữ, khám sức khỏe theo định kỳ cho trẻ em địa phương - Tuổi thọ trung bình phụ nữ là: 74 tuổi - Tỷ lệ phụ nữ mang thai khám thai đủ lần đạt 100% - Số phụ nữ đến khám phụ khoa thời điểm tổ chức chiến dịch truyền thông dân số đạt 83,67%, tỷ lệ phụ nữ đến trung tâm y tế khám thời điểm tổ chức chiến dịch truyền thông dân số mắc bệnh viêm nhiễm đường sinh sản chiếm 29 %, tỷ lệ phụ nữ tiếp cận với dịch vụ y tế đạt 100%, số trạm y tế có nữ hộ sinh đạt 100% - Từ năm 2011 đến nay, không để xảy tai biến sản khoa gây tử vong cho bà mẹ; Khơng có phụ nữ mang thai bị nhiễm HIV/AIDS - Tỷ lệ phụ nữ sinh sở y tế đạt 100% 2.5 Mục tiêu 5: Bảo đảm tham gia bình đẳng phụ nữ so với nam giới lĩnh vực văn hóa, thơng tin, thể thao - Phối hợp với Phịng Văn hóa - Thơng tin, Đài Truyền - Truyền hình thành phố tổ chức tuyên truyền sâu rộng kiến thức giới nhận thức giới, Nghị 11/NQ/TW Bộ Chính trị Luật liên quan đến phụ nữ trẻ em, đặc biệt Luật Bình đẳng giới, Luật phịng chống bạo lực gia đình 100% thành viên Ban Vì tiến phụ nữ (VSTBPN) cấp, 90% toàn dân - Việc tiếp cận thụ hưởng thông tin nam nữ cấp, ngành quan tâm đạo thực hiện, đảm bảo bình đẳng nhu cầu thưởng thức văn hóa gia đình, cộng đồng xã hội - Trong năm qua, sản phẩm truyền thơng mang tính định kiến giới giảm mạnh, tăng sản phẩm thời lượng phát sóng sản phẩm truyền thơng cổ vũ cho quan niệm bình đẳng giới 2.6 Mục tiêu 6: Bảo đảm bình đẳng giới đời sống gia đình, bước xóa bỏ bạo lực sở giới - Phối hợp với phòng, ban, đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, lồng ghép hoạt động làm thay đổi tâm lý thích sinh trai người dân, chăm sóc gia đình tốt hơn, giảm hành vi bạo lực với vợ bé gái gia đình, đảm bảo cơng bé gái trai Mức độ chênh lệch giới tính nam nữ sinh 97.74/100 - Số lượng nam giới tham gia cơng việc gia đình ngày tăng Vai trị phụ nữ gia đình ngày nâng cao, không đảm bảo xây dựng tổ ấm mà tham gia vào định quan trọng gia đình * Xây dựng địa tin cậy mơ hình dịch vụ gia đình: Xây dựng 01 địa tin cậy trì có hiệu 32 địa tin cậy cộng đồng, năm qua hướng dẫn tư vấn gần 50 trường hợp bạo lực gia đình * Câu lạc Xây dựng Gia đình hạnh phúc: 100% xã/phường trì CLB xây dựng gia đình hạnh phúc (11 CLB “Ni khoẻ, dạy ngoan”, câu lạc “Gia đình hạnh phúc”, 01 Câu lạc “Ấm áp gia đình Việt”) - Từ năm 2011 đến nay, không để xảy trường hợp buôn bán phụ nữ trẻ em 2.7 Mục tiêu 7: Nâng cao lực hiệu hoạt động tiến phụ nữ - Thường xuyên nhận quan tâm đạo cấp ủy Đảng, quyền với Ban Vì tiến phụ nữ từ thành phố đến xã, phường - Có 100% ban, ngành, đoàn thể, địa phương tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức bình đẳng giới cho cán lãnh đạo - Có 100% ban, ngành, đoàn thể, địa phương thực lồng ghép mục tiêu, tiêu bình đẳng giới vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương trình, dự án ban, ngành, đồn thể, địa phương - Phối hợp lồng ghép kiểm tra việc thực sách liên quan đến quyền lợi nữ công nhân, viên chức người lao động địa bàn * Đánh giá chung: Trong năm