Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở việt nam và định hướng hoàn thiện theo tinh thần hội nghị trung ương 5 khóa XII

Bài nghiên cứu “KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM VÀ ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN THEO TINH THẦN HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG 5 KHÓA XII” đã góp phần làm rõ một số vấn đề lý luận về thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nêu ra thực trạng của vấn đề bao gồm điểm lại những thành tựu đạt được cũng như một số hạn chế, khó khăn trong việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay; từ đó luận giải nguyên nhân của những hạn chế, khó khăn và đề ra một số giải pháp cụ thể nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta trong giai đoạn hiện nay.

1 BÀI THU HOẠCH/ TIỂU LUẬN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TÊN MƠN HỌC: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN TÊN BÀI THU HOẠCH/ TIỂU LUẬN: THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM VÀ ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN THEO TINH THẦN HỘI NGHỊ TRUNG ƯƠNG KHỐ XII TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2022 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT CHỮ ĐƯỢC VIẾT TẮT KTTT Kinh tế thị trường XHCN Xã hội chủ nghĩa PHẦN I: MỞ ĐẦU KTTT định hướng XHCN đột phá tư thực tiễn lãnh đạo nghiệp đổi Đảng Cộng sản Việt Nam; vấn đề lý luận thực tiễn mẻ phức tạp, gắn bó việc nhận thức quy luật khách quan với phát huy vai trò chủ động, sáng tạo Đảng, Nhà nước nhân dân Việt Nam, kết trình tìm tòi, thể nghiệm lâu dài, từ chưa đầy đủ đến ngày đầy đủ, từ chưa sâu sắc đến ngày sâu sắc Hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN nội dung cốt lõi, triển khai thực xuyên suốt trình đổi kinh tế nước ta; bắt đầu từ tiến hành công đổi trở thành vấn đề cốt lõi nội dung đổi Vì vậy, vấn đề hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN nước ta coi nội dung trọng tâm, cần phải quán triệt nhận thức hành động Đồng thời, “KTTT định hướng XHCN mơ hình kinh tế tổng qt nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội” [4, tr 28]; phương thức để đạt mục tiêu xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam Nhận thức tầm quan trọng đó, dựa q trình hồn thiện KTTT định hướng XHCN nước ta sau 35 năm đổi mới, nghiên cứu tác giả góp phần làm rõ số vấn đề lý luận thể chế KTTT định hướng XHCN, nêu thực trạng vấn đề bao gồm điểm lại thành tựu đạt số hạn chế, khó khăn việc hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN nước ta nay; từ luận giải nguyên nhân hạn chế, khó khăn đề số giải pháp cụ thể nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN nước ta giai đoạn 6 PHẦN II: NỘI DUNG Một số vấn đề lý luận thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 1.1 Khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa KTTT định hướng XHCN tên gọi mà Đảng Cộng sản Việt Nam đặt cho mơ hình kinh tế nước ta; mô tả KTTT nhiều thành phần, nhà nước giữ vai trị chủ đạo có trách nhiệm định hướng nề kinh tế, với mục tiêu dài hạn xây dựng chủ nghĩa xã hội Báo cáo Chính trị Đại hội XIII Đảng Cộng sản Việt Nam thống nêu rõ: “KTTT định hướng XHCN mơ hình kinh tế tổng qt nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đó KTTT đại, hội nhập quốc tế, vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật KTTT, có quản lý nhà nước pháp quyền XHCN, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; bảo đảm định hướng XHCN mục tiêu” dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Nền KTTT định hướng XHCN Việt Nam có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, đó: kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo; kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác không ngừng củng cố, phát triển; kinh tế tư nhân động lực quan trọng; kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi ngày khuyến khích phát triển phù hợp với chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội” [4, tr 128-129] Trong đó, tính chất đại KTTT định hướng XHCN Việt Nam thể tiếp thu, tích hợp có chọn lọc thành tựu KTTT phát triển giới, đó, KTTT định hướng XHCN KTTT mở cửa hội nhập theo chuẩn mực quốc tế [6, tr 21] Một đặc trưng bản, thuộc tính quan trọng định hướng XHCN KTTT Việt Nam phải gắn kinh tế với xã hội, thống sách kinh tế với sách xã hội, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến công xã hội bước, sách suốt q trình phát triển Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khẳng định “KTTT định