LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản luạn văn là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của tôi Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là hoàn toàn trung thực và có nguồn gốc rõ ràng Học viên Lương Thi[.]
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luạn văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn hồn tồn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Học viên Lương Thị Tuyết Mai DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu viết tắt Nội dung NSNN Ngân sách nhà nước TNDN Thuế thu nhập doanh nghiệp GTGT Thuế giá trị gia tăng NNT Người nộp thuế NQD Ngoài quốc doanh KTT Kiểm tra thuế KK & KTT Kê khai Kế toán thuế MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ TNDN, THẤT THU THUẾ VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI HẠN CHẾ THẤT THU THUẾ TNDN 1.1 Nội dung thuế TNDN 1.1.1 Các điều khoản thuế TNDN 1.1.2 Cách tính thuế TNDN 1.1.3 Vai trò thuế TNDN 11 1.2 Thất thu thuế cần thiết phải hạn chế thất thu thuế TNDN 14 1.2.1 Khái niệm thất thu thuế 14 1.2.2 Hậu thất thu thuế .19 1.2.3 Sự cần thiết phải hạn chế thất thu thuế TNDN .22 1.3 Các giải pháp chống thất thu thuế TNDN một số chi cục 26 1.3.1 Giải pháp hạn chế thất thu thuế ở chi cục thuế Quận Ba Đình 26 1.3.2 Giải pháp ở Chi cục thuế thành phố Tuy Hoà .27 1.3.3 Giải pháp ở chi cục thuế TP Nha Trang .28 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THẤT THU VÀ CHỐNG THẤT THU THUẾ TNDN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH XUÂN 30 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội tổ chức máy thu thuế Quận Thanh Xuân 30 2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội .30 2.1.2 Sơ lược trình hình thành phát triển máy quản lý Chi cục thuế Quận Thanh Xuân 31 2.2 Công tác thu thuế thời gian qua Chi cục thuế Quận Thanh Xuân 36 2.2.1 Tình hình doanh nghiệp địa bàn Quận Thanh Xuân .36 2.2.2 Thực trạng công tác thu thuế địa bàn quận Thanh Xuân thời gian gần 38 2.2.3 Thực trạng thất thu thuế TNDN tại chi cục thuế Quận Thanh Xuân 41 2.3 NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN THẤT THU THUẾ TNDN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH XUÂN 71 2.3.1 Nguyên nhân chủ quan 71 2.3.2 Nguyên nhân khách quan .74 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC CHỐNG THẤT THU THUẾ TNDN TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN THANH XUÂN 76 2.4.1 Ưu điểm 76 2.4.2 Hạn chế 76 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HẠN CHẾ THẤT THU THUẾ TNDN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN THANH XUÂN .78 3.1 Mục tiêu công tác tăng cường chống thất thu thuế .78 3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác chống thất thu thuế TNDN doanh nghiệp địa bàn Quận Thanh Xuân 81 3.2.1 Nhóm giải pháp chung 81 3.2.2 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ 90 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Tỷ trọng số khoản thuế tổng thu NSNN 22 Bảng 2.1 Tình hình hoạt động công ty qua các năm 2010, 2011 và 2012: 37 Bảng 2.2 Thực thu Ngân sách Nhà nước Chi cục Thuế quận Thanh Xuân qua năm 2010, 2011 2012: .39 Bảng 2.3: Tình hình ghi thu, thực thu thuế TNDN năm 2010, 2011, 2012 41 Bảng 2.4 Số liệu tình hình kê khai doanh thu số doanh nghiệp năm 2012: 43 Bảng 2.5: Bảng số liệu nghỉ kinh doanh Chi cục thuế Q Thanh Xuân 55 Bảng 2.6: Số liệu khai sai chi phí trừ số công ty cổ phần năm 2012: 59 Bảng 2.7: Kết kiểm tra thuế trụ sở DN năm 2010, 2011, 2012 69 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ: Bộ máy quản lý Chi cục thuế Quận Thanh Xuân 34 LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Đối với quốc gia thuế đóng vai trị quan trọng chiếm phần lớn tổng thu ngân sách Nhà nước Việc thực thi số sách thuế có hiệu đảm bảo ổn định cho nguồn thu từ tạo điều kiện để mở rộng sản xuất phát triển kinh tế xã hội, đất nước Việt Nam theo thống kê Tổng cục thuế 80% đến 90% ngân sách Nhà nước thu từ thuế Thế theo Bộ Tài chính, năm 2013 lần đầu Việt Nam khơng hồn thành dự tốn thu năm ngân sách nhà nước (NSNN), hụt thu khoảng 63.630 tỷ đồng; đó, thu cân đối ngân sách Trung ương hụt 47.200 tỷ đồng địa phương hụt thu 16.430 tỷ đồng Thất thu ảnh hưởng lớn tới việc bố trí vốn để thực nhiệm vụ chi NSNN