qua, thành phố Tam Kỳ triển khai thực Luật Bình đẳng giới hoạt động Ban Vì tiến phụ nữ thành phố đạt nhiều kết đáng khích lệ ngày thể phụ nữ bình đẳng quyền bản, lĩnh vực trị, kinh tế, lao động, giáo dục – đào tạo, y tế, văn hóa – thơng tin – gia đình Có thể khẳng định rằng, lãnh đạo Đảng, quan tâm, hỗ trợ quyền thành phố, nhận thức giới ngày cao xã hội tạo điều kiện thuận lợi hội để phụ nữ thành phố phấn đấu vươn lên tự khẳng định gia đình ngồi xã hội cống hiến ngày nhiều sức lực, trí tuệ phụ nữ trình phát triển kinh tế - xã hội thành phố Công tác giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng cán nữ thành phố quan tâm mức, tạo điều kiện để chị em nâng cao kiến thức trình độ chun mơn, nghiệp vụ, tay nghề đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Cơng tác chăm sóc sức khỏe phụ nữ - trẻ em thành phố quan tâm hơn: Xây dựng trạm y tế đạt chuẩn, tăng cường đội ngũ bác sỹ trạm y tế xã, phường, tạo điều kiện cho nhân dân đặc biệt phụ nữ, trẻ em tiếp cận với dịch vụ y tế nhằm trang bị thêm nhiều kiến thức chăm sóc sức khỏe cho thân gia đình Đồng thời, cơng tác tuyên truyền kiến thức bản, cần thiết phòng chống bệnh : sốt rét, bướu cổ, phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em, phòng chống HIV/AIDS … góp phần giúp cho chị em phòng trành loại bệnh cho thân gia đình Mơ hình xây dựng gia đình “No ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc” triển khai lồng ghép với việc xây dựng gia đình văn hóa … góp phần đáng kế vào cơng tác bình đẳng giới Đặc biệt việc chuyển dịch cấu kinh tế, trồng, vật nuôi, chuyển giao khoa học kỹ thuật, vấn đề vay vốn giải việc làm … góp phần giải việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho phụ nữ Bên cạnh kết đạt được, cịn tồn bất cập, là: Hoạt động Ban VSTBPN chưa thường xuyên; Các thành viên Ban VSTBPN chủ yếu cán kiêm nhiệm, thường xun có thay đổi vị trí cơng tác nên việc củng cố, kiện tồn đơi lúc chưa kịp thời, ảnh hưởng đến hoạt động Ban; Công tác kiểm tra giám sát chưa thường xuyên; Công tác quy hoạch cán chưa quan tâm mức; lao động nữ chủ yếu chiếm số đông lĩnh vực khơng địi hỏi chun mơn kỹ thuật cao nên có thu nhập thấp việc làm bấp bênh, độ rủi ro cao; Bên cạnh đó, nhận thức, thái độ hành vi mang tính định kiến giới tồn cán công chức; Khoảng cách quy định pháp luật bình đẳng giới với việc thực thi lớn, nhiều cán lúng túng việc lồng ghép giới vào lĩnh vực quản lý thực Như vậy, để đạt bình đẳng giới, phụ nữ phải tạo điều kiện hội nam giới lĩnh vực đời sống xã hội gia đình Như chưa đủ, cần nhấn mạnh đến khía cạnh thứ hai bình đẳng giới đối xử đặc biệt Khi hoàn cảnh điều kiện chưa nhau, xuất phát điểm phụ nữ khơng ngang với nam giới, đối xử chưa đủ mà phụ nữ cần đối xử đặc biệt mang lại bình đẳng nam – nữ mong muốn Luật Bình đẳng giới (2006) gọi Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới 3 Giải pháp thực bình đẳng giới thời gian đến Hiểu đắn khái niệm bình đẳng giới điều kiện để Luật Bình đẳng giới vào sống góp phần