hướng XHCN KTTT đại, hội nhập KTQT, vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật KTTT, có quản lý nhà nước pháp quyền XHCN, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; bảo đảm định hướng XHCN, nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” [16, tr 1] Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhận định “Đưa quan niệm phát triển KTTT định hướng XHCN đột phá lý luận sáng tạo Đảng ta, thành lý luận quan trọng qua 35 năm thực đường lối đổi mới, xuất phát từ thực tiễn Việt Nam tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm giới” [16, tr 2] Điều không tạo tiền đề xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội thực Việt Nam mà cịn góp phần bổ sung, phát triển lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin thời đại 1.2 Quan điểm Đảng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đường lối, quan điểm, sách phát triển KTTT định hướng XHCN Văn kiện Đại hội XIII Đảng kế thừa phát triển tư duy, lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam, thật khoa học, có nhiều nội dung mới, kết tinh trí tuệ sức sáng tạo toàn Đảng, toàn dân toàn quân Những đường lối, quan điểm, sách có tính khái qt cao; vừa có tính tổng kết lý luận, vừa có ý nghĩa thực tiễn, phản ánh ý chí nguyện vọng toàn Đảng, toàn dân ta phát triển đất nước nhanh, bền vững Tại Đại hội XIII, Đảng ta nhận định: “Nhận thức KTTT định hướng XHCN ngày đầy đủ Hệ thống pháp luật, chế, sách tiếp tục hồn thiện phù hợp với yêu cầu xây dựng KTTT đại hội nhập quốc tế Các yếu tố thị trường loại thị trường bước phát triển đồng bộ, gắn với thị trường khu vực giới” [4, tr 59-60] “Thể chế KTTT định hướng XHCN dần hoàn thiện theo hướng đại, đồng hội nhập” [5, tr 31] Theo Đại hội XIII thực tiễn phát triển KTTT định hướng XHCN nước ta thời gian qua đạt nhiều thành tựu vượt bậc trình bước xây dựng thể chế, song cịn hạn chế: “thể chế KTTT định hướng XHCN nhiều vướng mắc, bất cập” [4, tr 80] Xuất phát từ hạn chế, bất cập nên việc tiếp tục hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN nước ta tất yếu bối cảnh nay, định hướng phát triển đất nước giai đoạn 2021-2030, Đại hội XIII Đảng xác định: “Hoàn thiện toàn diện, đồng thể chế phát triển KTTT định hướng XHCN, tạo môi trường thuận lợi để huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực, thúc đẩy đầu tư, sản xuất kinh doanh Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, đổi mạnh mẽ mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển đô thị; phát triển kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới; ưu tiên nguồn lực phát triển hạ tầng nông thôn miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia; phát triển kinh tế số tảng khoa học công nghệ, đổi mới, sáng tạo; gắn kết hài hòa, hiệu thị trường nước quốc tế; nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế” [4, tr 114-115] Đảng nhấn mạnh: “Đổi mạnh mẽ có hiệu mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa tảng khoa học công nghệ, đổi sáng tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Xây dựng, hoàn thiện đồng chế phát triển KTTT định hướng XHCN đầy đủ, đại, hội nhập” [4, tr 37] Ngoài ra, cần “Tập trung ưu tiên hồn thiện đồng bộ, có chất lượng tổ chức thực tốt hệ thống luật pháp, chế, sách nhằm tạo lập môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, lành mạnh, công bằng, thúc đẩy đổi sáng tạo; huy động, quản lý sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển, đất đai, tài chính; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền hợp lý, hiệu quả, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực biện pháp hữu hiệu” [4, tr 43] 9 1.3 Mục tiêu nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo Hội nghị Trung ương khoá XII Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII đặt mục tiêu để hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN, cụ thể sau [2]: Thứ nhất, mục tiêu tổng quát tiếp tục hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN tạo tiền đề vững cho việc xây dựng thành công vận hành đồng bộ, thơng suốt KTTT định hướng XHCN góp phần huy động phân bổ, sử dụng có hiệu nguồn lực để thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh bền vững mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Thứ hai, mục tiêu cụ thể đến năm 2020 phấn đấu hoàn thiện bước đồng hệ thống thể chế KTTT định hướng XHCN theo chuẩn mực phổ biến KTTT đại hội nhập quốc tế Cơ bảo đảm tính đồng thể chế kinh tế thể chế trị, Nhà nước thị trường; hài hoà tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hoá, phát