Chính sách cứu nạn biển dưới triều vua gia long (1802 1820)

TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH HO CHI MINH CITY UNIVERSITY OF EDUCATION JOURNAL OF SCIENCE Tập 19, Số (2022): 102-114 ISSN: 2734-9918 Vol 19, No (2022): 102-114 Website: http://journal.hcmue.edu.vn https://doi.org/10.54607/hcmue.js.19.1.3264(2022) Bài báo nghiên cứu * CHÍNH SÁCH CỨU NẠN BIỂN DƯỚI TRIỀU VUA GIA LONG (1802-1820) Phạm Thị Thơm Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, Việt Nam Tác giả liên hệ: Phạm Thị Thơm – Email: phamthom.410@gmail.com Ngày nhận bài: 14-10-2021; ngày nhận sửa: 05-11-2021; ngày duyệt đăng: 08-01-2022 TÓM TẮT Đầu kỉ XIX, thiên tai biển nguyên nhân gây vụ đắm chìm thuyền bè Từ nhận thức sâu sắc chủ quyền biển đảo vai trò quan yếu hải cương, Gia Long đưa nhiều sách quản lí, khai thác, bảo vệ vùng biển, có sách cứu nạn Bằng phương pháp lịch sử – logic phân tích, khảo cứu tư liệu, viết tập trung làm rõ mức ân cấp triều đình Gia Long người bị nạn biển người Việt người nước Các sách bao gồm nhiều ân cấp như: cung cấp tiền, thức ăn, chỗ ở, đưa nước, sửa chữa thuyền bè… Trên thực tế, mức ân cấp người nước ngồi có thay đổi tùy thuộc vào mối quan hệ ngoại giao triều Nguyễn quốc gia gặp nạn Chính sách cứu nạn biển biểu tiêu biểu tầm nhìn hướng biển nhà Nguyễn đầu kỉ XIX Từ khóa: vua Gia Long; cứu nạn biển; sách cứu nạn biển Đặt vấn đề Với đường bờ biển dài, vị trí xen hai văn minh lớn Trung Hoa Ấn Độ hệ thống đảo quan trọng, Việt Nam, từ sớm trở thành điểm đến lí tưởng nhà hàng hải, thương nhân nước Tiếp nối tư tưởng hướng biển tiền nhân nhận thức sâu sắc biển, Gia Long nhanh chóng sử dụng biển mơi trường làm giàu cho quốc gia, dân tộc Đầu kỉ XIX, nhà Nguyễn nắm tay vùng biển rộng lớn trải dài từ vịnh Bắc Bộ tới vịnh Thái Lan hàng nghìn đảo lớn nhỏ Với nhìn hướng biển, ứng xử với biển người đứng đầu nhà nước phát triển cao thêm bước, thể tập trung sinh động qua vấn đề tổ chức khai thác biển, thực thi chủ quyền biển kiểm soát bảo vệ biển Đó thực bước tiến dài ý thức hướng biển ý thức quyền làm chủ nhà Nguyễn buổi đầu xây dựng nghiệp Cite this article as: Pham Thi Thom (2022) Marine rescue policy under Gia Long King (1802-1820) Ho Chi Minh City University of Education Journal of Science, 19(1), 102-114 102 Phạm Thị Thơm Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM Nằm vùng biển nhiều thiên tai bão lũ, lại đường hải thương quan trọng giới, ghi chép thiên tai Biển Đông xuất từ sớm Trước bối cảnh kinh tế tiếp tục có giao lưu Đơng – Tây, hoạt động nhóm cướp biển khơng ngừng gia tăng song hành thiên tai, đá ngầm biển khiến số lượng lớn thuyền qua lại vùng biển Việt Nam rơi vào hoàn cảnh khốn Trong Đại Nam thực lục, Quốc sử quán nhiều lần ghi nhận trường hợp gặp nạn biển, chẳng hạn: Năm Gia Long thứ (1803), biền binh vệ Thần sách làm công việc vận tải đường biển từ Bắc Thành đến Thanh Hoa gặp bão chết đuối 500 người (Veritable Records of Nguyen Dynasty, 2002, p.546) Qua khảo cứu số tư liệu, vùng biển Việt Nam trải khắp ba kì có tàu thuyền bị nạn Trong bối cảnh vừa thống đất nước, đứng trước khó khăn, thách