Tình huống vi phạm của nhân viên y tế học đường tại trường trung học phổ thông b, phòng giáo dục và đào tạo huyện si ma cai

mriwir TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH LÀO CÁị LỚP BƠI DƯỠNG NGẠCH CHUYB^tỆN TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP Tír.h hr.ốBg vi phạm cùa nhân viên y tế học đirờng Trnửng trung học phơ thơng B, PhịĩĩgGiáo dục đào tạo huyện Si Ma Cai Họ tên học viên: Ngnycn Thị Mình Thoang Chức vụ; Phó Phórg QL DS-HSSK Don vị r.g tác: Tr»Pdg Y tể buyỘK Si ì/!? Cai óik) Ccii, thảng /(?ỉẽíhi 2^20 írnĩi Lào Cai MỤC LỤC Nội đung Trang Lời mở đầu I Mơ tả tình II Cơ sở pháp lý III Phân tích ngun nhân hậu tình IV Xác định mục tiêu xử lý tình 10 V Phân tích, lựa chọn phương án giải 12 VI Xây dựng hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn 16 VII Kiến nghị 18 Kết luận 20 Tài liệu tham khảo LỜI MỎ ĐẢU Hiện Đảng Nhà nước ta tập trung nguồn lực đế xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tiếp cận kinh tế tri thức chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Vì vậy, giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ xác định "quốc sách hàng đầu” Đảng, Nhà nước nhân dân ta Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII xác định: "Tăng cường xây dựng Đảng sạch, vũng mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, xây dựng hệ thong trị vững mạnh Phát huy sức mạnh toàn dân tộc dân chủ xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nâng cao địi song vật chắt tình than nhân dân Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vũng độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quắc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa Giữ gìn hồ bĩnh, ển định, chủ động tích cực hội nhập quôc tê đê phát triên đât nước; nâng cao vị uy tín Việt Nam khu vực giới” Để phấn đấu đạt mục tiêu mà Đại hội XII Đảng đề ra, việc nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập để xây dựng nguồn lực lao động, nguồn lực người có tính qut định Đê xây dựng ngn lực người phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa Giáo dục - Đào tạo vừa điêm xt phát, vừa có vai trị định Đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, tùng khắng định vãn kiện Đảng trước đây, đặc biệt Nghị số 29 Hội nghị Trung ương 8, khóa XI, khắng định khơng quốc sách hàng đầu, “chìa khóa” mở đường đưa đất nước tiến lên phía trước, mà cịn “mệnh lệnh” sống Trong Văn kiện đại hội XII, kế thừa quan điếm đạo nhiệm kỳ trước, Đảng ta đưa đường lối đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, xác định kế sách, quốc sách hàng đầu, tiêu điểm phát triển, mang tính đột phá, khai mở đường phát triến nguồn nhân lực Việt Nam thê kỷ XXI, khẳng định triết lý nhân sinh giáo dục nước nhà “dạy người, dạy chữ, dạy nghề” Thực Nghị Đại hội XII Đảng chiến lược phát triến Giáo dục Đào tạo, năm qua ngành Giáo dục Đào tạo Lào Cai đạt nhiều thành tựu quan trọng Điều biểu sinh động từ quy mô trường lớp, đến chất lượng dạy học cơng tác xã hội hố giáo dục có thay đối theo hướng tích cực Tuy nhiên, ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh ta bộc lộ nhũng yếu số mặt, có vấn đề bách cần phải giải Một việc bách việc thiếu nghiêm túc thực nhiệm vụ, công việc giao số cán bộ, nhân viên, giáo viên Thực trạng khơng ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng hiệu giáo dục