triển người, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, phát triển xã hội bền vững Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế gắn với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ Thứ ba, mục tiêu đến năm 2030 hoàn thiện đồng vận hành có hiệu thể chế KTTT định hướng XHCN nước ta Cùng với đó, 06 nhiệm vụ giải pháp mà Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII đặt nhằm hồn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN, cụ thể sau [2]: Một là, thống nhận thức KTTT định hướng XHCN nước ta; Hai là, tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp; Ba là, hoàn thiện thể chế phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường; Bốn là, hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo đảm phát triển bền vững, tiến cơng xã hội, quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu; Năm là, hồn thiện thể chế đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế; Sáu là, nâng cao lực lãnh đạo Đảng, 10 vai trò xây dựng thực thể chế kinh tế Nhà nước; phát huy quyền làm chủ nhân dân hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN Thực trạng nguyên nhân thực trạng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1 Thành tựu việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Có thể nói, trải qua 35 năm đổi mới, mơ hình KTTT định hướng XHCN Việt Nam ngày hoàn thiện, trở thành đóng góp lý luận sâu sắc Đảng Cộng sản Việt Nam Nhờ vậy, nước ta giành thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng, cụ thể sau: Thứ nhất, đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, trở thành nước có thu nhập trung bình, đời sống nhân dân nâng cao Việt Nam từ nước nghèo giới trở thành quốc gia thu nhập trung bình thấp, cụ thể giai đoạn đầu đổi (1986 - 1990), mức tăng trưởng GDP bình quân năm đạt 4,4%, giai đoạn 1991 - 1995, tăng trưởng GDP bình quân đạt 8,2%/năm [12, tr 141-143] Các giai đoạn sau có mức tăng trưởng cao, riêng giai đoạn 2016 - 2019 đạt mức bình quân 6,8 [8] Liên tiếp năm, từ năm 2016 - 2019, Việt Nam đứng top 10 nước tăng trưởng cao giới, 16 kinh tế thành công [11] Đặc biệt, năm 2020, phần lớn nước có mức tăng trưởng âm vào trạng thái suy thoái tác động đại dịch COVID-19, kinh tế Việt Nam tăng trưởng 2,91%, góp phần làm cho GDP năm (2016 - 2020) tăng trung bình 5,9%/năm, thuộc nhóm nước có tốc độ tăng trưởng cao khu vực giới Quy mô kinh tế nâng lên, năm 1989 đạt 6,3 tỷ USD đến năm 2020 đạt khoảng 343 tỷ USD [15] Đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt vật chất tinh thần, năm 2020, thu nhập bình quân đầu người đạt 3.500 USD Tính theo chuẩn nghèo chung, tỷ lệ nghèo giảm mạnh từ 11 70% năm 1990 xuống 6% năm 2018 [9]; 45 triệu người thoát nghèo giai đoạn từ năm 2002 đến năm 2018 Chỉ số đổi sáng tạo toàn cầu Việt Nam năm 2020 xếp thứ 42/131 nước, đứng đầu nhóm 29 quốc gia có mức thu nhập [3] Xếp hạng phát triển bền vững Việt Nam tăng từ thứ 88 năm 2016 lên thứ 49 năm 2020 [7], cao nhiều so với nước có trình độ phát triển kinh tế Thứ hai, dần hình thành đầy đủ, đồng yếu tố thị trường loại thị trường, vận hành thông suốt, gắn kết với thị trường khu vực quốc tế Thị trường hàng hóa, dịch vụ có bước phát triển hồn thiện quy mơ, cấu hàng hóa - thị trường ngồi nước, kết cấu hạ tầng thương mại, dịch vụ, chế quản lý, mức độ cạnh tranh; quy mô thị trường nước liên tục tăng Thị trường tài chính, tiền tệ phát triển mạnh sôi động, bên cạnh kênh huy động vốn từ ngân hàng, thị trường chứng khốn bước đầu hình thành, góp phần đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư; đồng thời, hoạt động thị trường bảo hiểm đóng góp tích cực vào việc ổn định sản xuất đời sống dân cư, huy động vốn cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; tỷ giá đồng tiền, giá ngoại tệ, giá vàng giữ ổn định Thị trường bất động sản có bước phát triển định, nhiều dự án khu nhà ở, khu đô thị với hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội tương đối đồng hình thành, góp phần thị hóa dịch chuyển cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước Thị trường lao động hình thành phạm vi nước, nguồn cung lao động dồi gia tăng với tốc độ nhanh, quy mô lực lượng lao động trẻ tăng cao Thị trường khoa học - cơng nghệ hình thành phát triển, số lượng giá trị giao dịch công nghệ có bước tiến đáng kể năm gần đây; đó, thị trường dịch vụ cơng bản, y tế, giáo dục có bước phát triển mới, huy động nguồn lực ngân sách nhà nước tham gia 12 Thứ ba, đẩy mạnh phát huy vai trị tích cực chủ thể kinh tế kinh tế quốc