Thông tin tài liệu
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA ĐẦU TƯ BÀI TẬP NHĨM MƠN KINH TẾ ĐƠ THỊ ĐỀ TÀI: TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thành viên nhóm : Nguyễn Thái Sơn – 11203453 Đinh Hồng Ngọc – Nguyễn Khánh Linh – 11202187 Đỗ Thị Phương Anh – 11200081 Nguyễn Thị Thu Huyền – 11201875 Trịnh Việt Tuấn Minh – 1120600 Nguyễn Vy Uyên – 11208390 Lớp tín : Kinh tế Đô thị (120)_07 Giảng viên : TS Nguyễn Thị Thanh Huyền Hà Nội – 2021 MỤC LỤC CHƯƠNG 1: ĐƠ THỊ HĨA VÀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ .1 1.1 Đơ thị hóa gì? 1.2 Q trình thị hố diễn nào? 1.3 Tác động q trình thị hóa đến tăng trưởng kinh tế 1.3.1 Tác động tích cực 1.3.2 Tác động tiêu cực CHƯƠNG 2: TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội………………4 2.1.1 Vị trí địa lý 2.1.2 .Ki nh tế……………………………………………………………4 2.1.3 Kiến trúc quy hoạch đô thị 2.2 Thực trạng q trình thị hố Hà Nội 2.2.1 Về giao thông 2.2.2 Về điện nước 2.2.3 Về nhà 2.3 Tác động đô thị hóa đến tăng trưởng kinh tế thành phố Hà Nội 2.3.1 Tác động tích cực 2.3.2 Tác động tiêu 2.4 Giải pháp cho tác động tiêu cực đô thị hóa phát triển kinh tế TP Hà Nội 2.4.1 Làm để “xử” dự án treo ? 2.4.2 Giải tình trạng di dân ạt từ nơng thơn vào đô thị 2.4.3 Giải tình trạng nhiễm mơi trường - Nâng cao đời sống nhân dân 2.4.4 Một số giải pháp cho tình trạng thất nghiệp tăng khu đô thị 2.4.5 Giải pháp gỡ ùn tắc giao thông CHƯƠNG 3: MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ - TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Mục tiêu phát triển đô thị kinh tế đô thị thành phố Hà Nội 3.2 Giải pháp phát triển đô thị - thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thành phố Hà Nội CHƯƠNG 4: DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƯƠNG 1: ĐƠ THỊ HĨA VÀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.1 Đơ thị hóa gì? Đơ thị hóa mở rộng thị, tính theo tỷ lệ phần trăm số dân thị hay diện tích thị tổng số dân hay diện tích vùng hay khu vực Nó tính theo tỉ lệ gia tăng hai yếu tố theo thời gian Nếu tính theo cách đầu cịn gọi mức độ thị hóa; cịn theo cách thứ hai, có tên tốc độ thị hóa Hiện nay, số quốc gia Châu Âu hay Úc mức độ thị hóa khoảng 80%, lớn nhiều so với nước phát triển khoảng 35% Bên cạnh đó, tốc độ thị hóa nước phát triển Việt Nam cao so với quốc gia phát triển, tốc độ thị hóa diễn nhanh chóng trình độ quản lý thị, sở hạ tầng,… lại không hiệu Dưới danh sách tỉnh thành vừa có tốc độ thị hóa cao vừa có dân số thành thị cao nước STT Tên tỉnh, Dân số thành Tốc độ đô Dân cư tập trung chủ yếu thành phố thị (1/04/2019) thị hóa (đơn vị: %) 01 Thành phố 7.052.750 80,45 16 quận thành phố thành phố Thủ Đức Hồ Chí Minh 02 Thành phố 5.465.400 69,70 12 quận thành phố Hà Nội thị xã Sơn Tây 03 Tỉnh Bình 1.430.898 74,10 Thành phố: Thủ Dầu Một, Dương Dĩ An, Thuận An, thị xã: Bến Cát, Tân Uyên 04 Thành phố 922.619 45,48 quận thành phố Hải Phòng 1.252.010 84,11 quận thành phố 05 Thành phố Đà Nẵng 06 Thành phố 1.005.445 70,75 quận thành phố Cần Thơ 1.2 Q trình thị hố diễn nào? Đơ thị hóa q trình phát triển dân số tăng nhanh liên tục, dân cư tập trung sinh sống thành phố lớn Đồng thời, lối sống thành thị trở nên phổ biến Q trình thị hóa thể qua đặc trưng như: Tăng tỉ trọng dân cư thị thành tổng số dân cư có Dân số chuyển từ nông thôn lên thành phố lớn tăng cao Lối sống sinh hoạt người thành thị trở nên phổ biến sở vật chất, trang thiết bị đa dạng, xuất nhiều nhà cao tầng,… Xuất số khu công nghiệp mới, thu hút nhiều nguồn lao động từ nông thôn đến làm việc thành thị 1.3 Tác động q trình thị hóa đến tăng trưởng kinh tế: 1.3.1 Tác động tích cực: Có thể nói q trình thị hóa địn bẩy lớn công mở cửa hội nhập đất nước với kinh tế phát triển giới Tạo sức hút mạnh mẽ lĩnh vực đầu tư sở hạ tầng phạm nước Mang đến hàng ngàn hội nghề nghiệp cho doanh nghiệp lớn nhỏ nước Giải tình trạng thiếu việc làm cho nhân cơng lao động nước Ngồi ra, q trình giúp cho người dân lao động tăng thu nhập lên mức Tạo nên thị trường kinh tế mở, chủ đầu tư có sân chơi lớn hơn, thoải mái tự đầu tư phát triển mà không bị phụ thuộc nhiều vào nhà nước Bên cạnh q trình thị hóa tạo nên thị trường tiêu thụ hàng hóa lớn đa dạng Hội nhập giới điện tử 4.0 gắn kết giới thời gian ngắn Bảng thể tỷ lệ thị hóa tác động đến tỷ lệ thất nghiệp tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2016 -2020 Năm Tỷ lệ đô thị hóa Tỷ lệ thất nghiệp thành thị Tỷ lệ thất nghiệp nơng thơn GDP bình qn đầu người (USD/người) 2016 36,6% 2,29% 1,88% 2.192 2017 37,5% 2,26% 1,79% 2.365 2018 38,4% 2,19% 1,74% 2.566 2019 40% 2,16% 1,69% 2.715 2020 40,4% 2,73% 1,8% 2.786 ( Theo Tổng cục Thống kê ) => Nhận xét: Nhìn chung, giai đoạn năm 2016 - 2019, tỷ lệ thị hóa nước ta tăng qua năm kéo theo giảm tỷ lệ thất nghiệp Tuy nhiên, năm 2020, ảnh hưởng đại dịch Covid 19 làm cho tỷ lệ thất nghiệp nước ta tăng lên đến 4,46% - số cao kỷ lục 10 năm trở lại Tỷ lệ thị hóa nước tăng nhanh từ 30,5% năm 2010 lên khoảng 40,4% năm 2020; tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế-xã hội, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Không gian đô thị mở rộng Hạ tầng kỹ thuật đô thị trọng