có xu hướng gia tăng; buộc phải nâng mức bội chi NSNN năm 2013 2014 từ 4,8 lên 5,3% GDP Ðiều đáng báo động là, hụt thu NSNN không doanh nghiệp (DN) dừng hoạt động, làm ăn thua lỗ, không phát sinh thuế, mở rộng sách miễn giảm, giãn nộp thuế theo chủ trương hỗ trợ DN vượt khó Nhà nước, mà cịn gia tăng tượng lạm dụng sách ưu đãi đầu tư cố tình trốn thuế hình thức Nảy sinh từ vấn đề nêu cần thiết việc nghiên cứu mặt trái việc thực thi thuế TNDN đưa biện pháp để giảm thiểu vấn đề cần thiết Nhận thức tầm quan trọng công tác hạn chế thất thu thuế nên lựa chọn nghiên cứu đề tài “Giải pháp nhằm hạn chế thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội ” 2 Mục đích nghiên cứu đề tài - Hệ thống hố vấn đề chung thuế TNDN, thất thu thuế và cơng tác chớng thất thu th́ TNDN - Phân tích thực trạng công tác chống thất thu thuế Thu nhập doanh nghiệp, kết quả đạt được hạn chế công tác chống thất thu thuế TNDN địa bàn Chi cục Thuế quận Thanh Xuân thời gian qua, phân tích, đánh giá nguyên nhân tồn tại, hạn chế - Đề xuất định hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả chống thất thu thuế TNDN địa bàn quận Thanh Xuân, TP Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài tập trung sâu vào vấn đề lý luận thực trạng công tác chống thất thu thuế TNDN doanh nghiệp địa bàn quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội Phạm vi nghiên cứu đề tài bao gồm : công tác chống thất thu thuế TNDN điạ quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Về lý luận: Đề tài hệ thống hoá đuợc nội dung thuế Thu nhập doanh nghiệp, thất thu thuế TNDN qua góp phần bổ sung hoàn thiện lý luận biện pháp hạn chế chống thất thu thuế Thu nhập doanh nghiệp Về thực tiễn: Đề tài khảo sát, đánh giá thực trạng công tác chống thất thu thuế Thu nhập doanh nghiệp địa bàn quận Thanh Xuân, TP Hà Nội, kết quả đạt hạn chế còn tồn tại, đồng thời nêu nguyên nhân hạn chế công tác chống thất thu thuế Thu nhập doanh nghiệp địa bàn quận Thanh Xuân, TP Hà Nội thời gian qua Trên sở đề giải pháp nhằm hạn chế thất thu thuế Thu nhập doanh nghiệp địa bàn quận Thanh Xuân, TP Hà Nội Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn kết cấu gồm 03 chương: Chương 1: Lý luận chung về thuế TNDN, thất thu thuế và sự cần thiết phải hạn chế thất thu thuế TNDN Chương 2: Thực trạng thất thu và chống thất thu thuế TNDN địa bàn quận Thanh Xuân Chương 3: Một số giải pháp hạn chế thất thu thuế TNDN địa bàn quận Thanh Xuân CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ TNDN, THẤT THU THUẾ VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI HẠN CHẾ THẤT THU THUẾ TNDN 1.1 Nội dung thuế TNDN 1.1.1 Các điều khoản thuế TNDN Thuế thu nhập doanh nghiệp loại thuế trực thu đánh vào lợi nhuận doanh nghiệp Hay có nghĩa đánh trực tiếp vào thu nhập chịu thuế sở sản xuất kinh hàng hóa dịch vụ sau trừ đi khoản chi phí liên quan đến việc tạo doanh thu thu nhập chịu thuế sở sản xuất kinh doanh Người nộp thuế Người nộp thuế thu nhập doanh nghiệp tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có thu nhập chịu thuế theo quy định, bao gồm: a) Doanh nghiệp thành lập theo quy định pháp luật Việt Nam; b) Doanh nghiệp thành lập theo quy định pháp luật nước (sau gọi doanh nghiệp nước ngồi) có sở thường trú khơng có sở thường trú Việt Nam; c) Tổ chức thành lập theo Luật hợp tác xã; d) Đơn vị nghiệp thành lập theo quy định pháp luật Việt Nam; đ) Tổ chức khác có hoạt động sản xuất, kinh doanh có thu nhập Doanh nghiệp có thu nhập chịu thuế phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp sau: a) Doanh nghiệp thành lập theo quy định pháp luật Việt Nam nộp thuế thu nhập chịu thuế phát sinh Việt Nam thu nhập chịu thuế phát sinh Việt Nam; ... 11 1.2 Thất thu thuế cần thiết phải hạn chế thất thu thuế TNDN 14 1.2.1 Khái niệm thất thu thuế 14 1.2.2 Hậu thất thu thuế .19 1.2.3 Sự cần thiết phải hạn chế thất thu thuế TNDN... thất thu thuế Thu nhập doanh nghiệp địa bàn quận Thanh Xuân, TP Hà Nội, kết quả đạt hạn chế còn tồn tại, đồng thời nêu nguyên nhân hạn chế công tác chống thất thu thuế Thu nhập doanh nghiệp. .. nhập doanh nghiệp địa bàn quận Thanh Xuân, TP Hà Nội thời gian qua Trên sở đề giải pháp nhằm hạn chế thất thu thuế Thu nhập doanh nghiệp địa bàn quận Thanh Xuân, TP Hà Nội Kết cấu đề tài