dân, tự kinh doanh cạnh tranh theo quy định pháp luật Kinh tế nhà nước, hệ thống doanh nghiệp nhà nước bước cấu lại, cổ phần hóa theo Luật Doanh nghiệp giảm mạnh số lượng; đề án cấu lại doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 phê duyệt tích cực thực hiện, đặt mục tiêu đến năm 2025 hoàn thành việc xếp lại, chuyển đổi sở hữu khối doanh nghiệp nhà nước; cổ phần hóa thối vốn đầu tư ngồi ngành theo chế thị trường đẩy mạnh, tập trung vào tập đồn, tổng cơng ty nhà nước Kinh tế tập thể bước đầu đổi mới, hình thức hợp tác kiểu hình thành phù hợp với chế thị trường, theo nguyên tắc hợp tác có lợi; nhiều loại hình, mơ hình kinh tế tập thể hoạt động hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập, xóa đói, giảm nghèo cho thành viên, góp phần xây dựng nông thôn mới, bảo đảm an sinh, an ninh, trật tự, an toàn xã hội [1] Kinh tế tư nhân tăng nhanh số lượng, bước nâng cao hiệu kinh doanh, giải việc làm, đóng góp ngày lớn vào GDP, trở thành động lực quan trọng phát triển kinh tế [4, tr 240]; kinh tế tư nhân liên tục trì tốc độ tăng trưởng khá, chiếm tỉ trọng 39 - 40% GDP; thu hút khoảng 85% lực lượng lao động kinh tế, góp phần quan trọng huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, tăng thu ngân sách nhà nước, tạo việc làm, cải thiện đời sống nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội [14] Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khuyến khích phát triển; chiếm tỷ trọng ngày tăng GDP, tác động trực tiếp đến kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh đất nước [18] Thứ tư, suất, chất lượng, hiệu cạnh tranh kinh tế nâng cao Theo Báo cáo đánh giá kết thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách Nhà nước tháng đầu năm giải pháp thực kế hoạch phát triển kinh tếxã hội, ngân sách Nhà nước tháng cuối năm 2021 tăng trưởng kinh tế tháng đầu năm đạt 5,64%, mức cao so với nước giới Nhiều địa phương có 13 dịch tăng trưởng khá, kinh tế vĩ mô ổn định; lạm phát tiếp tục kiểm soát mức thấp; cân đối lớn kinh tế bảo đảm; thị trường tiền tệ, tín dụng, tỷ giá, lãi suất ổn định; thu ngân sách nhà nước đạt kết tích cực, lũy kế tháng đạt 58,2% dự toán, tăng 16,3% so với kỳ Chi ngân sách quản lý chặt chẽ, tiết kiệm, bảo đảm nhu cầu chi cho phòng chống dịch, an ninh, quốc phòng nhiệm vụ cấp bách khác; cân đối ngân sách Trung ương bảo đảm; tổng kim ngạch xuất, nhập tháng tăng 32,2% so với kỳ; tổng vốn đầu tư toàn xã hội thực tăng 7,2%; vốn đầu tư trực tiếp nước thực đạt 9,2 tỷ USD, tăng 6,8% Công tác quản lý thị trường, giá cả, phịng chống bn lậu, gian lận thương mại tăng cường; thương mại điện tử phát triển mạnh, trở thành kênh phân phối quan trọng bối cảnh dịch bệnh, hỗ trợ tích cực cho tiêu thụ nông sản [13] Thứ năm, tư tưởng, đường lối phát triển KTTT định hướng XHCN thể chế hóa thành pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho kinh tế vận hành có hiệu Trong gần 35 năm đổi mới, hai lần sửa đổi ban hành Hiến pháp, sửa đổi ban hành 150 luật luật, 70 pháp lệnh Gần nhất, Quốc hội thông qua nhiều đạo luật quan trọng khác để bước hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN thúc đẩy chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế Trong lĩnh vực pháp luật cụ thể, thấy, đạo luật điều chỉnh quan hệ kinh tế, dân KTTT định hướng XHCN ban hành, số đó, phải kể tới đạo luật quy định bảo vệ quyền sở hữu, quyền tài sản người dân, doanh nghiệp, đạo luật điều chỉnh quan hệ hợp đồng, bảo đảm quyền tự hợp đồng người dân, doanh nghiệp Bộ luật dân sự, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Thương mại,…; đạo luật quy định điều chỉnh hoạt động đầu tư, kinh doanh kinh tế Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư,…; đạo luật cạnh tranh, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Luật Cạnh tranh, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Luật An toàn thực phẩm, Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa…; đạo luật số loại thị trường quan trọng thị trường lao động, thị 14 trường đất đai, thị trường bất động sản, thị trường hàng hóa, dịch vụ, thị trường vốn, thị trường tín dụng Bộ luật lao động, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Thương mại, Luật Các tổ chức tín dụng, Luật Chứng khoán…; đạo luật an sinh xã hội bảo vệ môi trường Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo vệ môi trường…; đạo luật giải tranh chấp phá sản ban hành, phải kể tới Bộ luật Tố tụng dân sự, Luật Trọng tài thương mại, Luật Phá sản,… Bên cạnh đó, đạo luật xử lý vi phạm lĩnh vực kinh tế ban hành