đầu tư theo hướng đồng bước đại, hạ tầng xã hội thị đa dạng hóa, tăng quy mơ cải thiện chất lượng phục vụ Chất lượng sống đô thị bước nâng cao Kinh tế đô thị tăng trưởng mức cao 1.3.2 Tác động tiêu cực: Quá trình sản xuất vùng nơng thơn bị trì trệ thiếu nhân lực nguồn lao động chuyển đến thành phố để làm việc Bắt đầu xuất tình trạng phân chia giai cấp tầng lớp giàu nghèo rõ rệt xã hội Nhiều tệ nạn xã hội so với thời gian trước thị hóa Tình trạng ô nhiễm môi trường mức báo động đỏ, hàng loạt thiên tai, hạn hán, hiệu ứng nhà kính, xói mịn, rác… lấn chiếm song song với q trình thị hóa CHƯƠNG 2: TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HÓA ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội Hà Nội Thủ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, hai đô thị đặc biệt có quy mơ lớn nước ta, với tốc độ thị hố cao bậc Việt Nam Diện tích: 3324,92 km2 Dân số: 69369 nghìn người (15/05/2014) * Các đơn vị hành gồm: 11 quận, thị xã, 17 huyện 11 quận: Hồn Kiếm, Đống Đa, Ba Đình,Hai Bà Trưng, Tây Hồ, Thanh Xuân, Cầu Giấy, Long Biên, Hoàng Mai, Hà Đông, Từ Liêm thị xã: Sơn Tây 17 huyện: Đơng Anh, Sóc Sơn, Thanh Trì, Gia Lâm (Hà Nội cũ), Ba Vì, Chương Mỹ, Đan Phượng, Hồi Đức, Mỹ Đức, Phú Xuyên, Phúc Thọ, Quốc Oai, Thạch Thất, Thường Tín, Ứng Hịa (Hà Tây cũ) Mê Linh (từ Vĩnh Phúc) * Dân tộc: Việt (Kinh), Hoa, Mường, Tày, Dao 2.1.1 Vị trí địa lý: Hà Nội nằm đồng Bắc Bộ Tiếp giáp: Phía bắc: Thái Nguyên, Vĩnh Phúc Phía nam: Hà Nam, Hồ Bình Phía đơng: Bắc Giang, Bắc Ninh, Hưng n Phía tây: Hồ Bình, Phú Thọ => Vị trí địa thuận lợi cho trung tâm trị, kinh tế, văn hố, khoa học đầu mối giao thông quan trọng Việt Nam 2.1.2 Kinh tế: Tổng sản phẩm địa bàn (GRDP) tháng đầu năm 2021 ước tính tăng 5,91% (quý I tăng 5,17%; quý II tăng 6,61%), cao mức tăng 2,92% kỳ năm 2020, thấp mức tăng tháng đầu năm 2019 (tăng 7,12%), chủ yếu tác động tiêu cực từ đợt bùng phát dịch Covid-19 địa bàn Thành phố cuối tháng Một cuối tháng Tư dẫn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh phục hồi chậm; ngành du lịch, khách sạn, nhà hàng, vui chơi giải trí, dịch vụ cá nhân giảm mạnh, hồn cảnh đó, thành phố đạt kết tăng trưởng quan trọng, thể tính chủ động, kịp thời, hiệu giải pháp Thành phố phòng, chống dịch phục hồi phát triển kinh tế Nhóm ngành Giá trị tổng sản phẩm tăng Đóng góp tăng trưởng thêm (%) chung (%) Nông - Lâm Thuỷ sản 3,09% 0,08% Công nghiệp - Xây 7,74% dựng 1,54% Dịch vụ 3,69% 5,74% (Theo Tổng cục thống kê) 2.1.3 Kiến trúc quy hoạch đô thị: Theo công bố Đồ án quy hoạch Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội, tổng diện tích đất quy hoạch 2.700 ha, dân số trạng theo số liệu Tổng điều tra dân số nhà năm 2019 887.000 người, dân số theo quy hoạch đến năm 2030 khoảng 672.000 người Bảng Diện tích đất lập quy hoạch, quy mơ dân số (khu vực Hồn Kiếm kí hiệu H1-A,B,C, Khu phố cũ Khu vực hạn chế phát triển: H1-2, H1-3, H1-4) Tổng số H1-1 (A, B, C) H1-2 H1-3 H1-4 Tổng diện tích đất (ha) 2.709,75 347,45 703,93 994,00 664,37 Dân số trạng (theo số liệu Tổng điều tra dân số nhà năm 2019) (Người) 887.411 91.219 199.586 371.606 225.000 Dân số đến 2030 2050 672.000 (Người) 100.000 160.000 255.000 157.000 2.2 Thực trạng q trình thị hố Hà Nội: - Hà Nội hai thành phố có tốc độ thị hố cao Việt Nam - Hà Nội phát triển mạnh theo chiều rộng có sức lan tỏa mạnh (đơ thị hố theo chiều rộng) - Q trình thị hóa nhanh diễn thời gian ngắn => Q trình thị hố Hà Nội kéo theo phát triển tất yếu sở hạ tầng 2.2.1 Về giao thông: Hà Nội thành phố có dân số mật độ dân cư cao nước nên giao thơng Hà Nội có tầm quan trọng định việc đáp ứng nhu cầu lại vận chuyển hành khách hàng ngày tăng a Hệ thống đường Hà Nội: Trên địa bàn toàn thành phố Hà Nội có khoảng 23.272,86km đường Cả thành phố có khoảng 6,4 triệu phương tiện giao thơng (5,6 triệu xe máy, 685.000 xe ô tô loại); chưa kể khoảng 1,2 triệu phương tiện từ tỉnh, thành thường xuyên qua lại Đường mạnh Hà Nội với 11 tuyến đường vành đai, trục hướng tâm qua địa bàn thành phố b Hệ thống đường sắt: Đường sắt Hà Nội hệ thống giao thông quan trọng vận chuyển hàng hóa hành khách, nối liền với hầu hết với miền Việt Nam Hà Nội điểm đầu tuyến đường sắt Bắc Nam dài 1.726 km, nằm tổng chiều dài 2.600 km hệ thống đường sắt Việt Nam Ngoài ra, từ Hà Nội cịn có tuyến đường sắt nối với tỉnh phía Bắc cảng Hải Phịng Hà Nội có dự án đường sắt Cát Linh - Hà Đơng có chiều dài 13,05 km, gồm 12 ga lộ trình Tuyến có 13 đồn tàu (mỗi đồn toa), tần suất hoạt động đến phút/lượt, tốc độ vận chuyển tối đa 80 km/giờ Dự án đường sắt thị Cát Linh - Hà Đơng có số lần chạy tàu thử nghiệm chưa chạy thức c Hàng khơng: Hà Nội có hai sân bay: sân bay quốc tế Nội Bài (quốc tế nội địa) sân bay Gia Lâm (sân bay nhỏ, nơi thuê trực thăng du lịch) Sân bay Nội Bài cách thành phố 45km phía Bắc Sân bay Gia Lâm cách trung tâm thành phố Hà Nội km Ngồi ra, Hà Nội cịn có sân bay quân ngưng sử dụng sân bay Bạch Mai d Hệ thống xe buýt: Xe buýt phương tiện giao thông công cộng chủ yếu Hà Nội, với tổng cộng 100 tuyến vận hành Tổng công ty Vận tải Hà Nội (Transerco) số công ty tư nhân khác Các tuyến xe buýt có độ phân bố phủ khắp khu vực trung