tồn diện mà làm ảnh hưởng khơng tốt đến phát triển nhân cách học sinh lòng tin phụ huynh học sinh ngành giáo dục Điều Luật Giáo dục 2005 nêu rõ: “Mục tiêu giáo dục đào tạo người Việt Nam phát triển tồn diện, có đạo đức, có tri thức, có sức khoẻ, thấm mỹ nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tẻ quốc Điều đó, địi hỏi cao ý thức trách nhiệm, lưong tâm nghề nghiệp; trình độ, lực chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, nhân viên giáo viên trường học Si Ma Cai huyện vùng cao, biên giới tái lập theo Nghị định số 36/NĐ.CP, ngày 18/8/2000 Chính phủ, nằm phía Đơng Bắc tỉnh Lào Cai; cách trung tâm tỉnh lỵ 95 km Tổng diện tích tự nhiên 23.493,83 với 10 xã 59 thôn bản, có xã biên giới với tổng chiều dải đường biên 9,202 km giáp với huyện Mã Quan - Tỉnh Vân Nam - Trung Quốc Dân số toàn huyện có khoảng 7.457 hộ, 38.469 khẩu, 18.212 lao động, 15 dân tộc (dân tộc thiểu số chiếm 93,95% đó: dân tộc Mơng chiếm 79,13%, dân tộc Nùng chiếm 9,83%, dân tộc Thu lao chiếm 3,98%, lại dân tộc khác) Tỷ lệ hộ đói nghèo địa bàn huyện cịn cao, chiếm 43,87% Tồn huyện có 50 đơn vị trường học Trong đó: cấp mầm non = 16 trường; Cấp Tiểu học =17 trường (14 trường PTDTBT TH); cấp THCS = 13 trường (11 trường PTDTBT THCS); 01 trường PTDT Nội trú THCS&THPT; 02 trường THPT; 01 Trung tâm GD&GDTX huyện Tổng số cán bộ, giáo viên, nhân viên: 1170 biên chế (CBQL: 105 đ/c; Giáo viên 922 d/c; Nhân viên 138 đ/c; Sự nghiệp phòng 05 đ/c) Từ góc độ tiếp cận, nghiên cứu chương trình chuyên viên, từ thực tế Trường trung học phổ thơng, tơi chọn đề tài: "Giải tình vi phạm nhân vỉêny tế học đường Trường Phổ thơng trung học B, phịng Giáo dục Đào tạo huyện Si Ma Cai" để làm tiếu luận cuối khóa lớp bồi dưỡng ngạch Chuyên viên năm 2020 Từ kiến thức lý luận trang bị thực tế, hy vọng viết có tác dụng thiết thực đóng góp vào cơng tác quản lý giáo dục huyện nhà Xử lý tình quản lý nhà nước việc làm khó, khơng tránh khỏi hạn chế, khuyết điểm Do mong thầy giáo, bạn đồng nghiệp góp ý để viết hồn thiện hơn, vận dụng có hiệu tốt thực tiễn I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Hiện với tiến nhiều mặt tất lĩnh vục đời sống xã hội, giáo dục đào tạo nước ta đạt kết khả quan, góp phần quan trọng nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên bên cạnh cơng tác giáo dục đào tạo cịn có hạn chế cần tháo gỡ cơng tác quản lý hoạt động nhà trường cán bộ, nhân viên, giáo viên nhà trường Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh vấn đề cần quan tâm toàn xã hội Bộ Giáo dục Đào tạo phát động vận động “Hai không” với nội dung Đây chủ trương thiết thực góp phần xây dựng giáo học sinh bị đau bụng vào xin thuốc uống bị ngộ độc phải đưa bệnh viện, 01 trường hợp học sinh học môn thể dục bị ngã gãy tay, rách đầu gối, máu nhiều khơng có dụng cụ cần thiết đế sơ cứu tạm thời mà đưa lên tuyến nên máu nhiều ảnh hưởng lớn đến sức khoẻ học sinh - điều theo phản ánh cùa dư luận phụ huynh học sinh Từ thực tế trên, cuối đợt kiểm tra, kết luận đánh giá nhân viên Tú, kết luận Đoàn kiểm tra là: Chưa nghiêm túc việc thực quy chế, khơng hồn thành cơng việc giao, có bỉếu vi phạm quản lý sở vật chất Đề nghị phịng Giáo dục Đào tạo có hình thức kỷ luật phù hợp Qua tìm hiểu, số cán bộ, giáo viên trường cho biết thời gian gần nhân viên Tú tinh thần làm việc không tốt lắm, tâm lý nhân viên Tú có phần