thức đến từ biển, vua Gia Long ban hành sách cụ thể cho người bị nạn biển Các quy định triều đình chia thành nhiều mục, áp dụng với đối tượng cụ thể đặt thành lệ để trì năm sau Đó Chỉ, Dụ nhà vua hay tấu Bộ (chủ yếu Bộ Hộ) Thủ ngự cửa biển có đồng ý nhà vua để thi hành Quy định mức ân cấp tiền, gạo, nước uống, thức ăn cho người bị nạn nước, sửa chữa giúp thuyền bè, hỗ trợ người bị nạn sinh sống Việt Nam hay hồi hương nội dung tạo thành Chính sách cứu nạn biển triều vua Gia Long Giải vấn đề 2.1 Gia Long đời sách cứu nạn biển Chính sách cứu nạn biển thời Gia Long quy định rõ hai đối tượng hưởng ân cấp triều đình gồm quan quân triều đình thương nhân, giáo sĩ nước gặp nạn Các quy định Gia Long đặt thành lệ ghi nhận Hội điển 2.1.1 Các quy định ân cấp người gặp nạn Với đối tượng quan qn triều đình Ngay sau lên ngơi, Gia Long đặt định lệ quan quân triều đình gặp nạn Các mức ân cấp có chênh lệch dựa vào chức vụ, cấp bậc, mục đích chuyến nguyên nhân gặp nạn (do gặp bão hay gặp cướp biển) Trong thời gian đầu, quan quân, binh lính gặp nạn biển vận tải cơng hay làm việc cho triều đình khơng phân biệt bão hay cướp biển sát hại triều đình chiếu lệ cấp tuất theo hạng: Vệ úy cấp 100 quan, Phó Vệ úy cấp 50 quan, Cai đội cấp 30 quan (Nguyen Dynasty Ministry of Interior, 1993, p.230) Sau đó, nhận thấy bất hợp lí quy định trước đó, Gia Long đặt lại quy định, chia rõ ân cấp cho quan quân gặp nạn bão gió Năm thứ 14 (1815), Gia Long định lệ: “Phàm người gặp nạn gió, khơng kể cịn hay mất, cai đội cấp 30 quan tiền, phó đội 20 quan, đội trưởng 15 quan, binh đinh 10 quan cấp cho gia đình, ban mũ áo cho Thị trung Thị nội” (Nguyen Dynasty Ministry of Interior, 1993, p.230) Các ân cấp vua Gia Long chuẩn định 103 Tập 19, Số (2022): 102-114 Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM làm lệ suốt thời trị Dù có phân chia theo thứ bậc, nhiên đối tượng bị nạn chưa Gia Long đưa ân cấp rõ ràng, chưa phân biệt người sống với người chết, quan quân việc công hay việc tư Đồng thời, ân cấp triều đình dừng lại việc cấp tiền cho người bị nạn Với đối tượng người nước ngồi Khơng tiến hành cứu giúp người bị nạn nước, Gia Long tỏ rõ nhân đạo với người nước bị nạn Gia Long năm thứ (1803) chuẩn định rằng: “Những thuyền buôn bị bão, vỡ thuyền, cải hết, nhà buôn bị tai nạn Quan sở nên vào số nhân thuyền mà cấp phát cho người tháng lương thực cơng để người bn bán độ nhật” (Nguyen Dynasty Ministry of Interior, 1993, p.408) Ngoài việc chủ động cứu giúp người bị nạn nước ân cấp trước mắt tiền gạo, Nhà nước đặt lệ nhằm hỗ trợ nạn nhân nước cách cho tự nước sinh sống Việt Nam hỗ trợ đưa người bị nạn để họ nước thuận lợi Điều Gia Long quy định rõ: “Khi thuận gió, cho tùy tiện đáp theo thuyền buôn nước Như để thương xót người bn bị nạn” (Nguyen Dynasty Ministry of Interior, 1993, p.408) Đối với nạn nhân bị nạn thương nhân Trung Quốc, Gia Long đưa nhiều sách mang tính biệt đãi Để tỏ ý tôn trọng “Thiên triều”, Gia Long tiến hành chia hai đối tượng quan quân thương nhân với nhiều lệ định rõ ràng Đối với thương nhân buôn gặp nạn quy định sau cho tiền, gạo “cho phép tùy tiện