thúc đẩy phát triển xã hội, hế thời gian đến cần thực giải pháp sau: Một là, tuyên truyền nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc thực bình đẳng giới công phát triển đất nước Thực tốt công tác truyền thông nâng cao nhận thức cho cán nhân dân mối quan hệ biện chứng bình đẳng giới phát triển xã hội định hướng quan trọng Thông qua hình thức tun truyền (các phương tiện thơng tin đại chúng, tập huấn, hội thảo, lồng ghép hoạt động cộng đồng …) nâng cao nhận thức cho tồn xã hội vị trí, ý nghĩa bình đẳng giới, xã hội dân chủ, cơng bằng, văn minh cá nhân, không phân biệt nam nữ phát triển đầy đủ, không bị phân biệt đối xử Kinh nghiệm quốc gia có trình độ phát triển kinh tế, xã hội cho thấy, bí thành công họ tiên phong phát triển người, tiên phong phát triển giới, thực bình đẳng giới Các nghiên cứu phát triển rõ: đồng tiền đầu tư cho phụ nữ có hiệu nhiều so với đầu tư cho nam giới Tổ chức Liên hợp quốc khẳng định: đầu tư cho phụ nữ đầu tư cho phát triển, tăng quyền lực cho phụ nữ tăng quyền lực cho nhân loại Xã hội phát triển nhanh, hiệu bền vững có đóng góp tích cực phụ nữ với tư cách lực lượng lao động với tư cách người mẹ, người thầy người Thông qua gương thành công quốc tế điểm sáng Việt Nam để tuyên truyền, nêu gương đem lại hiệu thiết thực Trước đây, Hồ Chí Minh nhắc nhở cán đảng viên công tác tuyên truyền cần lấy gương người thật, việc thật, “một gương sống cịn có giá trị trăm diễn văn tuyên truyền” Khi cá nhân, gia đình, tổ chức nhận thức ý nghĩa bình đẳng giới phát triển, họ có tâm, có cam kết tự nguyện tìm điều kiện để thực bình đẳng giới Hai là, xóa bỏ dần định giới xã hội gây cản trở việc thực bình đẳng giới Tuyên truyền để thay đổi định kiến giới xã hội phân cơng lao động giới gia đình, ngồi xã hội coi biện pháp hữu hiệu Thông qua phương tiện thông tin đại chúng, thông qua giáo dục, đào tạo, tập huấn, nói chuyện, tọa đàm … sở, địa phương, ngành … trang bị kiến thức giới, thay đổi nhận thức cỗ hữu người định kiến giới không nên quy công việc gia đình phụ nữ, cơng việc xã hội nam giới, xét góc độ sinh hoạt góc độ xã hội khơng phù hợp gây áp lực cho nam giới, nữ giới Sự cân trách nhiệm, chia sẻ công việc gia đình đánh giá giá trị cơng việc phải khách quan đảm bảo tính cơng sở người chủ yếu, không phân biệt giới tính Một số quốc gia giới từ lâu có sách khuyến khích nam giới chia cơng việc gia đình với người phụ nữ (kể thời gian ghỉ sinh con) đem lại tính cơng bằng, hiệu cao hoạt động kinh tế - xã hội, nhờ xã hội nhân văn, văn minh Danh hiệu “giỏi việc nước, đảm việc nhà” Ban Nữ công Tổng Liên đoàn Lao động, cần nghiên cứu lại, bổ sung cho phù hợp Danh hiệu cao quý phải dành cho nam giới để họ chung tay gánh vác, chia sẻ với phụ nữ việc nhà, việc nước Mặt khác, công tác truyền thông giới cần nhấn mạnh tính cơng giá trị cá nhân Dù nam hay nữ, người, công dân phải có giá trị nhau, quyền nghĩa vụ ngang Quan niệm chồng phải vợ, nam phải lãnh đạo nữ … khơng cịn phù hợp với thực tế, vi phạm điều luật