khơng ổn định Sự việc mâu thuẫn xảy nhân viên Tú gia đình nhà chồng vấn đề kinh tế Điều ảnh hưởng lớn đến sống vật chất tinh thần gia đình nhân viên Tú, từ cơng việc nhân viên Tú có nhiều biểu tiêu cực Trước tình cần có hình thức xử lý cho với quy định ngành phù họp với thực tế? Tình đặt khiến cho nhũng người có trách nhiệm nhiều suy nghĩ? Đây toán đặt người quản lý phải giải cho trọn lý, vẹn tình Vừa giải tốt mối quan hệ quan quản lý với nhân viên, phải đảm bảo thực kỷ cương pháp luật, quy chế ngành Muốn cần tìm hiểu, phân tích kĩ nhũng nguyên nhân hậu cùa tình đưa ra, có xác định mục tiêu phương án để giải tình có hiệu II CO SỞ PHÁP LÝ sở pháp lý, vào văn pháp luật có liên quan đế giải tình sau: Luật Lao động; Luật Giáo dục 2005; Luật viên chức số 58/2010/QH12; Căn Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả cũa viên chức; Chỉ thị 33/2006/CT-TTg ngày tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục; Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/QĐ-BGDĐT 28/3/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo; Căn Nghị định số 116/2016/NĐ-CP Chính phủ quy định sách hỗ trợ học sinh trường phố thơng xã, thơn đặc biệt khó khăn Quyết định số 01/2012/QĐ-UBND ngày 20/02/2012 ƯBND huyện Si Ma Cai việc phân cấp quản lý tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước thuộc huyện Si Ma Cai, III PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ Nguyên nhân: Thứ nhất: Thuộc trường THPT B: Điều thể trình quản lý Tổ hành chính, Ban giám hiệu nhà trường chưa chặt chẽ, chưa thực quy định hàng tuần phải kiểm tra, nên xảy tình nhân viên Tú khơng sử dụng loại thuốc phục vụ cho học sinh Ban giám hiệu nhà trường cịn bng lỏng quản lý, chưa quán triệt thấu nhân viên nhà trường học tập thực quy định pháp luật văn có liên quan đến công việc, nhiệm vụ phân công Chưa tổ chức tốt phong trào thi đua nhà trường nên chưa khơi dậy cố gắng vươn lên đội ngũ cán bộ, nhân viên, giáo viên Công tác kiểm tra nội nhà trường chưa tiến hành thường xuyên nên nhân viên vi phạm quy định Công tác quản lý, đạo Tổ hành chính, Ban giám hiệu chưa thường xuyên, chủ quan trước nhân viên Tú nhân viên tích cực, gương mẫu Nhưng dù để xảy trường hợp vi phạm quy chế trên, hoạt động quản lý, đạo lãnh đạo nhà trường chưa tốt, cần phải có khắc phục Mặt khác, vai trò tố chức Cơng đồn nhà trường đồng nghiệp gặp khó khăn chưa kịp thời nắm bắt, động viên, chia sẻ Thứ hai: Thuộc nhân viên Nguyễn Thị Tú: Trong lúc toàn ngành giáo dục đào tạo tập trung triển khai Kế hoạch hành động thực Chỉ thị số 06-CT/TW Bộ Chính trị vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” vận động lớn tồn ngành, vận động “Hai khơng” với nội dung nhân viên Tú lại chưa tích cực hoạt động nhà trường Theo nhân viên Tú, hồn cảnh gia đình mà vi phạm quy chế ngành, chưa thực tốt yêu cầu, nhiệm vụ nhân viên y tế làm ngành giáo dục, vi phạm Luật viên chức, vi phạm Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức; Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/QĐ-BGDĐT 28/3/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, có vi phạm q trình làm việc Căn vào quy định, thấy nhân viên Tú không thực nghiêm túc nhiệm vụ phân công, gây ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ học sinh, ảnh hưởng đến phong trào thi đua nhà trường Trong sống, cán bộ, nhân viên làm việc môi