đáp trọ làm ăn sinh sống, đưa đi” (Nguyen Dynasty Ministry of Interior, 1993, p.379) Đối với thương nhân gặp nạn mong muốn nước, năm Gia Long thứ 17, tỉnh Lạng Sơn điệp tâu trước giao trả cửa ải cần thông báo cho phủ Thái Bình biết Tuy nhiên, khơng lâu sau đó, triều đình cho “nạn dân nước Thanh tỉnh giao nhận, phần nhiều có kẻ nhân sơ hở trốn phiền giấy tờ đưa đưa lại không tiện Sau tiếp đến tỉnh chuẩn cho sức thả cho về, bất tất lại phiền tư báo làm gì” (Nguyen Dynasty Ministry of Interior, 1993, p.382) Vì nạn nhân muốn nước cần thông báo với quan sở cho phép đường qua cửa ải Nam Quan (Lạng Sơn) Đối với nạn nhân khơng muốn quay nước, triều đình nhà Nguyễn tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho họ Các Trung Hoa hội quán nơi người bị nạn lưu trú thời gian ngắn Đó nơi sinh hoạt chung cộng đồng người Hoa đồng thời nơi dừng chân thương khách đến buôn bán bị lỡ chuyến hay người gặp nạn biển Việt Nam Sau đó, họ triều đình cho phép lại đất Việt sinh sống, làm ăn với điều kiện tuân thủ quy định nhà nước Đầu triều Gia Long, người lại không cần làm thủ tục nhập cảnh mà cần bảo lãnh vị bang trưởng người Minh Hương ghi tên vào sổ Minh Hương Về sau, Nhà nước quy định rõ hai nhóm đối tượng thương nhân Hoa Ngũ bang (còn gọi người Thanh, Đường nhân hay Hoa kiều) nhóm người Hoa nói 104 Phạm Thị Thơm Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM phương ngữ khác nhau, không nhập quốc tịch Việt Nam Hoa Minh Hương người Trung Hoa di cư đến Việt Nam sau biến cố trị nhà Minh Nhóm thương nhân gặp nạn Việt Nam nằm nhóm Hoa Ngũ bang Trong thời gian gặp nạn, sau nhận hỗ trợ ban đầu triều đình tiền, gạo, nơi ở, nạn nhân xếp Trung Hoa hội quán nhà Hoa kiều sống ổn định trở lại Trước quy định có phần dễ dãi Gia Long buổi đầu, số lượng Hoa kiều đến sinh sống Việt Nam tăng lên nhanh chóng Riêng quan qn, trí thức nhà Thanh gặp nạn, triều đình nhà Nguyễn lại tỏ coi trọng hoạt động cứu nạn Sau cứu giúp nạn nhân với mức ân cấp tiền, gạo vượt trội hẳn đối tượng khác, Gia Long cịn đặt lệ biệt đãi quan qn, trí thức nhà Thanh với nhiều chế độ đặc biệt chủ động đưa họ nước thuận lợi Hội điển chép rõ: “Phàm thuyền cơng nước Thanh bị gió dạt đến hậu giá giúp đỡ đưa về, làm công văn đưa đệ đốc phủ nước biết” (Nguyen Dynasty Ministry of Interior, 1993, p.379) Tùy vào trường hợp mà nhà nước tiến hành đưa người bị nạn nước đường thủy hay đường Nếu đường bộ, phái đồn triều đình theo đường triều cống từ Huế đến cửa ải Nam Quan đưa người bị nạn đến tỉnh Quảng Đơng hay Phúc Kiến Nếu chọn đường thủy, đồn hộ tống người bị nạn nước thuyền bọc đồng với nhiều hiệu thuyền khác từ cảng biển Sự gần gũi địa lí tư “kiêng nể” Thiên triều tác động khơng nhỏ đến ân cấp có phần đặc biệt dành cho quan quân nhân dân Trung Quốc gặp nạn vùng biển Việt Nam Những ân cấp Gia Long ban hành trì ổn định suốt thời kì trị 2.1.2 Các quy định ân cấp thuyền bè hàng hóa Với thuyền hàng hóa nước bị nạn Bên cạnh ân cấp với người bị nạn nhà Nguyễn buổi đầu quan tâm đến việc miễn đền hàng hóa bị mất, sửa chữa thuyền bè, miễn giảm thuế cho thuyền Trong định lệ thuyền bè, Gia Long