phải kể tới Bộ luật Hình sự, Luật Xử lý vi phạm hành chính,… Những văn quy phạm pháp luật tạo hành lang pháp lý hình thành thúc đẩy việc xây dựng thể chế KTTT định hướng XHCN Thứ sáu, giúp nước ta hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Độ mở kinh tế nước ta đánh giá cao giới với tỷ trọng xuất, nhập tổng sản phẩm nội địa (GDP) 200% Việt Nam tham gia nhiều hiệp định đa phương hệ mới, cụ thể Việt Nam tham gia Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định Thương mại tự Việt Nam Liên minh châu Âu (EVFTA), Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) Hiệp định Thương mại tự Việt Nam, Anh Bắc A-len (UKVFTA) Đến năm 2020, Việt Nam có 30 đối tác chiến lược đối tác chiến lược toàn diện; có quan hệ ngoại giao với 189/193 nước, có quan hệ kinh tế với 160 nước 70 vùng lãnh thổ Đặc biệt, có 17 hiệp định thương mại tự (FTA) mà Việt Nam tham gia cánh cửa lớn, đa chiều để Việt Nam định hướng hoàn thiện khung khổ thể chế phát triển KTTT tự tin hội nhập toàn cầu ngày sâu, rộng, đầy đủ, hiệu [10] 2.2 Khó khăn, hạn chế nguyên nhân dẫn đến khó khăn hạn chế việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bên cạnh thành tựu quan trọng đạt được, thực tiễn phát triển KTTT định hướng XHCN Việt Nam thời gian qua cịn có nhiều khó khăn, hạn chế, số 15 khó khăn, hạn chế kể đến sau: Thứ nhất, trình đổi nhận thức KTTT định hướng XHCN diễn chậm, nhận thức chất nguyên tắc vận hành KTTT định hướng XHCN, nên tạo thiếu đồng bộ, thiếu quán bất cập q trình hồn thiện thể chế KTTT; vậy, chưa huy động tối đa tiềm lực để phát triển kinh tế Mối quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội chưa xử lý phù hợp, rõ ràng, minh bạch Thứ hai, việc phân bổ nguồn lực cho phát triển dàn trải, lãng phí, chưa cơng bằng, chưa đem lại hiệu cao; vấn đề phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng xã hội, tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng; đời sống vật chất tinh thần phân dân cư, nông dân nông thôn, vùng sâu, vùng xa chậm cải thiện, hưởng lợi từ thành tăng trưởng chung kinh tế Bên cạnh đó, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hội, chay theo danh lợi, tiền tài Do vậy, xuất biểu chủ nghĩa vị kỷ, cá nhân, coi trọng đồng tiền, xem thường truyền thống đạo lý, tác động xấu tới đời sống xã hội Thứ ba, nguồn nhân lực hạn chế chất lượng Trong bối cảnh cạnh tranh kinh tế toàn cầu, tất nước coi nguồn nhân lực công cụ quan trọng để nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Việt Nam có lợi với lực lượng lao động dồi cấu lao động trẻ Tuy nhiên, cịn thiếu hụt lao động có tay nghề cao, chưa đáp ứng nhu cầu thị trường lao động hội nhập; khoảng cách giáo dục nghề nghiệp nhu cầu thị trường lao động ngày lớn, lao động thiếu động sáng tạo, tác phong chuyên nghiệp,… Thứ tư, hệ thống pháp luật kinh tế tồn nhiều yếu kém, bất cập chưa theo kịp nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Hệ thống pháp luật cịn thiếu tồn diện, chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý đất nước pháp luật, nhiều 16 nội dung quan trọng liên quan tới vấn đề đổi kinh tế - xã hội chậm thể chế hoá như: vấn đề quản lý nhà nước tài sản thuộc sở hữu nhà nước; đăng ký kinh doanh bất động sản; cạnh tranh trung thực; kiểm soát độc quyền, ; Một số văn pháp luật quan trọng ban hành song hiệu lực thực thi chưa cao; tính cụ thể, minh bạch, rõ ràng nhiều luật thấp, sai phạm hình thức văn xảy Vẫn cịn tình trạng mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập, thiếu thống hệ thống pháp luật; số văn cịn thiếu tính ổn định; quy định số luật cịn mang tính ngun tắc, chưa cụ thể để áp dụng ngay; ngược lại, số văn điều chỉnh vấn đề mới, chưa kiểm nghiệm đầy đủ thực tiễn lại quy định cụ thể dẫn đến nhanh bị lạc hậu tính khả thi thấp Việc cơng bố, đăng tải, hướng dẫn văn quy phạm pháp luật chưa quan nhà nước chấp hành kịp thời nghiêm chỉnh; quy trình xây dựng pháp luật cịn thiếu tính dân chủ, tính đại chúng, cịn nhiều cứng nhắc nhiều bất cập, cách phân công thực quy trình soạn thảo dễ dẫn đến tình trạng bảo vệ lợi ích cục ngành, địa phương; chưa thật lợi ích chung thuận lợi người dân,… Thứ năm, đại dịch COVID-19 làm suy giảm hoạt động sản xuất tăng trưởng kinh tế Theo Tổng cục Thống kê, tháng đầu năm 2020, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng giảm 0,8% so với kỳ năm 2019 loại trừ yếu tố giá cịn giảm mạnh hơn, mức 5,3% (cùng kỳ năm 2019 tăng 8,5%) Trong đó, doanh thu bán lẻ hàng hóa tháng đầu năm 2020 tăng 3,4% so với kỳ năm 2019 Cũng tháng đầu năm 2020, doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống giảm tới 18,1% so với kỳ năm 2019; doanh thu du lịch lữ hành giảm tới 53,2% - lĩnh vực chịu tác động nghiêm trọng dịch bệnh COVID-19 từ việc thực biện pháp giãn cách xã hội Đại dịch COVID-19 làm đứt gãy chuỗi cung ứng đầu vào lao động, nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp có chuyên gia người nước người lao động nước chịu tác động nặng nề từ COVID-19 nguồn cung lao động bị thiếu Dưới góc độ xã hội, COVID-19 tác động làm tăng tỷ 17 lệ nghèo cận nghèo thu nhập làm sụt giảm thu nhập tạm thời hộ gia đình người lao động, theo kết khảo sát UNDP UN WOMEN (2020), “trong tháng 12-2019, trung bình tỷ lệ hộ nghèo 11,3%; tỷ lệ tăng lên tới 50,7% tháng 4-2020; tỷ lệ hộ cận nghèo tăng từ 3,8% vào tháng 12-2019 lên 6,5% vào tháng 4-2020” [17] Những hạn chế, yếu nêu nhiều nguyên nhân có nguyên nhân quan trọng nhận thức số cán bộ, đảng viên KTTT định hướng XHCN chưa đầy đủ Năng lực xây dựng thực thi thể chế nhiều bất cập, chưa theo kịp với phát triển KTTT Vai trò, chức năng, phương thức hoạt động quan hệ thống trị chậm đổi phù hợp với yêu cầu phát triển KTTT điều kiện hội nhập quốc tế Một số giải pháp tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo tinh thần Hội nghị Trung ương khoá XII Việt Nam Dựa tinh thần Nghị Hội nghị Trung ương khoá XII, theo tác giả cần đề số giải pháp cụ thể nhằm tiếp tục hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN nước ta giai đoạn sau: Một là, nâng cao lực, hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước Để có KTTT định hướng XHCN phát triển, địi hỏi phải có mơi trường cơng khai, minh bạch, có máy nhà nước tinh gọn, đủ lực điều hành quản lý kinh tế, đưa kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, chất lượng hiệu Theo đó, đổi phương thức quản lý nhà nước kinh tế; thực đắn đầy đủ chức Nhà nước KTTT Tiếp tục rà soát, cấu lại máy nhà nước theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu Nâng cao lực, hiệu lực, hiệu thiết chế giải tranh chấp dân sự, kinh doanh, thương mại, trọng tâm hoạt động hòa giải, trọng tài thương mại tòa án nhân dân cấp, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp 18 người dân doanh nghiệp,… Hai là, đẩy mạnh cải cách hành Cần tiếp tục hồn thiện thể chế cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh; có sách đột phá tháo gỡ vướng mắc, tạo thuận lợi hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sở đẩy mạnh đồng cải cách hành cải cách tư pháp làm cho KTTT khơng có phân biệt đối xử đối tượng chủ thể thị trường Tập trung đẩy mạnh cải cách công vụ, công chức, cấu lại đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức theo vị trí việc làm xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ phẩm chất, lực, uy tín đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Triển khai mạnh mẽ việc xây dựng, phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số, Cổng dịch vụ cơng Quốc gia; tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tập trung áp dụng cơng nghệ số để cải tiến quy trình, thủ tục quan hành – cơng vụ giúp cơng việc tiến hành bản, chuẩn mực, liên thông, minh bạch ln bảo đảm Ba là, đẩy mạnh hồn thiện hệ thống pháp luật, tạo hành lang pháp lý vững cho kinh tế Tập trung rà soát, sửa đổi quy định chồng chéo, mâu thuẫn, chưa hợp lý hệ thống luật pháp, thủ tục hành gây phiền hà cho doanh nghiệp người dân, gây phân biệt đối xử doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, tạo nên rào cản cản trở phát triển đất nước Đồng thời, bổ sung luật pháp, chế, sách thể chế hóa đầy đủ quyền sở hữu, quyền tài sản, quyền tự kinh doanh, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, hấp dẫn, công khai, minh bạch, thông thoáng để thu hút đầu tư, thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, việc tạo mơi trường thuận lợi cho hình thành, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi sáng tạo doanh nghiệp; hỗ trợ, khuyến khích đời, hoạt động lĩnh vực, mơ hình sản xuất kinh doanh mới, cơng nghệ mới, sản phẩm sở thành tựu cách mạng công nghiệp lần thứ tư; hỗ trợ, thúc đẩy chuyển đổi mơ hình tăng trưởng; cấu lại 19 kinh tế để nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế, bước thực chuyển đổi số cho ngành, lĩnh vực, phát triển kinh tế số, kinh tuần hoàn, kinh tế chia xẻ, phù hợp với xu phát triển chung giới Bốn là, nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước KTTT định hướng XHCN Tiếp tục đổi tư kinh tế, nâng cao lực lãnh đạo kinh tế tổ chức đảng; tăng cường, sử dụng hợp lý tổ chức, cán nghiên cứu để tham mưu cho Đảng việc xây dựng, lãnh đạo kiểm tra việc thực chủ trương, đường lối Đảng phát triển kinh tế - xã hội Đổi mới, nâng cao vai trò hiệu lực quản lý kinh tế Nhà nước phù hợp với yếu cầu phát triển KTTT định hướng XHCN, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế giai đoạn sở tôn trọng vận dụng đầy đủ, đắn quy luật chế vận hành KTTT Phân định rõ chức quản lý kinh tế Nhà nước chức tổ chức kinh doanh vốn tài sản nhà nước Nâng cao vai trị quan dân cử, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp nhân dân phát triển KTTT định hướng XHCN Năm là, đẩy mạnh hội nhập liên kết sâu rộng kinh tế quốc tế Để tận dụng phát huy thành tựu hội nhập kinh tế quốc tế thời gian qua, cần tập trung: Ưu tiên hàng đầu cho việc thực thi hiệu cam kết FTA chế hợp tác kinh tế mà thành viên; tiếp tục hoàn thiện, mở rộng mạng lưới liên kết, hội nhập kinh tế song phương đa phương với đối tác tổ chức giới, đưa Việt Nam trở thành tâm điểm liên kết kinh tế tầm toàn cầu, phù hợp với đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại Đảng Nhà nước ta; nỗ lực chủ động tham gia trình định hình cấu trúc khu vực, xây dựng khuôn khổ, quy định quản trị kinh tế tầm khu vực, liên khu vực tồn cầu; đóng góp hiệu quả, trách nhiệm vào giải vấn đề chung, bảo đảm hệ thống thương mại 20 đa phương tự do, mở dựa luật lệ, cải cách WTO, thúc đẩy phát triển bền vững, bao trùm Đồng thời, cần chủ động, tích cực tham gia hiệu liên kết kinh tế quốc tế tạo hội lớn để tiếp tục đa dạng hóa thị trường, đối tác, thu hút nguồn lực cho phát triển, tranh thủ xu hướng lớn nay, châu Á - Thái Bình Dương, phục vụ tốt cho mục tiêu phục hồi tăng trưởng nhanh, bền vững Năm là, tập trung xây dựng phát huy nhân tố người phá triển kinh tế Trong KTTT định hướng XHCN người đóng vai trị động lực khơng mục tiêu kinh tế mà quan trọng cịn mục tiêu xã hội, phát triển tồn diện mặt người, sống hạnh phúc người Do đó, cần có sách xã hội bản, lâu dài xác định nhiệm vụ, mục tiêu phù hợp với yêu cầu, khả nhằm phát huy yếu tố người lấy việc phục vụ người làm mục đích cao hoạt động Cần có sách xã hội nhằm chăm lo, bồi dưỡng xây dựng phát triển người mới, có tri thức, sức khỏe lao động giỏi, sống có văn hóa, tình nghĩa, giàu lòng yêu nước tinh thần quốc tế; bảo đảm không ngừng cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân ăn, mặc, ở, lại, nghỉ ngơi, dịch vụ y tế, việc làm điều kiện lao động; xây dựng môi trường xã hội sạch, an tồn, phát triển tồn diện người; tăng cường sách phân phối theo lao động, khuyến khích làm giàu, tăng thu nhập đáng, dựa kết lao động, đồng thời có sách bảo trợ, điều tiết hợp lý thu nhập vùng, phận dân cư, thiết lập hệ thống đồng bảo hiểm trợ cấp xã hội; chăm lo cho gia đình, thực bình đẳng nam nữ, cải thiện điều kiện sống, làm việc bà mẹ, chăm sóc giáo dục bảo vệ trẻ em, chăm lo đời sống người già, tàn tật, yếu thể xã hội; chăm lo văn hoá, phát triển thể dục thể thao nâng cao thể chất người dân,… Sáu là, phát huy quyền làm chủ nhân dân Tăng cường tham gia Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp; theo đó, 21 phát huy vai trị giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị – xã hội Mở rộng thu thập ý kiến đánh giá từ doanh nghiệp người dân trình triển khai thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức xã hội – nghề nghiệp tham gia vào chương trình, dự án hỗ trợ doanh nghiệp Chính phủ, thúc đẩy hình thức liên kết doanh nghiệp, cung cấp dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp thâm nhập, phát triển thị trường,… PHẦN III: KẾT LUẬN Xây dựng mơ hình KTTT định hướng XHCN lựa chọn đắn Đảng ta, phù hợp với xu hướng yêu cầu thực tiễn phát triển KTTT giới Bởi lẽ, thực tế đã, ngày cho thấy, dù đâu thời đại nào, dù chế độ thể chế trị nào, song mơ hình KTTT muốn thành công phải ngày hội tụ vào mục tiêu cao xuyên suốt phát triển đất nước bền vững đáp ứng ngày tốt khát vọng hạnh phúc cho người dân quốc gia Thực tế 35 năm đổi cho thấy, nhận thức KTTT định hướng XHCN ngày đầy đủ hơn; hệ thống pháp luật, chế, sách tiếp tục hoàn thiện phù hợp với yêu cầu xây dựng KTTT đại hội nhập quốc tế; phương thức lãnh đạo Ðảng, hoạt động Nhà nước bước đổi phù hợp với yêu cầu phát triển KTTT định hướng XHCN hội nhập quốc tế,… Cùng với vận động trình đổi tư kinh tế, Đảng nhìn nhận ngày sáng rõ mặt tích cực tồn khách quan chế thị trường kinh tế nước ta thời kỳ độ Nghị Đại hội XIII Đảng tiếp tục khẳng định phát triển KTTT định hướng XHCN nội dung trọng tâm, cần phải quán triệt nhận thức