trường giáo dục gương sáng đế học sinh soi vào đó, nhung thời điếm định thân nhân viên Tú biểu thiếu phấn đấu, khắc phục khó khăn nên chưa phải gương sáng để học sinh noi theo Không nhũng sai phạm nhân viên Tú làm ảnh hưởng xấu đến uy tín nhà trường, bạn bè đồng nghiệp, ngành Đã làm việc ngành giáo dục, nhân viên y tế “lương y từ mẫu” phải thật có lương tâm nghề nghiệp, phải thấy hết trách nhiệm việc góp phần đào tạo hệ tương lai đất nước Thứ ba: Do hoàn cảnh gia đình nhân viên Tú: Hồn cảnh nhân viên Tú có trở ngại sống gia đình nên ảnh hưởng đến cơng tác Trong hồn cảnh nhân viên Tú bị phân tâm dễ hiểu Bên cạnh quan tâm lãnh đạo nhà trường, tổ chức đoàn thể trường hoàn cảnh giáo viên chưa sâu sát, thiết thực Ở phân tích nguyên nhân khách quan chủ quan để xảy tình huống, để xác định mục tiêu, phương án giải tình huống, phải sâu phân tích thêm hậu Hậu quả: Từ tình nhân viên Tú vi phạm quy định ngành, với kết luận đoàn kiểm tra trên, xử lý khơng “thấu tình, đạt lý” dẫn đến hậu quả: - Do hồn cảnh gia đình khó khăn, thân nhân viên Tú thiếu cố gắng, tư tưởng bị phân tâm, lơ nhiệm vụ, khơng hồn thành nhiệm vụ giao, khơng nhân viên Tú đánh tôn trọng học sinh, bạn bè đồng nghiệp, phụ huynh Trước hết thân nhân viên Tú phải chịu hình thức kỷ luật tương xứng với nhũng sai phạm bị ánh hưởng nhiều mặt nghiệp - Vì thiếu trách nhiệm công việc nên nhân viên Tú mắc sai phạm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khoẻ em học sinh Các em học sinh không học người làm ngành giáo dục hành vi, tư cách, phẩm chất tốt đẹp, biểu thiếu trách nhiệm công việc nhân viên Tú nêu ảnh hưởng xấu đến việc phát triển nhân cách em học sinh - Sai phạm hoạt động chuyên môn nhân viên Tú không nhũng làm ảnh hưởng đến uy tín Trường mà cịn ảnh hưởng đến ngành giáo dục huyên, tỉnh Tạo tiền lệ Quy chế ngành không thực nghiêm túc từ sở, ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ trị tồn ngành năm học Nhất ảnh hưởng đến nhiệm vụ: “Tiếp tục đổi quản lý giáo dục, tăng cường nề nếp, kỷ cương ngăn chặn, khắc phục tượng tiêu cực giáo dục” Do vậy, khơng có biện pháp ngăn chặn, cảnh tỉnli thân nhân viên Tú tự loại khỏi đội ngũ người làm ngành giáo dục, có trọng trách góp phần giáo dục hệ trẻ tương lai đất nước Từ phân tích nguyên nhân hậu tình đưa lại, việc xác định mục tiêu giải tình vấn đề quan trọng để từ đưa phương án chọn phương án xử lý tối ưu IV MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Đe xây dựng đội ngũ nhân viên Trường THPT B nói chung đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên tồn ngành nói chung xứng đáng với niềm tin phụ huynh thực tốt nhiệm vụ trị mình, qua góp phần đáp ứng yêu cầu giáo dục đổi giáo dục đào tạo giai đoạn nay, giải tình cần hướng tới mục tiêu sau đây: Thử nhất: Qua việc xử lý tình huống, phịng Giáo dục Đào tạo, lãnh đạo nhà Trường phải làm cho nhân viên Tú thấy khuyết điểm cơng việc giao, việc chấp hành quy định nhà trường ngành Qua việc xử lý, đế nhân viên Tú thấy rõ nhũng tồn thân, để có ý thức rèn luyện mặt để tìm biện pháp phấn đấu vươn lên, vượt qua hồn cảnh khó khăn gia đình để hồn thành tốt nhiệm vụ giao Thứ hai: Giữ nghiêm quy chế ngành giáo dục pháp luật nhà nước Qua giải tình cán bộ, giáo viên nhân viên cấp phụ huynh học sinh thấy tính nghiêm túc hoạt động nhà trường Các cấp quản lý có biện pháp việc tố chức cho nhân