đặt lệ ân cấp thuyền công sai gặp nạn, thuyền buôn, thuyền đánh cá ngư dân thương nhân nước ân cấp cách linh động tùy thuộc vào vụ việc cụ thể Căn vào ghi chép Nội Quốc sử quán, lệ định áp dụng với thuyền hàng hóa cơng có quan hệ mật thiết với hoạt động vận tải biển Ngay từ năm Gia Long thứ 6, lệ vận tải gồm 10 điều, Gia Long đưa quy định liên quan đến miễn giảm thuyền công gặp nạn mục Rộng việc bồi nạn, hạng thuyền lãnh chở lương cơng, biển bị gió bão phải bỏ bớt hàng hóa sau quan sở tra xét thực, chở cho Bắc Thành nhà nước giảm cho cho 10 phương, chủ thuyền phải chịu phương 15 bát, thuyền chở thuê, nhà nước chịu 75 thăng, chủ thuyền chịu 10 thăng Nếu thuyền lãnh chở hàng hóa từ Gia Định đến Quảng Nam, thuyền theo lệ chở lương công phần, thiếu 10 phương, nhà nước chịu phương, chủ thuyền chịu phương; thuyền theo lệ chở lương công 105 Tập 19, Số (2022): 102-114 Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM phần, thiếu 10 phương, nhà nước chịu 9, chủ thuyền chịu phương (Veritable Records of Nguyen Dynasty, 2002, p.709-710) Đến năm 1810, Gia Long cho định lại điều lệ vận tải điều Kì hạn vận tải quy định năm lần, vào thượng tuần tháng thuyền biển gặp nạn mà có giấy khám làm chứng minh bạch khơng phải đền, chậm trễ khiến thuyền gặp nạn nguyên nhân chủ quan nhà nước yêu cầu bồi thường tất số hàng hóa (Veritable Records of Nguyen Dynasty, p.795) Với thuyền hàng hóa nước ngồi bị nạn Đối với nạn nhân bị nạn nước ngoài, bên cạnh quy định ân cấp tiền, gạo, vị vua nhà Nguyễn đặt lệ định với thuyền bè, tạo điều kiện để họ tiếp tục buôn bán thuận lợi trở nước sau lần gặp nạn vùng biển Việt Nam Gia Long năm thứ 15, chuẩn y lời bàn Bộ Hộ việc thuyền buôn đến buôn bán cảng khác bị gió dạt vào vùng biển Việt Nam, thuyền khơng có hàng hóa khơng gẫy vỡ cột buồm, bánh lái mỏ neo tạm thời cho bỏ neo đổ phía dịng nước, canh giữ cẩn thận đồng thời quan sở phải tâu lên xét nhân thuyền bỏ neo ngày liệu cho mua củi gạo đồ ăn yêu cầu rời đi, không phép lên bờ (Nguyen Dynasty Ministry of Interior, 199, p.433-434) Cịn thuyền bn bị gió dạt vào mà thuyền cịn hàng hóa dựa vào lệ đánh thuế, thuyền bn bị gió dạt mà thuyền khơng có hàng hóa, trở chở hóa vật để phục vụ việc thổi nấu miễn thuế (Nguyen Dynasty Ministry of Interior, 1993, p.418-419) 2.2 Một số hoạt động cứu nạn biển triều vua Gia Long Một đất nước muốn vững mạnh phải có chủ trương, sách rõ ràng, cụ thể Một sách muốn thành cơng phải gắn liền với tình hình thực tế có điều chỉnh kịp thời Chính sách cứu nạn đời định hình triều Gia Long Vào nửa đầu kỉ XIX, hoạt động cứu giúp triển khai toàn diện phạm vi nước Trong ghi chép ân cấp thuyền bè gặp nạn, triều đình có phân biệt rõ ràng chỉ, dụ, tấu… với đối tượng người nước hay nạn nhân nước Trong tiểu mục này, tiến hành khảo cứu vụ tai nạn cụ thể minh chứng cho quy định, sách chung nạn nhân gặp nạn thời gian trị vua Gia Long 2.2.1 Các hoạt động cứu nạn người nước Dưới triều Gia Long, quy định cứu giúp người bị nạn nước dừng lại quy định mức ân cấp tiền, gạo Đối với nạn nhân gặp nạn dân hay quan quân, triều đình chia thành hai định mức để ân cấp