tâm Hà Nội, đồng thời kết nối với huyện ngoại thành tỉnh kế cận 2.2.2 Về điện nước a Điện: Theo Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), tháng 6/2021, sản lượng điện sản xuất nhập toàn hệ thống đạt 23,9 tỷ kWh, tăng 8,6% so với tháng 6/2020 Sản lượng điện sản xuất bình quân đạt 796,7 triệu kWh/ngày, sản lượng ngày lớn đạt 880,3 triệu kWh (ngày 1/6), công suất phụ tải lớn đạt 42.146 MW (ngày 21/6) b Nước: Các công ty nước Hà Nội cung cấp nước cho 1.200.000 khách hàng, với khoảng 5.320.000 người dân Tổng nhu cầu sử dụng nước số khách hàng khoảng 1.100.000 - 1.200.000 m3/ngđ Tổng công suất nhà máy cấp nước địa bàn thành phố Hà Nội 1.370.000 m3/ngđ Theo UBND TP Hà Nội, nguồn nước đảm bảo cung cấp đủ cho nhân dân khu vực lắp đặt mạng lưới truyền dẫn 2.2.3 Về nhà ở: - Những dự án đầu tư xây dựng thức phần đất trống nhà đầu tư tư nhân hay bán tư nhân giữ mạng lưới đường theo quy hoạch nhà nước (Khu đô thị mới) - Khu nhà phân lô theo quy hoạch dọc theo đường cá nhân hay nhà đầu tư nhỏ - Nhà tư nhân truyền thống xây dựng phần đất cũ nông dân hay nhà thầu nhỏ - Nhà tư nhân truyền thống cải tạo lại khu dân cư tại, làng xóm trước 2.3 Tác động thị hóa đến tăng trưởng kinh tế thành phố Hà Nội 2.3.1 Tác động tích cực Những năm qua, thị hố bước gắn kết với trình CNH-HĐH đất nước, đóng góp khu vực Hà Nội đáng kể Đơ thị hố Hà Nội thực nhân tố then chốt góp phần động lực quan trọng phát triển kinh tế xã hội đất nước a Mức sống người dân cải thiện, dần tăng lên Theo kết khảo sát sơ năm 2020, Hà Nội đứng thứ ba nước với mức thu nhập bình quân đầu người đạt 5,981 triệu đồng/người/tháng Thành ủy Hà Nội thực liệt Chương trình quan trọng Chương trình 02 xây dựng nơng thơn mới, Chương trình 06 phát triển đồng bộ, đại hóa bước kết cấu hạ tầng đô thị Kết thể rõ nét phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô năm qua kinh tế liên tục tăng trưởng; tổng sản phẩm địa bàn tăng 7,39%, đạt mục tiêu đề (từ 7,3% đến 7,8%), cao giai đoạn 2010-2015 Năm 2020, tổng sản phẩm địa bàn Hà Nội ước đạt triệu tỷ đồng, tương đương 45 tỷ USD; thu nhập bình quân ước đạt 130 triệu đồng/người/năm, tăng 1,5 lần so với năm 2015, gấp 1,8 lần bình qn nước Khơng nơi tạo nhiều việc làm thu nhập cho người lao động mà nơi tiêu thụ sản phẩm hàng hóa lớn đa dạng Chính phủ cho xây dựng Đề án "Trung tâm thiết kế sáng tạo giới thiệu, quảng bá sản phẩm OCOP gắn với du lịch sinh thái quốc gia thành phố Hà Nội” Các tổ chức kinh tế, hộ sản xuất tham gia thực chương trình OCOP, áp dụng thực sách hành Nhà nước phát triển ngành nghề, phát triển nông nghiệp, nông thôn Tùy điều kiện thực tế, thành phố ban hành chế, sách phù hợp để hỗ trợ lãi suất tín dụng; hỗ trợ ứng dụng khoa học, công nghệ; hỗ trợ đào tạo nhân lực cho đội ngũ công nhân Đồng thời, Thành phố HN tiếp tục trì phát triển 1.255 hợp tác xã nơng nghiệp; 1.558 trang trại; 1.350 làng nghề , góp phần tạo việc làm, thu nhập cho người dân, phát triển kinh tế nông thôn b Tạo động lực cho tăng trưởng phát triển kinh tế Nhìn vào hình ảnh Hà Nội hơm nay, thấy không gian đô thị đại với hàng loạt cơng trình hạ tầng đầu tư đồng bộ, khu cơng nghiệp xuất hiện, nhiều cơng trình xây dựng đại tiến hành, đồng thời công việc quy hoạch thúc đẩy, có sức hút đầu tư mạnh nước nước ngoài, tạo động lực cho tăng trưởng phát triển kinh tế năm qua, thành uỷ HN cho thực Chương trình số 06-Ctr/TU “Phát triển đồng bộ, đại hóa bước kết cấu hạ tầng thị, tăng cường quản lý trật tự xây dựng, đất đai, môi trường, xây dựng đô thị văn minh, đại” Việc tập trung huy động nhiều nguồn lực cho đầu tư dự án trọng điểm giao thơng góp phần tăng nhanh diện tích đất thị dành cho giao thông từ 8,56% (năm 2015) lên 10,03% (năm 2020) Thành phố hồn thành tuyến đường giao thơng theo quy hoạch vùng; cầu vượt nút giao thông trọng điểm c Các dịch vụ đô thị phát triển phục vụ cho người dân đô thị, đảm bảo cho người dân tiếp cận nhà với giá phải nâng cấp khu ổ chuột Thành phố triển khai thí điểm xây dựng khu nhà xã hội tập trung quy mơ lớn, hạ tầng đồng bộ, tổng diện tích 272,45ha; cung cấp thêm 22,5 triệu m2 sàn nhà Tổng diện tích nhà phát triển từ 2016 đến đạt 25,3 triệu m2, đạt 27,25m2/người, vượt mục tiêu đề Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực quản lý nhà nước Đến tồn thành phố Hà Nội có gần 1500 dịch vụ công trực tuyến mức 3, mức 4, đạt tỷ lệ 80% Các dự án phát triển nguồn nước tăng mạnh, tỷ lệ hộ dân đô thị sử dụng nước đạt 100%; tỷ lệ đấu nối vào hệ thống nước khu vực nông thôn đạt 78% d Trình độ học vấn nâng cao Trình độ tri thức đáp ứng phần yêu cầu thời đại, qua phát huy tính sáng tạo, vai trị người thay chịu định tập thể xã hội nơng thơn hay truyền thống Thay du học áp dụng phương pháp học tập, làm việc, giải trí quốc tế vào môi trường nước trường THPT, trường Đại học quốc tế lựa chọn tốt cho trẻ để tiếp thu văn hố nước ngồi Cùng với phát triển xã hội, tác động từ q trình thị hố hội nhập kéo theo biến đổi sâu sắc lĩnh vực đời sống văn hoá xã hội Thành phố đẩy mạnh hoạt động hợp tác, giao lưu văn hóa: Xây dựng chế, sách, khuyến khích, tạo điều kiện cho tỉnh, thành phố, quan, đơn vị, Đại sứ quán tổ chức hoạt động giới