viên, giáo viên học tập thực đường lối, pháp luật Đảng, Nhà nước quy định ngành Có kế hoạch mạnh cơng tác Thanh tra cấp Tăng cường công tác kiểm tra nội trường học, nhằm tăng cường nếp, kỷ cương ngăn chặn, khắc phục tượng tiêu cực hoạt động nhà trường Thứ ba: Giải tình đảm bảo hợp tình họp lý nguyên nhân tình Qua việc xử lý bước đội ngũ nhân viên, giáo viên Trường THPT B nói riêng, nhân viên, giáo viên ngành, cấp học nói chung thấy tính nghiêm minh việc chấp hành luật pháp quy định cùa ngành, để từ tự nhìn nhận, đánh giá lại cơng việc thân để có bổ sung, điều chỉnh phù hợp Đồng thời có niềm tin phụ huynh học sinh người làm ngành giáo dục Thứ tư: Sau xử lý vi phạm nhân viên Tú nhằm bảo đảm việc chăm sóc sức khoẻ cho học sinh suốt trình học tập rèn luyện Trường THPT B V PHÂN TÍCH LựA CHỌN PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT Các phưong án xây dựng lựa chọn để giải tình cần phải mục tiêu xác định Do tác giả đề xuất phương án giải sau: Phương án một: Căn vào Luật giáo dục văn pháp lý có liên quan đề nghị hình thức kỷ luật cảnh cáo nhân viên Tú đế cô nhận rõ sửa chữa khuyết điểm ưu điểm' Với phương án giữ nghiêm kỷ cương pháp luật, quy chế ngành thể tính nghiêm túc tổ chức, thực vận động “Hai không” ngành giáo dục đào tạo Với hình thức kỷ luật cảnh cáo với sai phạm nhân viên Tú có tác dụng răn đe cao người khác Ne nếp kỷ cương Trường THPT B thực nghiêm túc Hình thức kỷ luật lời cảnh tỉnh nghiêm khắc cho nhân viên, giáo viên khác việc thực công việc phân công tốt Nhược điêm: Thực phương án hợp lý khơng hợp tình Bởi xử lý tình quản lý hành không túy vào văn pháp luật mà vào thực tế Nhân viên Tú vi phạm lần lần điều kiện bị phân tâm hồn cảnh gia đình Mặc dù biết thực theo phương án này, nhân viên Tú khắc phục khuyết điểm nhanh nảy sinh biểu tiêu cực bất mãn; khơng tâm phục, khấu phục Bên cạnh bị đình cơng tác nên ảnh hưởng đến tâm lý, tư tưởng vốn có vấn đề mặt quan hệ xã hội mà nói nhân viên Tú có khuyết điểm thân chính, xét khách quan kiểm tra phịng Giáo dục Đào tạo kiểm tra vào lúc nhân viên Tú gia đình gặp khó khăn, thực theo phương án này, khơng làm nhân viên tú mà cịn làm cho số giáo viên trường không đồng tình khơng hợp tình Hơn đưa nhân viên Tú vào tình ngày khó khăn kinh tế tâm lý, tư tưởng Phương án hai: Ban giám hiệu nhà trường tổ chức họp Hội đồng giáo viên rõ sai phạm Tú góp ý phê bình, nhắc nhở khơng tái phạm, (khơng có hình thức kỷ luật) *ưu điểm' Phương án phù hợp với hoàn cảnh gia đình thân Tú Mặt khác, lần đàu tiên nhân viên Tú vi phạm quy chế Hơn vi phạm cịn có ngun nhân khách quan hồn cảnh gia đình tạo nên Tú khơng cố tình vi phạm * Nhược điểm: Xử lý theo phương án dẫn đến tiền lệ tương thiếu nghiêm minh pháp luật quy chế ngành Đồng thời làm giảm lòng tin lãnh đạo phòng GD&ĐT nhà trường toàn ngành Giáo dục & Đào tạo thực vận động lớn nhằm khắc phục tiêu cực hoạt động giáo dục đào tạo Hơn thiếu biện pháp răn đe, làm gương cho Tú nhân viên, giáo viên khác nhà trường Làm việc ngành giáo dục công việc cao quý nên quan tâm toàn xã hội, phụ huynh học sinh Vì địi hỏi cơng việc nhà trường, nhân viên, giáo viên phải thật có tâm, chu đáo, nghiêm túc Sự sai phạm Tú cần thiết phải điều chỉnh hành vi mình, thực nghiêm túc quy định pháp luật quy định cũa ngành có tinh thần trách nhiệm, cố gắng hồn thành cơng việc giao Với mức kỷ luật