Trong Đại Nam thực lục, việc ân cấp theo lệ định ghi chép vắn tắt khơng có khác biệt so với quy định ban đầu Chẳng hạn năm Gia Long thứ (1810), thuyền buôn cửa Eo cửa Tư Dung bị chìm đắm, nhân dân có người chết đuối Vua sai Thị thư dinh thần Quảng Đức thu nhặt xác chết cho tiền để chôn cất (Veritable Records of Nguyen Dynasty, 106 Phạm Thị Thơm Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM 2002, p.503) Hay vào năm Gia Long thứ 15 (1816), mười người biền binh Hậu đồn Hậu quân chở gỗ ván Gia Định bị bão dạt vào hải đảo Thuyền đánh cá người Hải Nam Hồng Hưng Bảo chở đưa Bình Hịa Trấn thần đem việc tâu lên Sai thưởng cho Hưng Bảo 100 quan tiền, 50 phương gạo, lính bị nạn cấp áo cơm phép trở nhà (Veritable Records of Nguyen Dynasty, 2002, p.915) Tuy nhiên, từ sách đến trình thực thi khoảng cách lớn đòi hỏi Gia Long cần linh hoạt trình triển khai Qua khảo cứu sử nhà Nguyễn, thấy giúp đỡ triều đình Gia Long có độ “vênh” định so với quy định lưu lại Hội điển Sự chênh lệch mức ân cấp đặt làm lệ so với ân cấp triều đình trình triển khai sách cứu nạn thể rõ đối tượng làm việc công cán Trong hầu hết vụ tai nạn, mức ân cấp gạo, tiền cấp nhiều quy định, thuyền bè bị nạn triều đình tiến hành kiểm tra sửa chữa Trong số trường hợp hàng hóa nhà nước bị thất miễn tội, đơi cịn ban thêm tiền, gạo Gia Long buổi đầu cho rằng: “Các tướng sĩ theo ta khó nhọc, khơng may gặp phải tai nạn gió bão thế, ta thương” (Veritable Records of Nguyen Dynasty, 2002, p.503) Vì thế, thời Gia Long, vận tải hàng hóa cơng cán nước ngồi gặp nạn triều đình quan tâm ưu tuất hậu hĩnh Năm Gia Long thứ (1803), đoàn vận tải đường biển từ Bắc Thành đến Thanh Hoa gặp bão chết đuối 500 người Gia Long thương xót lệnh cấp tuất biền binh chết trận (Vệ úy tiền tuất 100 quan, phó vệ úy 50 quan, cai đội 30 quan lại theo thứ bậc giảm dần) sau sai đặt đàn chùa Thiên Mụ để tế (Veritable Records of Nguyen Dynasty, 2002, p.546) Với trường hợp bị bão tích lâu ngày mà khơng có tin tức, triều đình tiến hành dị hỏi tin tức thuyền gặp nạn gửi công văn sang nhà Thanh, gửi công văn cho tấn, cửa biển ý tuần tiễu hải phận Năm Gia Long thứ (1802), 10 thuyền hiệu chữ Gia thủy quân từ cửa Eo khơi gặp bão Gia Long hạ lệnh cho tuần phủ Lạng Sơn gửi thư sang nước Thanh hỏi dò tin tức (Veritable Records of Nguyen Dynasty, 2002, p.503) Trong đó, số trường hợp, triều đình lại không ân cấp cho người bị nạn nạn nhân thuyền gặp nạn không bỏ mạng Trong trường hợp này, Gia Long không yêu cầu lực lượng vận tải hàng hóa phải đền bù khơng ân cấp cho họ Điển hình năm Gia Long thứ (1805), thuyền vận tải Bắc Thành gặp gió, hại 1600 phương gạo Hữu ty xin bắt thợ lái bồi thường, Gia Long cho rằng: “Cái sức người không chống nổi, miễn cho” (Veritable Records of Nguyen Dynasty, 2002, p.646) Rõ ràng vụ việc tai nạn xảy tâu báo triều đình nhận đạo trực tiếp từ Gia Long Vì nhiều trường hợp, tấu từ địa phương thông báo thuyền nhà nước gặp nạn với số người bỏ mạng lên tới vài chục chí vài trăm người khiến Gia Long đưa ân cấp cao quy định nhiều lần Đồng thời 107 Tập 19, Số (2022): 102-114 Tạp chí Khoa học Trường ĐHSP TPHCM cho thấy bị động lực lượng thực thi sách cửa biển quy định dừng lại việc cung cấp nhu cầu tiền gạo cho người bị nạn 2.2.2 Các hoạt động cứu nạn người nước Theo quy định Gia Long, người bị nạn bao gồm quan quân nhà buôn nhận giúp đỡ triều đình Tuy nhiên, lệ định năm đầu triều Gia Long không đưa mức ân cấp cụ thể mà đề cập đến việc thủ ngự phải cấp lương ăn cho họ thời hạn tháng Điều khiến ghi chép liên quan đến ân cấp người nước ngồi bị nạn sử thời Gia Long hầu hết thiếu rõ ràng, cụ thể Xuất phát từ nhiều yếu tố, đưa sách cứu nạn với người nước ngoài, Gia Long dành nhiều ưu cho đối tượng bị nạn Hoa kiều Đối với nạn nhân thương nhân, năm đầu thời Gia Long, triều đình tiến hành ân cấp cho họ cho phép tùy tiện lại hay nước “không cần đưa đi” tháng lệ định năm Gia Long thứ Gia Long thứ 17 Có thể lấy ví dụ số trường hợp, như: năm Gia Long thứ (1805), 17 thuyền Hoa kiều bị gió dạt vào trấn Gia Định quan trấn cấp phát lương ăn cho tiền để họ nước (State Records and Archives Management Department of Vietnam, 2010, p.123); năm Gia Long thứ (1806), thuyền đánh cá người Thanh Lâm Tiến Hưng bị bão dạt vào Đồ Sơn (thuộc tỉnh Hải Dương) triều đình cấp cho lương ăn cho phép nước (Veritable Records of Nguyen Dynasty, 2002, p.628); năm Gia Long thứ (1808), chủ thuyền buôn nước Thanh gặp nạn Trần Hoan người khác cấp lương ăn cho theo thuyền buôn nước (Veritable Records of Nguyen Dynasty, 2002, p.717)… Chỉ số trường hợp đặc biệt, triều đình Gia Long đưa họ nước ân cấp hậu hĩnh quy định Điều bắt đầu xuất từ đời Gia Long Năm Gia Long thứ (1810), Hoa kiều Trịnh Thiên Thịnh dạt vào phần biển Yên Quảng triều đình chẩn cấp đưa Khâm Châu (Veritable Records of Nguyen Dynasty, 2002, p.798) Tuy nhiên, Quốc sử quán khơng đề cập phái đồn đưa Hoa kiều có người, gồm ai, đưa thuyền Đối với chủ thuyền, dân bn nhà Thanh thuyền quan, nhà Nguyễn cho họ trở nước lại sinh sống đất Việt dân buôn gặp nạn Tuy nhiên, so với mức ân cấp lương ăn đủ dùng tháng ân ấp thường cao nhiều Có thể kể đến trường hợp năm Gia Long thứ (1804), thuyền buôn Trần Thăng Thái tỉnh Phúc Kiến nước Thanh gặp gió, thuyền chở binh lính nhà Thanh, triều đình cấp cho trưởng thuyền người lái 100 quan tiền, 100 phương gạo, đợi thuận gió, thuận nước cho trở (Nguyen Dynasty Ministry of Interior, 1993, p.379-380) Trong đó, với thuyền công nhà Thanh công cán gặp nạn, triều đình Gia Long tỏ coi trọng việc ân cấp cho đối tượng Mặc dù đặt lệ định cho tàu thuyền nước gặp nạn tâm thức vị vua nhà Nguyễn nói 108 ... bị nạn nước, sửa chữa giúp thuyền bè, hỗ trợ người bị nạn sinh sống Việt Nam hay hồi hương nội dung tạo thành Chính sách cứu nạn biển triều vua Gia Long Giải vấn đề 2.1 Gia Long đời sách cứu nạn. .. sách cứu nạn biển Chính sách cứu nạn biển thời Gia Long quy định rõ hai đối tượng hưởng ân cấp triều đình gồm quan quân triều đình thương nhân, giáo sĩ nước gặp nạn Các quy định Gia Long đặt thành... nạn nhân nước Trong tiểu mục này, tiến hành khảo cứu vụ tai nạn cụ thể minh chứng cho quy định, sách chung nạn nhân gặp nạn thời gian trị vua Gia Long 2.2.1 Các hoạt động cứu nạn người nước Dưới