thiệu, quảng bá văn hóa, đất nước, người, du lịch Thủ đô Hà Nội Các hoạt động giao lưu văn hóa tổ chức với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, góp phần thúc đẩy du lịch phát triển Ví dụ: Người Pháp (Toulouse) làm thay đổi chức nhà ống, kiểu nhà kết hợp cửa hàng 87 Mã Mây, hay 34 Hàng Đào hay văn hóa Indonesia qua trường hợp khu thị Ciputra, văn hoá Yamah Nhật với xu hướng phát triển quán bar mới- Chico Mambo Có gần 400 kiện văn hóa nghệ thuật, du lịch tổ chức phố hồ Hồn Kiếm, có 65 kiện quốc tế 21 kiện tỉnh, thành phố nước Phố hồ Hoàn Kiếm phụ cận trở thành sản phẩm văn hóa - du lịch bật đưa vào phục vụ nhân dân, du khách e Thúc đẩy phát triển văn hóa, nếp sống thị Văn hóa lối sống đô thị, xét mặt lịch sử trình độ phát triển kinh tế - xã hội, thể tiến văn minh công nghiệp Lối sống thị có đặc điểm định Đó dân cư thị dễ dàng thay đổi mơi trường làm việc nơi tính chất sản xuất cơng nghiệp; có nhu cầu giao tiếp cao, có giao tiếp đa dạng phức tạp so với dân cư nông thôn Lối sống đô thị phụ thuộc phần lớn vào dịch vụ công cộng yêu cầu ngày cao người dân Nhu cầu văn hóa, giáo dục người dân thị ngày tăng Do thị có nhiều quan khoa học, trường đại học, thư viện phương tiện thơng tin - văn hóa khác nên người dân thị có điều kiện nâng cao trình độ, phát huy lực sáng tạo phát triển toàn diện Người dân đô thị sử dụng thời gian tự đa dạng vào việc học thêm để nâng cao trình độ, giải trí, nghỉ ngơi, luyện tập sức khỏe làm nghề phụ cho gia đình Họ dễ lựa chọn cơng việc thích hợp có hiệu cho thời gian tự để phát triển người tồn diện Nơng thơn xích lại gần với thành thị mặt không gian lối sống.Từ năm 2016 đến nay, thành phố Hà Nội bố trí thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn 16.200 tỷ đồng Tính đến tháng 4/2021 thành phố có 12/18 huyện cơng nhận đạt chuẩn nơng thơn Tồn thành phố có 368/382 xã (chiếm 96,3% số xã) đạt chuẩn nông thôn mới; 21 xã đạt nông thôn nâng cao, 10 huyện nơng thơn mới; thu nhập bình qn khu vực nông thôn năm 2020 ước đạt 55 triệu đồng/người/năm => Nhận xét: Thủ đô nơi tập trung hoạt động chủ yếu cộng đồng xã hội, nơi hội tụ hầu hết giá trị thuộc loại tiêu biểu quốc gia, dân tộc khu vực rộng lớn xung quanh Quy mô đô thị lớn kết tụ đậm đặc hoạt động kinh tế, trị, xã hội, văn hóa giao dịch quốc tế, kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Không gian đô thị với đại lộ mới, cao ốc, công viên đô thị vệ tinh làm giãn nở tầm nhìn người Bên cạnh tác động đến giới tinh thần, làm phát triển nhanh ý thức trị, ý thức dân chủ công dân 2.3.2 Tác động tiêu cực Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới (WB), Việt Nam nước có tốc độ thị hóa cao Đơng Nam Á Năm 1986 tỷ lệ dân cư sống đô thị Việt Nam chiếm khoảng 19%, đến năm 2013 tỷ lệ đạt gần 34% Năm 2019, dân số thành phố Hà Nội khoảng triệu dân; TP Hồ Chí Minh 10 triệu dân, thuộc diện thành phố lớn khu vực Với tốc độ phát triển đô thị hóa dân số thành thị gia tăng nay, Việt Nam phải đối mặt với nhiều vấn đề phức tạp nảy sinh, như: thiếu việc làm; thiếu hụt nhà ở; nhiễm mơi trường… Điều địi hỏi cần có quan tâm lớn đến vấn đề thị hóa Việt Nam nói chung thành phố Hà Nội nói riêng a Các dự án, khu đô thị chậm triển khai Dù nhiều lần, TP Hà Nội thể tâm việc xử lý, thu hồi dự án “treo” - dự án chậm tiến khai địa bàn thành phố, song đến nay, kết tâm số khiêm tốn, chí ngày “phình” to Theo Thống kê Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội cho thấy, tính đến hết 31/3/2021, địa bàn Thành phố có 2.907 dự án đầu tư ngân sách, vốn đăng ký 1,65 triệu tỷ đồng Trong đó, có 967 dự án hoàn thành; 182 dự án chấm dứt hoạt động, thu hồi 977 dự án trễ tiến độ - số kỷ lục Điển hình dự án treo như: Dự án Sông Hồng City sau 26 năm nằm “trên giấy”; Dự án khu nhà văn phòng IDC “treo” thập kỷ; Dự án khu đô thị huyện Mê Linh sau 10 năm khu đất trống; Cao ốc 131 Thái Hà thập kỷ chưa xong =>Nhận xét: Quy hoạch treo vấn đề nhức nhối, xúc mà Hà Nội gặp phải trình phát triển đô thị Việc hàng trăm dự án án chậm triển khai, bỏ hoang, có dự án “đất vàng” Hà Nội không để lại hệ lụy mặt cảnh quan, văn minh đô thị, mà cịn lãng phí tài ngun đất, thiệt hại lớn kinh tế, đời sống dân sinh Vậy đâu nguyên nhân dự án “treo”? Theo đánh giá HĐND TP Hà Nội, việc chậm triển khai kết luận giám sát quy định pháp luật quản lý đất đai, quản lý đầu tư, xây dựng chồng chéo, chưa đồng chậm tháo gỡ Trong đó, việc phối hợp quan chuyên ngành UBND thành phố chưa xuyên suốt; chưa quy định trách nhiệm cụ thể ngành, cấp việc phối hợp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra; nhiều chủ đầu tư dự án chấp hành pháp luật đất đai, chấp hành chế độ báo cáo giám sát đầu tư chưa tốt; cịn tình trạng cố ý sử dụng đất sai mục đích… b Di dân từ nơng thơn vào thị Dịng người di cư từ nông thôn thành phố lớn ngày mạnh mẽ, với tốc độ chóng mặt, quy mơ ngày lớn tác động không nhỏ đến gia đình quốc gia Đây vấn đề lớn mà Việt Nam phải đối mặt, đô thị lớn Thủ đô Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh * Nguyên nhân: (1) Nguyên nhân kinh tế: hầu hết nhà kinh tế học, nhà xã hội học trí cho tượng di dân từ nơng thơn thành thị giải thích chủ yếu nguyên nhân