khiển trách, đủ để Tú tự cảnh tỉnh thân trước nhũng vi phạm mắc phải, đồng thời tạo điều kiện đế Tú cố gắng phấn đấu vươn lên công việc hồn thành tốt nhiệm vụ mà nhà trường tin tưởng giao cho Hình thức kỷ luật khiển trách Tú cịn có tác dụng làm học đế cảnh tỉnh cho đội ngũ cán bộ, nhân viên, giáo viên trường THPT B mà trường khác, người có tư tưởng bình quân, học hỏi để nắm bắt quy định pháp luật quy định ngành Với hình thức kỷ luật mức khiến trách nhân viên Tú tính nghiêm minh pháp luật quy chế ngành Xa xử lý tình có lý, có tình, tạo hội để người mắc sai lầm, khuyết điểm, có điều kiện để sửa chữa phấn đấu vươn lên sống, công việc Nhược đỉểm\ Chưa động viên kịp thời để nhân viên Tú vượt qua khó khăn hồn cảnh gia đình để thực tốt nhiệm vụ công việc khác mà nhà trường giao cho Lựa chọn phương án giải tình huống: Sau phân tích tru điếm nhược điểm phương án sau, văn pháp luật có liên quan Luật viên chức; Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hồn trả viên chức; nhân viên Tú bị kỷ luật khiến trách, bị mức kỷ luật cảnh cáo Nhưng theo Nghị định 75/2006/NĐ-CP ngày 18/8/2006 Chính phủ tổ chức hoạt động Thanh tra giáo dục, quy định điều 1: “Thanh tra giáo dục thực quyền tra phạm vi quản lý nhà nước giáo dục, nhằm đảm bảo việc thi hành pháp luật, phát huy nhân tố tích cực, phịng ngừa xử lý vi phạm” Như vậy, bên cạnh việc xử lý vi phạm giáo dục, việc phát huy nhân tơ tích cực tập thể mặt tích cực người cán bộ, nhân viên, giáo viên phải coi trọng, nghiệp vụ tra cũa Bộ GD&ĐT định hướng vai trị, vị trí mục đích Thanh tra giáo dục: “Với đối tượng tra, tra Giáo dục tác động tới ý thức, hành vi người, nâng cao tinh thần trách nhiệm, động viên, thúc đẩy việc thực nhiệm vụ, uốn nắn, giúp đỡ sửa chữa sai sót, khuyết điểm” (Quản lý Giáo dục Đào tạo - Quyển 2, Hà Nội 2002, trang 134) Như để giúp nhân viên Tú nâng cao tinh thần trách nhiệm, vượt qua khó khăn thực tốt nhiệm vụ thực phương án tóc xử lý với mức khiển trách phù hợp Hay phương án tối ưu đế xử lý tình sai phạm quy chế nhân viên Tú VI XÂY DựNG KẾ HOẠCH TỎ CHỨC THựC HIỆN Các bước thực hiện: * Bước 1: Phòng Giáo dục Đào tạo có văn yêu cầu Ban giám hiệu nhà trường, Chủ tịch cơng đồn nhà trường, Tổ trưởng Tổ Hành họp kiểm điểm sai phạm nhân viên Tú, đồng thời yêu càu Tú viết tự kiểm điếm, tự nhận hình thức kỷ luật * Bước 2: Phịng Giáo dục Đào tạo thu hồ sơ đề nghị kỷ luật đơn vị Trường THPT B vi phạm Nhân viên Tú thành Lập Hội đồng kỷ lật gồm: Trưởng phòng GD&ĐT chủ tịch hội đồng kỷ luật; Phó trưởng phịng GD&ĐT phụ trách THPT làm phó chủ tịch Hội đồng; Cán phụ trách cơng tác tổ chức cán phịng GD&ĐT làm thư ký; Hiệu trưởng, chủ tịch cơng đồn nhà trường Thành viên Có thể mời thêm Bí thư chi Đoàn niên nhân viên Tú đảng viên độ tuổi sinh hoạt đoàn * Bước 3: Tổ chức họp Hội đồng kỷ luật để kiểm điếm nhân viên Tú; đồng chí Trưởng phịng GD&ĐT phân tích, rõ sai phạm rút kinh nghiệm học cho nhân viên Tú Hội đồng ngành xét hình thức kỷ luật Căn vào văn luật pháp, hồ sơ hội đồng kỷ luật Trường THPT B qua ý kiến phân tích bỏ phiếu kín thành viên hội đồng, Trưởng phòng GD&ĐT chủ tịch Hội đồng kỷ luật định hình thức kỷ luật với hình thức khiển trách nhân viên Tú * Bước 4: Thơng báo hình thức kỷ luật nhân viên Tú tập thể Hội đồng sư phạm Trường THPT B * Bưởc 5: Kiểm tra lại toàn trình xem xét, tiến hành thủ tục xử lý vi