quyền người Việt Nam quốc tế Trong trình tuyên truyền nên khai thác yếu tố thực tiễn, gương điển hình tiên tiến xã hội làm Ba là, tiếp tục hồn thiện sách, pháp luật bình đẳng giới xây dựng chế, chế tài giám sát việc thực bình đẳng giới Cần thực nghiêm túc hiệu quy định, sách Đảng, Nhà nước lao động nữ nói chung, bình đẳng giới nói riêng Có thể nói, Đảng, Nhà nước có nhiều sách, luật pháp quy định quyền bình đẳng giới Gần Nghị 11-NQ/TW Bộ Chính trị cơng tác phụ nữ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa (2007), Luật Bình đẳng giới (2006), Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 – 2020 … có số quy định, tiêu tạo nhiều hội, điều kiện thuận lợi dành cho phụ nữ lĩnh vực đời sống xã hội Chẳng hạn, lĩnh vực lãnh đạo, quản lý Cho đến có quy định như: Trong quan, đơn vị có từ 50% lao động nữ phải có nữ vị trí lãnh đạo cấp chủ chốt; cần đảm bảo tỷ lệ nữ tham gia khóa đào tạo trường lý luận trị, quản lý hành nhà nước từ 30% trở lên; phấn đấu đến năm 2020 đạt 95% Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban Nhân dân cấp có lãnh đạo chủ chốt nữ … Tuy nhiên, thực tế, tiêu chưa đạt khó đạt kỳ hạn Hơn nữa, chế tài kiểm tra, giám sát việc thực tiêu cịn hình thức, chưa vào thực chất, chưa tạo động lực đơn vị, sở Do vậy, cần phải có chế kiểm tra, giám sát cụ thể, có chế tài khen, phạt rõ ràng đơn vị, địa phương triển khai công tác cán nữ Tuổi nghỉ hưu cán bộ, công chức, viên chức cần tiếp tục xem xét điều chỉnh cho phù hợp sở công hiệu quả, lao động nữ Do phải thực chức cao quý xã hội, người phụ nữ dành nhiều thời gian tâm sức để tạo nên hệ công nhân tương lai có chất lượng cao Họ cần phải hỗ trợ để nâng cao trình độ kỹ điều kiện khác để tham gia vào quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, có quỹ thời gian Khi xem xét tình trạng giảm dần tỷ lệ nữ Quốc hội khóa vừa khoa, nhà nghiên cứu hoạch định sách thấy có vướng mắc lớn liên quan đến trần tuổi hưu phụ nữ Đảng, Nhà nước có đạo, triển khai nghiên cứu vấn đề này, nhiên liên quan đến vấn đề tranh cải, nhiều ý kiến khác Mặc dù Bộ Luật Lao động chưa có đổi quy định tuổi hưu nam nữ, song thiết nghĩ phải có số nghiên cứu khoa học cung cấp cho nhà xây dựng luật, xây dựng sách lý luận, thực tiễn, khách quan, chủ quan, sinh học xã hội … để điều chỉnh tuổi nghỉ hưu phụ nữ nam giới cho hợp lý tính pháp lý (ngang bằng), tính hiệu (đóng góp) tính cơng (thụ hưởng), tạo động lực để cá nhân bình đẳng quyền lợi, trách nhiệm nhau, khơng gây áp lực cho nam nữ Bốn là, tăng cường vị trí, nguồn lực tổ chức tham mưu thực bình đẳng giới Thực bình đẳng giới nhiệm vụ chung toàn xã hội, nịng cốt hệ thống trị từ trung ương đến sở Tuy nhiên, Đảng Chính phủ giao nhiệm vụ cho quan trực tiếp công tác tham mưu công tác Hiện tại, có ba tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm thực cơng tác tham mưu bình đẳng giới, Vụ Bình Đẳng giới (Bộ Lao động – Thương binh Xã hội), Ủy ban Quốc gia tiến phụ nữ Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam Các tổ chức có hệ thống từ Trung ương tới sở Thực nhiệm vụ quản lý nhà nước bình đẳng giới theo Luật Bình đẳng giới Nghị định số 70/2008/NĐ-CP ngày 04/6/2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bình đẳng giới, ba quan nêu có nhiệm vụ phối kết hợp thực hiện: Thứ nhất, xây dựng, trình bàn hành, ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật bình đẳng giới văn có liên quan; Thứ hai, lồng ghép giới xây dựng văn quy phạm pháp luật; Thứ ba, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục sách, pháp luật bình đẳng giới; Thứ tư, công tác xây dựng, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán hoạt động bình đẳng giới; Thứ năm, công tác nghiên cứu khoa học lĩnh vực bình đẳng giới; Thứ sáu, Cơng tác kiểm tra, thơng tin, báo cáo tình hình thực bình đẳng giới phạm vi nước; Thứ bảy, hợp tác quốc tế bình đẳng giới Tuy nhiên, nay, nguồn lực cho ba đơn vị hạn chế Đội ngũ cán làm cơng tác bình đẳng giới hình thành, nên cịn thiếu số lượng hạn chế kiến thức giới, kỹ lồng ghép giới, đặc biệt địa phương, sở; công tác thống kê, thông tin báo cáo cịn nhiều khó khăn chưa hình thành hệ thống sở liệu có lồng ghép giới lĩnh vực ngành; việc xây dựng ban hành số văn quy phạm pháp luật bình đẳng giới tiến phụ nữ chậm, nên ảnh hưởng đến tiến độ chất lượng triển khai, thực Luật Bình đẳng giới Do vậy, cần hoàn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước nâng cao lực cho đội ngũ cán làm cơng tác bình đẳng giới từ Trung ương đến địa phương Triển khai thực Đề án đào tạo cán làm công tác bình đẳng giới tiến phụ nữ; tổng kết đánh giá tình hình thực Chỉ thị số 27/2004/CT-TTg ngày 15/7/2004 Thủ tướng Chính phủ xây dựng Đề án kiện toàn, thành lập Ban Vì tiến phụ nữ Bộ, ngành tổ chức trị - xã hội KẾT LUẬN Có thể nói, việc bảo đảm quyền bình đẳng giới Việt Nam giai đoạn có tiến vượt bậc so với trước Phụ nữ nam giới có bình đẳng thực chất lĩnh vực sống Để tiếp tục thúc đẩy bình đẳng giới, hướng tới mục tiêu chung Đảng Nhà nước, thực Chiến lược quốc gia Vì tiến phụ nữ Chính phủ, địi hỏi cấp, ngành, tổ chức, cá nhân đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động thực góp phần thay đổi nhận thức bình đẳng giới Từ góp phần vào việc thực thắng lợi Chiến lược quốc gia Vì tiến phụ nữ nước ta góp phần thực thành công hai nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa ... thực trạng giải pháp thực hiện? ?? để hoàn thành tiểu luận thân NỘI DUNG Bình đẳng giới hiểu nào? Bình đẳng giới thừa nhận coi trọng đặc điểm giống khác nam giới nữ giới Bình đẳng giới nam nữ giới. .. muốn Luật Bình đẳng giới (2006) gọi Biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới 3 Giải pháp thực bình đẳng giới thời gian đến Hiểu đắn khái niệm bình đẳng giới điều kiện để Luật Bình đẳng giới vào sống... “bất bình đẳng giới tính” mà dùng “bất bình đẳng giới? ?? Khái niệm ? ?bình đẳng giới? ?? phải hiểu nào? Theo Luật Bình đẳng giới, người, dù nam giới hay phụ nữ, với tư cách cá nhân có quyền bình đẳng