kinh tế Không bao gồm lực đẩy quen thuộc từ nơi xuất cư như: thiếu đất canh tác, thiếu việc làm, thu nhập thấp… mà lực hút từ nơi nhập cư: hội việc làm có tính ổn định, thu nhập cao… Các nghiên cứu cho thấy: tiền lương, thu nhập, việc làm, mức độ thất nghiệp… ảnh hưởng đến việc đưa định di cư người dân (2) Nguyên nhân phi kinh tế, như: vấn đề chất lượng sống, người di dân muốn có sống tốt thơng qua sống thành thị, nơi có ánh đèn rực rỡ thành phố, nơi có phương tiện giao thông, phương tiện thông tin đại chúng… đại hóa, nơi có hệ thống giáo dục, y tế, dịch vụ phát triển * Thực trạng: Theo Tổng cục Thống kê, năm 2015, 13,6% tổng dân số người di cư, đó, người di cư nhóm tuổi từ 19-59 tuổi chiếm 17,3% Di cư chủ yếu lý học tập lao động nên phần lớn người di cư có độ tuổi 15-39 tuổi, chiếm tỷ lệ 84% so với tổng số người di cư Những vùng có điều kiện kinh tế thuận lợi có tỷ lệ người di cư đến cao, ví dụ: vùng Đơng Nam Bộ có tỷ lệ người di cư làm việc cao nước (87,8%); đồng sơng Hồng (81%)… Hiện tượng “nữ hóa” di cư gia tăng, với 52,4% người di cư nữ * Tác động: (1) Là vấn đề gia tăng sức ép việc làm cho Thủ đơ: Tình trạng thiếu việc làm, thất nghiệp Hà Nội thực tế tồn lại gia tăng tình trạng di dân ngoại thành vào thành phố Đồng thời nguyên nhân dẫn tới mặt tiêu cực khác phát sinh, tạo gánh nặng mặt kinh tế, xã hội cho thành phố (2) Là gây tải sử dụng cơng trình hạ tầng sở: Những năm trở lại đây, Hà Nội Nhà nước ý đầu tư sở hạ tầng, điều kiện nhà tồn tượng thiếu không đồng Thực tế quỹ nhà ở, cơng trình cơng cộng xây dựng tăng nhanh không đáp ứng nhu cầu thị hóa (trường học, chăm sóc sức khỏe, cấp nước, điện sinh hoạt vệ sinh mơi trường đô thị) Các vấn đề trở nên trầm trọng thêm vào khối lượng lớn người di cư ngoại tỉnh tới Hà Nội Về nhà ở, năm gần đây, Hà Nội xây dựng hàng triệu m2 nhà để phục vụ nhu cầu nhân dân Song dân số đô thị tăng nhanh làm giảm diện tích bình qn nhà (3) Vấn đề lớn thứ ba tình trạng gây trật tự công cộng gia tăng sức ép quản lý cho cấp quyền Các điều tra cho thấy, người di chuyển Hà Nội có hạn chế định chun mơn, tay nghề nên phần đông số họ phải làm đủ loại công việc Làm việc căng thẳng mệt mỏi, đồng thời điều kiện nghỉ ngơi sinh sống khơng đảm bảo, cộng với tính chất công việc mà hàng ngày họ phải tiếp xúc với nhiều tầng lớp xã hội, dễ dàng tiếp thu tốt xấu Vì vậy, họ dễ mắc tệ nạn xã hội gây ảnh hưởng cho vấn đề an ninh trật tự khó khăn cho nhà quản lý c Gây ô nhiễm môi trường - Ảnh hưởng đến đời sống dân nhân Q trình thị hóa diễn nhanh điều tất yếu dẫn tới mâu thuẫn mơi trường gia tăng dân số Những mâu thuẫn tác động khơng tốt tới đời sống người dân thành phố, ví dụ như: (1) Chất thải sinh hoạt, mức gia tăng dân số nhanh gắn với việc ô nhiễm môi trường gây bất lợi cho hệ sinh thái Hà Nội ngày có khoảng gần 2.000 m3 rác thải, giải khoảng 50% số rác Như vậy, dân số đông với tốc độ tăng nhanh, khả xử lý rác thải chưa đáp ứng đặt vấn đề lớn tình trạng nhiễm vệ sinh mơi trường thành phố (2) Nước sinh hoạt, có cải thiện hệ thống cấp nước, lượng nước bình qn đầu người thành phố khơng tăng Hiện nay, số mạch nước ngầm thành phố bị ô nhiễm khai thác tải khơng tn thủ quy trình cơng nghệ khai thác (3) Khơng khí tiếng ồn, với q trình thị hóa, với phát triển cơng nghiệp giao thơng vận tải làm tăng loại khí gây độc hại thành phố Sự ô nhiễm khu vực gần nhà máy trục giao thơng vượt q giới hạn cho phép, trung bình 1m3 khơng khí Hà Nội có 80 µg bụi khí PM10, vượt tiêu chuẩn quy định 50 µg/ m3, bụi khí SO2 vượt tiêu chuẩn châu Âu 20 µg/m3, nồng độ bụi cao tiêu chuẩn cho phép 2,5 lần d Làm tăng tình trạng thất nghiệp số vùng Tại vùng ven, xuất xáo trộn lớn đời sống dân cư Đấy vùng nơng thơn mà tính thị có xuất phát điểm thấp, với hoạt động kinh tế chủ yếu nơng nghiệp, cịn lại hoạt động phi nông nghiệp nghề thủ công, dịch vụ, bn bán nhỏ Do có đầu tư mạnh, khu công nghiệp xuất hiện, hạ tầng sở nâng cấp, chế độ sử dụng ruộng đất thay đổi, đất nông nghiệp biến thành đất đô thị , kinh tế công nghiệp dịch chuyển sang phi nơng nghiệp Đơ thị hố vùng biểu lộ cường độ cao tính đứt đoạn tính tăng tốc Tuy có nhiều khu cơng nghiệp xuất với nhu cầu công nhân cao, Hà Nội có tình trạng thất nghiệp Trong nhiều nguyên nhân phức tạp gây nên tình trạng có vị trí lớn thị hố Các xí nghiệp, nhà máy xây lên cung cấp việc làm cho nhiều đối tượng đồng thời làm việc làm nông dân, thợ thủ cơng, người có thu nhập liên quan đến hoạt động nông nghiệp Đội ngũ phương tiện sản xuất, môi trường lao động, chật vật việc chuyển đổi nghề nghiệp, tìm việc làm trình độ học vấn thấp, khả thích nghi với mơi trường chưa cao Tuy có số người mà đa số nông dân, “rủng rỉnh” tiền đền bù, hầu hết lâm vào cảnh khơng tìm việc làm thích hợp, trở thành đội ngũ thất nghiệp mới, hậu thị hố Để đối phó với tình trạng này, thành phố Hà Nội mở sàn giao dịch việc làm vào tháng năm 2007 Hoạt động đáp ứng phần nhu cầu tuyển dụng cho doanh nghiệp Tuy số lao động việc làm chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp lên đến 30 nghìn người hàng năm Thất nghiệp, biết, làm mối liên kết chặt chẽ với đói nghèo, lực cản phát triển xã hội Xét khía cạnh này, thị hố