phạm nhân viên Nguyễn Thị Tú * Bước 6: Họp hội đồng sư phạm Trường THPT B đế rút kinh nghiệm, học từ tình trên, kết hợp làm cơng tác giáo dục tư tưởng tồn trường Lịch trình cơng việc Nội dung cơng việc Thòi gian thực Thành phần tham Ghi gia TT Bắt đầu Kết thúc Có văn yêu cầu BGH Trường THPT BGH nhà trường, Bí B họp kiểm điểm sai phạm nhân viên 19/4/2020 - 25/4/2020 Nguyễn Thị Tú thư Chi bộ, Chủ tịch Cơng đồn, trưởng Tổ Tổ Hành Thu hồ sơ đề nghị kỷ Cán phụ trách luật đơn vị nhà công tác tổ thu hồ sơ trường tham định thành lập Hội mưu trưởng phòng QĐ thành lập 26/4/2020 -02/5/2020 đồng kỷ luật, viết giấy hội đồng kỷ luật, xác triệu tập nhân viên Tú định thời gian họp viết giấy triệu tập họp Trưởng phịng GD&ĐT chủ tịch hội đồng kỷ luật; Phó trưởng phòng GD&ĐT phụ trách Họp hội đồng kỷ luật THPT làm phó chủ 02/5/2020- 06/5/2020 tịch Hội đồng; Cán ngành phụ trách công tác tổ chức làm thư ký; Hiệu trưởng, chủ tịch cơng đồn nhà trường Thành viên Thơng báo hình thức Cán tổ chức, 03/5/2020 - 05/5/2020 BGH, nhà trường kỷ luật nhân viên Tú Kiểm tra lại toàn trình tiến hành HĐKL, BGH,VP thủ tục xử lý vi 06/5/2020 - 07/5/2020 nhà trường phạm nhân viên Nguyễn Thị Tú BGH; Hội đồng SP PIọp hội đồng nhà trường rút kinh 10/5/2020 - 11/5/2020 nhà trường nghiệm VII KIẾN NGHỊ Từ tình trên, đế ngăn ngừa có hiệu tiền lệ tương tự giải nhanh gọn tình xảy ra, tác giả kiến nghị: * Đối vói phịng Giáo dục Đào tạo Phòng Giáo dục Đào tạo cần phối hợp với quan y tế tham mưu cho ƯBND huyện ban hành quy định chuyên môn sát tình hình thực tế trường phù hợp với văn hành cấp Tăng cường công tác tra, kiểm tra chế độ báo cáo định kỳ Nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước ve thực quy chế chuyên môn Nắm bắt hoàn cảnh, điều kiện cán bộ, nhân viên, giáo viên đế bố trí phân cơng giảng dạy trường cách hợp lý Công đoàn ngành Giáo dục cần quan tâm thăm hỏi động viên kịp thời cán bộ, giáo viên, nhân viên gặp hồn cảnh đặc biệt khó khăn, hỗ trợ trường xây nhà cơng vụ để giáo viên có điều kiện cơng tác phải xa gia đình * Đối vói Trường THPT B Các Tổ thường xuyên kiếm tra hoạt động tổ, việc thực nhiệm vụ giao thành viên tổ Ban giám hiệu nhà trường càn quan tâm tăng cường công tác kiếm tra nội trường học, thường xuyên kiểm tra chuyên đề kiểm tra toàn diện cán bộ, nhân viên, giáo viên Sinh hoạt chuyên mơn định kỳ đặn có chất lượng, đánh giá sát hợp ưu khuyết điểm cán bộ, nhân viên, giáo viên kiểm tra Xây dựng tiêu chí thi đua phù họp để cán bộ, nhân viên, giáo viên cố gắng phấn đấu Chi nhà trường gần gũi động viên nhân viên Tú cán bộ, nhân viên, giáo viên trẻ trường cố gắng vươn lên hoạt động chuyên môn, vượt qua khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ Cơng đồn nhà trường cần tìm hiếu, giúp đỡ gia đình nhân viên Tú gia đình giáo viên gặp khó khăn, động viên Tú vượt qua khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ * Đối với giáo viên nhà trường nhân viên Tú Cần quan tâm, nghiên cứu, nắm vững nội dung loại văn luật pháp, văn liên quan đến ngành Giáo dục, quy định ngành Tập trung hoàn chỉnh loại hồ sơ thiếu, lập thời loại bỏ số thuốc hạn sử dụng, trước mắt bổ sung phương tiện thiết yếu, cần thiết Cần giữ gìn phát huy lương tâm trách nhiệm người làm ngành giáo dục cán y tế “lương y tù’ mầu”, tất học sinh thân yêu, gương sáng để học sinh noi theo KẾT LUẬN Để xây