hành động; đồng thời, rõ nội dung trọng tâm cần tiếp tục thực để bảo đảm có KTTT đại, đồng bộ, hội nhập quốc tế theo định hướng XHCN, phù hợp bối cảnh nước ta TÀI LIỆU THAM KHẢO Mỹ Anh (2022), Xây dựng mơ hình quản trị kinh tế tập thể hợp tác xã tiên tiến, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, Nguồn: https://dangcongsan.vn/thoi-su/xay-dungmo-hinh-quan-tri-kinh-te-tap-the-va-hop-tac-xa-tien-tien-604050.html, truy cập ngày 21/3/2022 Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2017), Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa XII hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Hà Nội BT (2020), Việt Nam giữ thứ hạng cao Chỉ số Đổi sáng tạo tồn cầu, Báo Điện tử Chính phủ, Nguồn: https://baochinhphu.vn/viet-nam-giu-thu-hang-cao-ve-chi-sodoi-moi-sang-tao-toan-cau-102278495.htm, truy cập ngày 21/3/2022 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Tập Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Tập Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2021), Giáo trình Kinh tế trị Mác Lênin (Dùng cho hệ đào tạo cao cấp lý luận trị), Nxb Lý luận trị, Hà Nội Đình Nam (2020), Phát triển bền vững việc phải làm, Báo Điện tử Chính phủ, Nguồn: https://baochinhphu.vn/phat-trien-ben-vung-la-viec-phai-lam-102284194.htm, truy cập ngày 21/3/2022 Nguyễn Hồng Nga (2020), Kinh tế Việt Nam 2016 – 2019 định hướng 2020, Báo Điện tử Chính phủ, Nguồn: https://baochinhphu.vn/kinh-te-viet-nam-2016-2019-vadinh-huong-2020-102267523.htm, truy cập ngày 21/3/2022 Ngân hàng Thế giới Việt Nam (2021), Tổng quan Việt Nam, Trang thông tin điện tử Ngân hàng Thế giới Việt Nam, Nguồn: https://www.worldbank.org/vi/country/vietnam/overview#1, truy cập ngày 21/3/2022 10 Nguyễn Minh Phong (2022), Dấu ấn tích cực hành trình đổi hội nhập quốc tế Việt Nam, Báo Điện tử Chính phủ, Nguồn: https://baochinhphu.vn/dau-antich-cuc-tren-hanh-trinh-doi-moi-va-hoi-nhap-quoc-te-cua-viet-nam102220110083625022.htm, truy cập ngày 21/3/2022 11 Nguyễn Minh Phong, Nguyễn Trần Minh Trí (2021), Vị trí đồ kinh tế Việt Nam, Báo Điện tử Nhân dân, Nguồn: https://nhandan.vn/nhan-dinh/vi-the-va-co-do-kinh-teviet-nam-631311/, truy cập ngày 21/3/2022 12 Võ Hồng Phúc (2006), Những thành tựu kinh tế - xã hội qua 20 năm đổi (1986 - 2005), Sách “Việt Nam 20 năm đổi mới”, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 13 PV (2021), Nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế, Báo điện tử Vietnamplus, Thông xã Việt Nam, Nguồn: https://www.vietnamplus.vn/nang-cao-nang-suat-chat-luong-hieu-qua-suc-canh-tranhnen-kinh-te/728514.vnp, truy cập ngày 21/3/2022 14 Nguyễn Quang Tạo, Nguyễn Thị Ly (2021), Kinh tế tư nhân - động lực quan trọng kinh tế, Tạp chí điện tử Tuyên Giáo, Nguồn: https://tuyengiao.vn/tim-hieu-noidung-cac-van-kien-dai-hoi-xiii/kinh-te-tu-nhan-dong-luc-quan-trong-cua-nen-kinh-te133368, truy cập ngày 21/3/2022 15 Tổng cục Thống kê (2021), Kinh tế Việt Nam 2020: Một năm tăng trưởng đầy lĩnh, Nguồn: https://www.gso.gov.vn/du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2021/01/kinh-te-viet-nam2020-mot-nam-tang-truong-day-ban-linh/, truy cập ngày 21/3/2022 16 Nguyễn Phú Trọng (2021), Một số vấn đề lý luận thực tiễn chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Báo Nhân dân số 23945 thứ hai ngày 17/5/2021 17 Nguyễn Quang Tuấn (2020), Tác động đại dịch COVID-19 số giải pháp sách cho Việt Nam giai đoạn tới, Tạp chí Cộng sản, Nguồn: https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/819611/tac-dong-cua-daidich-covid-19%C2%A0va-mot-so-giai-phap-chinh-sach-cho-viet-nam-trong-giai-doantoi.aspx, truy cập ngày 21/3/2022 18 Nguyễn Đình Tương (2021), Đổi sách thu hút đầu tư nước gắn với bảo đảm quốc phịng, an ninh, Tạp chí điện tử Tun Giáo, Nguồn: https://tuyengiao.vn/tim-hieu-noi-dung-cac-van-kien-dai-hoi-xiii/doi-moi-chinh-sachthu-hut-dau-tu-nuoc-ngoai-gan-voi-bao-dam-quoc-phong-an-ninh-133666, ngày 21/3/2022 truy cập ... tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo tinh thần Hội nghị Trung ương khoá XII Việt Nam Dựa tinh thần Nghị Hội nghị Trung ương khoá XII, theo tác giả cần đề số... vụ, giải pháp chủ yếu hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo Hội nghị Trung ương khố XII Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII đặt mục tiêu để hoàn thiện thể chế KTTT... trị tích cực chủ thể kinh tế kinh tế quốc dân, tự kinh doanh cạnh tranh theo quy định pháp luật Kinh tế nhà nước, hệ thống doanh nghiệp nhà nước bước cấu lại, cổ phần hóa theo Luật Doanh nghiệp