đem đến hậu ngược lại với tính chất phát triển e Gây tình trạng ùn tắc giao thơng * Thực trạng: Trong thời gian qua, Bộ GTVT Hà Nội đầu tư đưa vào khai thác, sử dụng tuyến đường vành đai đoạn Mai Dịch - Nam Thăng Long, đường Vành đai cao, thấp đoạn Ngã Tư Vọng-Ngã Tư Sở, đường Vành đai thấp qua hồ Linh Đàm, cầu vượt nút giao Nguyễn Văn Hun - Hồng Quốc Việt Tuy vậy, có thực tế, vào khung cao điểm, nhiều tuyến đường thành phố rơi vào tình trạng ùn tắc cục bộ, lượng phương tiện chen chân “nhích” mét, còi xe inh ỏi khiến mệt mỏi “chơn chân” đường Thậm chí, số dự án thành phố chi hàng trăm tỷ đồng mở rộng hạ tầng giao thơng tình trạng ùn tắc diễn biến trầm trọng Thành phố có khoảng 7,1 triệu phương tiện giao thơng giới đường bộ, với tốc độ tăng trưởng ôtô đạt 10,2%/năm, xe máy đạt 6,7%/năm, chưa tính khoảng 1,2 triệu phương tiện từ tỉnh, thành phố khác tham gia giao thông khiến cho nguy ùn tắc giao thơng địa bàn điều khó tránh khỏi dự báo ngày diễn biến phức tạp * Nguyên nhân: Nêu yếu tố ảnh hưởng tới ùn tắc giao thông thời gian qua, theo ông Vũ Văn Viện, Giám đốc Sở GTVT Hà Nội, diện tích đất dành cho giao thơng so với đất xây dựng thị cịn thấp, đạt khoảng 10,07%, theo quy hoạch giao thơng vận tải Thủ Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tỷ lệ diện tích đất giao thơng diện tích đất xây dựng đô thị cần đạt 20-26% Tuy nhiên, đô thị lớn xây dựng hạ tầng đường sá ùn tắc hấp dẫn người dân đổ (Hà Nội TP Hồ Chí Minh năm tăng 200.000 người) Do đó, khơng hạ tầng đáp ứng tốc độ gia tăng phương tiện giao thông cá nhân, dẫn đến ùn tắc ô nhiễm môi trường 2.4 Giải pháp cho tác động tiêu cực thị hóa phát triển kinh tế TP Hà Nội 2.4.1 Làm để “xử” dự án treo ? (1) Phải đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch gắn với nâng cao chất lượng quy hoạch quy hoạch phải thực trở thành động lực cho phát triển bền vững Phải rà soát lại quy hoạch để điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện phát triển, cân đối nguồn lực thực theo giai đoạn (2) Sau có quy hoạch, ngành, địa phương phải xây dựng kế hoạch thực quy hoạch Trong xác định rõ lộ trình, nguồn lực đầu tư, vốn ngân sách, vốn xã hội dự án ưu tiên để triển khai thực mà Nghị định số 11 Chính phủ quy định rõ (3) Phải gắn việc xây dựng kế hoạch thực quy hoạch với việc phát triển thị trường bất động sản, thị trường nhà ở, thị trường bất động sản công nghiệp, thị trường bất động sản du lịch Đặc biệt chương trình nhà ở, mà có nhà xã hội, nhà công nhân lao động, nhà cho người thu nhập thấp… (4) Cần tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt để thực quy hoạch, phát bất cập, vi phạm để xử lý (5) Tiếp tục hoàn thiện pháp luật đầu tư xây dựng, đặc biệt Luật Đầu tư cơng Trong đó, cần phải coi dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư dự án độc lập để ngành, địa phương chủ động quỹ đất để đấu giá đất, để huy động dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội Từ có đủ điều kiện để chuyển người dân vùng quy hoạch sang khu đô thị mới, với sống tốt 2.4.2 Giải tình trạng di dân ạt từ nông thôn vào đô thị (1) Cần phải quy hoạch nơi nơi giao dịch việc làm cho người di dân theo mùa vụ Đối với người di cư mùa vụ làm việc Hà Nội vấn đề thơng tin việc làm đóng vai trị quan trọng Tuy nhiên, nhà lại vấn đề khó khăn họ Do vậy, việc hỗ trợ chỗ cho người di cư, ví dụ như: dịch vụ cho thuê phòng trọ giá rẻ, quy hoạch khu trọ cho người di dân nơi giao dịch việc làm giải pháp thiết thực cho người di dân, đồng thời đem lại hiệu tốt cho nhà quản lý (2) Xây dựng thực sách xã hội Việc xây dựng sách xã hội đưa vào thực tế người lao động yêu cầu thiết yếu Các sách nhằm giải hàng loạt vấn đề như: hỗ trợ việc làm, trợ cấp thất nghiệp, xóa đói giảm nghèo, bảo hiểm y tế… giúp cho người lao động có điều kiện thực quyền công dân, tạo điều kiện cho họ tham gia tốt vào thị trường lao động (3) Giáo dục, tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức cộng đồng, xây dựng nếp sống văn minh đô thị cho người di cư Một vấn đề xúc hoạt động người dân di cư theo mùa vụ ý thức cộng đồng hành động tự phát họ làm mỹ quan đô thị cịn Vì vậy, cần phải có chương trình tuyên truyền nếp sống văn minh thông qua phương tiện thơng tin đại chúng Bên cạnh đó, cần có chế tài hình thức xử phạt hành đủ nghiêm minh họ nhằm xây dựng nếp sống văn minh đô thị ngày tốt (4) Thành lập trung tâm hỗ trợ việc làm cho người di dân Đây giải pháp nhằm tạo điều kiện giúp người di dân tìm kiếm việc làm, tăng cường quản lý người di dân vào làm việc Hà Nội; đồng thời bước hình thành nên thị trường lao động phù hợp giúp nhà quản lý thực tốt chức 2.4.3 Giải tình trạng nhiễm mơi trường - Nâng cao đời sống nhân dân (1) Phải đảm bảo tính khách quan đánh giá thực trạng Cần dành kinh phí thích đáng để nghiên cứu đánh giá xác: Mơi trường nước, khơng khí Hà Nội nhiễm đến mức độ so với năm mốc có thời kỳ chưa phát triển mạnh công nghiệp so với tiêu chuẩn Mức độ nhiễm tác động đến sức khỏe người dân Cần làm chi tiền để làm "sống lại" môi trường Hà Nội tương đương mức năm mốc đưa nghiên cứu (2) Thay đổi nhận thức phát triển: khơng địi hỏi phát triển mà cần cần phát triển bền vững (3) Hồn