dựng đất nước, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước cần phải nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Đế nâng cao chất lượng giáo dục giai đoạn nay, đòi hỏi phải có đồng chế sách, ý thức trách nhiệm cán bộ, nhân viên, giáo viên, với công tác quản lý, quản lý trường Cán bộ, nhân viên, giáo viên nhà trường lực phẩm chất, dù sở vật chất trường học có đầu tư đầy đủ, chương trình, nội dung sách giáo khoa có đổi khơng thể nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện, khó hồn thành trọng trách Đảng, Nhà nước nhân dân giao cho ngành Giáo dục Đào tạo: “ Đào tạo người Việt Nam phát triến tồn diện, có đạo đức, có tri thức, có sức khoẻ, thẩm mỹ nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đe góp phần chấn hưng giáo dục nước nhà, bên cạnh việc tăng cường quản lý Nhà nước công tác giáo dục, tăng cường nề nếp, kỷ cương, ngăn chặn, khắc phục tiêu cực giáo dục, vấn đề xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo yếu tố hàng đầu Vì phải khơi dậy phát huy niềm tự hào tự trọng nghề nghiệp thầy cô giáo, khẳng định trách nhiệm sứ mạng vẻ vang ngành giáo dục, nhà trường thầy cô giáo trước tương lai đất nước việc tạo nguồn vốn lớn quý để đất nước phát triển nhanh bền vững, nguồn nhân lực lao động chất lượng cao Vì mơi trường sư phạm học sinh thân u, lợi ích cộng đồng, cán bộ, giáo viên, nhân viên cần tôn trọng kỷ cương phép nước, “sống làm việc theo pháp luật” nhằm hướng tới xã hội tốt đẹp, văn minh hơn./ NGƯỜI THỰC HIỆN Nguyễn Thị Minh Thương TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật giáo dục năm 2005; Luật sửa đối, bố sung số điều Luật giáo dục Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ số 44/2009/QH12 ngày 25/11/20009 Luật viên chức số 58/2010/QH12 Thông tư 03/2006/TT - BNV ngày 08/2/2006 Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 35/2005/NĐ - CP Thông tư số 43/2006/TT-BGD ĐT ngày 20/10/2006 Bộ Giáo dục Đào tạo Hướng dẫn tra toàn diện nhà trường, sở giáo dục khác tra hoạt động sư phạm nhà giáo Chỉ thị số 40/CT-TƯ ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức; Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phố thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/QĐ- BGDĐT 28/3/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo; Nghị định số 116/2016/NĐ-CP Chính phủ quy định sách hỗ trợ học sinh trường phố thơng xã, thơn đặc biệt khó khăn Nghị định 75/2006/NĐ-CP ngày 18/8/2006 Chính phủ tổ chức hoạt động Thanh tra giáo dục 10 Quyết định số 01/2012/QĐ-UBND ngày 20/02/2012 UBND huyện Si Ma Cai việc phân cấp quản lý tố chức, cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước thuộc huyện Si Ma Cai 11 Các văn đạo thực nhiệm vụ năm học  ... chương trình chuyên vi? ?n, từ thực tế Trường trung học phổ thông, chọn đề tài: "Giải tình vi phạm nhân vỉêny tế học đường Trường Phổ thơng trung học B, phịng Giáo dục Đào tạo huyện Si Ma Cai" để làm... nhà trường Thứ ba: Giải tình đảm bảo hợp tình họp lý nguyên nhân tình Qua vi? ??c xử lý bước đội ngũ nhân vi? ?n, giáo vi? ?n Trường THPT B nói riêng, nhân vi? ?n, giáo vi? ?n ngành, cấp học nói chung th? ?y. .. đ? ?y: Thử nhất: Qua vi? ??c xử lý tình huống, phòng Giáo dục Đào tạo, lãnh đạo nhà Trường phải làm cho nhân vi? ?n Tú th? ?y khuyết điểm cơng vi? ??c giao, vi? ??c chấp hành quy định nhà trường ngành Qua vi? ??c