thiện luật pháp: Mơi trường khơng bị ô nhiễm tiến đến dân khôi phục lại chế tài luật pháp cần thay đổi theo hướng: Tăng nặng hình phạt (ở nhiều nước thường quy định mức phạt gấp nhiều chục lần so với mức thiệt hại vi phạm pháp luật gây ra): Đối với người cấp phép không đảm bảo tiêu chuẩn môi trường thân thiện Đối với quan có trách nhiệm chậm phát kết luận khơng xác mức độ nhiễm môi trường Đối với DN làm ô nhiễm môi trường Phải có có quan/cá nhân chịu trách nhiệm công việc cụ thể liên quan đến môi trường (4) Thay đổi cách thức làm việc Thay đổi quy trình cấp phép (bắt buộc): dù có giấy phép kinh doanh chưa có giấy phép hoạt động DN hay KCN không hoạt động Nếu DN hoạt động mà phát chưa đủ tiêu chuẩn vệ sinh môi trường, trách nhiệm thuộc quan cấp phép hoạt động Thay đổi quy trình xây dựng (bắt buộc): DN phải xây dựng sở hạ tầng đủ tiêu chuẩn trước phép xây dựng công trình nhà ở… Điều khơng dẫn đến DN thiếu tiền xây dựng mà dẫn đến chấm dứt cảnh xây dựng ạt, lộn xộn mà không đủ tiêu chuẩn môi trường diễn Thay đổi mức phạt: gấp nhiều chục lần thiệt hại gây thủ tục phạt phải công khai, đơn giản, quan đảm nhiệm 2.4.4 Một số giải pháp cho tình trạng thất nghiệp tăng khu thị (1) Sắp xếp lại cấu lao động đồng thời nâng cao trình độ cho người lao động Việt Nam có dân số trẻ nguồn lao động dồi dào, chi phí rẻ cấu bố trí chưa hợp lý nên việc khai thác lao động hiệu (2) Tăng nguồn vốn đầu tư (chủ yếu lấy từ dự trữ quốc gia, vay nợ nước ngoài) đẩy nhanh tiến xây dựng sở hạ tầng, làm thủy lợi, thủy điện giao thông… nhằm tạo việc làm cho người lao động (3) Lao động nông thôn cần đào tạo, dạy nghề, họ cần có trình độ chun mơn cập nhật kiến thức để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế đất nước (4) Cần đẩy nhanh tiến độ thị hóa phát triển mạnh khu kinh tế vệ tinh, khu công nghiệp làng nghề, tăng cường mối quan hệ sản xuất công nghiệp với nông nghiệp dịch vụ, đặc biệt khai thác mối liên kết kinh tế thành phố lớn với khu vực phụ cận nhằm tạo nhiều việc làm chỗ 2.4.5 Giải pháp gỡ ùn tắc giao thông (1) Mở rộng đô thị phải đồng với mở rộng mạng lưới giao thông, đô thị xây đến đâu phải có đường xây đến đó, phát triển cách đồng bộ; (2) Cải tạo lại hệ thống giao thông dành cho phương tiện cá nhân, tháo gỡ nút giao gây ách tắc giao thơng, bố trí thêm bãi đỗ xe; (3) Phát triển hệ thống giao thông công cộng, cụ thể phát triển hệ thống xe buýt nhanh BRT, hệ thống đường sắt đô thị; (4) Giải pháp mềm chuyển đổi dần nhu cầu, ý thức người dân từ việc chuyển đổi xe máy, xe cá nhân sang phương tiện giao thông công cộng (5) Đề biện pháp quản lý giao thông, luật lệ giao thông mà người phải nghiêm chỉnh chấp hành, trách ùn tắc (6) Phát triển đô thị theo hình thức TOD, tức phát triển điểm khớp nối giao thông, phát triển theo định hướng ưu tiên giao thông công cộng CHƯƠNG 3: MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ - TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Mục tiêu phát triển đô thị kinh tế đô thị thành phố Hà Nội Trong giai đoạn 2016-2020, thành phố tiếp tục trọng phát triển đô thị theo hướng bền vững, đô thị thông minh đồng thời với việc cải tạo, chỉnh trang đô thị cũ, khu vực phố cổ Tỷ lệ thị hóa đạt 49,2%; diện mạo Thủ đô ngày sáng, xanh, sạch, đẹp, khang trang, văn minh, đại hơn… Tuy nhiên, nhiều hạn chế, khuyết điểm, như: Tỷ lệ thị hóa cịn thấp, phát triển đô thị chưa đồng tương xứng với tiềm năng; tính đồng hệ thống hạ tầng thị cịn chưa cao; việc cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ nhiều vướng mắc, triển khai chậm…Nhằm đảm bảo tính bền vững q trình thị hóa, giải vấn đề đặt q trình phát triển thị, Chương trình số 03-CTr/TU đề mục tiêu tổng quát, nhiệm vụ giải pháp trọng tâm giai đoạn 20212025 Theo đó, mục tiêu tổng quát đề là: Phát triển nhanh bền vững Thủ đô theo hướng đô thị xanh, thành phố thông minh, đại; bảo đảm mối liên kết hài hịa thị nông thôn Nâng cao chất lượng, hiệu chỉnh trang, phát triển, đại hóa thị gắn với phát triển kinh tế đô thị theo hướng bền vững Ưu tiên đại hóa, phát triển nhanh đồng hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị, xây dựng cơng trình tiêu biểu, khơng gian kiến trúc cảnh quan đặc sắc, mang đặc trưng Thủ đô Bảo đảm tính bền vững q trình thị hóa, giải vấn đề thách thức đặt q trình phát triển thị Để thực mục tiêu xuyên suốt Chương trình số 03-CTr/TU Thành ủy Hà Nội, thành phố đề nhiệm vụ, gồm: Triển khai thực Quy hoạch TP Hà Nội; rà sốt điều chỉnh quy hoạch thị quy hoạch chuyên ngành; Cụ thể, bảo đảm công tác quy hoạch trước bước, triển khai thực đồng Quy hoạch thành phố Hà Nội; Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô điều chỉnh; Quy hoạch phân khu nội đô lịch sử Tăng cường chỉnh trang, đại hóa thị Tiếp tục cải tạo, chỉnh trang hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu vực đô thị; Chỉnh trang 180 tuyến phố sau hạ ngầm xếp đường dây, cáp nổi; đầu tư cải tạo, nâng cấp khoảng 45 công viên, vườn hoa Chỉnh trang khu vực đô thị cũ; cải tạo, xây khu chung cư, tập thể cũ (Chỉnh trang khu vực đô thị cũ; cải tạo, xây khu chung cư, tập thể cũ; huy động nguồn lực phát triển không gian ngầm công cộng khu vực nội lịch sử; hồn thành phê duyệt danh mục triển khai thực theo lộ trình sở nhà, đất phải di dời theo quy hoạch, sở sản xuất công nghiệp…) Phát triển đồng bộ, đại mở rộng quy mô hệ thống kết cấu hạ tầng thị Trong đó, tập trung đầu tư, nâng tỷ lệ quỹ đất cho giao thông khu vực đô thị lên khoảng 12-15% diện tích đất thị; phát triển nhanh hạ tầng giao thông, trục giao thông song hành kết nối đô thị trung tâm - đô thị vệ tinh; phát triển hệ thống đường vành đai, đường hướng tâm, cầu qua sông, tuyến quốc lộ ; đẩy nhanh tiến độ đầu tư tuyến đường sắt đô thị theo quy hoạch… Phát triển đô thị xanh, thông minh, đại, bền vững; đầu tư mở rộng khu vực thị, thị vệ tinh Theo đó, hồn thành xây dựng, phê duyệt triển khai thực Chương trình phát triển thị thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Hồn thành xây dựng, phê duyệt Kế hoạch phát triển nhà địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030 Huy động nguồn lực cho đầu tư, phát triển hạ tầng đô thị phục vụ phát triển kinh tế đô thị Triển khai thực Nghị số 97/2019/ QH14 Quốc hội thí điểm tổ chức mơ hình quyền thị thành phố Hà Nội Triển khai đồng bộ, hiệu Đề án đầu tư xây dựng huyện (Đông Anh, Gia Lâm, Thanh Trì, Đan Phượng, Hồi Đức) đến năm 2025 trở thành quận Tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý đô thị, trật tự xây dựng, an tồn giao thơng, đảm bảo kỷ cương văn minh đô thị Khai thác tối đa lợi đô thị để phát triển kinh tế đô thị; phấn đấu đến năm 2025 xây dựng Hà Nội thành trung tâm thương mại lớn giao thương kinh tế nước, khu vực Đông Nam Á Các mục tiêu cụ thể hóa tiêu kinh tế, xã hội sau: Tốc độ tăng trưởng GRDP khoảng 7,5%; GRDP/người khoảng 135 triệu đồng (khoảng 5.870 USD); vốn đầu tư xã hội tăng khoảng 12%; kim ngạch xuất tăng 5%; kiểm soát lạm phát, số giá 4%; giảm 20% số hộ nghèo theo chuẩn thành phố; số trường công lập đạt chuẩn quốc gia tăng thêm 85 trường; tỷ lệ hộ dân khu vực nông thôn cung cấp nước 85%; hồn thành mục tiêu 100% số xã đạt nơng thơn mới… Về thu ngân sách nhà nước năm 2021, Ban Chấp hành Đảng thành phố khóa 17 đề nghị Ban Thường vụ đạo Ban Cán đảng UBND Thành phố, Đảng đồn HĐND Thành phố rà sốt để bao quát nguồn thu, tăng cường quản lý thu, giảm nợ đọng thuế để có dự tốn thu cao hơn, tích cực 3.2 Giải pháp phát triển thị - thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thành phố Hà Nội Để hoàn thành mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ đề ra, Chương trình số 03CTr/TU nêu rõ giải pháp trọng tâm thực giai đoạn 20212025 Một là, xây dựng, hoàn thiện hệ thống chế, sách, như: Kiến nghị sửa đổi, bổ sung số điều Luật Nhà ở, Nghị định Chính phủ cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ; xây dựng Đề án khung chế sách đặc thù để thúc đẩy tiến độ cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ; xây dựng Đề án phát triển kinh tế đô thị; ban hành quy định phát triển kinh tế ban đêm… Hai là, khai thác, phát huy tốt tiềm năng, nguồn lực, trọng đầu tư phát triển chiều sâu; đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư, nâng cao hiệu đầu tư Ba là, tập trung đẩy nhanh tiến độ thực dự án, cơng trình xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, chỉnh trang, phát triển đô thị đẩy mạnh cơng tác giải phóng mặt triển khai dự án Bốn là, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành kiện tồn máy; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng nhiệm vụ Năm là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm hành động cụ thể cá nhân, tổ chức, quan, doanh nghiệp, phát huy vai trò nêu gương đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đặc biệt trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền, quan, đơn vị việc thực nội dung chương trình Sáu là, tăng cường ứng dụng khoa học, công nghệ chỉnh trang, phát triển đô thị kinh tế đô thị Với hàng loạt mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ giải pháp đồng bộ, cơ, với lộ trình triển khai cụ thể gắn với trách nhiệm cấp, ngành, địa phương, tin tưởng rằng, Chương trình số 03-Ctr/TU - với điểm nhấn phát triển nhanh bền vững Thủ đô theo hướng đô thị xanh, thành phố thông minh, đại, gặt hái nhiều thành cơng, góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ XIII Đảng Nghị Đại hội lần thứ XVII Đảng thành phố CHƯƠNG 4: DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế thị Chương trình số 03-CTr/TU Thành ủy Hà Nội Báo Nhân Dân Báo Việt Nam Mới Tạp chí Tia Sáng Báo cáo Tổng cục Thống kê, Cục thống kê Thành phố Hà Nội Tình hình kinh tế - xã hội quý II tháng đầu năm 2021 Wikipedia ... TRIỂN ĐÔ THỊ - TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Mục tiêu phát triển đô thị kinh tế đô thị thành phố Hà Nội 3.2 Giải pháp phát triển đô thị - thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. .. TRIỂN ĐÔ THỊ - TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Mục tiêu phát triển đô thị kinh tế đô thị thành phố Hà Nội Trong giai đoạn 2016-2020, thành phố tiếp tục trọng phát triển đô thị theo... ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội Hà Nội Thủ đô nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, hai thị đặc biệt
Ngày đăng: 02/12/2022, 17:56
Xem thêm:
