Tổng quan vấn đề nghiên cứu
Nghiên cứu về đào tạo nghề cảnh sát
Cảnh sát đóng vai trò quan trọng trong việc thực thi pháp luật và bảo đảm an toàn xã hội, do đó, việc đào tạo lực lượng này là một phần thiết yếu của giáo dục và đào tạo, cũng như là nhiệm vụ xã hội được chính quyền giao phó Theo Khatia Dekanoidze trong nghiên cứu về Hệ thống giáo dục và đào tạo cảnh sát OSCE, giáo dục và đào tạo cảnh sát là nền tảng cho một hệ thống an ninh và an toàn hiệu quả trong nước (Dekanoidze, 2018, p.7).
Trong Báo cáo tổng thuật của Dự án, K Dekanoidze và M Khelashvili đã nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế về các mô hình giáo dục trong lĩnh vực CS nhằm hỗ trợ cải cách và tìm ra giải pháp cho mô hình GD&ĐT CS tại Ucraina Các kinh nghiệm này bao gồm quá trình xây dựng chương trình, phát triển nghề nghiệp và đào tạo nâng cao chuyên môn, cùng với cơ sở hạ tầng đào tạo CS Báo cáo trình bày thông tin về các mô hình GD&ĐT ở 8 quốc gia châu Âu, Mỹ và Canada, được cấu trúc thành 4 phần: Tổng quan hệ thống GD&ĐT ngành CS; Phân tích chương trình đào tạo CS cơ bản và chuyên ngành; Đánh giá đào tạo và phát triển năng lực của CS tại chức; và Đánh giá công tác quản lý nhân sự trong các cơ sở GD&ĐT ngành CS.
Tài liệu Tổng thuật của Dự án này là một công trình khoa học có giá trị thực tiễn và giá trị khoa học, đặc biệt trong lĩnh vực quản lý, khi nó nêu ra nhiều vấn đề quan trọng liên quan đến quản lý mục tiêu và chương trình đào tạo cho các chuyên gia trong tương lai.
Đào tạo CS ở các nước phương Tây đã có lịch sử lâu dài và liên tục được cải tiến nhằm nâng cao chất lượng Mỗi quốc gia đều có các học viện CS và trường đại học, cao đẳng làm trung tâm đào tạo Sự khác biệt rõ rệt giữa chương trình giáo dục chuyên biệt ở châu Âu và Bắc Mỹ thể hiện qua việc châu Âu yêu cầu trình độ sơ cấp tối thiểu và thời gian thực tập, trong khi Mỹ và Canada không liên kết chương trình với bằng cấp Mục tiêu của đào tạo chuyên ngành ở Bắc Mỹ là nâng cao kiến thức và kỹ năng chuyên sâu cho người học.
Chương trình đào tạo cảnh sát ở châu Âu, Mỹ và Canada có thời lượng tương đồng, với các chương trình giáo dục đại học chuyên nghiệp kéo dài khoảng ba năm, như tại EASS (Estonia) và Đại học Cảnh sát Bang Latvia Các chương trình cử nhân thường kéo dài ba đến bốn năm, như SIAK ở Áo, Học viện Cảnh sát Croatia và FHPol ở Đức, trong khi các chương trình thạc sĩ kéo dài từ một đến hai năm Đặc biệt, chương trình cử nhân của FHPol tại Đức bao gồm thời gian thực tiễn để đánh giá nội dung thực hành, và những người tham gia chương trình cử nhân và thạc sĩ tại SIAK, Áo thường học song song với nghĩa vụ cảnh sát của họ.
Các quốc gia có hệ thống giáo dục và đào tạo cảnh sát tiên tiến như Mỹ và Canada áp dụng nhiều hình thức đào tạo khác nhau Tại Mỹ, chương trình đào tạo cảnh sát có thể kéo dài từ sáu tháng cho đào tạo toàn thời gian đến 12 tháng cho đào tạo bán thời gian, bên cạnh các học viện nội trú tương tự như trại huấn luyện quân sự Mặc dù có sự khác biệt giữa các bang, thời lượng trung bình của các chương trình đào tạo cảnh sát ở Mỹ là khoảng 840 giờ.
Mặc dù nội dung đào tạo của các học viện cảnh sát (CS) thường do cơ quan quản lý tiểu bang hoặc liên bang quy định, nhiều học viện ở Mỹ vẫn sử dụng phương pháp đào tạo bán quân sự hoặc trại huấn luyện cho tân binh Theo Bộ Tư pháp Mỹ, gần một nửa số học viện CS trên toàn quốc vẫn áp dụng huấn luyện bán quân sự, yêu cầu cao về tâm lý và thể chất Trong khi đó, 33% tân binh được đào tạo trong môi trường cân bằng giữa căng thẳng và không căng thẳng, và chỉ 18% được đào tạo trong các học viện với phương pháp ít căng thẳng hơn Sau khi hoàn thành chương trình đào tạo, các học viện sẽ chứng nhận cho sĩ quan, giúp họ có quyền hạn trong khu vực tài phán nhất định.
Quản lý chương trình đào tạo tại California trong lĩnh vực học viện CS bao gồm hai khía cạnh chính: học thuật và yêu cầu đối với người được tuyển dụng Học viên cần nắm vững các kiến thức cơ bản về luật, thủ tục, mã vô tuyến và mã hình sự, với tối thiểu 664 giờ học tập trải dài qua 42 lĩnh vực khác nhau (California Commission on Peace Officer Standards and Training, 2018) Một số kỹ năng, như lái xe, sử dụng vũ khí chiến thuật, và kiểm soát phạm nhân, dễ gặp sai sót và đòi hỏi sĩ quan phải tham gia các khóa đào tạo định kỳ trong suốt sự nghiệp của họ.
Nhiều học viện cảnh sát tại Châu Âu cung cấp các chương trình đào tạo đa dạng, bao gồm các bằng Cử nhân như “Lãnh đạo cảnh sát” tại SIAK (Áo), “Dịch vụ cảnh sát” tại FHPol (Đức), “Điều tra hình sự” tại Học viện Cảnh sát Croatia, “Tội phạm học” và “An ninh nội bộ” tại WSPOL (Ba Lan) Ngoài ra, các chương trình Thạc sĩ cũng được cung cấp, như “Điều tra hình sự” tại Học viện Cảnh sát Croatia, “An ninh nội bộ” tại EASS (Estonia), “Quản lý an ninh nội bộ” tại WSPOL (Ba Lan) và “Quản lý chiến lược và an ninh” tại SIAK (Áo) (Dekanoidze, 2018).
Tuyển sinh vào các trường đào tạo nghề cảnh sát tại Thổ Nhĩ Kỳ, như Học viện cảnh sát Polis Akademisi, tuân theo các tiêu chuẩn riêng của từng trường Học viện không chỉ đào tạo sĩ quan cảnh sát mà còn có các trung tâm huấn luyện và đào tạo cảnh sát trưởng, liên kết với các trường đại học và cao đẳng nghề Các trường đại học nghề cảnh sát (PVSHE) cấp bằng liên kết và đào tạo sĩ quan cho lực lượng cảnh sát quốc gia thông qua các khóa học ứng dụng Thí sinh tốt nghiệp trung học phổ thông cần đạt điểm cao hơn mức cơ bản trong kỳ thi tuyển sinh đại học và đáp ứng các yêu cầu theo quy chế đầu vào để đủ điều kiện tham gia kỳ thi đầu vào PVSHE Thời gian đào tạo tại các trường này là hai năm cho trung cấp, ba năm cho cao đẳng và bốn năm cho đại học Sinh viên hoàn thành chương trình và vượt qua kỳ kiểm tra đầu ra sẽ được bổ nhiệm làm cảnh sát hoặc ứng cử viên cho các chức danh trong lực lượng cảnh sát.
Chương trình đào tạo cảnh sát được phê duyệt bởi Bộ GD&ĐT và Bộ Nội vụ, nhưng luôn được cập nhật để đáp ứng yêu cầu thực tiễn xã hội Ngoài các học viện và trường đại học, nhiều địa phương và cơ sở cung cấp các loại hình đào tạo chuyên môn đa dạng Những lĩnh vực phổ biến bao gồm Tội phạm mạng, Điều tra tội phạm, Bạo lực gia đình, Công nghệ và CNTT, Quy định giao thông, cùng với Lãnh đạo và quản lý Các cơ sở đào tạo nổi bật như FHPol ở Đức, Đại học Cảnh sát Bang Latvia, WSPOL ở Ba Lan, và Học viện Cảnh sát ở Montenegro đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực cho lực lượng cảnh sát.
Phương pháp đào tạo nghề cảnh sát thông qua phát triển nghề nghiệp liên tục (CPD) dựa trên sự hợp tác đã được chứng minh là cải thiện hiệu quả học tập và hành vi của học viên, cũng như nâng cao niềm tin và thái độ của giảng viên (Whellar và Morris, 2010) Dù CPD cá nhân có ít tác động hơn, nhưng việc tích hợp chuyên môn bên ngoài, cơ hội quan sát, thực hành phản ánh và thử nghiệm, cùng với sự hỗ trợ từ đồng nghiệp và các cuộc trò chuyện chuyên môn, sẽ tạo động lực cho sự phát triển nghề nghiệp của sĩ quan cảnh sát Đặc biệt, đào tạo mô phỏng đã cho thấy giá trị lớn, với một đánh giá hệ thống cho thấy rằng người tham gia không chỉ cải thiện khả năng suy nghĩ chín chắn mà còn tăng mức độ tự tin so với các phương pháp đào tạo truyền thống.
Bước vào thế kỷ XXI, nhiều quốc gia trên thế giới đang trải qua những biến động xã hội mạnh mẽ Sự gia tăng vai trò và trách nhiệm của lực lượng cảnh sát trong vấn đề an ninh đã đặt ra yêu cầu cấp thiết về cải cách chính sách đào tạo cảnh sát Michael L Birzer và Ronald Tannehill nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng đào tạo để đáp ứng những thách thức mới trong xã hội hiện đại.
Năm 2001, một nghiên cứu đã đề xuất một cách tiếp cận đào tạo mới cho chính sách hiện đại đối với các cơ sở đào tạo khoa học máy tính (CS) ở Mỹ Tác giả phân tích các phương thức đào tạo hiện hành và chỉ ra rằng phương pháp truyền thống chủ yếu dựa vào giảng đường, dẫn đến việc thiếu sự tham gia của học viên Đối với phương pháp “hành vi”, tác giả chỉ trích rằng nó tập trung vào các yếu tố khách quan và thường bỏ qua cảm giác chủ quan của con người Cuối cùng, trong phương pháp phát triển nhận thức, tác giả cho rằng đây có thể không phải là cách hướng dẫn hiệu quả nhất do tính chất công việc của lĩnh vực CS.
Phương pháp đào tạo CS dựa trên lý thuyết Andragogy được coi là “một cách tiếp cận năng động để học tập” (Birzer & Tannehill, tr 240) Andragogy tập trung vào các phương pháp giáo dục dành cho người lớn, khác với phương pháp sư phạm truyền thống dành cho trẻ em Theo Knowles (1970), Andragogy dựa trên bốn giả định quan trọng về đặc điểm của người học trưởng thành (tr 39) Michael nhấn mạnh rằng “các phương pháp tiếp cận Andragogical có thể áp dụng cho nhiều môn học trong khóa đào tạo CS và phù hợp với các chiến lược chính sách mới, đặc biệt là chính sách theo định hướng cộng đồng” (tr 249).
Nghiên cứu kĩ năng nghề nghiệp cảnh sát
Sự chuyên nghiệp hóa nghề cảnh sát hiện nay đã tạo ra nhiều thách thức cho việc nghiên cứu kỹ năng và năng lực của lực lượng này Bên cạnh các tạp chí của các học viện cảnh sát ở từng quốc gia, còn có sự xuất hiện của các tạp chí quốc tế chuyên ngành, như Tạp chí Quốc tế về Quản lý Khoa học Cảnh sát, nhằm cung cấp thông tin và nghiên cứu cập nhật cho lĩnh vực này.
Management), Tạp chí Quốc tế về Khoa học & Quản lý Cảnh sát (International
Journal of Police Science & Management), Những tạp chí này là những nơi đăng nhiều công trình nghiên cứu về khoa học CS và các vấn đề liên quan
Kỹ năng CS bao gồm ba nhóm kiến thức và kỹ năng cơ bản: kỹ năng chuyên môn/kỹ thuật, kỹ năng xã hội và kỹ năng chiến lược (Kate, 1974) Theo Spilberg và Corey, việc tích hợp liền mạch các kỹ năng cần thiết vào chương trình giảng dạy hiện tại của học viện là rất quan trọng Các kỹ năng này bao gồm: Ra quyết định - Phán đoán, Kiểm soát xung động - Chú ý đến An toàn, Sự tận tâm - Sự tin cậy, và Khả năng thích ứng - Tính linh hoạt.
Nghề công an (CS) không chỉ yêu cầu các kỹ năng giao tiếp mà còn đòi hỏi kỹ năng thể chất và tâm lý Các nghiên cứu của Morhunov O A (2014), Prontenko K et al (2019), và Verenga Yu (2014) cho thấy rằng việc sở hữu kỹ năng thể chất đầy đủ giúp học viên thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ liên quan đến biện pháp cưỡng chế Theo nghiên cứu của Alecsandrov D O et al (2017), Morhunov O A (2014), và Zhukevych I et al (2019), việc hình thành kỹ năng nghề nghiệp hiệu quả hơn có thể đạt được thông qua việc định hướng thực tiễn trong giáo dục và áp dụng các phương pháp dạy học đổi mới Morhunov O A còn khuyến nghị việc đưa vào giảng dạy các nhiệm vụ đặc biệt, phát triển dựa trên tình huống thực tế, bao gồm cả các nhiệm vụ tiêu chuẩn và phổ biến, nhằm nâng cao chất lượng đào tạo kỹ năng, đặc biệt là trong các khóa rèn luyện thể chất cho học viên.
Nghiên cứu của Valentin Bondarenko và cộng sự về kĩ năng cưỡng chế tội phạm của cảnh sát (CS) cho thấy trong quá trình tuần tra, CS thường phải áp dụng các biện pháp cưỡng chế Tuy nhiên, khi đối mặt với sự chống cự từ phạm nhân, họ gặp khó khăn trong việc thực hiện các kỹ thuật tác động vật lý (Bondarenko và cộng sự, 2020) Đạo đức là yếu tố quan trọng trong năng lực của người CS, và các sĩ quan thường xuyên phải đối mặt với những tình huống khó xử về đạo đức trong công việc Các tác giả (Beckman và cộng sự, 2003; Gottschalk, 2010; Ivkovic và Khechumyan, 2013) nhấn mạnh rằng các sĩ quan CS mới cần được đào tạo để xử lý những tình huống này Việc ra quyết định có đạo đức trong các tình huống xung đột giá trị là điều cần thiết, đặc biệt khi không có giải pháp rõ ràng (Maesschalck, 2005) Do quyền hạn rộng rãi mà các sĩ quan CS nắm giữ, các tình huống khó xử đạo đức thường xuyên xảy ra trong công việc (Pollock và Becker, 2005), và điều này đặc biệt khó khăn đối với các sĩ quan mới (Sherman, 1982).
Trong lĩnh vực ra quyết định đạo đức, Bốn mô hình thành phần của Rest (1986) giúp phân biệt các yếu tố như sự nhạy cảm về đạo đức, lý luận đạo đức, động cơ đạo đức và tư cách đạo đức Nghiên cứu đã chỉ ra rằng việc rèn luyện đạo đức có tác động tích cực đến sự nhạy cảm về đạo đức và các giá trị đạo đức, thể hiện qua động lực đạo đức (Van Montfort và cộng sự, 2013; Ritter, 2006) Tuy nhiên, tác động của việc rèn luyện đối với động cơ đạo đức và tư cách đạo đức vẫn chưa được hiểu rõ (Wu, 2003).
Nghiên cứu của De Schrijver và Maesschalck tập trung vào sự phát triển các kỹ năng lý luận đạo đức cho học viên cảnh sát Các tác giả phân tích tầm quan trọng của việc trang bị kiến thức và kỹ năng cần thiết để đối phó với các tình huống phức tạp trong thực thi nhiệm vụ Thông qua việc nâng cao kỹ năng lý luận đạo đức, học viên có thể đưa ra quyết định đúng đắn và phù hợp với các nguyên tắc đạo đức trong công việc.
(2003) đã phân tích những tác động của xã hội hóa đối với kiến thức của các học viên
Bài viết đề cập đến quy tắc đạo đức và kỹ năng lý luận đạo đức của học viên, cùng với các biện pháp nâng cao kỹ năng đạo đức trong quá trình đào tạo Các kỹ năng này được phân loại thành bốn nhóm: nhận thức, cảm xúc, xã hội và đạo đức Bên cạnh việc xác định các kỹ năng, bài viết cũng nhấn mạnh vai trò của những kinh nghiệm cụ thể trong việc giảng dạy và củng cố từng kỹ năng cho học viên (California Commission on Peace Officer Standards and Training, 2018).
Trong bối cảnh tội phạm mới xuất hiện, nghề công an (CS) cần phát triển nghiệp vụ chuyên môn mới để đối phó hiệu quả Sự gia tăng tội phạm gián điệp công nghiệp tại các quốc gia phát triển đã dẫn đến việc hình thành đội ngũ CS chuyên nghiệp nhằm đấu tranh với loại tội phạm này Các nghiên cứu về tội phạm công nghiệp đã chỉ ra mối đe dọa từ nội gián đối với hệ thống thông tin, khác với gián điệp thông thường Mặc dù đã có nhiều nghiên cứu tiếp cận vấn đề từ góc độ pháp lý và kỹ thuật, nhưng vẫn thiếu các nghiên cứu xác định kỹ năng cần thiết cho CS điều tra chuyên nghiệp trong các vụ gián điệp công nghiệp Joo (2011) đã thực hiện nghiên cứu về các sự cố gián điệp công nghiệp tại Busan và đề xuất mở rộng Đội điều tra gián điệp công nghiệp.
Vào năm 2010, Cơ quan Cảnh sát Quốc gia Hàn Quốc đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo vệ công nghệ công nghiệp Lee (2012) đã chỉ ra rằng cần tăng cường các hoạt động an ninh công nghiệp để đảm bảo sự an toàn và bảo mật cho các công nghệ này.
Nghiên cứu về kĩ năng nghề nghiệp của cán bộ công chức (CS) trên toàn cầu chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực hoạt động của họ nhằm xác định các thuộc tính kĩ năng cần thiết để phát triển năng lực Mục tiêu của những nghiên cứu này là nâng cao chất lượng đào tạo và huấn luyện CS, từ đó cải thiện năng lực và hiệu quả thực thi nhiệm vụ Nghề CS được tổ chức theo hình thức phân cấp, với nhiều đơn vị hay bộ phận khác nhau, mỗi tổ chức thứ cấp đảm nhận một nhiệm vụ cụ thể liên quan đến các kĩ năng nhất định.
Kỹ năng nghề nghiệp trong ngành Cảnh sát (CS) được tiếp cận từ góc độ chức năng của nghề, phản ánh năng lực của từng cán bộ CS trong các công việc cụ thể Nghiên cứu gần đây về kỹ năng nghề nghiệp CS thường tập trung vào những thuộc tính đặc thù của năng lực này, dẫn đến sự không nhất quán giữa các thuộc tính nghề nghiệp chung trong ngành Do đó, kỹ năng nghề nghiệp của cảnh sát gắn liền với từng lĩnh vực hoạt động và chức năng công việc cụ thể Đây là vấn đề mà luận án này sẽ tập trung giải quyết.
Vào thế kỷ XXI, trước những yêu cầu và thách thức trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục, đặc biệt là giáo dục đại học, các trường đại học và Bộ GD&ĐT đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo nhằm nâng cao chất lượng đào tạo theo chuẩn nghề nghiệp Các cơ sở đào tạo Cảnh sát nhân dân đã nghiên cứu, xây dựng và công bố chuẩn đầu ra cho các ngành, chuyên ngành của mình, đây được coi là một giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng đào tạo và thực hiện cam kết với xã hội về chất lượng giáo dục.
Học viện Cảnh sát nhân dân là một trong những cơ sở đào tạo đầu tiên công bố chuẩn đầu ra cho sinh viên Theo Nguyễn Văn Minh, sinh viên tốt nghiệp cần đáp ứng các yêu cầu về chuyên môn, chính trị và các kỹ năng mềm như ngoại ngữ, tin học, bắn súng, võ thuật và lái xe Các tiêu chí này được xây dựng và hoạch định trước, nhằm giúp giảng viên truyền đạt kiến thức và kỹ năng cần thiết cho sinh viên Mỗi hệ đào tạo có bảng chuẩn đầu ra riêng, áp dụng từ năm học 2009-2010 (Nguyễn Văn Minh, 2014).
Mặc dù chưa có nghiên cứu cụ thể về kỹ năng nghề nghiệp chung cho ngành Công an, trong thập niên qua, các cơ sở giáo dục đại học đã chú trọng phát triển năng lực người học theo yêu cầu xã hội Trong bài viết của Đặng Xuân Dương, tác giả đã làm rõ vấn đề giáo dục đạo đức nghề nghiệp cho sinh viên Học viện Cảnh sát nhân dân, nhấn mạnh yêu cầu về kỹ năng đạo đức đặc thù của người Công an Những yêu cầu này bao gồm sự trung thành với Đảng, tận tụy trong công việc, tôn trọng nhân dân, và sự quyết đoán với kẻ thù Tác giả cũng phân tích các yếu tố đạo đức và phương pháp rèn luyện để nâng cao hiệu quả giáo dục đạo đức nghề nghiệp, giúp sinh viên hình thành phẩm chất của người Công an cách mạng.
06 điều Bác Hồ dạy CAND
Những nghiên cứu gần đây đã chú trọng đến nhận thức chính trị trong đào tạo cảnh sát hơn là các tiêu chuẩn đạo đức Vũ Thị Hòa và Đào Thị Hoàng Lan (2020) đã thực hiện nghiên cứu về giáo dục nếp sống chính quy cho học viên các trường trung cấp Cảnh sát nhân dân Theo Nguyễn Thị Thu Phương (2020), các môn học chính trị trong các trường đào tạo cảnh sát có vai trò quan trọng trong việc "góp phần đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước" Đặc biệt, Nguyễn Huy Sự đã đề xuất phương pháp giảng dạy không chỉ dựa vào lý thuyết mà còn chú trọng vào thực tiễn.
Nghiên cứu về quản lý đào tạo kĩ năng nghề nghiệp cảnh sát
Nghiên cứu về quản lý đào tạo tại các cơ sở đào tạo CS đang ngày càng khan hiếm, tuy nhiên, các báo cáo khoa học quốc tế cho thấy có nhiều đề xuất về quản lý chương trình đào tạo để đáp ứng nhu cầu mới Xu hướng xây dựng chuẩn kỹ năng nghề nghiệp và đổi mới phương pháp đào tạo đang trở nên phổ biến Trong bối cảnh xã hội thay đổi, yêu cầu về tổ chức và quản lý đào tạo cũng cần được điều chỉnh Các nghiên cứu chỉ ra rằng, việc chuyển đổi từ cung cấp dịch vụ quân sự sang hỗ trợ công dân đòi hỏi quản lý đào tạo CS phải đảm bảo năng lực, tính chuyên nghiệp và quyền con người Sự phối hợp giữa các cơ sở giáo dục trong đào tạo và quản lý cũng là một xu hướng quan trọng nhằm thúc đẩy sự thăng tiến của sĩ quan.
Theo Gaston và Kevin (1995), sự hợp tác chặt chẽ giữa các phòng đào tạo và phát triển nghề nghiệp của CS với các giảng viên quản lý không chỉ mang lại lợi ích cho CS mà còn nâng cao chất lượng đào tạo.
In their exploration of training management within the context of career development, Hanson and McKenna (2011) identified six models aimed at addressing career development gaps and leadership within public sector organizations These models include the Status Quo Model (SQM), which reflects existing conditions; the Internal Capacity Building Model (ICBM), focused on enhancing internal capabilities; the Delegated Capacity Building Model (DCBM), which emphasizes empowered capacity development; the Education and Development Single Partnership Model (EDSPM), designed for singular educational collaborations; and the Education and Development Nodal Partnership Model (EDNPM), which promotes collaborative educational efforts across multiple entities.
Mô hình thay đổi điều lệ cho sự kế thừa (Charter for Change Legacy Model C4CLM) là một phương pháp hiệu quả trong đào tạo cảnh sát, tương tự như mô hình “bệnh viện giảng dạy” Mô hình này nhằm tăng cường thực hành trên thực địa và đã được áp dụng rộng rãi cho các tổ chức và cơ sở đào tạo cảnh sát, theo nghiên cứu của Neyroud (2011).
Các chương trình đào tạo hiệu quả hơn khi áp dụng nhiều phương pháp học tập, bao gồm mô phỏng và học tập phản xạ Sự phát triển lãnh đạo cần được tích hợp vào văn hóa tổ chức, với sự hỗ trợ và tư vấn nghề nghiệp được cung cấp ngay từ đầu sự nghiệp của cán bộ công chức (Neyroud, 2011, tr 14).
Một nghiên cứu của Campbell và Kodz (2011) chỉ ra rằng đào tạo bên ngoài đóng vai trò bổ sung quan trọng cho Khóa học chỉ huy chiến lược của CS.
Khóa học Chỉ huy Chiến lược (SCC) và các chương trình bên ngoài tập trung vào việc phát triển khả năng lãnh đạo hiệu quả Những chương trình này nhấn mạnh tính nghiêm ngặt trong học tập, lập trường lý luận vững chắc, cùng với phẩm chất và kinh nghiệm của giảng viên.
Các nhà quản lý cơ sở đào tạo nghề CS hiện đang chú trọng vào việc xây dựng chương trình giảng dạy phù hợp với yêu cầu của nghề nghiệp Nghiên cứu này áp dụng kỹ thuật Lập chương trình giảng dạy (Developing A Curriculum - DACUM), một phương pháp quan trọng trong việc phát triển nội dung giảng dạy.
Cuốn sách "Cách đo lường hiệu quả của các chương trình đào tạo CS" của Joel F Shults được chia thành ba phần chính: xác định những thiếu hụt trong chương trình đào tạo, giải quyết những thiếu hụt đó và phát huy vai trò của huấn luyện viên Nội dung này giúp các nhà quản lý và chuyên gia trong lĩnh vực đào tạo cảnh sát hiểu rõ hơn về cách tối ưu hóa chương trình đào tạo để nâng cao hiệu quả công việc.
Hiện nay, quản lý đào tạo nghề CS trên thế giới đang theo nhiều xu hướng khác nhau, chủ yếu tập trung vào bốn hình thức: quản lý đào tạo CS trong bối cảnh xã hội thay đổi, quản lý theo mô hình phát triển nghề nghiệp, xây dựng chương trình đào tạo CS dựa trên yêu cầu thực tiễn, và đánh giá chương trình đào tạo CS dựa trên hiệu quả đo lường Mỗi hình thức quản lý đều có những ưu điểm riêng, nhưng đều hướng đến việc đảm bảo chất lượng đầu vào thông qua năng lực nghề nghiệp của học viên.
Trong bối cảnh thay đổi hiện nay, vấn đề đào tạo cán bộ công an (CS) đã được nhiều chuyên gia đề cập, tuy nhiên vẫn còn thiếu những khía cạnh điển hình Một trong những bài viết đáng chú ý là của Nguyễn Huy Sự (2018), với tiêu đề "Vai trò của đội ngũ giảng viên CAND trong nền kinh tế tri thức", cùng với những quan điểm của Ngô Thị Minh Thực, nhằm nhấn mạnh tầm quan trọng của đội ngũ giảng viên trong việc nâng cao chất lượng đào tạo và đáp ứng yêu cầu của nền kinh tế tri thức.
Bài viết "Cuộc Cách mạng công nghệ 4.0 và những yêu cầu năng lực đội ngũ cán bộ quản lý các trường đại học khối kỹ thuật trong CAND" được đăng trên Tạp chí Quản lý Giáo dục năm 2020, nêu rõ những thách thức và yêu cầu mới đối với đội ngũ quản lý trong bối cảnh công nghệ 4.0 Nội dung bài viết tập trung vào việc nâng cao năng lực và kỹ năng cần thiết cho cán bộ quản lý nhằm đáp ứng sự phát triển nhanh chóng của công nghệ trong giáo dục đại học kỹ thuật.
Kể từ khi Học viện Cảnh sát Nhân dân triển khai Đề án đào tạo theo chuẩn đầu ra (Đề án số 2457/ĐA-T32-QLĐT, ngày 24/11/2009), các nghiên cứu về quản lý đào tạo tại các cơ sở đào tạo cảnh sát đã chủ yếu tập trung vào việc quản lý thực hiện chương trình đào tạo và nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên.
Nghiên cứu của Thiều Tân Thế (2019) về việc áp dụng phương pháp dạy học nhằm phát triển kỹ năng nghề cho học viên tại Học viện An ninh Nhân dân đã xác định 7 yếu tố cơ bản ảnh hưởng đến hiệu quả giáo dục thể chất, bao gồm chương trình môn học, người dạy, người học, cơ sở vật chất, phương pháp dạy học, tổ chức hoạt động giáo dục thể chất và quản lý dạy học Tác giả đã đánh giá thực trạng các yếu tố này và phân tích ưu điểm, hạn chế của các phương pháp dạy học hiện tại, từ đó lựa chọn 12 nhóm phương pháp dạy học phù hợp cho các nhiệm vụ khác nhau, bao gồm dạy học lý thuyết và dạy học kỹ thuật qua ba giai đoạn: lan tỏa, ức chế phân biệt và tự động hóa.
(7 nhóm phương pháp); Phát triển thể lực (2 nhóm phương pháp)
Luận án tiến sĩ của Lê Minh Tuấn (2018) nghiên cứu quản lý dạy học môn Giáo dục pháp luật tại các trường trung cấp Cảnh sát thuộc Bộ Công an, đánh giá thực trạng dạy học và quản lý dạy học hiện nay Nghiên cứu chỉ ra rằng việc chỉ đạo đổi mới chương trình, trình độ giáo viên và học tập môn Pháp luật chưa đáp ứng chuẩn đầu ra Để nâng cao chất lượng dạy học, luận án đề xuất một số biện pháp quản lý, bao gồm: xây dựng chuẩn đầu ra phù hợp với mục tiêu đào tạo, kế hoạch hóa dạy học theo chuẩn đầu ra, đổi mới nội dung và phương pháp dạy học, bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên, và tổ chức hoạt động dạy học thích hợp với môn Pháp luật.
Một số khái niệm cơ bản
Khái niệm công an nhân dân và cảnh sát nhân dân
Thuật ngữ “công an nhân dân” được định nghĩa là cơ quan nhà nước có nhiệm vụ giữ gìn trật tự và an ninh chung, theo từ điển của Hoàng Phê (1997, tr 200).
Theo Luật CAND (2010), Công an Nhân dân (CAND) Việt Nam là lực lượng vũ trang quan trọng của Đảng Cộng sản và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đóng vai trò nòng cốt trong bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự xã hội CAND có nhiệm vụ tham mưu cho Đảng và Nhà nước về an ninh quốc gia, thực hiện quản lý thống nhất trong lĩnh vực này, và đấu tranh chống lại các thế lực thù địch cũng như các loại tội phạm Lực lượng này hoạt động dưới sự lãnh đạo tuyệt đối của Đảng Cộng sản, sự chỉ đạo của Chủ tịch nước, và sự quản lý của Chính phủ cùng Bộ trưởng Bộ Công an.
Theo Luật Công an nhân dân, Cảnh sát nhân dân (CSND) là bộ phận chủ chốt của lực lượng Công an nhân dân (CAND) Các cán bộ, công chức trong lực lượng Cảnh sát có trách nhiệm duy trì trật tự và an toàn xã hội.
CAND bao gồm lực lượng An ninh nhân dân và Cảnh sát nhân dân (CSND) CSND có các chức năng và trách nhiệm cụ thể, trong khi lực lượng an ninh đảm nhiệm việc phòng ngừa, phát hiện và ngăn chặn các hoạt động xâm hại an ninh quốc gia từ các thế lực trong và ngoài nước.
Khái niệm kĩ năng chuyên môn - nghiệp vụ và kĩ năng nghề nghiệp
Chuyên môn nghiệp vụ là yêu cầu thiết yếu mà người lao động cần đáp ứng trong quá trình làm việc Mỗi ngành nghề và bộ phận đều có những tiêu chí chuyên môn riêng, nhằm phục vụ hiệu quả cho lĩnh vực hoặc bộ phận đó.
Chuyên môn là lĩnh vực kiến thức đặc thù của một ngành nghề, bao gồm công việc chuyên môn và trình độ chuyên môn Công việc chuyên môn yêu cầu người lao động có kỹ năng làm việc chuyên nghiệp dựa trên kiến thức được đào tạo bài bản Trình độ chuyên môn thể hiện năng lực áp dụng kiến thức, kỹ năng và thái độ vào công việc một cách hiệu quả và nhất quán.
Nghiệp vụ bao gồm các kĩ năng và phương pháp mà người lao động áp dụng trong công việc chuyên môn, nhằm hoàn thành nhiệm vụ được giao một cách hiệu quả nhất.
Người lao động thể hiện chuyên môn và kỹ năng thông qua nghiệp vụ, điều này yêu cầu họ tuân thủ nghiêm ngặt các quy định và quy trình đã được thiết lập Để đánh giá chất lượng lực lượng lao động, nhà tuyển dụng sử dụng nghiệp vụ như một tiêu chí quan trọng.
Chuyên môn nghiệp vụ bao gồm toàn bộ khái niệm, quy trình, công cụ, phương tiện và kỹ thuật liên quan đến một vị trí cụ thể, nhằm đáp ứng và hoàn thành các yêu cầu công việc được đề ra.
- Kĩ năng chuyên môn – nghiệp vụ:
Kĩ năng chuyên môn nghiệp vụ là sự hiểu biết về chuyên môn và vận dụng nó vào công việc cụ thể mang tính chuyên môn
Có 2 con đường hình thành kĩ năng chuyên môn nghiệp vụ: thứ nhất là con đường được đào tạo; thứ hai là con đường trải nghiệm thực tế và tích lũy thành kinh nghiệm
Kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ được hình thành qua quá trình học tập, rèn luyện và hoạt động thực tiễn trong công việc Những kỹ năng này đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả lao động và phát triển nghề nghiệp.
Kĩ năng nghề nghiệp (professional skills hoặc vocational skills) là khả năng và năng lực thực hiện công việc trong lĩnh vực cụ thể nào đó của con người
Năng lực thực hiện là sự kết hợp hài hòa giữa kiến thức, kỹ năng và thái độ cần thiết để hoàn thành công việc trong một nghề cụ thể.
Kĩ năng nghề nghiệp không chỉ đơn thuần là kĩ năng chuyên môn mà còn bao gồm năng lực tổng quát Để hiểu rõ hơn về kĩ năng nghề nghiệp, cần tiếp cận theo nghĩa rộng, bởi điều này giúp nắm bắt đầy đủ ý nghĩa của nó Hiện nay, các nhà sư phạm chú trọng vào việc dạy học tích hợp kiến thức, kĩ năng và thái độ, nhằm giúp người học áp dụng vào công việc cụ thể Do đó, kĩ năng nghề nghiệp và năng lực nghề nghiệp thực chất là một, với mục tiêu hướng tới khả năng thực hiện công việc hiệu quả trong hoạt động nghề nghiệp.
Khái niệm đào tạo nghề nghiệp và rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp
1.2.3.1 Đào tạo nghề nghiệp Đào tạo là một hoạt động giáo dục để hình thành năng lực cho một hoạt động nào đó Từ điển tiếng Việt (1997) định nghĩa: đào tạo là làm cho trở thành người có năng lực theo những tiêu chuẩn nhất định (tr.297) Trong tiếng Anh, từ “đào tạo” và từ “rèn luyện” được viết là “to train” để chỉ một hoạt động trong lĩnh vực giáo dục Van Dersal (1962) đã định nghĩa đào tạo là quá trình giảng dạy, cung cấp thông tin hoặc giáo dục mọi người để (1) họ có thể trở nên đủ trình độ nhất có thể để làm công việc của mình, và (2) họ trở nên đủ điều kiện để thực hiện ở những vị trí khó hơn và trách nhiệm (tr.36) Flippo (1961) đã phân biệt giữa GD&ĐT, đặt chúng ở hai đầu của quá trình phát triển con người liên tục, từ giáo dục phổ thông đến sau giáo dục phổ thông, ở một cơ sở đào tạo cụ thể Giáo dục liên quan đến việc nâng cao kiến thức chung và hiểu biết về môi trường tổng thể Giáo dục là sự phát triển của trí óc con người, và nó làm tăng khả năng quan sát, phân tích, tích hợp, hiểu biết, ra quyết định và điều chỉnh các tình huống mới Trong khi đó, đào tạo liên quan đến những hoạt động được thiết kế để cải thiện hiệu suất của con người đối với công việc cho con người sau khi hoàn thành khóa đào tạo Nói cách khác, đào tạo hướng đến hình thành và phát triển những kĩ năng cần thiết để hình thành năng lực đáp ứng yêu cầu nhằm thực hiện tốt một công việc cụ thể nào đó Đào tạo nghề là hoạt động dạy nghề, học nghề nhằm chuẩn bị những điều kiện cần thiết để mọi người có thể tự tạo việc làm, kiếm việc làm hoặc có cơ hội nâng cao chất lượng của quá trình lao động và thăng tiến trong nghề nghiệp Đào tạo nghề là một nhiệm vụ trọng tâm trong việc phát triển nguồn nhân lực và gắn với việc giải quyết nhu cầu về việc làm của người lao động Đào tạo nghề gồm đào tạo nghề dài hạn và đào tạo nghề ngắn hạn Đào tạo nghề dài hạn được thực hiện dưới hình thức đào tạo mới và đào tạo lại (đào tạo chính quy) nhằm cung cấp một đội ngũ lao động có trình độ kĩ thuật, có nghiệp vụ lành nghề, đủ khả năng tiếp cận và sử dụng thành thạo các phương tiện kĩ thuật và công nghệ hiện đại, đáp ứng nguồn nhân lực cho xã hội Đào tạo nghề ngắn hạn có nhiều hình thức như bồi dưỡng, bổ sung các kiến thức, kĩ năng, các hình thức dạy nghề tổ chức theo lớp học - vừa học lý thuyết vừa thực hành; dạy nghề theo hình thức kèm cặp (tại thực địa) chủ yếu rèn luyện kĩ năng thực hành nghề; chuyển giao công nghệ
Đào tạo nghề hiện nay chú trọng truyền đạt những công nghệ mới và bí quyết công nghệ cần thiết cho người học, nhằm giúp họ tạo ra sản phẩm hoàn chỉnh đáp ứng yêu cầu phát triển Các hình thức đào tạo này đang được áp dụng rộng rãi trong quá trình nâng cao kỹ năng nghề nghiệp.
CS ở nhiều nước trên thế giới
Khi đề cập đến đào tạo nghề nghiệp, cần chú trọng vào “đầu vào” bao gồm nhà trường, đội ngũ giảng viên và các điều kiện cần thiết để phát triển quy mô, gia tăng số lượng người học và mở rộng các ngành đào tạo mới.
1.2.3.2 Rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp
Rèn luyện, theo Từ điển tiếng Việt, là quá trình luyện tập thực tế để đạt được phẩm chất và trình độ vững vàng Trong tiếng Anh, từ "to train" mô tả hoạt động này trong giáo dục và đào tạo, đặc biệt khi kết hợp với danh từ "nghề nghiệp" (profession), có nghĩa là đào tạo Đào tạo nghề bao gồm các hoạt động rèn luyện nhiều kỹ năng khác nhau để thực hiện công việc hiệu quả Jucious (1963) nhận định rằng đào tạo nghề là quá trình thu thập các kỹ năng cụ thể nhằm nâng cao hiệu suất công việc.
Rèn luyện KNNN là phương pháp toàn diện nhằm đào tạo lực lượng lao động với kỹ năng và kỹ thuật cần thiết, giúp họ có khả năng tiếp cận và thực hiện công việc cụ thể trong thị trường lao động.
Rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp thông qua đào tạo nhằm phát triển toàn diện hệ thống đào tạo nghề, bao gồm đường lối, mạng lưới cơ sở đào tạo, đội ngũ giáo viên, chương trình và giáo trình Mục tiêu chính là nâng cao năng lực nghề nghiệp của người học sau quá trình đào tạo, với trọng tâm ở "đầu ra" Đặc biệt, nội dung và phương pháp đào tạo cần được chú trọng để đáp ứng yêu cầu về năng lực nghề nghiệp mà xã hội đặt ra đối với các cơ sở giáo dục.
Khái niệm nghề cảnh sát
Tên gọi "nghề cảnh sát" bắt đầu được nhiều người nhắc đến ở Mỹ vào những năm 1950 Trong cuốn sách "Cảnh sát và nhân dân" (Police and the People), tác giả Paul đã phân tích vai trò và mối quan hệ giữa cảnh sát và cộng đồng, nhấn mạnh tầm quan trọng của sự hợp tác trong việc duy trì an ninh trật tự.
H Ashenhust (1959), một thanh tra của sở CS thuộc bang Texas có 30 năm kinh nghiệm, cũng đã từng trăn trở: “Ngày càng thường xuyên chúng ta nghe thấy những từ “Nghề Cảnh sát” Nhiều người thừa nhận CS là một nghề có tính chuyên nghiệp cao (Arkhypova, 2004) Một trong những thành phần quan trọng của khả năng sẵn sàng hành nghề của sĩ quan CS là trình độ kĩ năng và năng lực chuyên môn (Bondarenko, 2018; Miroshnichenko và cộng sự, 2019; Prontenko và cộng sự, 2019; Zhevaha và cộng sự, 2013; Zhukevych và cộng sự, 2019) Điều đó cho thấy, nghề CS là một nghề như bao nghề khác trong xã hội Chất lượng lao động của nghề được đánh giá dựa trên năng lực và trình độ đào tạo Để có những nhận thức đúng đắn đối với nghề CS thì cần phải xác định những đặc điểm đặc trưng của nghề này
- Nghề ứng phó với sự cấp bách: Sự phản ứng trong hoàn cảnh cấp bách của người CS trở thành một kĩ năng nghề nghiệp quan trọng
Cảnh sát hoạt động dựa trên nguyên tắc pháp luật, đảm bảo thực thi nhiệm vụ theo đúng các quy định pháp lý Họ được giao trách nhiệm thực hiện các luật do các quan chức được bầu trong cơ quan lập pháp ban hành, nhằm duy trì trật tự và an toàn trong cộng đồng.
Tính chuyên nghiệp trong công tác trị an đóng vai trò quan trọng và thường xuyên bị thách thức Việc giám sát các tiêu chuẩn chuyên nghiệp không chỉ thuộc về các cơ quan chuyên môn mà còn được hỗ trợ bởi các tổ chức đoàn thể, chính quyền địa phương và các cấp ủy Đảng, ảnh hưởng mạnh mẽ đến khía cạnh pháp lý Nghề cảnh sát được xem là một nghề được đào tạo và đánh giá dựa trên năng lực và kỹ năng, có khả năng ứng phó kịp thời với các tình huống an ninh xã hội, đồng thời thể hiện tính chuyên nghiệp trong bối cảnh luôn có những thách thức và hoạt động theo nguyên tắc pháp luật.
Khái niệm hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp và quản lý hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệpcho học viên cảnh sát
1.2.5.1 Hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát
Để phát triển kỹ năng, con người cần trải qua quá trình học tập và thực hành trong một khoảng thời gian nhất định Đối với học viên cảnh sát, rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp là một quá trình học tập và thực hành nhằm đảm bảo khả năng thực hiện công việc hiệu quả Hoạt động này có thể được thực hiện qua nhiều hình thức, bao gồm tự học thông qua thực tiễn hoặc tham gia vào chương trình đào tạo chính quy Giáo dục hiện đại nhấn mạnh tầm quan trọng của việc kết hợp hai hình thức này trong đào tạo tại các cơ sở giáo dục đại học, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển nguồn nhân lực của xã hội.
Hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát tại các trường CSND là một quá trình đào tạo toàn diện, bao gồm giảng dạy, học tập và thực hành, nhằm đảm bảo học viên có đủ khả năng thực hiện thành thạo và hiệu quả công việc của mình Quản lý hoạt động này đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kỹ năng nghề nghiệp cho học viên, giúp họ chuẩn bị tốt cho những thách thức trong công việc tương lai.
- Quản lý hoạt động rèn luyện KNNN:
Quản lý là một khái niệm được hiểu theo nhiều cách khác nhau Theo Kontz (1998), quản lý là việc huy động và sử dụng tối ưu các nguồn lực trong và ngoài tổ chức để đạt được mục tiêu với hiệu quả cao Trần Kiểm (2008) định nghĩa quản lý là tác động có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm vận hành tổ chức đạt mục đích nhất định Bùi Minh Hiền (2006) cũng nhấn mạnh rằng quản lý là tác động có tổ chức và hướng đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý để đạt được mục tiêu đề ra.
Khánh Đức (2010) định nghĩa quản lý là hoạt động có ý thức của con người nhằm định hướng, tổ chức và sử dụng các nguồn lực, đồng thời phối hợp hành động của nhóm người hoặc cộng đồng để đạt được mục tiêu một cách hiệu quả nhất.
Quản lý là hoạt động quan trọng của tổ chức, giúp phối hợp nỗ lực giữa các cá nhân và hoạt động nhằm đạt được mục tiêu chung Điều này đảm bảo rằng mọi hoạt động đều hướng tới đích của chủ thể quản lý, từ đó thúc đẩy sự thành công của tổ chức.
Dựa trên các khái niệm đã đề cập, trong phạm vi và đối tượng nghiên cứu của luận án, tác giả định nghĩa quản lý như sau: quản lý là quá trình tổ chức, điều phối và giám sát các nguồn lực nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra một cách hiệu quả và bền vững.
Quản lý là quá trình mà chủ thể quản lý tác động đến đối tượng quản lý thông qua tổ chức và điều khiển, nhằm huy động và phát huy các nguồn lực Điều này bao gồm việc kết hợp, sử dụng, điều chỉnh và phối hợp các nguồn lực để đạt được mục tiêu của tổ chức.
Quản lý hoạt động rèn luyện KNNN là chức năng quan trọng của tổ chức đào tạo nguồn nhân lực, nhằm tác động tích cực đến hệ thống của tổ chức Mục tiêu chính là đảm bảo quá trình rèn luyện KNNN diễn ra hiệu quả cho đối tượng được đào tạo.
Quản lý hoạt động rèn luyện KNNN là quá trình mà các chủ thể quản lý tác động đến các đối tượng trong tổ chức, nhằm đạt được mục tiêu rèn luyện kỹ năng mềm cho những người tham gia.
- Quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho học viên các trường CSND:
Quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) cho học viên các trường Công an Nhân dân (CSND) được hiểu là quá trình tổ chức, điều phối và giám sát các hoạt động nhằm nâng cao kỹ năng chuyên môn cho sinh viên, đảm bảo họ đáp ứng được yêu cầu công việc trong tương lai Việc này không chỉ giúp học viên phát triển bản thân mà còn góp phần nâng cao chất lượng đào tạo trong lĩnh vực an ninh.
Quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho học viên trường CSND là quá trình tác động của chủ thể quản lý đến đối tượng nhằm thực hiện hiệu quả chương trình đào tạo Điều này bao gồm việc áp dụng các phương pháp đào tạo, kiểm tra và đánh giá, đồng thời đảm bảo cơ sở vật chất và huy động các nguồn lực khác để đạt được mục tiêu rèn luyện KNNN cho học viên.
Kĩ năng nghề nghiệp cảnh sát với chuẩn đầu ra trong đào tạo
Các nhóm kĩ năng nghề nghiệp
1.3.1.1.Kĩ năng đạo đức (Ethical Skills) Đạo đức nghề nghiệp
Ruth Chadwick (1998) trong cuốn "Đạo đức Nghề nghiệp" đã chỉ ra rằng các chuyên gia cần quản lý việc sử dụng kiến thức và kỹ năng của mình khi phục vụ công chúng, điều này được gọi là đạo đức nghề nghiệp Đạo đức nghề nghiệp bao gồm các nguyên tắc và chuẩn mực cụ thể của từng ngành, giúp các thành viên tự đánh giá và điều chỉnh hành vi phù hợp với lợi ích xã hội Việc tuân thủ các yêu cầu của đạo đức nghề nghiệp nâng cao chất lượng lao động và đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng Ngược lại, việc không thực hiện đúng các nguyên tắc này sẽ gây ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu quả công việc Đạo đức nghề nghiệp không chỉ là khái niệm đạo đức chung mà còn được cụ thể hóa cho từng lĩnh vực, bao gồm các quy tắc được xã hội công nhận để điều chỉnh hành vi trong mối quan hệ xã hội và trong hoạt động nghề nghiệp.
Đạo đức nghề nghiệp là tổng hợp các nguyên tắc và quy tắc ứng xử của con người trong từng lĩnh vực, nhằm định hướng và điều chỉnh hành vi để phù hợp với tính chất nghề nghiệp Đây là một nội dung quan trọng trong công tác giáo dục và đào tạo, đặc biệt trong giáo dục đạo đức Đạo đức nghề nghiệp không chỉ nâng cao năng suất và hiệu quả lao động, mà còn đảm bảo chất lượng công việc Hơn nữa, nó còn củng cố sự tín nhiệm của cộng đồng vào các nghề nghiệp và sản phẩm, dịch vụ được cung cấp.
2018) Đạo đức nghề cảnh sát
Nghề công an (CS) là một lĩnh vực thực thi pháp luật, nơi mà người làm nghề thường xuyên đối mặt với những tình huống phức tạp, giữa lý trí và tình cảm Công an được trao quyền lực đặc biệt mà các nghề khác không có, nhưng điều này cũng có thể dẫn đến việc vi phạm đạo đức nghề nghiệp, thậm chí trở thành tội phạm Đạo đức nghề công an đã được quốc tế hóa như một điều kiện cần thiết để thực thi pháp luật, vì vậy, nó trở thành một yếu tố quan trọng trong xã hội.
Hiệp hội CS trưởng Quốc tế (IACP) đã thông qua Quy tắc đạo đức thực thi pháp luật vào tháng 10 năm 1957 tại Hội nghị và Triển lãm thường niên lần thứ 64 Quy tắc này thể hiện sứ mệnh và cam kết của các cơ quan thực thi pháp luật đối với cộng đồng mà họ phục vụ (Cooper, 1990).
Hiệp hội CS trưởng Quốc tế quy định những người có đủ điều kiện thực thi pháp luật phải thể hiện ở những lời tuyên thệ sau:
Là một nhân viên thực thi pháp luật, nhiệm vụ của tôi là phục vụ cộng đồng, bảo vệ tính mạng và tài sản, bảo vệ người vô tội khỏi sự lừa dối, bảo vệ người yếu thế chống lại áp bức và đe dọa, đồng thời duy trì hòa bình trước bạo lực và rối loạn Tôi cam kết tôn trọng các quyền hiến định của tất cả mọi người về tự do, bình đẳng và công lý.
Tôi cam kết giữ bí mật đời tư của mình và hành xử một cách có trách nhiệm, không làm mất uy tín cho bản thân hay cơ quan Tôi sẽ duy trì sự bình tĩnh và can đảm khi đối mặt với khó khăn, đồng thời phát triển khả năng tự kiềm chế và chú ý đến phúc lợi của người khác Trung thực trong mọi suy nghĩ và hành động, tôi sẽ chấp hành nghiêm túc pháp luật và quy định của bộ phận Mọi thông tin bí mật mà tôi tiếp nhận sẽ được bảo mật, trừ khi việc tiết lộ là cần thiết cho nhiệm vụ của tôi.
Tôi cam kết hành động một cách chính thức, không để cảm xúc cá nhân, thành kiến hay niềm tin chính trị ảnh hưởng đến quyết định của mình Tôi sẽ không nhân nhượng đối với tội phạm và luôn truy tố một cách kiên quyết Việc thực thi pháp luật sẽ được thực hiện một cách nhã nhặn và thích hợp, không có sự sợ hãi hay thiên vị Tôi sẽ không sử dụng vũ lực hay bạo lực không cần thiết, và sẽ không nhận bất kỳ phần thưởng nào.
Tôi công nhận huy hiệu của văn phòng mình là biểu tượng của niềm tin công cộng và chấp nhận nó như một tín nhiệm từ công chúng, cam kết trung thực với đạo đức nghĩa vụ của mình Tôi sẽ không tham gia vào các hành vi tham nhũng hay hối lộ, cũng như không dung túng cho những hành vi đó từ các sĩ quan khác Tôi sẽ hợp tác với tất cả các cơ quan hợp pháp và đại diện của họ để theo đuổi công lý.
Tôi nhận thức rõ rằng tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm về chất lượng công việc của mình và sẽ tận dụng mọi cơ hội hợp lý để nâng cao kiến thức cũng như cải thiện năng lực nghề nghiệp.
(6) Tôi sẽ không ngừng nỗ lực để đạt được những mục tiêu và lý tưởng này, để được thực thi pháp luật
Để thực hiện đúng chức năng và nhiệm vụ, lực lượng Công an nhân dân (CSND) Việt Nam cần được đào tạo các kỹ năng ứng xử tình huống mang tính đạo đức Đạo đức nghề CS đã trở thành truyền thống của lực lượng thực thi pháp luật, với vai trò nòng cốt bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự xã hội Lực lượng này luôn nhận được sự quan tâm và giáo dục từ Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam, nhằm xây dựng một lực lượng vững mạnh, xứng đáng với trọng trách bảo đảm an ninh chính trị và bảo vệ nhân dân Trong cả thời kỳ chiến tranh lẫn hòa bình, CSND phải đối mặt với nhiều hiểm nguy và gian khổ Để hoàn thành nhiệm vụ vẻ vang, cán bộ CS cần không ngừng trau dồi và rèn luyện đạo đức cách mạng theo Sáu điều Bác Hồ dạy, Năm lời thề danh dự và Mười điều kỷ luật của CAND Việt Nam.
Trong bối cảnh hội nhập hiện nay, đạo đức và phẩm chất của Công an Nhân dân (CAND) Việt Nam cần phải tương thích với các giá trị nghề nghiệp trong lĩnh vực thực thi pháp luật quốc tế.
Bộ Công an ban hành Thông tư 27/2017/TT-BCA quy tắc ứng xử của CAND Ngoài
Bộ quy tắc ứng xử chung bao gồm 10 điều quan trọng, quy định cách thức ứng xử nội bộ, với nhân dân, người vi phạm pháp luật, tổ chức và cá nhân nước ngoài Nó cũng hướng dẫn ứng xử trong gia đình, nơi cư trú và nơi công cộng, cũng như cách ứng xử với môi trường tự nhiên Ngoài ra, bộ quy tắc còn đề cập đến giao tiếp qua điện thoại và các phương tiện điện tử khác, cùng với việc sử dụng phương tiện và thiết bị công tác một cách hợp lý.
Đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, chiến sĩ nhân dân Việt Nam bao gồm đạo đức chính trị, đạo đức Hồ Chí Minh và các nguyên tắc ứng xử xã hội Những yếu tố này được áp dụng trong việc thực hiện nhiệm vụ và bảo vệ uy tín của người thực thi pháp luật.
Kĩ năng đạo đức nghề cảnh sát
Kỹ năng đạo đức trong công việc của cán bộ công sở (CS) là khả năng hiểu biết phức tạp và sâu sắc về việc đưa ra quyết định đạo đức, đặc biệt trong những tình huống mà các giá trị xung đột và không có giải pháp rõ ràng Theo Maesschalck (2005), kỹ năng này rất quan trọng khi CS đối mặt với quyền hạn rộng rãi, dẫn đến các tình huống khó xử đạo đức Pollock và Becker (2005) cũng nhấn mạnh rằng những tình huống khó xử đạo đức thường xuyên xảy ra trong công việc của CS, yêu cầu họ phải áp dụng kỹ năng đạo đức một cách tận tâm.
Trong bối cảnh đạo đức phức tạp, người cán bộ (CS) phải đưa ra quyết định để cân bằng giữa việc thực thi pháp luật và tuân thủ các quy tắc đạo đức Theo Rest (1986) trong cuốn "Phát triển đạo đức: Tiến bộ trong lý thuyết và nghiên cứu", mô hình Bốn thành phần bao gồm: sự nhạy cảm về đạo đức, lý luận đạo đức, động cơ đạo đức và tư cách đạo đức Sự nhạy cảm về đạo đức là yếu tố đầu tiên, giúp nhận diện tình huống tiến thoái lưỡng nan Lý luận đạo đức yêu cầu người CS có khả năng phân tích và xem xét các lập luận khác nhau Động cơ đạo đức khẳng định rằng người CS cần đứng về phía đạo đức trong quyết định của mình, đồng thời phải thấm nhuần các giá trị đạo đức của pháp luật Cuối cùng, động lực và tính cách là yếu tố thiết yếu để đưa ra quyết định và hành động đúng đắn Tất cả bốn thành phần này có thể được cải thiện thông qua đào tạo.
Vấn đề kĩ năng nghề nghiệp của nghề cảnh sát với chuẩn đầu ra cho các trường CSND
Theo Từ điển tiếng Việt, thuật ngữ “chuẩn” được định nghĩa là “cái căn cứ để đối chiếu, để hướng theo đó mà làm cho đúng” (Viện Ngôn ngữ học, 1996) Liên kết chuẩn đầu ra với yêu cầu chất lượng đào tạo, Lê Đức Ngọc (2010) cho rằng chuẩn đầu ra của chương trình giáo dục (Learning Outcomes) thể hiện chất lượng tối thiểu của người tốt nghiệp, bao gồm các chỉ số về phẩm chất, kiến thức, kỹ năng, tính cách và khả năng Trong chương trình đào tạo nghề, chuẩn đầu ra của sinh viên chính là ‘tay nghề’ mà họ áp dụng trong thực tiễn lao động, với kỹ năng nghề nghiệp là yếu tố cốt lõi của chuẩn đầu ra.
Chuẩn đầu ra cho các cơ sở đào tạo cảnh sát tại Việt Nam mới được thiết lập gần đây, bắt đầu từ ngày 24 tháng 11 năm 2009, khi Giám đốc Học viện Cảnh sát nhân dân ban hành Đề án số 2457/ĐA-T32-QLĐT Tiếp theo, vào ngày 28/12/2009, Học viện công bố Danh mục bảng chuẩn đầu ra số 2755/DA-T32-QLĐT cho sinh viên đại học chính quy và Danh mục bảng chuẩn đầu ra số 13/DA-T32-QLĐT cho sinh viên hệ VLVH, liên thông và văn bằng 2 Các quy định này đánh dấu một bước tiến quan trọng trong việc nâng cao chất lượng đào tạo cho sinh viên các trường cao đẳng và đại học trong lĩnh vực cảnh sát.
Trường Cao đẳng CSND I đặt ra mục tiêu đào tạo cán bộ cảnh sát có trình độ cao đẳng và trung cấp, với bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với Đảng và Nhà nước, có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp tốt, năng lực chuyên môn cao và sức khỏe tốt để đáp ứng yêu cầu bảo vệ an ninh quốc gia Trong khi đó, Trường Cao đẳng CSND II có sứ mạng là trung tâm đào tạo công lập trong lực lượng CAND, chuyên cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho các tỉnh thành phía nam và nâng cao kiến thức chuyên môn cho lực lượng Công an.
Chuẩn đầu ra của Học viện Cảnh sát nhân dân bao gồm:
Để đạt chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ, sinh viên cần có kết quả học tập các môn học trong chương trình đào tạo từ yêu cầu trở lên Cụ thể, 2/3 số môn học nghiệp vụ chuyên ngành phải đạt từ 6,5 điểm trở lên đối với hình thức đào tạo niên chế và từ 7.0 điểm trở lên đối với hình thức đào tạo tín chỉ.
Sinh viên tốt nghiệp cần có bản lĩnh chính trị vững vàng và đạo đức trong sáng, đồng thời thực hiện nghiêm chỉnh điều lệnh Công an nhân dân và pháp luật Nhà nước Họ cũng phải trở thành Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Để đạt chuẩn về ngoại ngữ, người học cần có trình độ và kỹ năng trong một trong các ngoại ngữ được lựa chọn Cụ thể, đối với tiếng Anh, yêu cầu là chứng chỉ Toeic từ 400 điểm hoặc tương đương, và từ khóa tuyển sinh năm học 2011-2012 trở đi là 450 điểm Đối với tiếng Pháp, cần có chứng chỉ DELF B1; tiếng Trung Quốc yêu cầu chứng chỉ HSK cấp 4; và tiếng Nga yêu cầu chứng chỉ TRKI-1.
- Chuẩn về tin học: Chứng chỉ B tin học văn phòng và quản trị mạng máy tính
- Chuẩn về bắn súng: Bắn 10 viên đạn súng ngắn, bia cố định và bia ẩn hiện đạt 70/100 điểm mỗi loại
- Chuẩn về võ thuật: Học đạt chứng chỉ võ thuật Công an nhân dân chương trình nâng cao tương đương Tiểu giáo viên võ thuật
Để đáp ứng tiêu chuẩn lái xe, sinh viên cần có giấy phép lái xe ô tô hạng B2 và mô tô hạng A1 Đối với chuyên ngành Cảnh sát giao thông, sinh viên sẽ được cấp giấy phép lái xe ô tô hạng C cùng với mô tô hạng A2 và A3.
Ngày 26 tháng 3 năm 2014, Giám đốc Học viện đã ký ban hành Quyết định số 418/QĐ-T32-QLĐT ban hành Danh mục chuẩn đầu ra đối với sinh viên đào tạo đại học tại Học viện Cảnh sát nhân dân, trong đó điều chỉnh, bổ sung thêm một số chuẩn cụ thể như sau:
Sinh viên các chuyên ngành cần phải đạt được các chứng chỉ chuẩn đầu ra cụ thể theo từng lĩnh vực chuyên môn để đảm bảo chuẩn về chuyên môn nghiệp vụ.
* Chứng chỉ Chuyên ngành Quản lý hành chính về TTXH: Quản lý nhà nước về đô thị, nông thôn; Kĩ năng giao tiếp và Tư pháp hình sự
Chứng chỉ Chuyên ngành Trinh sát chống tội phạm xâm phạm TTXH bao gồm các nội dung quan trọng như công tác truy nã đối tượng phạm tội và truy tìm vật chứng, cùng với việc sử dụng chó nghiệp vụ trong hoạt động nghiệp vụ trinh sát.
Chứng chỉ Chuyên ngành Điều tra tội phạm xâm phạm TTXH tập trung vào hoạt động của Tòa án và Viện kiểm sát trong tố tụng hình sự, đồng thời nhấn mạnh vai trò quan trọng của luật sư trong giai đoạn điều tra tội phạm Bên cạnh đó, nội dung cũng đề cập đến các phương pháp trinh sát ngoại tuyến và trinh sát kỹ thuật nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác phòng chống tội phạm.
Chứng chỉ Chuyên ngành Trinh sát chống tội phạm về kinh tế bao gồm các nghiệp vụ quan trọng như kế toán, kiểm toán, quản lý kinh doanh thương mại, tài chính, ngân hàng, cũng như quản trị doanh nghiệp và hợp đồng.
Chứng chỉ Chuyên ngành Kĩ thuật hình sự bao gồm hoạt động của giám định viên tại Tòa án nhân dân, cùng với những vấn đề mới trong hóa hình sự, sinh vật học hình sự, giám định ma túy, giám định kỹ thuật - cháy nổ, giám định âm thanh, và giám định ADN.
Chứng chỉ Chuyên ngành Quản lý trật tự an toàn giao thông bao gồm các nội dung quan trọng như pháp luật xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông, kỹ năng giao tiếp và văn hóa giao thông, cùng với kiến thức về tư pháp hình sự.
Chứng chỉ Chuyên ngành Quản lý, giáo dục và cải tạo phạm nhân bao gồm các nội dung quan trọng như tư pháp hình sự, kỹ năng giao tiếp, quy trình đặc xá và đại xá, cùng với các phương pháp vũ trang trong truy đuổi và bắt giữ phạm nhân.
Hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát
Mục tiêu của rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cảnh sát
Kể từ năm 1829, tại Mỹ, mọi kỹ năng của người chăm sóc (CS) đều được hình thành từ thực hành (Barry, 1932, p 169) Sự phát triển xã hội và những thay đổi liên tục đã tạo ra nhu cầu gia tăng về kiến thức và kỹ năng mà người chăm sóc cần có trong quá trình đào tạo.
Sự phát triển của các thành phố, cùng với việc phổ biến kiến thức và thay đổi bản chất dư luận, đã tác động mạnh mẽ đến các vấn đề của công xã (CS) Sự gia tăng quy mô và số lượng thành phố không chỉ ảnh hưởng đến việc bảo vệ công dân và tài sản, mà còn dẫn đến tình trạng tắc nghẽn, làm giảm không gian vui chơi và vệ sinh thể chất của con người trong xã hội (Barry 1932, tr.174).
Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 và sự phát triển nhanh chóng của giáo dục, đặc biệt là ở các trường đại học, đã tác động mạnh mẽ đến đời sống của quần chúng, đặt lên vai lực lượng công nhân chưa qua đào tạo một trách nhiệm lớn lao cùng với những công việc khó khăn, khác hẳn với cuộc cách mạng khoa học trước đây của Copernicus, Galileo và Descartes.
Trong khi các dịch vụ khác được thực hiện bởi những người chuyên nghiệp, lực lượng CS lại thiếu hụt kỹ năng cần thiết để tác nghiệp, chỉ được trang bị lòng trung thành và phẩm chất chính trị Việc thiếu đào tạo nghề nghiệp và nặng về kiến thức lý thuyết không phải là khiếm khuyết lớn, nhưng trong bối cảnh hiện đại, khi mà kẻ thù của xã hội có thể tiếp cận thông tin từ thư viện, vấn đề này trở nên nghiêm trọng hơn bao giờ hết.
Barry đã nhấn mạnh rằng “Sự ngu dốt không dễ nhận thấy, nhưng nó trở thành một khuyết tật khi ngày càng nhiều công dân được giáo dục” (1932, tr 176).
Luật pháp luôn thay đổi và phát triển từ các chuyên ngành khác nhau, điều này khiến cho những bộ luật được ủng hộ hôm nay có thể trở thành đối tượng chỉ trích vào ngày mai Sự biến đổi trong niềm tin về nguồn gốc và chức năng của luật pháp tạo ra áp lực cho các cơ quan hành pháp, đặc biệt là lực lượng công an Hiện nay, trong đào tạo công an, sự phát triển của khoa học và công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả công tác.
Cán bộ (CS) có nhiều cách để tự trang bị kiến thức theo nhu cầu cá nhân, nhưng kỹ năng nghề nghiệp của họ cần được đào tạo và thực hành thường xuyên Những kỹ năng này phải được cập nhật liên tục để đối phó với sự thay đổi linh hoạt của tội phạm, nhằm thực hiện các hành vi phi pháp, bao gồm cả khả năng "lách luật" mà cán bộ chưa được huấn luyện.
Hiện nay, có hai cách tiếp cận mục tiêu trong đào tạo Công an (CS): đào tạo theo năng lực chuẩn đầu ra và đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội Mặc dù có những điểm giao thoa, hai phương pháp này vẫn tồn tại nhiều khác biệt Đào tạo theo chuẩn đầu ra bị giới hạn trong khung chương trình cứng nhắc, do Bộ Công an và Bộ GD&ĐT phối hợp chỉ đạo Ngược lại, đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội cho phép các cơ sở đào tạo CS phát huy quyền tự chủ, phản ánh sự thay đổi của xã hội Để đảm bảo sản phẩm đào tạo có khả năng tiếp cận nhanh và hiệu quả trong thực tiễn, việc rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cần được tăng cường ở mọi phương diện.
Mục tiêu của chương trình đào tạo theo hướng rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp
CS phải đạt được các tiêu chí sau:
1 Quá trình xác định mục tiêu cho phép sự tham gia tích cực của người học
2 Chương trình đào tạo nhằm giúp người học chuyển giao kinh nghiệm học tập từ đào tạo đến hoàn cảnh công việc
3 Chương trình đào tạo cung cấp cho người học kiến thức và phát huy nỗ lực bản thân và cải thiện những hạn chế của họ
4 Một số học phần cung cấp kiến thức về tìm kiếm phương tiện để người học hoàn thiện những cách ứng xử phù hợp với hoàn cảnh
5 Chương trình đào tạo cung cấp cho người học cơ hội để thực hành và lặp lại khi cần thiết
6 Chương trình đào tạo có khả năng tạo động lực để người học cải thiện thành tích của chính họ
7 Chương trình đào tạo giúp người học tăng khả năng sẵn sàng ứng phó với những tình huống do tội phạm tạo ra hoặc do hoàn cảnh thay đổi.
Nội dung rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cảnh sát
Bước vào thế kỷ XXI, nhu cầu đào tạo cán bộ công an (CS) ngày càng gia tăng, đòi hỏi sự cải thiện trong chất lượng và hiệu quả đào tạo Các sĩ quan CS cần được trang bị kiến thức pháp lý hiện đại và kỹ năng chuyên môn phù hợp với tiến bộ khoa học công nghệ Ngoài những kỹ năng thiết yếu, kỹ năng mềm như giao tiếp và ra quyết định cũng rất quan trọng, giúp họ giải quyết vấn đề trong cộng đồng và xử lý xung đột hiệu quả Do đó, nội dung đào tạo cần phải đáp ứng nhu cầu xã hội, tập trung vào phát triển năng lực để học viên có khả năng thích ứng với các tình huống khác nhau, thực hành ra quyết định và tư duy sáng tạo nhóm.
Chương trình đào tạo kỹ năng nghề nghiệp CS tập trung vào việc phát triển năng lực của người học thông qua rèn luyện kỹ năng, thực hành và luyện tập Nội dung đào tạo được thiết kế để đáp ứng nhu cầu của người học, đồng thời phù hợp với yêu cầu của nghề nghiệp Phương pháp giảng dạy chú trọng vào việc lấy người học làm trung tâm, sử dụng các phương tiện và hình thức tổ chức dạy học hiệu quả.
Hiện nay, có hai phương pháp chính để rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp trong lĩnh vực công an: thông qua chương trình đào tạo và huấn luyện nghiệp vụ Chương trình đào tạo cần tập trung vào mục tiêu phát triển nghề nghiệp, với mỗi học phần liên kết chặt chẽ với các kỹ năng cụ thể Ví dụ, các môn học như giáo dục chính trị, giáo dục quốc phòng và tâm lý học giúp trang bị cho học viên kỹ năng nhận thức và lý luận, làm nền tảng cho việc rèn luyện kỹ năng chính trị Các môn học về giáo dục pháp luật cung cấp công cụ giao tiếp công dân, trong khi kiến thức ngành giúp học viên nắm vững kỹ thuật tác nghiệp và phát triển kỹ năng đạo đức cần thiết.
Huấn luyện nghiệp vụ là nhiệm vụ thường xuyên của lực lượng CAND, không chỉ trong đào tạo mà còn trong công tác thực tế Để huấn luyện nghiệp vụ đạt hiệu quả, cần xác định mục tiêu cụ thể từ yêu cầu thực tiễn Thời gian thực tập nghề của cán bộ chiến sĩ (CS) chính là quá trình huấn luyện nghiệp vụ, giúp họ ứng phó với những thiếu sót trong kỹ năng tác nghiệp mà giai đoạn đào tạo chưa cung cấp đầy đủ Huấn luyện nghiệp vụ đóng vai trò quan trọng trong việc bổ khuyết kỹ năng mới cho CS, đặc biệt khi có sự thay đổi nhiệm vụ liên quan đến kỹ năng nghề nghiệp.
Nội dung của chương trình đào tạo theo hướng rèn luyện KNNN cho học viên
CS phải đạt được các tiêu chí sau:
1 Chương trình đào tạo có đầy đủ các học phần để thực hiện rèn luyện các kĩ năng nghề nghiệp: kĩ năng đạo đức, kĩ năng chính trị, kĩ năng nghiệp vụ, kĩ năng mềm cho học viên
2 Chương trình đào tạo thường xuyên cập nhật, điều chỉnh, thay đổi phù hợp với nhu cầu thực tiễn xã hội
3 Nội dung một số học phần có xu hướng giảm giờ lý thuyết và tăng giờ thực hành để tăng cường rèn luyện kĩ năng nghiệp vụ cho học viên
4 Chương trình có một số học phần giúp học viên trải nghiệm thực tế
5 Những môn học rèn luyện thể lực và các kĩ năng chiến đấu đều có khả năng giúp học viên tự học, tự rèn và phát huy hiệu quả bản thân người học
6 Có một số học phần yêu cầu học viên học tập và thực nghiệm trên sa bàn, mô hình hoặc mô phỏng tình huống
7 Chương trình và kế hoạch thực tập cuối khóa có khả năng phát huy được năng lực nghề nghiệp của học viên từ việc tiếp cận thực tiễn.
Phương pháp rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cảnh sát
Có ba cách tiếp cận trong đào tạo kỹ năng nghề nghiệp cho học viên: (1) cách tiếp cận truyền thống, tập trung vào việc thiết kế mục tiêu và nội dung giảng dạy; (2) cách tiếp cận theo kinh nghiệm, nơi giảng viên kết hợp các tình huống thực tế để học viên tích cực tham gia vào quá trình đào tạo; và (3) cách tiếp cận dựa trên hiệu suất, đo lường trình độ thông thạo của học viên qua việc thực hiện các nhiệm vụ cụ thể Mô hình giáo dục giáo viên dựa trên hiệu suất (PBTE) nhấn mạnh vào kỹ năng tác nghiệp và có thể áp dụng cho cả đào tạo không chính quy và hình thức "vừa học vừa làm".
Chương trình đào tạo có khả năng thành công cao hơn khi các phương pháp đào tạo được lựa chọn một cách cẩn thận Phương pháp đào tạo là chiến lược mà người huấn luyện sử dụng để truyền tải nội dung nhằm giúp học viên đạt được mục tiêu Việc lựa chọn phương pháp đào tạo phù hợp là bước quan trọng nhất sau khi xác định nội dung Mặc dù có nhiều phương pháp đào tạo, không phải tất cả đều phù hợp với mọi chủ đề và tình huống Để đạt được mục tiêu đào tạo, giảng viên cần chọn phương pháp thích hợp nhất để khuyến khích sự tham gia của học viên Bốn yếu tố chính cần xem xét khi lựa chọn phương pháp đào tạo bao gồm mục tiêu học tập, nội dung, đối tượng đào tạo và yêu cầu thực tế.
Các yếu tố này chỉ ra rằng một phương pháp đào tạo đơn lẻ sẽ không đáp ứng các mục tiêu của chương trình đào tạo
Có nhiều phương pháp đào tạo hướng đến rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp CScó sẵn cho giảng viên hoặc huấn luyện viên trong trường CS nhân dân
Các phương pháp đào tạo theo hướng rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp CS phải đạt được các tiêu chí sau:
1 Phương pháp thuyết trình từ phía người học Giảng viên trình bày mẫu cho học viên xem và nêu các yêu cầu, giao nhiệm vụ để học viên thực hiện
2 Phương pháp thảo luận nhóm Giảng viên dẫn dắt nhóm học viên thảo luận về một chủ đề liên quan đến đạo đức và xử lý các tình huống hình sự
3 Phương pháp luyện theo mẫu Giảng viên hoặc huấn luyện viên thao tác một kĩ thuật nào đó để học viên làm theo trong việc xử lý một tình huống hình sự giả định
4 Phương pháp đọc chỉ định Giảng viên cho học viên đọc các bài tập cung cấp thông tin mới và đưa ra quan điểm tiếp nhận hoặc ý kiến phản hồi thông tin
5 Phương pháp nghiên cứu tình huống Giảng viên cung cấp cho học viên thông tin về một tình huống và hướng họ đi đến quyết định hoặc chọn giải quyết một vấn đề liên quan đến tình huống đó
6 Phương pháp đóng vai Các học viên được yêu cầu thực hiện diễn xuất một tình huống thực tế trong một khung cảnh hướng dẫn
7 Phương pháp tham quan, học tập thực tế Thông qua đi thực tế, học viên quan sát và tương tác với vấn đề đang được giải quyết hoặc kĩ năng được học.
Kiểm tra – đánh giá rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cảnh sát
Đánh giá là quá trình xác định mức độ phù hợp, hiệu quả và tác động của hoạt động dạy học theo mục tiêu đã đề ra Khi đánh giá chương trình đào tạo CS, cần xem xét hoạt động trong bối cảnh lớn hơn của các dự án và kế hoạch Raab et al (1987) định nghĩa đánh giá trong đào tạo là “quá trình có hệ thống thu thập thông tin về hoạt động đào tạo, nhằm hướng dẫn quyết định và đánh giá hiệu quả của các thành phần đào tạo.” Ở các nước phương Tây, kiểm tra và đánh giá kỹ năng nghề nghiệp được thực hiện bởi cơ sở đào tạo và cơ sở tuyển dụng, tạo cơ hội cho việc ứng dụng CNTT vào quy trình này, tiến tới khách quan hóa chất lượng đào tạo CS.
1.4.4.1 Các bước thực hiện quy trình kiểm tra – đánh giá các kĩ năng nghề nghiệp
Quy trình kiểm tra – đánh giá kĩ năng nghề nghiệp của học viên tuân thủ quy trình sau:
B1 Xác định mục tiêu kiểm tra – đánh giá
B2 Xác định các kĩ năng cần đánh giá
B3 Xác định đặc điểm các kĩ năng để lập công cụ đánh giá
B4 Xác định thời lượng cho một loại hình kiểm tra – đánh giá
B5 Xác định các điều kiện vật chất, trang thiết bị phục vụ kiểm tra – đánh giá B6 Xác định tính chất của lộ trình kiểm tra – đánh giá
1.4.4.2 Chu trình kiểm tra – đánh giá kĩ năng nghề nghiệp
Theo quy định, mỗi môn học (học phần), giảng viên đánh giá kiến thức – kĩ năng của học viên ở hai loại hình kiểm tra – đánh giá
- Đánh giá thường xuyên Thông qua quan sát và kiểm tra thường xuyên trong quá trình học tập tại trường hoặc trên hiện trường thực tế
- Đánh giá định kì Những bài luận hoặc trắc nghiệm khi kết thúc môn học để đánh giá tổng hợp cả về kiến thức và kĩ năng
Kiểm tra và đánh giá kĩ năng nghề nghiệp không chỉ giúp phân định mức độ kĩ năng trong hệ thống năng lực của người học mà còn cần thiết phải có hình thức tự kiểm tra và đánh giá từ phía học viên Việc tự kiểm tra và đánh giá cần được thực hiện thường xuyên và ghi chép lại, giúp học viên nhận diện tiến bộ của bản thân sau mỗi giai đoạn và đặt ra các mục tiêu mới cần đạt được.
1.4.4.3 Phương pháp kiểm tra – đánh giá
Phương pháp kiểm tra – đánh giá năng lực nghề nghiệp của HVCS được xác định bằng các tiêu chí sau:
1.Trắc nghiệm tâm lý: để kiểm tra tính cách, đánh giá khả năng tâm thần chung, đánh giá tính chính trực
2 Tự luận phân tích và xử lý tình huống: Cho trước tình huống, học viên phán đoán, phân tích tình hình, mô tả sự việc và đưa ra quyết định (thuộc chuyên môn, nghiệp vụ)
3 Tiểu luận: Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện một nhiệm vụ theo hình thức dự án
4 Quan sát: Thông qua hoạt động học tập và thực hành, giảng viên đánh giá những năng lực của học viên ở những trường hợp có thể trực quan được
5 Tự đánh giá: Dựa vào các mức độ của kĩ năng của bản thân, học viên tự điền vào phiếu đánh giá năng lực do giảng viên yêu cầu
6 Kiểm tra – đánh giá phối hợp:Giảng viên và học viên, học viên và học viên cùng phối hợp đánh giá năng lực xử lý tình huống của học viên
7 Kiểm tra – đánh giá tự chọn: Học viên tự chọn nội dung và phương thức kiểm tra – đánh giá mà thích hợp với chính mình
1.5 Quản lý hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên các trường cảnh sát nhân dân
Quản lý mục tiêu rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
Quản lý theo mục tiêu (MBO) là một phương pháp quản trị do Peter Drucker giới thiệu vào năm 1954 trong cuốn sách “Thực hành quản trị” MBO tập trung vào việc xác định và thiết lập các mục tiêu trong tổ chức, nơi mà nhà quản lý và nhân viên cùng nhau thống nhất mục tiêu và hiểu rõ cách thức để đạt được chúng.
Quản lý theo mục tiêu là phương pháp hiệu quả trong việc quản lý chương trình đào tạo, yêu cầu nhà quản lý cần xem xét từ nhiều khía cạnh như người học, nội dung đào tạo hiện có, đội ngũ giảng viên và các điều kiện đảm bảo Việc này giúp cụ thể hóa mục tiêu, nội dung và xây dựng chương trình đào tạo chi tiết, đáp ứng nhu cầu của từng đối tượng tham gia.
Quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp là một phần quan trọng trong chương trình đào tạo nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội và xu hướng hội nhập quốc tế Đặc biệt, việc quản lý này đối với học viên các trường đào tạo chuyên môn cần được thực hiện một cách hệ thống để đảm bảo chất lượng Để đáp ứng nhu cầu phát triển, các cơ sở đào tạo cần thực hiện quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp theo các bước cụ thể và hiệu quả.
1.5.1.1 Công khai mục tiêu qua tuyên bố tầm nhìn và sứ mệnh Đây là cách mà nhà quản lý giáo dục xác định mục tiêu phát triển nhà trường về hướng tương lai Tầm nhìn rất quan trọng, bởi nó hội tụ mọi khả năng và tiềm năng của nhà trường để tạo nên hình ảnh của nhà trường trong tương lai Từ tầm nhìn đó, sứ mệnh của các cơ sở đào tạo CSND là phải không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao bởi sự phát triển và biến động không ngừng của xã hội đối với lực lượng CSND Việc tuyên bố sứ mệnh của các cơ sở đào tạo CSND cũng phải trải qua các bước sau:
B1 Hình thành ý tưởng ban đầu về chất lượng của sản phẩm đào tạo
B2 Phân tích các yếu tố bên trong và bên ngoài để đảm bảo chất lượng đào tạo
B3 Thẩm định tính khả thi và giá trị của ý tưởng
B5 Xem xét và điều chỉnh tuyên bố sứ mệnh ở những thời điểm cần thiết
1.5.1.2 Hoạch định và liên kết mục tiêu
Rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên Công nghệ thông tin (CS) là một phần quan trọng trong việc phát triển năng lực người học trong đào tạo nghề Để đạt được mục tiêu này, hoạt động đào tạo nghề CS cần áp dụng phương pháp quản lý mục tiêu Các bước thực hiện phương pháp này sẽ giúp nâng cao hiệu quả đào tạo và trang bị cho học viên những kỹ năng cần thiết để đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động.
Xây dựng bản đồ mục tiêu là một phương pháp hiệu quả để liên kết mục tiêu phát triển năng lực nghề nghiệp cho học viên Chuyên ngành Công nghệ thông tin với các tổ chức, bộ phận và cá nhân liên quan Mỗi tổ chức, bộ phận và cá nhân sẽ đảm nhiệm việc rèn luyện một hoặc một số kỹ năng nghề nghiệp cụ thể, giúp học viên có được sự hướng dẫn và hỗ trợ cần thiết trong quá trình phát triển nghề nghiệp.
Tuyên truyền và phổ biến tầm quan trọng của việc rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cơ sở là cần thiết để giúp mọi người trong tổ chức nhà trường nhận thức rõ mối quan hệ tương hỗ giữa các mục tiêu Điều này giúp họ hiểu cách thức đạt được mục tiêu chung một cách hiệu quả.
Để nâng cao hiệu quả đào tạo, việc thiết lập mục tiêu cho từng nội dung chương trình là rất quan trọng Cán bộ và giảng viên có thể hợp tác để xác định các mục tiêu cụ thể, trong khi mỗi cá nhân cũng nên tự đặt ra mục tiêu cho bản thân Quy trình này có thể được điều chỉnh linh hoạt theo hệ thống tổ chức của nhà trường, nhằm đảm bảo sự phù hợp và hiệu quả trong việc đạt được các mục tiêu đào tạo.
Mô hình SMART là công cụ hữu ích để thẩm định và đánh giá mục tiêu, giúp xác định xem mục tiêu đề ra có phù hợp với yêu cầu hay không Các đặc điểm của mục tiêu theo mô hình SMART bao gồm tính cụ thể, đo lường được, khả thi, thực tế và có thời hạn rõ ràng.
• Specific: Cụ thể Kĩ năng hình thành cho học viên là gì?
• Measurable: Đo lường được Mức độ của kĩ năng được đánh giá chính xác là như thế nào?
• Attainable: Có thể đạt được Tình khả thi của nội dung – phương pháp đào tạo rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên CS ở mức độ nào?
• Realistic: Thực tế Mục tiêu đưa ra cho mỗi hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp CS có xuất phát từ yêu cầu của thực tiễn không?
• Timebound: Có thời hạn Để đạt được kĩ năng đó phải mất bao lâu?
1.5.1.3 Hiện thựchóa mục tiêu thành nội dung,chương trình và phương pháp đào tạo Đào tạo phát triển năng lực người học được thể hiện ở chương trình đào tạo, tức là những nội dung và phương pháp đào tạo có đảm bảo để phát triển năng lực người học không? Mục tiêu này phải được thể hiện trong toàn bộ chương trình và những nhân tố đảm bảo để thực hiện nó Quản lý mục tiêu rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên CS nhân dân được cụ thể hóa thành nội dung và phương pháp đào tạo như sau:
B1 Đối chiếu mục tiêu cụ thể của rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp với mục tiêu các học phần thể hiện trong đề cương môn học
B2 Sắp xếp các môn học theo từng kỹ năng như kỹ năng đạo đức, kỹ năng chính trị, kỹ năng tác nghiệp và kỹ năng mềm nhằm đánh giá tính cân đối trong chương trình giảng dạy.
B3 Các khoa tổ chức cho giảng viên nghiên cứu mục tiêu để điều chỉnh nội dung, phương pháp đào tạo
B4 Trong quá trình tổ chức dạy học, cần áp dụng và điều chỉnh linh hoạt để hoàn thiện đề cương môn học, nhằm nâng cao kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
1.5.1.4 Tổ chức cho cán bộ và giảng viên cam kết thực hiện mục tiêu
Mục tiêu tăng cường rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cao đẳng sư phạm (CS) nằm trong chiến lược đổi mới giáo dục toàn diện Nhà trường không chỉ phổ biến các chủ trương của Đảng và chính sách nhà nước về đổi mới giáo dục đại học mà còn tổ chức cho cán bộ, giảng viên ký cam kết và xây dựng kế hoạch thực hiện Rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên được xác định là một nội dung quan trọng trong quá trình này.
Bản cam kết này nêu rõ những nhận thức và kế hoạch cụ thể nhằm đảm bảo mục tiêu được thực hiện trong suốt quá trình hoạt động chuyên môn.
Quản lý nội dung, chương trìnhđào tạo nhằm tăng cường rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
Nghị quyết của Bộ Chính trị và Quyết định của Bộ Công an về đổi mới mô hình tổ chức hoạt động ngành Công an theo nguyên tắc “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở” đã dẫn đến việc phân công lực lượng Công an chính quy về các địa bàn xã, phường, thị trấn để thực hiện nhiệm vụ Do đó, cần tập trung phối hợp với Công an các đơn vị, địa phương nhằm nghiên cứu, tham mưu, và đề xuất cập nhật kiến thức mới, cung cấp cho học viên kỹ năng và hiểu biết về phạm vi, địa bàn hành chính cấp xã, kịp thời đáp ứng yêu cầu công tác mới theo sự phân công của Bộ Công an.
Quản lý chương trình đào tạo nhằm rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên CS cần tuân theo quy trình cụ thể Việc quản lý nội dung và chương trình đào tạo sẽ được thực hiện theo các bước rõ ràng để đảm bảo hiệu quả và chất lượng.
1.5.2.1 Tổ chức xây dựng chương trình đào tạo theo hướng phát triển năng lực người học và đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới
Chương trình đào tạo hiện tại của nhiều cơ sở đào tạo Công nghệ Thông tin được xây dựng dựa trên phương châm giáo dục toàn diện, với những đặc điểm nổi bật như sự kết hợp giữa lý thuyết và thực hành, chú trọng phát triển kỹ năng mềm và khả năng tư duy phản biện, nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động hiện đại.
Về cấu trúc và hệ thống chương trình bao gồm: các môn học đại cương, các môn học chuyên ngành, kiến tập và thực tập
Trong phân bố thời gian cho các học phần, khối kiến thức đại cương chiếm 2/3 thời gian giảng lý thuyết và 1/3 thời gian cho các hoạt động khác Đối với khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp, thời gian được chia đều với 1/2 cho giảng lý thuyết và 1/2 cho thảo luận, thực hành.
Chương trình đào tạo hiện tại chủ yếu tập trung vào kiến thức mà chưa chú trọng đủ đến kỹ năng thực hành Một số môn học đã mất đi tính quan trọng, trong khi những kiến thức và kỹ năng mới trong lĩnh vực công tác xã hội vẫn chưa được cập nhật đầy đủ.
Quản lý xây dựng chương trình đào tạo cần tập trung vào việc phát triển năng lực của người học, đặc biệt là rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên Do đó, chương trình đào tạo phải được thiết kế dựa trên chuẩn đầu ra, nhằm hình thành và phát triển các kỹ năng nghề nghiệp cần thiết cho học viên.
1.5.2.2 Tổ chức viết giáo trình, tài liệu học tập theo hướng giảm kiến thức hàn lâm, tăng cường cập nhật thông tin mới và hướng dẫn tự học
Việc viết giáo trình và tài liệu học tập là trách nhiệm chuyên môn của giảng viên Tuy nhiên, giáo trình truyền thống thường tập trung vào tri thức hàn lâm và chỉ dẫn nghiệp vụ, điều này không còn phù hợp với yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo hiện nay.
Tổ chức cho cán bộ, giảng viên viết giáo trình và tài liệu học tập cần chú trọng đến đề cương môn học, đồng thời khuyến khích tính tự học và rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên Các cơ sở đào tạo cần thực hiện thẩm định giáo trình và tài liệu học tập từ nhiều nguồn, bao gồm đánh giá nội bộ và đánh giá từ bên ngoài, cũng như lắng nghe ý kiến của học viên để nâng cao chất lượng giáo dục.
1.5.2.3 Quản lý thực hiện các hoạt động chuyên môn của giảng viên dựa trên yêu cầu rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát
Hoạt động chuyên môn của những người rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên bao gồm xây dựng đề cương, lập kế hoạch giảng dạy, viết giáo trình và tài liệu tham khảo, cũng như tham gia nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ Quản lý hoạt động chuyên môn ở đây là việc giám sát quá trình giảng dạy nhằm phát triển kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
Bài viết đề cập đến việc biên soạn đề cương và tổ chức hoạt động giảng dạy trên lớp, cũng như hướng dẫn học viên thực hành ngoài thực địa, nhằm khuyến khích tính tích cực và sáng tạo trong rèn luyện nghiệp vụ Quản lý được thực hiện thông qua kiểm tra và giám sát theo hệ thống phân cấp, kết hợp với việc tự đánh giá của giảng viên.
1.5.2.4 Quản lý hoạt động học tập và rèn luyện của học viên theo hướng tích cực rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp
Quản lý học viên tại trường thường được thực hiện qua phòng Quản lý học viên, với giảng viên là người theo dõi hoạt động học tập Các phương pháp quản lý bao gồm giám sát nề nếp học tập, kiểm tra sự chấp hành yêu cầu của giảng viên và giám sát quá trình tự học, tự rèn luyện của học viên Mục tiêu chính của hoạt động quản lý này là nâng cao năng lực nghề nghiệp cho học viên trong hệ thống quản lý chung.
Quản lý hình thức, phương pháp tổ chức hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
Đa dạng loại hình và phương thức đào tạo đang là xu hướng phát triển trong giáo dục đại học hiện nay, với các trường CSND triển khai nhiều hình thức như đào tạo chính quy, tại chức, từ xa, và ngắn hạn Trong bối cảnh đại dịch SARS-Covid 19, hai phương thức đào tạo phổ biến là đào tạo trực tiếp và điện tử (online và offline) Sự đa dạng này đã ảnh hưởng đến hình thức và phương pháp tổ chức dạy học, cũng như rèn luyện kỹ năng nghề cho học viên Mặc dù phương pháp dạy học phụ thuộc vào mục tiêu và điều kiện, năng lực của giảng viên trong việc lựa chọn phương pháp là yếu tố quyết định Công tác quản lý đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng lực giảng viên, đảm bảo quá trình dạy học đáp ứng yêu cầu rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
Quản lý hình thức và phương pháp rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên các trường CS được thực hiện như sau:
1.5.3.1 Phổ biến, tuyên truyền về đổi mới hình thức, phương pháp dạy học định hướng phát triển kĩ năng nghề nghiệp cho người học đối với cán bộ, giảng viên
Trong những năm gần đây, phong trào đổi mới phương pháp dạy học tại các cơ sở đào tạo CS đã diễn ra mạnh mẽ, với mục tiêu nâng cao kỹ năng nghề nghiệp cho học viên Sự đồng thuận và tính đồng bộ trong nhà trường sẽ thúc đẩy phong trào này, đồng thời thực hiện nguyên tắc "học đi đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tiễn" theo Nghị quyết Đảng bộ Bộ Công an.
1.5.3.2 Tạo động lực, khơi dậy sự tích cực sáng tạo trong giảng viên và học viên Động lực là những nhân tố bên trong kích thích con người tích cực làm việc tạo ra năng suất, hiệu quả cao Biểu hiện của động lực là sự sẵn sàng, nỗ lực, say mê làm việc nhằm đạt được mục tiêu của tổ chức và cá nhân Tạo động lực trong dạy học là hệ thống các chính sách, các biện pháp quản lý tác động đến giảng viên và học viên nhằm làm cho họ có được động lực để thực hiện mục tiêu rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp trong đào tạo nghề CS Quá trình tạo động lực chịu tác động bởi nhiều nhân tố bên trong như: Mục tiêu của tổ chức; phong cách nhà lãnh đạo; nhu cầu, động cơ của người lao động; các công cụ tạo động lực (hệ thống chế độ chính sách, thu nhập, môi trường làm việc, nội dung công việc )
Để tạo động lực cho giảng viên, cần đảm bảo các điều kiện vật chất và tinh thần thuận lợi, từ đó thúc đẩy họ tập trung vào chuyên môn và khuyến khích sự sáng tạo trong giảng dạy Giảng viên sẽ nhanh chóng tiếp cận các phương pháp dạy học hiệu quả, giúp phát triển năng lực học viên và rèn luyện kỹ năng một cách tự giác và hứng thú.
Tạo động lực cho đội ngũ cán bộ và giảng viên là biện pháp quản lý hiệu quả, bao gồm đánh giá công bằng và cơ chế chính sách đãi ngộ hợp lý Hai yếu tố này góp phần thúc đẩy đổi mới phương pháp dạy học, từ đó nâng cao kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
1.5.3.3 Tổ chức hội thảo khoa học để trao đổi kiến thức, kinh nghiệm dạy học phát triển kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
Giảng dạy và nghiên cứu khoa học là hai nhiệm vụ thiết yếu của giảng viên, đảm bảo chất lượng giáo viên và giáo dục Người quản lý cần tổ chức các hội thảo về đổi mới phương pháp đào tạo để nâng cao chất lượng giáo dục, tập trung vào phát triển năng lực người học Hội thảo về rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên được coi là quan trọng, giúp cán bộ và giảng viên trao đổi kiến thức và kinh nghiệm, từ đó nâng cao phẩm chất năng lực của học viên và làm giàu tri thức trong giảng dạy.
1.5.3.4 Đầu tư, hiện đại hóa cơ sở vật chất đảm bảo yêu cầu đổi mới phương pháp theo hướng dạy học phát triển kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
Các cơ sở đào tạo cần không chỉ có hệ thống cơ sở vật chất truyền thống như giảng đường, thư viện, và bãi tập, mà còn phải trang bị phòng phương pháp (phòng luyện giảng) cho nhà trường và các khoa giáo viên Điều này tạo điều kiện cho sinh viên tập luyện và nâng cao kỹ năng, tay nghề sư phạm.
1.5.3.5 Kết hợp hình thức dạy học trên lớp với thực hành ngoài thực địa Đối với các môn chuyên ngành, việc đào tạo theo hướng: tổ chức sắp xếp lịch trình phần học lý thuyết trên lớp tại giảng đường, phần thực hành sẽ tổ chức cho học viên thực hành tại các đơn vị nghiệp vụ Mặt khác, để tăng cường gắn đào tạo với thực tiễn, nhà trường thực hiện sự hợp tác với các đơn vị nghiệp vụ, địa phương để giúp học viên có kiến thức và kinh nghiệm thực tế; đồng thời thông qua đó để tổ chức thực tập, thực hành cho cả giảng viên và học viên.
Quản lý hoạt động kiểm tra - đánh giá chương trình đào tạo và kết quả hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
Kiểm tra và đánh giá là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình đào tạo, nhằm xác định kết quả đạt được của chương trình và năng lực của người học Quản lý kiểm tra – đánh giá trong rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên được thực hiện qua hai lĩnh vực song song: đánh giá chương trình đào tạo tập trung vào kỹ năng nghề nghiệp và đánh giá quy trình kiểm tra – đánh giá của giảng viên để xác định trình độ và kỹ năng nghề nghiệp của học viên.
1.5.4.1 Kiểm tra – đánh giá chương trình đào tạo
Kiểm tra và đánh giá chương trình đào tạo là biện pháp quan trọng trong quản lý chất lượng giáo dục Quá trình này nhằm đảm bảo rằng chương trình đào tạo, sau khi được thiết kế dựa trên các mục tiêu đã đề ra, thực hiện đúng theo dự kiến ban đầu.
Kirkpatrick (1976) đề xuất bốn tiêu chí để đánh giá chương trình đào tạo:
Đánh giá phản ứng của học viên là quá trình quan trọng nhằm đo lường mức độ yêu thích đối với nội dung khóa học, phương pháp giảng dạy, thời lượng, chất lượng giảng viên, cơ sở vật chất và cách thức quản lý.
(2) Đánh giá học tập: đo lường các kĩ năng và kiến thức của học viên mà họ có thể tiếp thu tại thời điểm đào tạo
(3) Đánh giá hành vi: đo lường mức độ kiến thức – kĩ năng mà các học viên có thể áp dụng vào các tình huống thực tế
Đánh giá kết quả của chương trình đào tạo là quá trình đo lường tác động hữu hình mà nó mang lại cho cá nhân, môi trường làm việc của học viên và toàn bộ tổ chức.
Chương trình đào tạo cần được kiểm tra và đánh giá ở hai giai đoạn: đánh giá hình thành và đánh giá tổng kết Đánh giá hình thành tập trung vào việc thu thập dữ liệu hữu ích trong quá trình triển khai chương trình, giúp xác định những hạn chế và kết quả không mong muốn, từ đó điều chỉnh kế hoạch và cấu trúc chương trình cho phù hợp với nhu cầu thực tế Đánh giá tổng kết diễn ra vào cuối chương trình, nhằm đánh giá hiệu quả tổng thể và mức độ đạt được các mục tiêu đã đề ra.
Một hướng kiểm tra – đánh giá chương trình đào tạo khác mà Raab và cộng sự (1987) đưa ra gồm bốn loại chính:
Đánh giá là bước quan trọng trong việc lập kế hoạch, cung cấp thông tin cần thiết cho các quyết định Trong giai đoạn này, nội dung và thủ tục đào tạo, bao gồm phương pháp và tài liệu, thường được xác định để phát triển các chiến lược giảng dạy hiệu quả.
Đánh giá quá trình là bước quan trọng nhằm phát hiện và dự đoán các khiếm khuyết trong thiết kế thủ tục của hoạt động đào tạo trong giai đoạn thực hiện Qua đó, các yếu tố chính của hoạt động đào tạo được theo dõi một cách hệ thống, giúp xác định các vấn đề và nỗ lực sửa chữa sai lầm trước khi chúng trở nên nghiêm trọng Đánh giá này được thực hiện định kỳ, thường là một học kỳ hoặc một năm học, trong suốt thời gian của chương trình đào tạo.
Đánh giá cuối kì là quá trình đánh giá hiệu quả của chương trình đào tạo sau khi hoàn thành, nhằm xác định mức độ đạt được các lợi ích và mục tiêu mong muốn, cũng như nguyên nhân của những thất bại, nếu có Đánh giá tác động tập trung vào việc phân tích những thay đổi trong hành vi làm việc do nỗ lực đào tạo, đồng thời cung cấp phản hồi từ học viên và người giám sát về kết quả đào tạo Qua đó, nó đo lường tính phù hợp của khóa đào tạo trong việc thay đổi hành vi của người tham gia trong các tình huống thực tế.
Đánh giá tác động là quá trình xem xét những thay đổi trong hành vi công việc do nỗ lực đào tạo mang lại Quá trình này cung cấp phản hồi từ học viên và người giám sát về hiệu quả của khóa đào tạo Nó cũng đo lường mức độ phù hợp của chương trình đào tạo trong việc cải thiện kỹ năng của học viên, đánh giá sự tiến bộ hoặc không tiến bộ trong các tình huống thực tế.
Kiểm tra và đánh giá chương trình đào tạo nhằm nâng cao kỹ năng nghề cho học viên là cần thiết để xác định hiệu quả của chương trình dựa trên mục tiêu đã đề ra Quá trình này được thực hiện theo chu trình đánh giá của Kirkpatrick.
1.5.4.2 Kiểm tra – đánh giá hoạt động kiểm tra – đánh giá kĩ năng nghề nghiệp đối với học viên của giảng viên
- Kiểm tra sự đề xuất hình thức – phương pháp kiểm tra được giảng viên đề xuất trong đề cương chi tiết môn học
- Kiểm tra việc thực hiện kiểm tra thường xuyên của giảng viên
- Kiểm tra sự phối hợp kiểm tra – đánh giá của giảng viên với tự đánh giá của học viên
- Kiểm tra sự điều chỉnh nội dung – phương pháp dạy học của giảng viên sau khi có kết quả kiểm tra – đánh giá học viên.
Quản lý cơ sở vật chất đảm bảo điều kiện phục vụ hoạt độngrèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
1.5.5.1 Đánh giá nhu cầu và khả năng cung ứng cơ sở vật chất cho hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp trong đào tạo cảnh sát
Trong quản lý, để đạt được mục tiêu của một quá trình hoạt động, nhà quản lý cần tạo điều kiện thuận lợi, trong đó cơ sở vật chất như vật liệu, trang thiết bị và môi trường đóng vai trò quan trọng Để hỗ trợ việc rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên, nhà quản lý yêu cầu các tổ chức và cá nhân trong đơn vị thống kê và đánh giá cơ sở vật chất hiện có Dựa trên thông tin này, họ lập bảng lược đồ hệ thống cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ dạy và học, nhằm xác định các thiết bị cần thiết, thiết bị có thể sửa chữa hoặc tận dụng, cũng như các thiết bị có thể tự làm từ không gian đang lãng phí Việc xác lập các thông số cho bảng lược đồ được thực hiện thông qua điều tra và khảo sát hiện trạng cùng với đánh giá nhu cầu.
Nhu cầu về cơ sở vật chất cho hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp của học viên CS phụ thuộc vào đề xuất từ các đối tượng liên quan Giảng viên thể hiện nhu cầu này qua đề cương chi tiết, trong khi bộ phận quản lý trang thiết bị và nhân viên các khoa phòng sẽ đề xuất với nhà trường khi có thiếu hụt hoặc hỏng hóc Học viên cần các thiết bị, dụng cụ tập luyện, sân bãi, băng hình và sách vở để phục vụ cho quá trình học tập và rèn luyện Dữ liệu được tổng hợp và phân tích để cung cấp thông tin về số lượng, mẫu mã và chất lượng, giúp nhà quản lý đối chiếu với khả năng cung ứng và đưa ra quyết định phù hợp.
1.5.5.2 Xây dựng kế hoạch cung ứng, tăng cường cơ sở vật chất đáp ứng nhu cầu dạy và học
Quản lý cơ sở vật chất trong giáo dục thông qua kế hoạch hóa là xu hướng hiện đại trong quản lý nhà trường Việc mua sắm và sửa chữa trang thiết bị dạy học được thực hiện theo kế hoạch tài chính hàng năm Sau khi xác định nhu cầu và đánh giá khả năng, người quản lý sẽ ra quyết định và thực hiện kế hoạch mua sắm, sửa chữa cơ sở vật chất để đảm bảo hoạt động dạy học hiệu quả.
Xây dựng kế hoạch dựa trên việc đánh giá nhu cầu là rất quan trọng, nhằm đảm bảo rằng hoạt động dạy học được ưu tiên Kế hoạch này cần lược đồ hóa rõ ràng, tập trung vào việc cải thiện các điều kiện vật chất để hỗ trợ rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
1.5.5.3 Quản lý cơ sở vật chất theo hướng đảm bảo chất lượng và hiệu quả
Quản lý cơ sở vật chất và phương tiện kỹ thuật trong đào tạo là yếu tố quyết định đến hiệu quả của các hoạt động giáo dục Điều này bao gồm việc xây dựng và củng cố cơ sở vật chất, trang thiết bị, cũng như việc sử dụng và bảo quản hiệu quả các phương tiện và tài liệu học tập trong nhà trường Sự tác động có mục đích và kế hoạch từ các cấp quản lý là cần thiết để rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học sinh.
Các yếu tố vật chất và phương tiện kỹ thuật trong giảng dạy bao gồm hệ thống bài giảng, giáo trình, tài liệu, máy chiếu, sơ đồ, tranh vẽ, và phòng học chuyên dụng Ngoài ra, cần có các thiết bị mô phỏng theo từng chuyên ngành và clip video hỗ trợ bồi dưỡng kỹ năng nghề nghiệp cho học viên Hệ thống thao trường, bãi tập và vật chất huấn luyện cũng rất quan trọng để nâng cao hiệu quả rèn luyện kỹ năng Việc sử dụng và bảo quản hiệu quả các cơ sở vật chất này sẽ góp phần quan trọng vào việc phát triển kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
Công tác quản lý cần chú trọng đến việc nâng cao ý thức trách nhiệm của người sử dụng trong việc bảo quản và cải tiến trang thiết bị Việc tổ chức sử dụng hiệu quả các thiết bị này trong mọi điều kiện thời gian sẽ góp phần phục vụ tốt nhất cho hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp của học viên.
1.5.5.4 Quản lý cơ sở vật chất theo hướng khai thác các tiềm năng bên ngoài nhà trường
Hoạt động nghề nghiệp của cán bộ xã hội là một lĩnh vực xã hội phong phú, bao gồm nhiều không gian, thời gian và điều kiện khác nhau Do đó, môi trường thực hành cho học viên trong quá trình đào tạo cần phải đa dạng Ngoài việc tổ chức thực tập theo chuyên đề và thực tập tốt nghiệp, giảng viên còn có thể tạo cơ hội cho học viên rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp tại thực địa.
Cơ sở vật chất bên ngoài trường học có tiềm năng lớn, và việc khai thác chúng cho mục đích đào tạo phụ thuộc vào mối quan hệ giữa nhà trường và địa phương, cũng như khả năng sáng tạo của giảng viên trong tổ chức dạy học.
Để quản lý hiệu quả cơ sở vật chất tiềm năng, nhà trường cần xây dựng kế hoạch dựa trên mục tiêu đào tạo và các đề xuất từ giảng viên của khoa, phòng.
Các yếu tố tác động đến quản lý hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cảnh sát nhân dân trong giai đoạn hiện nay
Đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước về giáo dục – đào tạo
Từ năm 2005, Chính Phủ đã ban hành Nghị quyết số 14/2005/NQ-CP nhằm đổi mới toàn diện giáo dục đại học Việt Nam trong giai đoạn 2006 – 2010 Nghị quyết không chỉ nêu bật những thành tựu đạt được mà còn chỉ ra nhiều hạn chế, bao gồm những yếu kém trong cơ chế quản lý, cơ cấu hệ thống, quy trình đào tạo, phương pháp dạy và học, và đội ngũ giảng viên Đặc biệt, Nghị quyết nhấn mạnh sự cần thiết phải khắc phục các tiêu cực trong thi cử và cấp bằng Một trong những giải pháp quan trọng được đề xuất là đổi mới cơ chế quản lý giáo dục đại học.
Hội nghị Trung ương 8, Khoá XI của Ban chấp hành Trung ương Đảng đã ban hành Nghị quyết số 29-NQ/TW vào ngày 04/11/2013, nhấn mạnh việc “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo” nhằm đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong bối cảnh kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế Nghị quyết chỉ ra những yếu kém trong quản lý giáo dục và đào tạo, đồng thời đề ra mục tiêu và giải pháp để nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp, khắc phục tình trạng thấp so với yêu cầu hiện nay.
Mặt trái của nền kinh tế thị trường và sự gia tăng tội phạm
Bước sang thế kỷ XXI, Việt Nam đã có sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế - xã hội, thu hút sự chú ý trên thị trường quốc tế với tốc độ tăng trưởng ổn định và đời sống người dân được cải thiện Nền kinh tế thị trường ở Việt Nam đang dần hình thành và phát triển dưới sự lãnh đạo của Đảng Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu, mặt trái của sự phát triển này, đặc biệt là sự gia tăng tội phạm, đã được nhiều nhà nghiên cứu phân tích Luận án này sẽ tiếp cận vấn đề từ góc độ nguyên nhân gia tăng tội phạm và những thách thức mà các cơ sở đào tạo Cảnh sát Nhân dân đang phải đối mặt.
Cơ cấu và diễn biến tình hình tội phạm ở nước ta bị ảnh hưởng mạnh mẽ bởi các yếu tố xuất phát từ nền kinh tế thị trường Những nguyên nhân này bao gồm sự gia tăng khoảng cách giàu nghèo, áp lực cạnh tranh trong kinh doanh, và sự thay đổi trong thói quen tiêu dùng của người dân.
Nền kinh tế thị trường phát triển nhanh chóng đã tạo ra bộ mặt mới cho đất nước, nhưng cũng phát sinh nhiều tiêu cực, đặc biệt là sự thay đổi trong quan niệm đạo đức truyền thống Sự du nhập lối sống phương Tây đã hình thành tâm lý tham lam, khiến một bộ phận dân cư muốn làm giàu bằng mọi giá, kể cả bằng các hành vi phi pháp Mặc dù nền kinh tế thị trường giải phóng năng lực sản xuất và tạo cơ hội làm giàu chính đáng, nhưng cũng dẫn đến sự phân hóa giữa những người nhanh nhạy nắm bắt cơ hội và những người lười lao động, chỉ mong muốn có tiền một cách dễ dàng để phục vụ cho cuộc sống xa hoa.
Một số người sẵn sàng thực hiện các hành vi bất hợp pháp như trộm cắp, lừa đảo, buôn lậu, buôn bán hàng giả, giết người, cướp tài sản, buôn bán ma túy, và buôn bán phụ nữ, trẻ em để kiếm tiền Hành vi này đã dẫn đến sự gia tăng nhanh chóng của một số nhóm tội phạm, đặc biệt là các tội xâm phạm sở hữu.
Tâm lý tham lam và hám lợi không chỉ khiến con người phạm tội mà còn khiến nhiều người trở thành nạn nhân Nhiều kẻ lừa đảo đã lợi dụng tâm lý này để thực hiện các hình thức vay nợ với lãi suất cao, đánh bạc, hoặc lừa đảo trong mua bán bất động sản Một ví dụ điển hình là vụ lừa đảo qua mạng của tập đoàn Colony Invest, khiến hàng ngàn người mất hàng tỉ đồng Hơn nữa, tội phạm còn khai thác tâm lý thích hưởng thụ của nạn nhân để dụ dỗ họ sử dụng ma túy, từ đó buộc họ tham gia vào các hoạt động buôn bán hoặc vận chuyển ma túy, thậm chí dụ dỗ vào nghề mại dâm, góp phần hình thành các tổ chức buôn người xuyên quốc gia Quá trình trở thành nạn nhân chịu ảnh hưởng lớn từ các yếu tố tâm lý, đặc biệt là những phẩm chất tâm lý lệch lạc.
Sự phát triển của nền kinh tế thị trường đã mang lại nhiều thay đổi cho đời sống kinh tế, với một bộ phận dân cư được hưởng lợi từ các chính sách như đền bù ruộng đất và xây dựng cơ sở hạ tầng Tuy nhiên, nhiều người đã rơi vào tâm lý tiêu xài phung phí, dẫn đến việc hình thành thói quen xấu và tham gia vào các tệ nạn xã hội như cờ bạc và ma túy Khi tiêu hết tiền đền bù, họ dễ dàng gia nhập vào đội ngũ tội phạm Đồng thời, nền kinh tế thị trường cũng gây ra sự xuống cấp về đạo đức trong một số cán bộ, đảng viên, khi họ lợi dụng sơ hở trong chính sách và pháp luật để phục vụ lợi ích cá nhân và gia đình.
Nền kinh tế thị trường của Việt Nam vẫn chưa vững chắc, dẫn đến tình trạng thiếu việc làm cho người lao động Việc thiếu việc làm không chỉ gây khó khăn về kinh tế mà còn là nguyên nhân gia tăng tội phạm Theo nghiên cứu về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, có đến 30,8% số người phạm tội là những người không có việc làm (Lê Đăng Doanh).
Theo số liệu của C16 Bộ Công an, tỷ lệ người phạm tội do thất nghiệp chiếm 41,8% (Lê Đăng Doanh, 2008) Đặc biệt, trong nghiên cứu về tội trộm cắp tài sản, trong số 586 bị cáo bị truy cứu trách nhiệm hình sự, có 257 người, tương đương 43,85%, không có nghề nghiệp (Hoàng Văn Hùng, 2007).
Nền kinh tế thị trường Việt Nam đang trong giai đoạn hình thành và phát triển, tuy nhiên, vẫn còn nhiều khó khăn do trình độ quản lý kinh tế chưa tương xứng Sự không phù hợp này dẫn đến nhiều bất cập, làm gia tăng tội phạm Bộ máy quản lý hành chính cồng kềnh, thủ tục rườm rà và văn hóa công sở nặng nề đã gây khó khăn trong việc quản lý kinh tế - xã hội Điều này là nguyên nhân khiến các tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng và tội phạm về ma túy gia tăng Mặc dù các cơ quan bảo vệ pháp luật đã nỗ lực, nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu trong công tác phòng ngừa và chống tội phạm, góp phần làm tình hình tội phạm trở nên nghiêm trọng hơn.
Nền kinh tế hiện nay đang gặp bất cập do hệ thống chính sách và pháp luật chưa hoàn thiện Các chính sách về thuế, tài chính, tiền tệ và sở hữu còn nhiều sơ hở, tạo điều kiện cho tội phạm tham nhũng và xâm phạm sở hữu gia tăng Chính sách thu hồi đất nông nghiệp chưa đồng bộ với chính sách tạo việc làm và đào tạo nghề, dẫn đến tình trạng thất nghiệp cho một bộ phận nông dân Hệ thống pháp luật còn thiếu sót, không đảm bảo cho sự vận hành hiệu quả của nền kinh tế thị trường, từ đó tạo ra nhiều kẽ hở cho tội phạm lợi dụng thực hiện hành vi vi phạm.
Cơ cấu tội phạm tại Việt Nam rất đa dạng và đang có xu hướng gia tăng cả về số lượng lẫn tính chất Hiện nay, đất nước chúng ta ghi nhận sự tồn tại của nhiều nhóm tội phạm khác nhau.
Nhóm tội xâm phạm sở hữu
Nhóm tội xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng
Nhóm tội phạm về ma tuý
Nhóm tội xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự của con người Nhóm tội phạm về môi trường
Nhóm tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế
Nhóm tội phạm về tham nhũng
Nhóm tội phạm công nghệ cao
Nhóm tội phạm ẩn danh
Theo Trần Hữu Trang (2010), sự tăng trưởng nhanh chóng của nền kinh tế đã dẫn đến sự gia tăng nhanh của nhiều nhóm tội phạm ở nước ta Điều này chỉ phản ánh một phần của "bức tranh" tội phạm, bao gồm cả phần tội phạm rõ ràng Bên cạnh đó, còn một lượng lớn tội phạm thực tế đã xảy ra nhưng chưa được phát hiện và xử lý, được gọi là phần tội phạm ẩn.
Bối cảnh hội nhập quốc tế
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế hiện nay, sự phát triển của khoa học và công nghệ cùng với kinh tế thị trường đang trở thành xu thế tất yếu Những đặc điểm này tác động sâu sắc đến mọi hoạt động xã hội, mang lại cả ảnh hưởng tích cực và tiêu cực Đặc biệt, những ảnh hưởng tiêu cực liên quan đến an ninh, trật tự đang đặt ra yêu cầu cấp thiết cho các cơ sở đào tạo công an, đòi hỏi họ phải hiện đại hóa chương trình, phương pháp và phương tiện nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong công tác đào tạo cán bộ công an nhân dân.
Việt Nam, với tư cách là thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), chịu ảnh hưởng từ các cam kết thương mại quốc tế, đặc biệt là Hiệp định chung về Thương mại Dịch vụ (GATS) Giáo dục được coi là một trong 12 ngành dịch vụ theo GATS, điều này đặt ra yêu cầu cho Việt Nam phải chú trọng phát triển thị trường giáo dục, đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học, nhằm tận dụng cơ hội từ các cam kết quốc tế.
Giáo dục đại học trong lĩnh vực Công an (CS) cần chuyển hướng từ việc đào tạo lực lượng thực hiện các nhiệm vụ chính trị sang việc đào tạo nghề chuyên sâu, nhằm đáp ứng đa dạng các nhiệm vụ khác nhau trong việc bảo đảm an ninh và trật tự xã hội.
Việt Nam, với tư cách là thành viên của Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), đang trải qua giai đoạn quan trọng trong việc cam kết hỗ trợ phát triển kinh tế nhằm xây dựng một cộng đồng vào năm 2015 Sự hợp tác giữa ASEAN với Mỹ và Liên minh châu Âu (EU) đã có ảnh hưởng sâu sắc đến các lĩnh vực xã hội, đặc biệt là trong việc hội nhập giáo dục đại học Đào tạo cao cấp tại Việt Nam cần chuyển đổi từ việc cung cấp kiến thức và kỹ năng sang phát triển năng lực người học, với việc rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp trở thành một yêu cầu thiết yếu.
Bối cảnh hội nhập quốc tế và khu vực trong giáo dục đại học đang tác động mạnh mẽ đến hoạt động quản lý của các trường đại học tại Việt Nam, bao gồm cả các cơ sở giáo dục đại học ngành Công nghệ thông tin.
Sự phát triển của CNTT và truyền thông
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin và truyền thông, những thành tựu này đã mang lại giá trị cao cho nhiều lĩnh vực, bao gồm giáo dục và đào tạo Tuy nhiên, sự phát triển của CNTT và truyền thông cũng kéo theo những thách thức mới cho ngành công an, khi tội phạm công nghệ ngày càng đa dạng và việc sử dụng thiết bị công nghệ trở nên phổ biến hơn.
Kỹ năng đạo đức và kỹ năng giao tiếp công dân là những yếu tố quan trọng trong giáo dục kỹ năng mềm Để đáp ứng nhu cầu ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông (CNTT-TT) trong các cơ sở đào tạo, hệ thống quản lý cần được tích hợp với các công nghệ chất lượng cao Điều này không chỉ hỗ trợ giảng viên và học viên trong việc phát triển kỹ năng CNTT mà còn nâng cao khả năng sử dụng công cụ thông tin cho tất cả học viên Vì vậy, các tiện ích của CNTT-TT đóng vai trò quan trọng trong quá trình quản lý và rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên tại các cơ sở đào tạo.
Nghiên cứu về đào tạo nghề trong lĩnh vực công nghệ thông tin (CS) ở nhiều quốc gia ngày càng trở nên chuyên nghiệp Chương trình đào tạo CS hiện nay tập trung vào việc đạt chuẩn đầu ra, nhằm đáp ứng những yêu cầu thay đổi liên tục từ các cơ quan tuyển dụng.
Đào tạo cảnh sát tại Việt Nam hiện đang chú trọng đến kỹ năng thực hành theo yêu cầu của nghề, với sự đánh giá từ xã hội Quản lý đào tạo nghề mang tính quốc gia và có sự tham gia của các đơn vị cơ sở địa phương, giúp thực hành nghề nghiệp diễn ra chủ yếu ở thực địa Tuy nhiên, nghiên cứu về đào tạo nghề cho các trường Cảnh sát nhân dân tại Việt Nam vẫn còn hạn chế và chưa có hệ thống Các nghiên cứu gần đây đã chỉ ra xu hướng xem xét các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo như đội ngũ giảng viên, nhận thức về giáo dục chính trị, và đổi mới phương pháp đánh giá Mặc dù vậy, chưa có công trình nghiên cứu chuyên sâu về kỹ năng nghề nghiệp của cảnh sát và quản lý hoạt động đào tạo nhằm nâng cao kỹ năng nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Trong phần lý luận, luận án phân tích các khái niệm liên quan đến công an và cảnh sát, đồng thời làm rõ sự khác biệt giữa kỹ năng chuyên môn – nghiệp vụ và kỹ năng nghề nghiệp Bài viết cũng đề cập đến tầm quan trọng của đào tạo và rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp, cùng với các hoạt động rèn luyện và quản lý liên quan đến kỹ năng này.
Luận án kế thừa các nghiên cứu trong và ngoài nước, xác định bốn nhóm kỹ năng cần thiết cho nghề cảnh sát: kỹ năng đạo đức, kỹ năng chính trị, kỹ năng tác nghiệp và kỹ năng mềm Từ đó, luận án đề xuất các yêu cầu nhằm xây dựng nội dung rèn luyện những kỹ năng này trong chương trình đào tạo Để thực hiện việc rèn luyện kỹ năng này cho học viên cảnh sát, luận án đã chỉ ra các nội dung cụ thể của hoạt động rèn luyện và quản lý, cùng với bốn yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng cho học viên.
Cơ sở lý luận đã nêu sẽ là nền tảng cho việc nghiên cứu và đánh giá thực trạng rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên trong quá trình đào tạo tại các trường Công an Nhân dân (CSND) ở Việt Nam trong chương tiếp theo.
Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
RÈN LUYỆN KĨ NĂNG NGHỀ NGHIỆP CHO HỌC VIÊN
CÁC TRƯỜNG CẢNH SÁT NHÂN DÂN
Khái quát về đào tạo nghề cảnh sát ở Việt Nam
Cơ sở đào tạo cảnh sát ở Việt Nam trong bối cảnh hiện nay
CAND là tên gọi chung cho lực lượng an ninh và lực lượng công an, với hệ thống đào tạo bao gồm trường an ninh và trường công an Trước năm 2020, các cơ sở đào tạo này được phân cấp thành trường trung cấp, cao đẳng, đại học và học viện Các trường CAND hoạt động dưới sự quản lý của nhà nước, tuân thủ các quy định của Luật Giáo dục và các quy chế của Bộ GD&ĐT Học viện CSND và Đại học CSND thuộc Bộ Công an, trong khi các trường Cao đẳng và Trung cấp CSND thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Từ tháng 4 năm 2020, hệ thống đào tạo ngành Công an đã được cải cách, không còn các trường trung cấp mà được sáp nhập vào các trường cao đẳng Hiện nay, ngành Công an có 10 cơ sở giáo dục đại học và đào tạo nghề, bao gồm 4 học viện (Học viện An ninh nhân dân, Học viện Cảnh sát nhân dân, Học viện Chính trị Công an nhân dân, Học viện Quốc tế) và 4 trường đại học (Đại học An ninh nhân dân, Đại học Cảnh sát nhân dân, Đại học Phòng cháy chữa cháy, Đại học Kỹ thuật - Hậu cần CAND), cùng với 3 trường cao đẳng (Cao đẳng An ninh nhân dân I, Cao đẳng Cảnh sát nhân dân I, Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II) Tổng cộng, ngành Công an hiện có 1 Học viện, 1 trường Đại học và 2 trường Cao đẳng trong hệ thống giáo dục đại học và đào tạo nghề.
Thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 15/3/2018 và Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 06/8/2018, Bộ Công an đã tiến hành đổi mới và sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động Trong quá trình này, các trường trung cấp và cao đẳng Công an đã được sáp nhập để tối ưu hóa cơ cấu tổ chức và chức năng, nhiệm vụ của Bộ Công an.
Ngày 06/4/2020, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Quyết định số 391/QĐ-LĐTBXH về việc sáp nhập Trường Trung cấp Cảnh sát Vũ trang, Cơ sở 1 của Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI vào Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân I.
Sáp nhập Trường Trung cấp CSND III, Trường Trung cấp CSND V và cơ sở
Trường Trung cấp CSND VI đã được phê duyệt để chuyển đổi thành Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II theo Quyết định 391/QĐ-BLĐTBXH, ban hành ngày 06/4/2020 của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội.
Quy trình tuyển sinh đầu vào của các trường Công an nhân dân (CSND) được thực hiện theo quy chế của Bộ GD&ĐT và Bộ Công an Hiện nay, tiêu chuẩn tuyển sinh dựa trên Thông tư 15/2016/TT-BCA, có hiệu lực từ ngày 30/4/2016, thay thế Thông tư 71/2011/TT-BCA Thông tư này quy định chi tiết về tiêu chí và quy trình tuyển sinh vào các trường CAND, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc tuyển chọn ứng viên.
Theo Dự thảo hướng dẫn tuyển sinh Công an nhân dân năm 2019, chỉ còn ba trường công an tuyển sinh: Học viện An ninh nhân dân, Học viện Cảnh sát nhân dân và Đại học Phòng cháy chữa cháy Từ năm 2019, Đại học Cảnh sát sẽ không tiếp tục tuyển sinh học viên mới.
Từ năm học 2020 – 2021, hệ thống các cơ sở đào tạo nghề Công an chỉ có hai trường, gồm Trường Cao đẳng CSND I và Trường Cao đẳng CSND II.
Đặc điểm đào tạo nghề cảnh sát ở Việt Nam
2.1.2.1 Sự phân cấp cơ sở đào tạo với mục tiêu, chức năng đào tạo
Năm 2011, Bộ Công an đã trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Quy hoạch tổng thể, nâng cao năng lực và chất lượng đào tạo của các cơ sở đào tạo bồi dưỡng trong Công an nhân dân đến năm 2020” Kể từ đó, các cơ sở đào tạo Công an Việt Nam đã được sáp nhập và nâng cấp thành các loại hình như học viện, trường đại học và trường cao đẳng.
Các học viện và trường đại học trong lĩnh vực khoa học máy tính có chức năng và nhiệm vụ rõ ràng được thể hiện trong tuyên bố sứ mạng của họ, tập trung vào ba nhiệm vụ chính.
Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành Công an nhằm phát triển đội ngũ cán bộ, lãnh đạo và chỉ huy có trình độ đại học và sau đại học.
+ Nghiên cứu khoa học và chuyển giao khoa học
Chúng tôi phối hợp chặt chẽ với công an các đơn vị và địa phương để bảo vệ an ninh chính trị và giữ gìn trật tự an toàn xã hội, đồng thời hợp tác với các học viện và trường đại học trong các nhiệm vụ khoa học.
Các trường cao đẳng Cảnh sát nhân dân tập trung vào đào tạo nghề, nhằm cung cấp nguồn nhân lực có trình độ cao đẳng và trung cấp Mục tiêu của chương trình đào tạo là trang bị cho học viên khả năng thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự và tham gia trực tiếp vào công tác phòng chống tội phạm.
Để đạt được thành công trong học tập, sinh viên cần nắm vững các kiến thức cơ bản của các học phần thuộc kiến thức chung, hiểu rõ nội dung của khối kiến thức cơ sở, và chuyên sâu vào kiến thức ngành đào tạo cụ thể.
Kỹ năng cần thiết trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm bao gồm việc vận dụng thành thạo kiến thức về chính trị, tin học, ngoại ngữ, pháp luật và nghiệp vụ vào thực tiễn Người thực hiện cần nắm vững quy trình công tác của từng chuyên ngành, cùng với các biện pháp, chiến thuật và phương pháp phòng chống các loại tội phạm như hình sự, kinh tế, ma túy và môi trường Hơn nữa, khả năng phân tích và xử lý tình huống nghiệp vụ là rất quan trọng trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao.
Tác phong và thái độ nghề nghiệp đóng vai trò quan trọng trong công việc, bao gồm tinh thần trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp Người lao động cần yêu ngành, yêu nghề, đồng thời thể hiện sự bình tĩnh, nhạy bén và dũng cảm trong mọi tình huống Sự cương quyết, khôn khéo và linh hoạt cũng là những yếu tố cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ Cuối cùng, khả năng giao tiếp và ứng xử hiệu quả sẽ giúp thực hiện và đạt được các mục tiêu công việc.
Đạo đức lối sống và trách nhiệm công dân đòi hỏi mỗi cá nhân phải có phẩm chất đạo đức trong sáng, lành mạnh Đồng thời, cần nghiêm túc chấp hành các đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, cũng như các nghị quyết và chỉ thị của ngành Công an.
Để đảm bảo sức khỏe, các chiến sĩ công an cần đạt tiêu chuẩn theo quy định của Bộ Công an, đồng thời có khả năng thích ứng với môi trường làm việc của lực lượng CAND, đáp ứng yêu cầu công tác hiện tại và lâu dài.
Các học viện và trường đại học trong ngành Công an tập trung vào việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, trong khi các trường cao đẳng chủ yếu cung cấp đào tạo nghiệp vụ cho nghề Công an tương ứng với trình độ cao đẳng và trung cấp.
2.1.2.2 Tính chuyên biệt của đầu vào
Các trường Cao đẳng Sư phạm (CS) thực hiện tuyển sinh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) Ngoài việc đáp ứng các yêu cầu chung của Bộ GD&ĐT, thí sinh cần phải đảm bảo thêm các điều kiện cụ thể khác để đủ điều kiện tham gia tuyển sinh.
- Trong những năm học THPT hoặc tương đương đạt học lực từ trung bình khá trở lên (theo kết luận học bạ);
Đến năm dự tuyển, các đối tượng như cán bộ Công an trong biên chế, chiến sĩ nghĩa vụ Công an, và công dân đã hoàn thành nghĩa vụ Công an hoặc quân sự không được quá 30 tuổi Học sinh Trường Văn hóa CAND và công dân thường trú theo quy định hiện hành tại địa phương nơi đăng ký sơ tuyển phải không quá 22 tuổi Đối với người dân tộc thiểu số, độ tuổi tối đa là 25 tuổi.
Cán bộ Công an đang trong biên chế và chiến sĩ nghĩa vụ Công an cần phân loại cán bộ đạt mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên trong năm liền trước với năm dự tuyển.
Công dân hoàn thành nghĩa vụ Công an hoặc nghĩa vụ quân sự trong thời gian tại ngũ, và hàng năm đều đạt mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên, thể hiện sự cống hiến và trách nhiệm đối với Tổ quốc.
Phương pháp nghiên cứu thực trạng
Mục tiêu, nội dung, đối tượng nghiên cứu thực trạng
Khảo sát và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) cho học viên cao học (HVCS) tại các cơ sở đào tạo Công an Nhân dân (CSND) nhằm xác định các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình này Nghiên cứu sẽ cung cấp cái nhìn toàn diện và khách quan về hiện trạng quản lý, đồng thời phân tích những hạn chế và nguyên nhân trong công tác quản lý KNNN cho HVCS trong những năm qua Từ đó, đề xuất các biện pháp quản lý khoa học và khả thi nhằm nâng cao chất lượng đào tạo tại các cơ sở CSND, góp phần cải thiện hiệu quả rèn luyện KNNN cho học viên.
Trong luận án này, tác giả luận án nghiên cứu đánh giá thực trạng về:
(1) Kĩ năng nghề nghiệp của HVCS trong các nhà trường đào tạo CSND
(2) Hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS ở các trường đào tạo CSND
(3) Quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS ở các trường đào tạo CSND
(4) Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS ở các trường đào tạo CSND
2.2.1.3 Đối tượng và địa bàn khảo sát
Các trường đào tạo học viên cảnh sát tại Việt Nam bao gồm Học viện Cảnh sát Nhân dân ở phường Cổ Nhuế 2, quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội; Trường Đại học Cảnh sát Nhân dân tại số 36 đường Nguyễn Hữu Thọ, quận 7, TP.HCM; Trường Cao đẳng Cảnh sát Nhân dân I ở xã Thủy Xuân Tiên, huyện Chương Mỹ, TP Hà Nội; và Trường Cao đẳng Cảnh sát Nhân dân II tại 155 Nguyễn Văn Tăng, phường Long Thạnh Mỹ, TP Thủ Đức, TP.HCM.
Bảng 2.1 Thống kê đối tượng tham gia khảo sát
Stt Trường Học viên Giảng viên HLV CBQL
1 Học viện Cảnh sát nhân dân 541 43 4 5
2 Đại học Cảnh sát nhân dân 556 46 4 5
3 Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân I 593 51 4 5
4 Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II 578 42 4 6
Tác giả luận án áp dụng phương pháp chọn mẫu theo công thức của Yamane Taro, trong đó n là số lượng mẫu tối thiểu, N là tổng số đối tượng từ 4 trường khảo sát, e là sai số cho phép được xác định là 0.1 (10%) với độ tin cậy 95% và p=0.5 Từ những yếu tố này, tác giả đã tính toán được số lượng mẫu tối thiểu cần thiết cho cuộc khảo sát.
+ Đối tượng là học viên cảnh sát: n = N
1+2268(0,05) 2 = 340 + Đối tượng là giảng viên: n = N
1+182(0,05) 2 = 125 + Đối tượng là huấn luyện viên: n = N
Như vậy, tổng số các đối tượng khảo sát là 500 người, bao gồm: 340 học viên,
Phương pháp nghiên cứu thực trạng
- Chất lượng hoạt động rèn luyện KNNN tương đương với trình độ đào tạo của HVCS?
- Có sự tương đồng giữa tính thường xuyên và tính hiệu quả của quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS?
- Có những yếu tố nào tác động đến quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS và mức độ tác động của nó?
2.2.2.2 Phương pháp khảo sát thực trạng
Nghiên cứu đã sử dụng các phương pháp khảo sát như sau:
Phương pháp phỏng vấn được áp dụng khi tác giả luận án thực hiện các cuộc gặp gỡ và trao đổi với cán bộ quản lý, giáo viên, và huấn luyện viên tại các trường Công an Nhân dân Tác giả đã chuẩn bị các nội dung phỏng vấn trước và tiến hành hoàn chỉnh thông tin sau khi nhận được các câu trả lời từ những người tham gia.
Phương pháp sử dụng bảng hỏi là một công cụ hiệu quả trong nghiên cứu tổ chức khảo sát, đặc biệt đối với học viên cao học, cán bộ quản lý và giảng viên, huấn luyện viên Cụ thể, khảo sát này nhằm đánh giá trình độ kiến thức ngoại ngữ của học viên cao học.
Khảo sát mức độ thực hiện các hoạt động Rèn luyện Kỹ năng nghề nghiệp cho Học viên Cao học (HVCS) là rất quan trọng Đồng thời, việc khảo sát hoạt động quản lý đào tạo theo hướng Rèn luyện Kỹ năng nghề nghiệp cũng cần được chú trọng Cuối cùng, cần xem xét các yếu tố tác động đến quản lý Rèn luyện Kỹ năng nghề nghiệp cho HVCS để nâng cao hiệu quả đào tạo.
2.2.2.3 Phương pháp xử lý số liệu điều tra bằng bảng hỏi a) Công cụ khảo sát
- Bộ công cụ đo lường KNNN của HVCS với 4 tiêu chuẩn và 20 tiêu chí (Phụ lục 1.1)
- Bộ công cụ đo lường hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS với 20 tiêu chí (Phụ lục 1.2)
- Bộ công cụ đo lường các hoạt động quản lý đào tạo rèn luyện KNNN cho HVCS có 5 tiêu chuẩn với 20 tiêu chí tiêu chí (Phụ lục 1.3)
- Bộ câu hỏi nhằm xác minh tính khách quan của thông tin (Phụ lục 1.4) b) Thang đo và công cụ xử lý thông tin
+ Gán giá trị của mức độ tương ứng là 1, 2, 3, 4; giá trị khoảng cách (Maximum – Minimum) / n = (4-1)/4 = 0,75
+ Tính giá trị trung bìnhbằng công thức: 0,75
+ Gán giá trị của mức độ 1, 2, 3, 4, 5; giá trị khoảng cách = (Maximum – Minimum) / n = (5-1)/5 = 0,8
+ Tính giá trị trung bìnhbằng công thức: 0,8
𝑋̅: Điểm trung bình của từng yếu tố;
N: Tổng số người tham gia trả lời phiếu;
𝑥 𝑖 : Điểm đánh giá của giảng viên, CBQL và HLV trên mỗi yếu tố, với 𝑥 𝑖 1,2,3,4 (tương ứng với 4 mức độ)
𝑓 𝑖 : Tần suất hay số lần xuất hiện điểm 𝑥 𝑖
+ Kết quả được tính ở các mức như sau:
1,00 – 1,80: Không có/ Yếu/ Không tác động
1,81 – 2,60: Rất hiếm/ Hạn chế/ Rất ít tác động
2,61 – 3,40: Thỉnh thoảng/ Trung bình/ Tác động vừa
3,41 – 4,20: Thường xuyên/ Khá/ Tác động khá mạnh
4,21 – 5,00: Rất thường xuyên/ Tốt/ Tác động rất mạnh
Phần mềm SPSS 20.0 được sử dụng như công cụ xử lý thông tin, cho phép thực hiện thống kê mô tả nhằm xác định giá trị trung bình và phương sai cho từng thang đo Ngoài ra, phần mềm cũng hỗ trợ thống kê so sánh giá trị trung bình giữa các đối tượng trong cùng một biến quan sát.
2.2.2.4 Phương pháp xử lý dữ liệu phỏng vấn a) Mục đích của phương pháp phỏng vấn là tìm hiểu sâu hơn về một số thực trạng mà kết quả điều tra từ phương pháp điều tra bằng bảng hỏi đưa lại, và hỗ trợ cho phương pháp điều tra bằng bảng hỏi nhằm xác định tính đúng đắn, độ tin cậy cho kết quả điều tra thực trạng b) Nội dung: Trong luận án này, tác giả luận án nghiên cứu đánh giá thực trạng về:
(1) Thực trạng hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS ở một số cơ sở đào tạo CSND
(2) Thực trạng quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS ở một số cơ sở đào tạo CSND c) Đối tượng phỏng vấn và cách tiến hành phỏng vấn:
- Đối tượng: 20 CBQL ( HT, PHT, TP, PTP), 30 GV và 10 HLV
- Tiến hành phỏng vấn: Tác giả luận án gặp gỡ trao đổi với CBQL, GV, HLV các trường CSND theo các câu hỏi ở phụ lục 1.4
- Xử lý kết quả bằng cách thống kê % các ý kiến trả lời và đánh giá bình luận.
Kết quả nghiên cứu thực trạng
Thực trạng về trình độ kĩ năng nghề nghiệp của học viên cảnh sát
Đối tượng đánh giá kỹ năng nghề nghiệp của học viên CS là hình thức tự đánh giá bản thân Để đảm bảo tính khách quan và đại diện, việc tổ chức tự đánh giá trình độ kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cần bao gồm các đối tượng đại diện về giới tính và thời gian đào tạo.
Bảng 2.2 Thống kê mô tả kĩ năng nghề nghiệp của HVCS
Số lượng Trung bình Độ lệch chuẩn
Chú thích: Yếu: từ 1 đến ≤ 1,74; Trung bình: 1,75 đến ≤ 2,49; Khá: 2,5 đến ≤ 3,24; Tốt: 3,25 đến ≤ 4,0
Kết quả thống kê về trình độ KNNN của đội ngũ HVCS qua 4 tiêu chuẩn và 20 tiêu chí cho thấy các tiêu chuẩn này đạt mức trung bình khá Trong đó, 3 tiêu chuẩn nổi bật đạt mức khá bao gồm kĩ năng đạo đức, kĩ năng chính trị và kĩ năng mềm.
Kỹ năng tác nghiệp của chúng tôi được đánh giá ở mức trung bình Để có cái nhìn chính xác hơn, chúng tôi tiến hành xem xét các biến quan sát liên quan đến từng tiêu chuẩn.
Bảng 2.3 Thống kê mô tả kĩ năng đạo đức của HVCS
Các tiêu chí về kĩ năng đạo đức Số lượng
Giá trị TB Độ lệch
Kĩ năng nhận thức giá trị của đạo đức 340 2,03 0,976
Kĩ năng tôn trọng giá trị đạo đức 340 2,62 0,918
Kĩ năng chấp hành đạo đức cách mạng 340 2,81 0,655
Kĩ năng xử lý tình huống và ra quyết định liên quan đến đạo đức 340 2,79 0,912
Kĩ năng truyền cảm hứng đạo đức đến với người khác 340 2,73 0,956
Theo bảng 2.3, trong số 5 biến quan sát về kỹ năng đạo đức của cảnh sát, có 1 biến được đánh giá ở mức “trung bình” và 4 biến ở mức “khá” Biến quan sát với mức “trung bình” là kỹ năng nhận thức giá trị đạo đức (𝑋 ̅ = 2,03), trong khi 4 biến còn lại, gồm kỹ năng tôn trọng giá trị đạo đức (𝑋 ̅ = 2,62), kỹ năng chấp hành đạo đức cách mạng (𝑋 ̅ = 2,81), kỹ năng xử lý tình huống và ra quyết định liên quan đến đạo đức (𝑋 ̅ = 2,79), và kỹ năng truyền cảm hứng đạo đức đến người khác (𝑋 ̅ = 2,73), đều đạt mức “khá” Điều này cho thấy kỹ năng nhận thức giá trị đạo đức là yếu nhất và chi phối các tiêu chí còn lại Do đó, việc nâng cao giá trị đạo đức trong đào tạo nghề cảnh sát là rất cần thiết.
Bảng 2.4 Thống kê mô tả kĩ năng chính trị của HVCS
Các tiêu chí về kĩ năng chính trị Số lượng
Giá trị TB Độ lệch
Kĩ năng nhận thức tư tưởng chính trị trong nói năng 340 2,68 0,893
Kĩ năng tạo sự ảnh hưởng đến nhiều người 340 2,59 0,929
Kĩ năng thể hiện sự sắc sảo trong quan hệ xã hội 340 2,32 0,963
Kĩ năng tập hợp quần chúng 340 2,57 0,774
Kĩ năng thể hiện bản lĩnh, tự tin và chân thành 340 2,59 0,852
Theo bảng 2.4, kỹ năng chính trị của CS được đánh giá qua 5 biến quan sát, trong đó có 1 biến ở mức “trung bình” và 4 biến ở mức “khá” Biến quan sát thể hiện mức “trung bình” là kỹ năng sắc sảo trong quan hệ xã hội (𝑋 ̅ = 2,32) Bốn biến quan sát “khá” bao gồm: kỹ năng nhận thức tư tưởng chính trị trong nói năng (𝑋 ̅ = 2,68), kỹ năng tạo sự ảnh hưởng đến nhiều người (𝑋 ̅ = 2,59), kỹ năng tập hợp quần chúng (𝑋 ̅ = 2,57), và kỹ năng bản lĩnh, tự tin và chân thành (𝑋 ̅ = 2,59) Mặc dù trình độ kỹ năng chính trị không cao, nhưng phần lớn các biến này ở mức khá, phản ánh đúng bản chất và mục tiêu đào tạo CSND hiện nay.
Bảng 2.5 Thống kê mô tả kĩ năng tác nghiệp của HVCS
Các tiêu chí về kĩ năng tác nghiệp Số lượng
Giá trị TB Độ lệch
Kĩ năng lập kế hoạch 340 2,44 0,848
Kĩ năng thu thập và nắm bắt thông tin 340 2,65 0,815
Kĩ năng phân tích, đánh giá tình hình 340 2,29 0,795
Kĩ năng quản lý rủi ro 340 2,14 0,815
Kĩ năng viết báo cáo 340 2,40 0,892
Theo bảng 2.5, trong số 5 biến quan sát về kỹ năng tác nghiệp của cán bộ công sở, có 4 biến được đánh giá ở mức “trung bình” và 1 biến ở mức “khá” Cụ thể, kỹ năng lập kế hoạch (𝑋̅ = 2,44), kỹ năng phân tích và đánh giá tình hình (𝑋̅ = 2,29), kỹ năng quản lý rủi ro (𝑋̅ = 2,14), và kỹ năng viết báo cáo (𝑋̅ = 2,40) đều đạt mức “trung bình”, trong khi kỹ năng thu thập và nắm bắt thông tin (𝑋̅ = 2,65) được đánh giá là “khá” Sự phân tán trong các ý kiến tự đánh giá cho thấy rằng sinh viên năm nhất và năm hai có những nhận định khác nhau, phản ánh rằng nội dung và phương pháp đào tạo nghề cán bộ công sở chưa chú trọng vào thực hành nghề nghiệp.
Bảng 2.6 Thống kê mô tả kĩ năng mềm của HVCS
Các tiêu chí về kĩ năng mềm Số lượng Giá trị TB Độ lệch
Kĩ năng giao tiếp hiệu quả 340 2,59 0,899
Kĩ năng tư duy phản biện 340 2,51 0,936
Kĩ năng biểu thị lòng trung thực 340 2,71 0,957
Kĩ năng tương tác XH trong quá trình thực thi nhiệm vụ 340 2,55 0,876
Kĩ năng cân bằng cuộc sống với công việc là một trong những kĩ năng mềm quan trọng, được đánh giá ở mức “khá” với giá trị trung bình (𝑋 ̅) là 2,62 Theo khảo sát, trong số 5 biến quan sát về kĩ năng mềm của cơ sở, có 2 biến có giá trị cao hơn, bao gồm kĩ năng biểu thị lòng trung thực (𝑋 ̅ = 2,71) Kết quả khảo sát phản ánh thực tế rằng Bộ GD&ĐT đã có nhiều văn bản hướng dẫn và tăng cường giáo dục kĩ năng sống cho học sinh, sinh viên trong những năm gần đây Các trường đào tạo cũng đã thực hiện tốt việc này, nên các biến quan sát của tiêu chuẩn này đều đạt mức “khá”.
Thực trạng về hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát
Bảng 2.7 Thống kê mô tả hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS
Số lượng Trung bình Độ lệch chuẩn
Chú thích: Yếu: từ 1 đến ≤ 1,74; Trung bình: 1,75 đến ≤ 2,49; Khá: 2,5 đến ≤ 3,24; Tốt: 3,25 đến ≤ 4,0
Bảng 2.7 cho thấy kết quả thống kê về mức độ hoạt động rèn luyện KNNN của các trường CS qua 4 tiêu chuẩn với 28 tiêu chí, cho thấy các tiêu chuẩn đạt mức “khá” Trong số đó, hai tiêu chuẩn nổi bật với giá trị trung bình cao hơn là nội dung hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS và phương pháp, hình thức đào tạo KNNN cho HVCS Để có cái nhìn chính xác hơn, chúng tôi sẽ xem xét các biến quan sát ở từng tiêu chuẩn.
2.3.2.1 Thực trạng về xác định mục tiêu đào tạo kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
Bảng 2.8 Thống kê mô tả mức độ hoạt động xác định mục tiêu rèn luyện
Các tiêu chí về xác định mục tiêu Số lượng
Giá trị TB Độ lệch chuẩn
Có sự tham gia tích cực của người học khi xác định mục tiêu 160 1,86 0,872
Mục tiêu chính là giúp người học áp dụng kinh nghiệm học tập từ quá trình đào tạo vào môi trường làm việc thực tế Đồng thời, bài viết cũng nhấn mạnh việc cung cấp kiến thức cần thiết để người học phát huy nỗ lực cá nhân và cải thiện những điểm yếu của bản thân.
Các tiêu chí về xác định mục tiêu Số lượng
Giá trị TB Độ lệch chuẩn
Mục tiêu cung cấp kiến thức về tìm kiếm phương tiện học tập 160 2,78 0839
Mục tiêu cung cấp cho người học cơ hội để thực hành và lặp lại khi cần thiết 160 2,95 0,799
Mục tiêu tạo động lực để người học cải thiện thành tích của chính họ 160 2,98 0,820
Mục tiêu chính là nâng cao khả năng sẵn sàng ứng phó với các tình huống do tội phạm hoặc biến đổi hoàn cảnh gây ra Đánh giá mức độ sẵn sàng được phân loại như sau: yếu (từ 1 đến ≤ 1,74), trung bình (từ 1,75 đến ≤ 2,49), khá (từ 2,5 đến ≤ 3,24) và tốt (từ 3,25 đến ≤ 4,0).
Theo bảng 2.8, trong hoạt động xác định mục tiêu đào tạo nghề CS, có 7 biến quan sát, trong đó 6 biến được đánh giá ở mức “khá” và 1 biến ở mức “trung bình”.
Biến quan sát thể hiện mức "trung bình" cho thấy sự tham gia tích cực của người học với giá trị (𝑋 ̅ )= 1,86 Các biến quan sát "khá" liên quan đến mục tiêu đào tạo gồm: chuyển giao kinh nghiệm học tập vào công việc ((𝑋 ̅ )= 2,63), cung cấp kiến thức và phát huy nỗ lực bản thân ((𝑋 ̅ )= 2,73), hướng dẫn tìm kiếm phương tiện học tập ((𝑋 ̅ )= 2,78), tạo cơ hội thực hành và lặp lại ((𝑋 ̅ )= 2,95), động viên người học cải thiện thành tích ((𝑋 ̅ )= 2,98), và tăng khả năng ứng phó với tình huống do tội phạm hoặc hoàn cảnh thay đổi ((𝑋 ̅)= 3,15) Mục tiêu cao nhất là tăng cường kỹ năng tác nghiệp ứng phó, cho thấy chương trình đào tạo nghề CS phù hợp với tình hình xã hội đang có nguy cơ gia tăng tội phạm.
Kết quả phỏng vấn cho thấy có sự đồng nhất trong đánh giá mục tiêu đào tạo kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát nhân dân Mục tiêu về sự tham gia tích cực của người học khi xác định mục tiêu được đánh giá thấp nhất, trong khi mục tiêu nâng cao khả năng sẵn sàng ứng phó với các tình huống do tội phạm hoặc hoàn cảnh thay đổi lại được đánh giá cao nhất.
2.3.2.2 Thực trạng về nội dung hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
Bảng 2.9 Thống kê mô tả nội dung hoạt động rèn luyện KNNN của HVCS
Các tiêu chí về xác định chương trình, nội dung Số lượng
Có đầy đủ các học phần để thực hiện rèn luyện đủ 4 kĩ năng nghề nghiệp cho HVCS 160 3,16 0,705
Cập nhật, điều chỉnh, thay đổi phù hợp với nhu cầu thực tiễn xã hội 160 2,91 0,730
Có xu hướng giảm giờ lý thuyết và tăng giờ thực hành 160 2,79 0,802
Có nội dung trải nghiệm thực tế 160 2,99 0,797
Có nội dung để HVCS tự học, tự rèn và phát huy hiệu quả bản thân 160 3,12 0,893
Có nội dung học tập và thực nghiệm trên sa bàn, mô hình hoặc mô phỏng tình huống 160 2,90 0,729
Nội dung chương trình và kế hoạch thực tập cuối khóa 160 3,13 0,710 Chú thích: Yếu: từ 1 đến ≤ 1,74; Trung bình: 1,75 đến ≤ 2,49; Khá: 2,5 đến ≤ 3,24; Tốt: 3,25 đến ≤ 4,0
Theo bảng 2.9, chương trình đào tạo hướng đến rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) có 7 biến quan sát với giá trị trung bình ở mức độ khá Trong đó, 3 biến quan sát được đánh giá cao nhất gồm: chương trình đào tạo có đầy đủ các học phần để rèn luyện KNNN (𝑋 ̅ = 3,16), nội dung trong mỗi học phần để học viên có thể tự rèn luyện bản thân (𝑋 ̅ = 3,12), và nội dung chương trình cùng thực tập cuối khóa (𝑋 ̅ = 3,13) Độ lệch chuẩn giữa các biến quan sát không cao, cho thấy chương trình và nội dung đào tạo đảm bảo hiệu quả trong việc rèn luyện KNNN cho học viên.
- Khi phỏng vấn trực tiếp CBQL,GV, HLV ở các trường CSND về 3 nội dung:
Có đầy đủ các học phần để thực hiện rèn luyện đủ 4 kĩ năng nghề nghiệp cho HVCS;
Có xu hướng giảm giờ lý thuyết và tăng giờ thực hành trong chương trình đào tạo, đồng thời khuyến khích học viên tự học và rèn luyện để phát huy hiệu quả bản thân Kết quả phỏng vấn cho thấy, việc cung cấp đầy đủ các học phần nhằm rèn luyện cả bốn kỹ năng nghề nghiệp cho học viên là yếu tố quan trọng nhất để đạt được hiệu quả cao Ngược lại, xu hướng giảm giờ lý thuyết và tăng giờ thực hành lại được đánh giá là mức độ hiệu quả thấp nhất.
2.3.2.3 Thực trạng về phương pháptổ chức hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
Bảng 2.10 Thống kê mô tả phương pháp tổ chức hoạt động rèn luyện KNNN của HVCS
Các tiêu chí về xác định phương pháp Số lượng
Giá trị TB Độ lệch chuẩn
Phương pháp thuyết trình từ phía người học 160 2,89 0,790
Phương pháp thảo luận nhóm 160 2,92 0,744
Phương pháp luyện theo mẫu 160 3,03 0,793
Phương pháp đọc chỉ định 160 2,80 0,767
Phương pháp nghiên cứu tình huống 160 2,94 0,811
Phương pháp tham quan, học tập thực tế 160 3,13 0,799 Chú thích: Yếu: từ 1 đến ≤ 1,74; Trung bình: 1,75 đến ≤ 2,49; Khá: 2,5 đến ≤ 3,24; Tốt: 3,25 đến ≤ 4,0
Theo bảng 2.10, tiêu chuẩn phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS có 7 biến quan sát đạt mức độ “khá” Trong đó, hai biến quan sát được đánh giá cao hơn là phương pháp luyện theo mẫu với giá trị trung bình (𝑋 ̅) = 3,03 và tham quan, học tập thực tế với (𝑋 ̅) = 3,13 Hai biến này thể hiện các phương pháp thực hành hiệu quả trong việc rèn luyện KNNN cho HVCS.
Kết quả phỏng vấn cho thấy các đối tượng đánh giá cao mức độ hiệu quả của phương pháp tổ chức hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát nhân dân, đặc biệt là phương pháp luyện theo mẫu và phương pháp tham quan, học tập thực tế, đều đạt mức khá.
2.3.2.4 Thực trạng về kiểm tra, đánh giá kĩ năng nghề nghiệp học viên các trường cảnh sát nhân dân
Nếu các tiêu chuẩn về mục tiêu, nội dung và phương pháp đào tạo được đánh giá ở mức "khá" với các biến quan sát đồng đều, thì tiêu chuẩn về kiểm tra và đánh giá lại có sự chênh lệch giá trị trung bình ở các biến, như thể hiện qua bảng 2.11.
Bảng 2.11 Thống kê mô tả hình thức kiểm tra – đánh giá hoạt động rèn luyện
Các tiêu chí về xác định hính thức kiểm tra – đánh giá
Giá trị TB Độ lệch chuẩn
Tự luận phân tích và xử lý tình huống 160 3,20 0,734
Kiểm tra – đánh giá phối hợp 160 3,19 0,781
Kiểm tra – đánh giá tự chọn 160 1,79 0,819
Chú thích: Yếu: từ 1 đến ≤ 1,74; Trung bình: 1,75 đến ≤ 2,49; Khá: 2,5 đến ≤ 3,24; Tốt: 3,25 đến ≤ 4,0
Theo bảng 2.11, trong tiêu chuẩn về hình thức kiểm tra – đánh giá hoạt động rèn luyện KNNN, có 7 biến quan sát, trong đó 4 biến được đánh giá ở mức “trung bình” và 3 biến ở mức “khá” Cụ thể, hình thức kiểm tra bằng trắc nghiệm tâm lý có giá trị trung bình (𝑋 ̅ = 2,30), kiểm tra – đánh giá bằng tiểu luận (𝑋 ̅ = 2,31), và cho học viên lựa chọn nội dung kiểm tra phù hợp (𝑋 ̅ = 1,79) đều phản ánh hướng phát triển năng lực Trong số các biến quan sát ở mức “khá”, hình thức phối hợp giữa đánh giá của thầy và trò đạt giá trị trung bình cao nhất (𝑋 ̅ = 3,19), cho thấy nội dung và phương pháp kiểm tra – đánh giá trong đào tạo nghề CS đã hướng đến người học, phù hợp với tinh thần đổi mới giáo dục hiện nay.
Theo ý kiến của các thầy/cô được phỏng vấn, hình thức kiểm tra tự luận phân tích và xử lý tình huống được đánh giá cao nhất, trong khi hình thức tiểu luận và tự đánh giá đạt mức trung bình trong kiểm tra, đánh giá.
Kết quả đánh giá 4 tiêu chuẩn rèn luyện KNNN cho HVCS cho thấy sự khác biệt rõ rệt giữa các đối tượng khảo sát, với chênh lệch đáng kể trong kết quả đánh giá Thông tin chi tiết được trình bày trong bảng 2.12.
Bảng 2.12 Thống kê tổng hợp hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS Các tiêu chuẩn Đối tượng khảo sát
Trong bảng 2.12, việc xác định mục tiêu rèn luyện KNNN cho thấy huấn luyện viên có đánh giá cao hơn ((𝑋 ̅ )= 3,21) do họ chuyên giảng dạy các môn thực hành như bắn súng, võ thuật và lái xe Đối với nội dung đào tạo, cán bộ quản lý đánh giá cao hơn ((𝑋 ̅ )= 3,64) so với huấn luyện viên và giảng viên, vì nội dung này là trọng tâm của công tác quản lý Ngược lại, phương pháp và hình thức tổ chức đào tạo được huấn luyện viên ((𝑋 ̅ )= 3,24) và giảng viên ((𝑋 ̅ )= 2,95) đánh giá cao hơn Hình thức kiểm tra – đánh giá cho thấy sự tương đồng với chênh lệch không đáng kể.
2.3.3 Thực trạng về quản lý hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên ở các trường cảnh sát nhân dân
Thực trạng về các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên trong các trường Cảnh sát nhân dân
Bảng 2.33 Thống kê mô tả giá trị trung bình của các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS
Các tiêu chí SL TB ĐLC
Mặt trái KT thị trường 160 3,61 0,978
Bối cảnh hội nhập QT 160 3,59 0,960
Chú thích: Không tác động: 1,00 1,80; Rất ít tác động: 1,81 2,60; Tác động vừa: 2,61 3,40; Tác động khá mạnh: 3,41 4,20; Tác động rất mạnh: 4,21 5,00
Bảng 2.34 Thống kê mức độ tác động của các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS
Theo bảng 2.33, cả 4 yếu tố được đánh giá có giá trị trung bình nằm trong khoảng “tác động khá mạnh” Bảng 2.34 cho thấy ý kiến đánh giá rải đều ở cả 5 mức độ, với sự tập trung nhiều nhất ở mức “tác động khá mạnh” Nhận thức của cán bộ quản lý, giảng viên và huấn luyện viên cho thấy công tác quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS chịu sự tác động của các yếu tố như sự nghiệp đổi mới căn bản và toàn diện GD&ĐT, gia tăng tội phạm trong bối cảnh kinh tế thị trường, xu hướng hội nhập quốc tế trong đào tạo nghề, cùng với sự phát triển của công nghệ thông tin – truyền thông và công nghệ cao Đặc biệt, xu hướng đào tạo trong bối cảnh hội nhập quốc tế có tác động mạnh mẽ hơn cả Điều này cho thấy các đối tượng trả lời phiếu đều quan tâm đến việc quản lý nâng cao chất lượng đào tạo, với trọng tâm là quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS.
Bảng 2.35 Thống kê mô tả đánh giá mức độ tác động đến quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS
TB TB TB TB ĐỐI
Chú thích: Không tác động: 1,00 1,80; Rất ít tác động: 1,81 2,60; Tác động vừa: 2,61 3,40; Tác động khá mạnh: 3,41 4,20; Tác động rất mạnh: 4,21 5,00
Kết quả thống kê trong Bảng 2.35 cho thấy rằng cán bộ quản lý có đánh giá cao về các yếu tố tác động đến công tác quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát nhân dân Để hỗ trợ cho phương pháp nghiên cứu bằng bảng hỏi, tác giả luận án đã tiến hành phỏng vấn qua các câu hỏi 9 và 10 (phụ lục 1.4) nhằm làm rõ mức độ tác động của các yếu tố như chính sách giáo dục và đào tạo, mặt trái của kinh tế thị trường, và bối cảnh hội nhập quốc tế đến quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp.
Sự phát triển của công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) đã có ảnh hưởng đáng kể đến công tác quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cao sức khỏe Ý kiến từ các cán bộ quản lý, giáo viên và huấn luyện viên cho thấy rằng các yếu tố này đều tác động mạnh mẽ, trong đó mặt trái của kinh tế thị trường là yếu tố có ảnh hưởng lớn nhất Kết quả này cũng phù hợp với những phát hiện từ khảo sát bằng phương pháp bảng hỏi.
Đánh giá chung về thực trạng
Ưu điểm
Đội ngũ học viên cao cấp (HVCS) luôn tích cực trong việc học tập và rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) Dù có sự khác biệt về thời gian và loại hình đào tạo, HVCS tại các trường đào tạo chuyên ngành đã xác định đúng nhiệm vụ và động cơ học tập Nỗ lực tự rèn luyện các kỹ năng còn yếu chính là yếu tố quyết định chất lượng và kết quả rèn luyện KNNN của HVCS.
Kết quả thống kê và phân tích khảo sát về hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS cho thấy phần lớn các tiêu chuẩn đạt mức độ khá Điều này phản ánh sự thực hiện mục tiêu, nội dung chương trình rèn luyện, cũng như phương pháp rèn luyện và kiểm tra-đánh giá.
- Về quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS
Công tác quản lý rèn luyện KNNN cho HVCS đáp ứng cơ bản được mục tiêu đào tạo
Ban Giám đốc và Ban Giám hiệu các trường CSND đã tích cực lãnh đạo và chỉ đạo công tác đào tạo, đặc biệt chú trọng đến rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên Họ thường xuyên quan tâm đến việc đổi mới nội dung chương trình và phương pháp giáo dục, đồng thời áp dụng các chủ trương và biện pháp lãnh đạo hợp lý nhằm nâng cao hiệu quả trong hoạt động đào tạo và rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
Các khoa tại các trường đào tạo Công nghệ thông tin đóng vai trò quan trọng trong việc lãnh đạo và chỉ đạo hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp Họ nắm rõ đặc điểm đối tượng và nội dung chương trình học, từ đó giao nhiệm vụ cụ thể và hướng dẫn các bộ môn thực hiện đa dạng phương pháp rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp theo kế hoạch Ngoài ra, các khoa còn thường xuyên tổ chức tập huấn và nâng cao tay nghề cho giảng viên, khuyến khích tính tích cực và chủ động của cán bộ, giảng viên trong quá trình rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
Các chủ thể quản lý trong nhà trường đã nâng cao trách nhiệm và tích cực chỉ đạo, hướng dẫn, phối hợp, kiểm tra hoạt động rèn luyện Kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) Giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục đã chủ động tham mưu, đề xuất kế hoạch tổ chức rèn luyện KNNN cho học viên cao học Sự phối hợp chặt chẽ giữa các tổ chức và lực lượng đã tạo ra sức mạnh tổng hợp, nâng cao chất lượng hoạt động rèn luyện KNNN cho học viên cao học tại các trường đào tạo cảnh sát trong những năm qua.
Hạn chế
- Về KNNN của HVCS và hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS
Theo khảo sát, các kiến thức, năng lực nghề nghiệp (KNNN) của học viên HVCS hiện chưa đạt mức cao, với các tiêu chuẩn chủ yếu nằm ở mức trung bình khá Trong đó, ba tiêu chuẩn được đánh giá ở mức khá là kĩ năng đạo đức, kĩ năng chính trị và kĩ năng mềm, trong khi kĩ năng tác nghiệp chỉ đạt mức trung bình.
Việc xác định và thực hiện mục tiêu rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là trong việc khuyến khích sự tham gia tích cực của người học Cần giúp học viên chuyển giao kinh nghiệm từ quá trình đào tạo sang thực tiễn công việc, đồng thời cung cấp kiến thức cần thiết để nâng cao nỗ lực cá nhân và cải thiện những hạn chế hiện có Mục tiêu cũng bao gồm việc trang bị cho học viên khả năng tìm kiếm các phương tiện học tập hiệu quả.
Chương trình đào tạo KNNN cho HVCScòn gặp một số hạn chế, bao gồm việc cần cập nhật và điều chỉnh để phù hợp hơn với nhu cầu thực tiễn xã hội, cũng như tăng cường giờ thực hành cho học viên.
Phương pháp tổ chức hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên còn cứng nhắc và thiếu sáng tạo, không theo kịp sự phát triển của công nghệ thông tin, dẫn đến việc học viên không tích cực tham gia Hơn nữa, phương pháp đào tạo hiện tại chưa phát huy được tính chủ động và tích cực của học viên, như các hình thức thuyết trình và thảo luận nhóm.
Việc kiểm tra và đánh giá hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cao học vẫn còn gặp một số hạn chế, đặc biệt là trong việc tự đánh giá của học viên và hình thức kiểm tra - đánh giá theo sự lựa chọn cá nhân.
- Về quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS
Quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS đã thu được một số kết quả, song vẫn còn bộc lộ những hạn chế cần khắc phục:
Quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên còn gặp nhiều hạn chế, bao gồm quản lý mục tiêu rèn luyện, nội dung chương trình, phương pháp đào tạo, kiểm tra - đánh giá và cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động này Những vấn đề này cần được cải thiện để nâng cao hiệu quả rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
Việc xác định mục tiêu rèn luyện Kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) cho học viên cao học chưa được cụ thể hóa trong chương trình đào tạo Đồng thời, việc liên kết mục tiêu với các tổ chức và cá nhân trong nhà trường cũng chưa được thực hiện hiệu quả Hơn nữa, việc hiện thực hóa mục tiêu thành nội dung chương trình và phương pháp đào tạo, cũng như cam kết thực hiện từ cán bộ và giảng viên, đều đạt mức thấp.
Trong quản lý nội dung chương trình, các trường gặp phải một số hạn chế như tổ chức xây dựng chương trình đào tạo chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu phát triển năng lực người học và nhiệm vụ mới Việc viết giáo trình và tài liệu học tập cần giảm bớt kiến thức hàn lâm, đồng thời cập nhật thông tin mới và hướng dẫn tự học cho sinh viên Ngoài ra, cần quản lý các hoạt động chuyên môn của giảng viên dựa trên yêu cầu rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên, đồng thời chú trọng đến việc quản lý hoạt động học tập và rèn luyện của học viên theo hướng tích cực phát triển kỹ năng nghề nghiệp.
Quản lý đổi mới phương pháp đào tạo rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cao cấp là cần thiết nhằm tạo động lực và khơi dậy sự sáng tạo tích cực trong giảng viên và học viên Tổ chức hội thảo khoa học về phát triển kỹ năng nghề nghiệp sẽ giúp cải thiện chất lượng đào tạo, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và phù hợp với từng đối tượng học viên, từ đó nâng cao hiệu quả đạt được.
Quản lý kiểm tra và đánh giá hoạt động rèn luyện Kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) cho học viên cao học (HVCS) hiện chưa đạt hiệu quả cao Đánh giá chương trình đào tạo cần dựa trên nhu cầu, năng lực và hứng thú của người học, cũng như khả năng áp dụng kiến thức và kỹ năng vào thực tế công việc Tuy nhiên, công tác kiểm tra và đánh giá hiện tại chủ yếu tập trung vào việc tổ chức thực hành rèn luyện KNNN, chưa chú trọng đến quá trình chuẩn bị thực hành của giảng viên và HVCS.
Quản lý cơ sở vật chất phục vụ rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cao học còn hạn chế trong việc đánh giá nhu cầu và khả năng cung ứng Việc xây dựng kế hoạch tăng cường cơ sở vật chất chưa đảm bảo chất lượng và hiệu quả đào tạo, dẫn đến kết quả rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp của học viên chưa đạt hiệu quả mong muốn.
Quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát nhân dân chịu ảnh hưởng từ nhiều yếu tố, bao gồm chính sách giáo dục và đào tạo, tác động tiêu cực của kinh tế thị trường, bối cảnh hội nhập quốc tế, và sự phát triển của công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) Trong số này, tác động tiêu cực của kinh tế thị trường được xem là yếu tố có ảnh hưởng mạnh mẽ nhất đến công tác quản lý rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
Nguyên nhân
- Nguyên nhân của ưu điểm:
Cán bộ quản lý và giảng viên tại các trường Cảnh sát nhân dân (CSND) nhận thức rõ tầm quan trọng của đội ngũ giảng viên trong việc chỉ đạo hoạt động thực hành và rèn luyện kỹ năng nghề cho học viên Do đó, việc tổ chức các hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) cho học viên CSND luôn được các cấp lãnh đạo quan tâm, chỉ đạo và kiểm tra đánh giá nghiêm túc, nhằm đạt chuẩn các KNNN.
Giảng viên tại các trường đào tạo chuyên ngành có kinh nghiệm trong tổ chức hoạt động dạy học và thực tiễn qua quá trình luân chuyển thực tế Họ luôn chú trọng bồi dưỡng kỹ năng nghề nghiệp, thể hiện tính mô phạm, phương pháp giảng dạy và tác phong chuẩn mực Sự kết hợp chặt chẽ giữa các phương tiện dạy học đã kịp thời động viên và củng cố động cơ nghề nghiệp cho học viên, góp phần quan trọng vào việc thực hiện chương trình, nội dung và mục tiêu đào tạo.
Giảng viên, cán bộ quản lý và học viên đều nhận thức rõ vai trò và tầm quan trọng của việc rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) trong việc đạt được mục tiêu đào tạo Dựa trên nhận thức này, các cấp quản lý đã tạo điều kiện về thời gian, môi trường và cơ sở vật chất để hỗ trợ việc lựa chọn hình thức và phương pháp luyện tập Học viên cao đẳng ở các trường đào tạo có nhiều chuyên ngành khác nhau, với quá trình học tập và rèn luyện diễn ra trong môi trường nội trú và theo chương trình học tập tập trung Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức hoạt động rèn luyện KNNN một cách hiệu quả.
- Nguyên nhân của hạn chế:
Nghiên cứu về nguyên nhân hạn chế trong quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát nhân dân thông qua phỏng vấn đã chỉ ra những vấn đề cần khắc phục.
Việc tổ chức giáo dục để nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cao cấp chưa được thực hiện hiệu quả Điều này dẫn đến việc thái độ trách nhiệm tham gia vào hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp của học viên còn thấp Trong một số thời điểm, thiếu các biện pháp chỉ đạo và tổ chức cụ thể đã ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
Quản lý kế hoạch và chỉ đạo đổi mới nội dung chương trình rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) cho học viên chưa thực sự hiệu quả Quá trình xây dựng kế hoạch rèn luyện KNNN cho học viên còn thiếu sự chính xác Việc hướng dẫn học viên lập và phê duyệt kế hoạch theo phân cấp quản lý chưa được thực hiện kịp thời, đặc biệt trong việc theo dõi và điều chỉnh hoạt động thực tế của từng học viên so với kế hoạch đã đề ra Nội dung và phương pháp rèn luyện KNNN chưa đa dạng, chủ yếu tập trung vào các kỹ năng cơ bản, chưa gắn liền với chức trách, nhiệm vụ và tình huống thực tế trong công tác của cán bộ.
Trình độ và kinh nghiệm trong tổ chức hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp của một số giảng viên và cán bộ quản lý vẫn còn hạn chế, dẫn đến sự lúng túng trong việc hướng dẫn học viên, đặc biệt trong việc bồi dưỡng kiến thức xác định tội phạm, lấy lời khai và kỹ năng nhận dạng Hơn nữa, sự phối hợp và chỉ đạo trong việc tự rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên chưa được thực hiện thường xuyên và chưa phát huy hiệu quả vai trò của các nhóm học tập Công tác kiểm tra và đánh giá kết quả cũng chưa được thực hiện một cách toàn diện đối với các đối tượng quản lý.
Một số học viên trong chương trình HVCS động cơ học tập chưa đạt yêu cầu, với nhận thức về giá trị nghề nghiệp còn mơ hồ Một số học viên vẫn còn ngại khó khăn và chưa thực sự nỗ lực trong việc tự học hỏi và tham gia rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp Họ vừa là chủ thể vừa là đối tượng của hoạt động rèn luyện, nhưng khả năng áp dụng kiến thức đã học vào thực tiễn còn hạn chế.
Hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS cần có sự tương tác và thúc đẩy từ cả hai phía, với quản lý đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo hiệu quả và đạt được mục tiêu Quản lý phải thống nhất và chặt chẽ về mục tiêu, nội dung và phương pháp đào tạo, đồng thời điều chỉnh hoạt động rèn luyện KNNN để đi đúng hướng Kết quả của quá trình rèn luyện cũng đặt ra yêu cầu mới cho công tác quản lý Trong chương 2, tác giả đã khảo sát và đánh giá thực trạng KNNN và hoạt động rèn luyện KNNN tại các cơ sở đào tạo CSND, đồng thời phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động này Qua việc sử dụng các phương pháp nghiên cứu như điều tra bằng bảng hỏi và phỏng vấn, tác giả đã xử lý số liệu theo phương pháp định lượng kết hợp với định tính để rút ra những ưu điểm và hạn chế trong công tác quản lý.
Trong những năm qua, công tác quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) cho học viên cao học (HVCS) tại các trường đào tạo cảnh sát đã đạt được một số kết quả nhất định Tuy nhiên, do đặc thù của sản phẩm đào tạo, quản lý hoạt động này vẫn còn nhiều hạn chế Cụ thể, cần khắc phục những vấn đề liên quan đến quản lý mục tiêu, nội dung chương trình, phương pháp đào tạo, kiểm tra - đánh giá và cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS.
Thực trạng quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) cho học viên cao học (HVCS) tại các cơ sở đào tạo công an nhân dân (CSND) đang gặp nhiều hạn chế Những yếu tố tác động đến quản lý hoạt động này yêu cầu các cơ sở đào tạo cần áp dụng các biện pháp quản lý khoa học và khả thi nhằm nâng cao hiệu quả rèn luyện KNNN cho HVCS.
Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG RÈN LUYỆN
KĨ NĂNG NGHỀ NGHIỆP CHO HỌC VIÊN
CÁC TRƯỜNG CẢNH SÁT NHÂN DÂN
Nguyên tắc đề xuất biện pháp
Nguyên tắc đảm bảo tính phát triển
3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học
Quản lý rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cần được kết nối chặt chẽ với quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp Tính khoa học trong nội dung, quy trình và điều kiện thực hiện các biện pháp quản lý phải phù hợp với từng đối tượng tham gia, khả năng tiếp nhận và thực hiện trong quá trình giảng dạy và học tập Tất cả các yếu tố quản lý phải có mối quan hệ chặt chẽ, tạo nên sự thống nhất và toàn diện trong các thành tố và chức năng quản lý của hệ thống.
Trong luận án này, nguyên tắc đảm bảo tính khoa học được thể hiện qua mối quan hệ giữa các thành tố trong chức năng quản lý, cũng như giữa các chức năng quản lý khác nhau Điều này tạo nên sự thống nhất trong quản lý rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cao học tại các trường đào tạo công an Các biện pháp đề xuất đều dựa trên kết quả nghiên cứu khoa học, từ lý luận đến thực trạng của vấn đề cần quản lý.
3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính phát triển
Hoạt động đào tạo nghề, đặc biệt là đào tạo nghề CS, cần được xem xét trong mối quan hệ với sự phát triển xã hội Sự phát triển kinh tế - xã hội trong bối cảnh hội nhập quốc tế đã làm cho các cơ sở đào tạo CS trở nên không còn đặc thù, mà nằm trong hệ thống đào tạo nghề toàn cầu Do đó, các biện pháp quản lý trong đào tạo cần tập trung vào việc nâng cao chất lượng và đảm bảo tính bền vững trong rèn luyện kỹ năng nghề cho học viên.
Các biện pháp quản lý hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên các trường cảnh sát nhân dân
Quản lý nâng cao nhận thức cho cán bộ, giảng viên và học viên về đào tạo phát triển kĩ năng nghề cảnh sát
3.2.1.1 Mục tiêu của biện pháp
Nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý, giảng viên và học viên là yếu tố quan trọng trong việc cải thiện chất lượng đào tạo và phát triển năng lực nghề nghiệp Đây không chỉ là trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở đào tạo mà còn là cơ sở để phát huy ý thức tự giác và sáng tạo trong quản lý rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên Mục tiêu chính là giúp tất cả các bên hiểu rõ về kỹ năng nghề nghiệp và vai trò của hoạt động rèn luyện trong giáo dục Qua đó, mọi người sẽ nhận thức được chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình trong việc đào tạo lực lượng bảo vệ chính quyền và xã hội, đồng thời tạo điều kiện cho cán bộ, giảng viên và huấn luyện viên phối hợp hiệu quả trong hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
3.2.1.2 Nội dung của biện pháp
Nhà trường đã tổ chức cho cán bộ và giảng viên nghiên cứu các nghị quyết, văn kiện của Đảng và Bộ Công an, đồng thời phổ biến và tuyên truyền về chủ trương đào tạo nhằm rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho cán bộ công an.
Thông qua hoạt động này, cán bộ, giảng viên và học viên cao cấp chuyên ngành cảnh sát nâng cao nhận thức về việc phát triển kỹ năng nghề nghiệp trong bối cảnh yêu cầu và nhiệm vụ tại các trường đào tạo cảnh sát.
Tổ chức giáo dục cần nâng cao nhận thức và trách nhiệm cho học viên về các kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) trong lĩnh vực công tác xã hội (CS) Việc nghiên cứu và nhận biết các KNNN của nghề CS trong chương trình đào tạo hiện hành là rất quan trọng Hướng dẫn xác định mục tiêu dựa trên việc rèn luyện KNNN cần thiết trong môi trường học đường cùng với các tiêu chí đánh giá KNNN sẽ giúp học viên trở nên tích cực và chủ động hơn trong học tập và rèn luyện.
3.2.1.3 Cách thức thực hiện biện pháp
Bước 1 Nhà trường đưa ra chủ trương để định hướng xây dựng kế hoạch
Ban Giám đốc và Hiệu trưởng cần nghiên cứu các văn bản pháp quy và điều tra thực tế để xác định mục tiêu đào tạo, từ đó đưa ra chủ trương phát triển KNNN cho HVCS Chủ trương này cần được phổ biến đến toàn bộ cán bộ quản lý, giảng viên và HVCS, đồng thời lắng nghe phản hồi từ những người chịu sự quản lý Nếu chưa đạt được sự đồng thuận, tổ chức tranh biện tập thể để mọi người hiểu rõ hơn về chủ trương.
Khi chủ trương được đồng thuận, các đơn vị trong nhà trường sẽ xây dựng kế hoạch nghiên cứu về bản chất và đặc điểm của năng lực nghề nghiệp trong lĩnh vực Công Sở Điều này sẽ được thực hiện thông qua việc tổ chức cho cán bộ, giảng viên và sinh viên học tập và nghiên cứu bốn kỹ năng cơ bản của nghề Công Sở.
Các khoa và tổ bộ môn tổ chức cho cán bộ, giảng viên và sinh viên nhận diện, phân tích và tranh biện về các kỹ năng cơ bản cần thiết trong chương trình đào tạo nghề cảnh sát, nhằm đảm bảo nắm bắt vững vàng các kỹ năng này.
Ban giám đốc và Hiệu trưởng chỉ đạo các khoa, phòng phối hợp xây dựng kế hoạch giáo dục, đào tạo Phòng Đào tạo cần hợp tác chặt chẽ với các đơn vị để tạo ra kế hoạch khả thi, phù hợp với thực tiễn Đồng thời, cần chú trọng đến việc lập kế hoạch cho hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp của học viên, sắp xếp thời gian và địa điểm hoạt động một cách hợp lý.
Bước 3: Tổ chức thực hiện nội dung này cần được triển khai qua các hoạt động sinh hoạt lồng ghép tại trường, khoa, phòng và các đơn vị Đồng thời, việc ứng dụng khoa học công nghệ cũng phải được chú trọng, thông qua các phương tiện truyền thông nội bộ như loa phát thanh, áp phích, panô, khẩu hiệu, cùng với các phong trào và hoạt động cụ thể tại đơn vị.
Các khoa, phòng cần xác định giảng viên là nhân tố quyết định đến thành công trong việc rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) cho học viên cao học (HVCS) Do đó, giảng viên cần chú trọng hơn đến mục tiêu rèn luyện KNNN, nghiên cứu và áp dụng các phương pháp dạy học tiên tiến vào thực tiễn Mỗi giảng viên phải nắm vững quy trình rèn luyện KNNN để đạt hiệu quả cao Đối với đơn vị quản lý học viên, cần quán triệt mục tiêu đào tạo và xây dựng kế hoạch rèn luyện khoa học, hướng dẫn HVCS lập kế hoạch rèn luyện KNNN HVCS cần nhận thức rõ vai trò và sự cần thiết của việc rèn luyện KNNN qua các hoạt động sinh hoạt, xác định các kỹ năng cần rèn luyện và kiên trì trong quá trình này Họ cũng nên nhanh chóng thích nghi với phương pháp dạy học mới và chia sẻ kinh nghiệm rèn luyện KNNN với đồng đội Sau mỗi hoạt động thực hành, HVCS cần tự đánh giá kết quả để nâng cao kỹ năng, hoàn thiện bản thân trong lĩnh vực công an nhân dân.
Bước 4 trong quy trình đánh giá nhận thức về đào tạo phát triển kỹ năng nghề cảnh sát bao gồm việc kiểm tra sự chủ động của cán bộ, giảng viên trong việc đổi mới nội dung và phương pháp giảng dạy phù hợp Cần kiểm tra sự chỉ đạo của các khoa trong việc phân công giảng viên có kinh nghiệm trong rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát Đồng thời, cần động viên kịp thời các giảng viên có thành tích xuất sắc trong giảng dạy và thực hành, xem xét việc tổ chức rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên như một tiêu chí quan trọng trong đánh giá năng lực giảng dạy của giảng viên và kết quả học tập của học viên.
3.2.1.4 Điều kiện thực hiện biện pháp
Cán bộ quản lý cấp trường, khoa phải nắm vững đặc điểm và đặc trưng của nghề
Để triển khai kế hoạch và hướng dẫn xây dựng nội dung đào tạo, cần nắm bắt đầy đủ các yếu tố của kỹ năng nghề CS Việc xác định rõ vai trò và trách nhiệm của các lực lượng là rất quan trọng, nhằm thực hiện đồng bộ và sáng tạo trong việc rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên CS tại trường, hướng tới chuẩn hóa nghề nghiệp.
Cán bộ và giảng viên tham gia rèn luyện Kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cần có tinh thần trách nhiệm và nhiệt huyết Họ phải có kinh nghiệm giảng dạy và hiểu biết sâu sắc về các kỹ năng nghề nghiệp cơ bản trong lĩnh vực công tác xã hội.
Việc tổ chức giáo dục cần được thực hiện liên tục, bắt đầu từ đầu khóa học, nhằm giúp học viên có định hướng rõ ràng trong việc học tập, rèn luyện và tham gia vào các hoạt động thực tế một cách hiệu quả.
Quản lý xây dựng chương trình đào tạo theo hướng tăng cường kĩ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát
Tháng 9 năm 2020, Trường Cao đẳng Cảnh sát II tổ chức Hội nghị đánh giá về chương trình đào tạo Trong “Báo cáo tổng hợp tình hình thực hiện chương trình đào tạo các ngành, chuyên ngành và hệ thống giáo trình tài liệu dạy học của trường Cao đẳng Cảnh sát Nhân dân II” đã chỉ ra nhiều hạn chế và bất cập của chương trình đào tạo, trong mục Nguyên nhân của những hạn chế bất cập, có nhận định đáng được quan tâm, đó là “Thói quen tham kiến thức nhưng cầu toàn, ngại điều chỉnh hay đưa ra tri thức mới đối với khối kiến thức thuộc phạm vi đảm nhận của từng khoa” (Trường CĐCSND II, 2020, tr 10) Như vậy, công tác xây dựng chương trình đào tạo đang được cấp quản lý của các cơ sở đào tạo CS quan tâm và coi đây là vấn đề quan trọng, mang tính cấp thiết Mặc dù các trường đào tạo CS đang rà soát lại chương trình để bổ sung, điều chỉnh cho hợp lý Tuy nhiên, công tác này còn mang tính sửa chữa chương trình hơn là đổi mới nội dung đào tạo bởi chưa có chuẩn mục tiêu đào tạo để các khoa, phòng triển khai đến giảng viên đảm nhiệm từng môn học Vì thế, biện pháp mà chúng tôi đưa ra trong luận án này có khả năng tháo gỡ các vướng mắc để các cơ sở đào tạo CS thực hiện đổi mới nội dung đào tạo
3.2.2.1 Mục tiêu của biện pháp
Tổ chức xây dựng chương trình đào tạo dựa trên chuẩn KNNN của HVCS nhằm đảm bảo nội dung đào tạo phù hợp với yêu cầu nghề nghiệp Điều này giúp giải quyết những bất cập và hạn chế hiện có trong chương trình đào tạo của các trường đào tạo chuyên ngành.
3.2.2.2 Nội dung của biện pháp Để thực hiện đổi mới chương trình đào tạo theo định hướng phát triển KNNN cho HVCS, công tác quản lý của người đứng đầu cơ sở đào tạo chỉ đạo lãnh đạo các khoa phòng phải dựa trên KNNN mang tính chuẩn hóa, các khoa, phòng tổ chức cho cán bộ, giảng viên xác định mục tiêu cụ thể cho từng môn học
Dựa trên mục tiêu đã xác định, cán bộ và giảng viên tiến hành rà soát chương trình đào tạo, đề xuất các điều chỉnh và bổ sung cần thiết Họ sẽ nghiên cứu và điều chỉnh nội dung đào tạo, trong đó nếu học phần nào đáp ứng từ 50% trở lên theo mục tiêu mới, sẽ tiến hành chỉnh sửa và biên soạn giáo trình mới Ngược lại, nếu học phần không đạt yêu cầu hoặc dưới 50%, sẽ đề xuất thay thế bằng học phần phù hợp hơn.
Tổ chức thẩm định học phần đã được cải tiến theo từng tổ, nhóm bộ môn Dựa vào quy định pháp lý và đề xuất từ các khoa, phòng, phòng đào tạo đã xây dựng dự thảo chương trình đào tạo mới Nhà trường thành lập hội đồng đánh giá chương trình đào tạo mới, thực hiện chỉnh sửa và tổ chức kiểm định ngoài Khi chương trình hoàn thiện, cán bộ và giảng viên sẽ biên soạn đề cương, viết giáo trình và tài liệu tham khảo.
3.2.2.3 Cách thức thực hiện biện pháp
Bước 1 Đưa ra chủ trương và xây dựng kế hoạch
Sau khi nhận thức được tầm quan trọng và tính cấp thiết của việc đào tạo HVCS theo định hướng phát triển KNNN, nhà trường đã đưa ra chủ trương thực hiện nhiệm vụ này bằng cách đánh giá lại chương trình đào tạo Đồng thời, việc xây dựng chương trình đào tạo mới sẽ đáp ứng các yêu cầu đã đề ra, nhằm tạo sự đồng thuận và thống nhất trong toàn bộ đơn vị.
Việc xác định rõ mục đích và yêu cầu của chương trình đào tạo mới nhằm phát triển năng lực người học, đặc biệt là nâng cao trình độ KNNN cho HVCS, là điều kiện tiên quyết để nhà trường xây dựng kế hoạch Kế hoạch này bao gồm các cấu trúc hệ thống và lộ trình thực hiện cụ thể Ban Giám hiệu chỉ đạo các khoa, phòng đánh giá thực trạng khả năng thực hiện và lập kế hoạch cho bộ phận mình Trên cơ sở các kế hoạch từ các khoa, phòng, nhà trường tổng hợp và xây dựng dự thảo kế hoạch, sau đó tổ chức lấy ý kiến đóng góp từ cá nhân và tổ chức Cuối cùng, bản kế hoạch được chỉnh sửa và hoàn thiện, sẵn sàng triển khai cho các tổ chức và cá nhân trong đơn vị thực hiện.
Bước 2 Chỉ đạo các khoa, phòng triển khai kế hoạch và xây dựng chương trình
Dựa trên kế hoạch chung của nhà trường, các lãnh đạo khoa và phòng sẽ điều chỉnh và bổ sung để hoàn thiện kế hoạch trước khi trình lãnh đạo nhà trường phê duyệt Sau khi kế hoạch được phê duyệt, lãnh đạo các khoa, phòng sẽ triển khai cho toàn thể cán bộ và giảng viên thực hiện theo trình tự công việc đã đề ra.
(1) Xác định lại mục tiêu đào tạo theo hướng rèn luyện KNNN ở mỗi ngành đào tạo
Rà soát từng học phần do cá nhân hoặc nhóm phụ trách bằng cách đối chiếu nội dung với mục tiêu mới Xác định học phần nào cần giữ lại để chỉnh sửa và bổ sung, cũng như học phần nào cần thay thế.
Lãnh đạo các khoa và phòng cần tổng hợp, gửi thông tin về phòng đào tạo để rà soát, lựa chọn và phê duyệt các chương trình đào tạo cho từng chuyên ngành Sau đó, phòng đào tạo sẽ hoàn thiện dự thảo chương trình và trình lên ban giám hiệu.
Bước 3 Kiểm tra – đánh giá chương trình đào tạo mới
Giám đốc và hiệu trưởng thành lập các tổ chuyên trách để xây dựng chương trình đào tạo cho từng ngành, thiết lập tiêu chí và hướng dẫn cho cán bộ, giảng viên và học viên Mỗi tổ thu thập ý kiến đánh giá về chương trình đào tạo của mình và trình bày kết quả cho ban giám hiệu để thực hiện điều chỉnh theo sự cho phép Sau đó, nhà trường tổ chức hội nghị đánh giá chương trình đào tạo mới với sự tham gia của toàn thể cán bộ, giảng viên và đại diện HVCS Dựa trên phân tích và so sánh chương trình giữa các ngành, các tổ chuyên trách tiếp tục chỉnh sửa và hoàn thiện chương trình theo chỉ đạo của lãnh đạo nhà trường.
Tổ chức đánh giá ngoài là bước quan trọng sau khi hoàn thiện chương trình đào tạo mới Nhà trường sẽ chỉ đạo phòng Khảo thí và Kiểm định chất lượng nghiên cứu các hướng dẫn tại các công văn như 1074, 1075, 1076 và 769 để tiến hành đánh giá chất lượng chương trình Khi đủ điều kiện đảm bảo chất lượng, nhà trường sẽ yêu cầu Phòng Khảo thí và Kiểm định chất lượng lập hồ sơ đề xuất kiểm định ngoài cho chương trình đào tạo theo quy định pháp luật.
Bước 4 Triển khai xây dựng đề cương, viết giáo trình và tài liệu học tập, tài liệu tham khảo
Các khoa, phòng có trách nhiệm tổ chức cho cán bộ, giảng viên thực hiện kế hoạch của đơn vị thông qua việc thành lập hội đồng và phân công nhiệm vụ biên soạn đề cương, cũng như tổ chức viết giáo trình, tài liệu học tập và tài liệu tham khảo.
3.2.2.4 Điều kiện thực hiện biện pháp
Các cơ sở đào tạo CS thường xuyên thực hiện công tác quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Đội ngũ giảng viên hiện tại đã đáp ứng đầy đủ yêu cầu về số lượng, trình độ và cơ cấu.
Cán bộ lãnh đạo các khoa, phòng cần có năng lực và sự nhiệt tình trong công việc Ngân sách dành cho đào tạo cần được cân đối hợp lý để đảm bảo việc thực hiện đổi mới chương trình và quản lý hiệu quả chương trình đào tạo.
Quản lý đổi mới phương pháp dạy học theo hướng rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát
3.2.3.1 Mục tiêu của biện pháp Để đạt được mục tiêu đào tạo theo hướng rèn luyện KNNN cho HVCS, cần phải có sự thống nhất và đồng bộ 3 yếu tố của quá trình dạy học: mục tiêu – nội dung – phương pháp Như vậy, phương pháp dạy học là yếu tố quan trọng của quá trình đào tạo, góp phần quyết định chất lượng đào tạo Vì thế, mục tiêu của biện pháp này chính là đổi mới phương pháp dạy học trong sự phù hợp với mục tiêu và nội dung dạy học hướng đến người học nhằm tăng cường các hoạt động rèn luyện, tự rèn luyện KNNN cho HVCS
3.2.3.2 Nội dung của biện pháp
Giám đốc và Hiệu trưởng cần nâng cao nhận thức cho toàn thể cán bộ, giảng viên về tầm quan trọng của phương pháp dạy học nhằm phát triển năng lực người học Đồng thời, các khoa, phòng cũng phải tổ chức các hoạt động chuyên môn phù hợp để thực hiện mục tiêu này.
Đổi mới phương pháp dạy học nhằm phát triển kỹ năng nghề nghiệp cho người học là nhiệm vụ quan trọng đối với cán bộ và giảng viên Việc triển khai các phương pháp dạy học mới cần được thực hiện như một nhiệm vụ đảm bảo chất lượng cho các đơn vị khoa, phòng.
Tạo động lực, khơi dậy sự tích cực sáng tạo trong giảng viên và học viên
Tổ chức hội thảo khoa học nhằm trao đổi kiến thức và kinh nghiệm dạy học, góp phần phát triển kỹ năng nghề nghiệp cho học viên Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào đổi mới phương pháp dạy học là rất cần thiết để nâng cao hiệu quả giảng dạy.
3.2.3.3 Cách thức thực hiện biện pháp
Bước 1 Đưa ra chủ trương và xây dựng kế hoạch
Sau khi triển khai chương trình đào tạo mới, lãnh đạo nhà trường đã quyết định đổi mới phương pháp dạy học, nhằm thúc đẩy việc thực hiện nội dung đào tạo theo kế hoạch và đảm bảo chất lượng Việc truyền đạt chủ trương này được thực hiện qua nhiều hình thức, bao gồm thông báo bằng văn bản, lời nói trong cuộc họp, hoặc trong nội dung hội nghị công chức – viên chức Khi tất cả cán bộ, giảng viên, và huấn luyện viên hiểu rõ và có ý thức thực hiện, nhà trường sẽ xây dựng kế hoạch triển khai các hoạt động nhằm thúc đẩy đổi mới phương pháp dạy học.
Bước 2 Chỉ đạo các khoa phòng triển khai thực hiện kế hoạch
Lãnh đạo nhà trường yêu cầu các khoa, phòng tổ chức nghiên cứu và áp dụng phương pháp rèn luyện Kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) cho học viên cao cấp (HVCS) theo từng học phần Đồng thời, cần thử nghiệm các phương pháp do giảng viên đề xuất và thành lập hội đồng để đánh giá và công nhận các phương pháp này.
Các khoa và phòng có trách nhiệm giao khoán và tổ chức đánh giá chất lượng đào tạo cho cán bộ, giảng viên dựa trên các tiêu chí rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp Việc này được thực hiện cho từng học phần mà họ đảm nhận, nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy và học tập.
Hiệu trưởng yêu cầu các bộ phận trong trường xây dựng kế hoạch cho các cuộc thi sáng tạo, hội thảo, tọa đàm và tham quan học tập, nhằm thúc đẩy đổi mới phương pháp dạy học một cách toàn diện.
Hiệu trưởng chỉ đạo bộ phận thi đua khen thưởng xây dựng và bổ sung tiêu chí đổi mới phương pháp dạy học Đồng thời, khen thưởng kịp thời các tổ chức và cá nhân có sản phẩm sáng tạo góp phần đổi mới phương pháp đào tạo, hướng tới rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
Bước 3 Các khoa, phòng tổ chức cho cán bộ, giảng viên thực hiện kế hoạch
Dưới sự chỉ đạo của lãnh đạo nhà trường, các khoa và phòng đã hướng dẫn cán bộ, giảng viên, huấn luyện viên nghiên cứu và áp dụng các phương pháp dạy học đổi mới.
Cán bộ và giảng viên đang chuyển hướng nghiên cứu sang lĩnh vực giáo dục học nhằm áp dụng các phương pháp dạy học hiện đại, cải tiến kỹ thuật và phương tiện giảng dạy Họ tích cực tham gia các hội thảo khoa học cả trong và ngoài nhà trường để cập nhật kiến thức và nâng cao kỹ năng giảng dạy.
Bước 4 Kiểm tra – đánh giá
Hiệu trưởng yêu cầu các khoa và phòng thực hiện việc kiểm tra định kỳ cũng như kiểm tra thường xuyên đối với cán bộ, giảng viên và huấn luyện viên, nhằm đảm bảo việc thực hiện nhiệm vụ đổi mới phương pháp dạy học trong lĩnh vực chuyên môn của họ.
Phòng đào tạo thực hiện thống kê kết quả đào tạo vào cuối mỗi năm học nhằm đánh giá hiệu quả của việc đổi mới phương pháp giảng dạy của cán bộ, giảng viên và huấn luyện viên Đồng thời, phòng cũng nhân rộng những điển hình tích cực và các nhân tố đạt thành tích cao trong hoạt động giảng dạy và rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
3.2.3.4 Điều kiện thực hiện biện pháp
Môi trường văn hóa chất lượng và văn hóa học tập được thiết lập
Các chính sách thúc đẩy đổi mới phương pháp dạy học cần được thực hiện một cách thường xuyên, khách quan và công bằng Đồng thời, cần đảm bảo giá trị vật chất và tinh thần tương xứng với những cống hiến và đóng góp của từng cá nhân cũng như tập thể.
Quản lý đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả học tập, rèn luyện theo hướng tiếp cận năng lực nghề nghiệp cho học viên cảnh sát
3.2.4.1 Mục tiêu của biện pháp
Kiểm tra và đánh giá là bước quan trọng cuối cùng để xác định hiệu quả của các yếu tố trong quá trình dạy học Quản lý kiểm tra và đánh giá giúp xác nhận tính đồng bộ và thống nhất giữa việc đánh giá năng lực học sinh và sự đổi mới trong các yếu tố của quá trình dạy học.
3.2.4.2 Nội dung của biện pháp
Hiệu trưởng đã đề ra chủ trương đổi mới công tác kiểm tra và đánh giá, xây dựng kế hoạch thực hiện nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả đào tạo cho học viên cảnh sát Đổi mới này tập trung vào việc đánh giá kết quả học tập và rèn luyện theo hướng tiếp cận năng lực nghề nghiệp, đặc biệt chú trọng vào việc phát triển kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
Lãnh đạo nhà trường nghiên cứu và ban hành các văn bản chỉ đạo nhằm đổi mới công tác kiểm tra và đánh giá năng lực học sinh Các phòng, khoa được chỉ đạo nghiên cứu nội dung và hình thức kiểm tra, đánh giá học viên phù hợp với yêu cầu phát triển kỹ năng nghề nghiệp.
Lãnh đạo nhà trường yêu cầu các khoa, phòng tổ chức nghiên cứu và triển khai các hình thức kiểm tra, đánh giá học viên phù hợp với yêu cầu phát triển năng lực nghề nghiệp Các khoa phòng cần xác định tiêu chí đánh giá rõ ràng và đề xuất phương pháp kiểm tra, đánh giá năng lực người học cho từng học phần mà mình phụ trách.
Các khoa thực hiện thử nghiệm các phương pháp kiểm tra và đánh giá tại từng khoa và tổ bộ môn Dựa trên kết quả thử nghiệm, các phương pháp này sẽ được triển khai rộng rãi trong toàn bộ đơn vị.
Lãnh đạo nhà trường tăng cường kiểm tra tính hiệu quả của đổi mới kiểm tra – đánh giá với yêu cầu rèn luyện KNNN cho HVCS
3.2.4.3 Cách thức thực hiện biện pháp
Bước 1 Đưa ra chủ trương và xây dựng kế hoạch
Khi nội dung và phương pháp đào tạo được triển khai rộng rãi, lãnh đạo nhà trường tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức kiểm tra đánh giá năng lực học sinh Toàn thể cán bộ, giảng viên và huấn luyện viên cần coi đây là nhiệm vụ quan trọng để thúc đẩy đổi mới phương pháp dạy học, đảm bảo chất lượng đào tạo Việc triển khai chủ trương này có thể thông qua thông báo văn bản, cuộc họp hoặc hội nghị công tác năm Khi mọi người đều hiểu và thực hiện, nhà trường sẽ chỉ đạo phòng Khảo thí và Kiểm định chất lượng xây dựng kế hoạch và hướng dẫn thực hiện đổi mới kiểm tra – đánh giá học viên.
Bước 2 Chỉ đạo các khoa, phòng triển khai thực hiện kế hoạch
Lãnh đạo nhà trường yêu cầu các khoa và phòng tổ chức nghiên cứu các văn bản quy định và hướng dẫn về đổi mới kiểm tra đánh giá Các cán bộ, giảng viên cần vận dụng những quy định này vào các học phần mà họ phụ trách.
Lãnh đạo nhà trường đã chỉ đạo phòng Khảo thí và Đảm bảo chất lượng xây dựng kế hoạch kiểm tra và đánh giá định kỳ, bao gồm việc xem xét nội dung, hình thức kiểm tra, đề thi cùng với hệ thống sân bãi của các khoa và tổ bộ môn.
Bước 3 Các khoa, phòng tổ chức cho cán bộ, giảng viên thực hiện kế hoạch
Cán bộ và giảng viên đề xuất nội dung cùng hình thức kiểm tra – đánh giá, sau đó khoa sẽ tập hợp và gửi lên ban chuyên môn cùng phòng Khảo thí và Đảm bảo chất lượng để được phê duyệt.
Các khoa, phòng phối hợp với phòng Khảo thí và Đảm bảo chất lượng thực hiện kế hoạch kiểm tra – đánh giá học viên định kì
Cán bộ, giảng viên, huấn luyện viên thực hiện đánh giá thường xuyên đối với kết quả rèn luyện của học viên
Bước 4 Kiểm tra – đánh giá
Ban Giám hiệu kiểm tra kế hoạch thực hiện đổi mới kiểm tra – đánh giá của các Khoa, Phòng trong trường
Phòng Đào tạo phối hợp với phòng Khảo thí và Đảm bảo chất lượng để kiểm tra sự thống nhất giữa nội dung và phương pháp đào tạo cũng như nội dung và hình thức kiểm tra đánh giá.
Cán bộ, giảng viên kiểm tra chéo các tiêu chí kiểm tra – đánh giá dựa trên tiêu chí đánh giá theo năng lực
3.2.4.4 Điều kiện thực hiện biện pháp
- Các học phần trong chương trình đào tạo đều được thực hiện đổi mới kiểm tra – đánh giá
- Sự chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát nhiệm vụ đổi mới kiểm tra – đánh giá phải thường xuyên
- Công khai nội dung và hình thức kiểm tra – đánh giá cùng với đề cương học phần cho học viên khi bắt đầu giảng dạy học phần
- Luôn lắng nghe ý kiến phản hồi từ phía người học và điều chỉnh cho phù hợp.
Quản lý các điều kiện vật chất phục vụ hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát
3.2.5.1 Mục tiêu của biện pháp Để đảm bảo cho nội dung chương trình và phương pháp đào tạo được phát huy nhằm hướng tới mục tiêu phát triển KNNN cho HVCS, việc tăng cường cơ sở vật chất như là điều kiện thiết yếu cho công tác đào tạo là một nội dung quản lý quan trọng Vì thế, biện pháp quản lý này đưa ra các phương pháp đánh giá nhu cầu và tiềm năng các điều kiện và trang thiết bị đào tạo, từ đó huy động mọi nguồn lực cả bên trong và bên ngoài nhà trường phục vụ cho công tác đào tạo của nhà trường
3.2.5.2 Nội dung của biện pháp
Tổ chức đánh giá nhu cầu trong đào tạo chuyên sâu cần dựa trên việc đổi mới chương trình và phương pháp giảng dạy, đồng thời xem xét khả năng cung ứng cơ sở vật chất cho hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp.
Xây dựng kế hoạch cung ứng và tăng cường cơ sở vật chất, bao gồm thiết bị dạy học, sân bãi, cùng với các mô hình tập luyện trong và ngoài nhà trường, nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo hiệu quả.
Quản lý cơ sở vật chất cần được thực hiện theo hướng đảm bảo chất lượng và hiệu quả, nhằm hỗ trợ hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp trong đào tạo chuyên môn Đồng thời, việc khai thác các tiềm năng bên ngoài nhà trường cũng là yếu tố quan trọng trong quản lý cơ sở vật chất.
3.2.5.3 Cách thức thực hiện biện pháp
Bước 1 Đưa ra chủ trương và xây dựng kế hoạch
Nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, lãnh đạo nhà trường đã chủ trương đổi mới phương pháp giảng dạy và tăng cường trang thiết bị dạy học Các cán bộ, giảng viên và nhân viên được thông báo qua cuộc họp và văn bản yêu cầu đề xuất nhu cầu về thiết bị Dựa trên các đề xuất này, nhà trường sẽ xây dựng kế hoạch cung ứng và phát huy trang thiết bị dạy học một cách hiệu quả và chất lượng.
Bước 2 Chỉ đạo các khoa, phòng triển khai thực hiện kế hoạch
Hiệu trưởng yêu cầu các phòng chức năng tiến hành khảo sát và đánh giá nhu cầu cũng như tiềm năng về trang thiết bị và cơ sở vật chất, nhằm đảm bảo hiệu quả cho công tác dạy và học.
Ban quản lý cơ sở vật chất nhà trường thống kê và xây dựng kế hoạch sửa chữa, điều chuyển, mua sắm trang thiết bị dạy học
Liên hệ với các địa phương và cơ quan bên ngoài để thuê trang thiết bị kỹ thuật, sân bãi và các điều kiện vật chất cần thiết nhằm phục vụ hiệu quả cho công tác dạy và học.
Bước 3 Các khoa, phòng tổ chức cho cán bộ, giảng viên thực hiện kế hoạch
Hiệu trưởng hoặc Giám đốc chỉ đạo các khoa, phòng tiến hành khảo sát và đánh giá trang thiết bị kỹ thuật phục vụ giảng dạy hiện có Các cán bộ, giảng viên cần đề xuất những trang thiết bị kỹ thuật phù hợp với học phần của mình Sau đó, các khoa tổng hợp nhu cầu và gửi đến phòng Hậu cần của nhà trường để xem xét.
Phát động phong trào làm đồ dùng dạy học thông qua việc kết hợp đổi mới phương pháp dạy học, tổ chức các cuộc thi hấp dẫn và huy động sự tham gia của học viên, sinh viên.
Phối hợp với phòng Hậu cần của Nhà trường, tăng cường kiểm tra, bảo quản, bảo dưỡng trang thiết bị kĩ thuật phục vụ công tác dạy và học
Bước 4 Kiểm tra – đánh giá
Kiểm tra – đánh giá số lượng, chủng loại, chất lượng trang thiết bị đã sửa chữa, mua sắm
Kiểm tra – đánh giá hiệu năng sử dụng các trang thiết bị kĩ thuật và các điều kiện vật chất khác của cán bộ, giảng viên
3.2.5.4 Điều kiện thực hiện biện pháp
Sự hợp tác chặt chẽ giữa giảng viên, cán bộ quản lý và học viên, cũng như giữa các phòng ban chức năng với các khoa và tổ bộ môn, là rất quan trọng trong việc khảo sát và đánh giá hiện trạng cũng như nhu cầu về trang thiết bị kỹ thuật dạy học và các điều kiện vật chất khác.
Kết hợp đầu tư ngân sách với việc huy động nguồn lực từ cả bên trong và bên ngoài trường học nhằm đảm bảo đáp ứng liên tục nhu cầu trang thiết bị kỹ thuật cho công tác dạy và học.
Mối quan hệ giữa các biện pháp
Mối quan hệ nối tiếp
Các biện pháp quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cao học tại các trường đào tạo công an được xây dựng theo hướng tiếp cận mục tiêu, tạo thành một quy trình đổi mới Những biện pháp này có mối quan hệ tiếp nối, trong đó biện pháp trước đóng vai trò là điều kiện cho biện pháp sau, thể hiện tính biện chứng và sự tác động lẫn nhau giữa các biện pháp Trình tự thực hiện các biện pháp quản lý này là rất quan trọng để đảm bảo hiệu quả trong quá trình đào tạo.
- Quản lý nâng cao nhận thức cho cán bộ, giảng viên và học viên về đào tạo phát triển kĩ năng nghề CS
- Quản lý xây dựng chương trình đào tạo theo hướng tăng cường kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
- Quản lý đổi mới phương pháp dạy học theo hướng rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
- Quản lý đổi mới kiểm tra, đánh giá theo hướng tiếp cận năng lực nghề nghiệp cho học viên CS
- Quản lý các điều kiện vật chất phục vụ hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên CS
Mối quan hệ cấu trúc – chức năng
Mỗi biện pháp quản lý trong hệ thống quản lý nhà trường đều nhằm thực hiện nhiệm vụ cụ thể và phải tuân thủ các chức năng quản lý như xây dựng kế hoạch, chỉ đạo thực hiện, tổ chức thực hiện và kiểm tra – đánh giá Tính mục đích và tầm quan trọng của từng biện pháp có tính độc lập và linh hoạt, do đó, nhà quản lý cần vận dụng chúng một cách hiệu quả tùy theo từng thời điểm và điều kiện của cơ sở đào tạo Việc áp dụng linh hoạt và sáng tạo các biện pháp phù hợp với điều kiện nhà trường là yếu tố quyết định trong quản lý hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp cho học viên, nhằm đảm bảo chất lượng đào tạo.
Khảo nghiệm tính khả thi và tính cấp thiết của các biện pháp quản lý hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát
Mục đích khảo nghiệm
Thông qua khảo sát ý kiến đánh giá của cán bộ, giảng viên các trường đào tạo
CS khẳng định tính cấp thiết và khả thi của biện pháp quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS tại các trường đào tạo CS Mục tiêu là phát triển năng lực người học, từ đó hoàn thiện các biện pháp quản lý phù hợp với thực tiễn.
Nội dung khảo nghiệm
Khảo sát về tính cấp thiết và tính khả thi của 5 biện pháp sau:
BP1: Quản lý nâng cao nhận thức cho cán bộ, giảng viên và học viên về đào tạo phát triển kĩ năng nghề CS
BP2: Quản lý xây dựng chương trình đào tạo theo hướng tăng cường kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
BP3: Quản lý đổi mới phương pháp dạy học theo hướng rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
BP4: Quản lý đổi mới kiểm tra, đánh giá theo hướng tiếp cận năng lực nghề nghiệp cho học viên CS
BP5: Quản lý các điều kiện vật chất phục vụ hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên CS
Đối tượng khảo nghiệm
Khảo sát thăm dò ý kiến về tính khả thi và cấp thiết của 5 biện pháp đã được thực hiện tại 4 trường: Học viện CSND, Đại học CSND, Cao đẳng Cảnh sát Nhân dân I và Cao đẳng Cảnh sát Nhân dân II Tổng cộng có 160 người tham gia, bao gồm 20 cán bộ quản lý, 125 giảng viên và 15 huấn luyện viên Những người tham gia đều có liên quan đến việc thực thi các biện pháp, đảm bảo tính chính xác và đáng tin cậy của kết quả đánh giá.
Tiêu chí và thang đo
- Tiêu chí: mỗi biện pháp là một tiêu chuẩn được đo bởi 4 tiêu chí, tương ứng với 4 biến quan sát Cụ thể như sau:
BP1 có 4 tiêu chí, bao gồm:
TC1: Phổ biến, tuyên truyền chủ trương đào tạo theo hướng rèn luyện KNNN của nghề CS
TC2: Tổ chức nghiên cứu KNNN của nghề CS
TC3: Tổ chức nhận biết các KNNN của nghề CS trong chương trình đào tạo hiện hành
TC4: Hướng dẫn cách xác định mục tiêu dựa trên đáp ứng rèn luyện KNNN nghề CS
BP2 có 4 tiêu chí, bao gồm:
TC1: Rà soát chương trình đào tạo, đề xuất bổ sung, thay đổi
Cán bộ và giảng viên nghiên cứu, điều chỉnh và bổ sung nội dung đào tạo một cách hiệu quả Đồng thời, việc tổ chức thẩm định học phần được thực hiện theo từng tổ, nhóm bộ môn để đảm bảo chất lượng và tính chính xác của chương trình học.
TC4: Tổ chức hội đồng đánh giá chương trình mới
BP3 có 4 tiêu chí, bao gồm:
TC1: Phổ biến, tuyên truyền về đổi mới phương pháp dạy học định hướng phát triển kĩ năng nghề nghiệp cho người học đối với cán bộ, giảng viên
TC2: Khơi dậy động lực và sự sáng tạo tích cực cho giảng viên và học viên TC3: Tổ chức các hội thảo khoa học nhằm chia sẻ kiến thức và kinh nghiệm giảng dạy, từ đó phát triển kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
TC4:Ứng dụng CNTT vào đổi mới phương pháp đào tạo
BP4 có 4 tiêu chí, bao gồm:
TC1: Đưa ra chủ trương đổi mới kiểm tra- đánh giá và xây dựng kế hoạch thực hiện việc đổi mới này
TC2: Chỉ đạo các phòng, khoa nghiên cứu nội dung, hình thức kiểm tra đánh giá học viên theo yêu cầu của phát triển KNNN
TC3: Triển khai thực nghiệm kiểm tra và đánh giá trước khi áp dụng rộng rãi TC4: Đánh giá hiệu quả của việc đổi mới kiểm tra và đánh giá nhằm nâng cao kỹ năng nghề nghiệp cho học viên.
BP5 có 4 tiêu chí, bao gồm:
TC1: Đánh giá nhu cầu và khả năng cung ứng cơ sở vật chất cho hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp trong đào tạo CS
TC2: Xây dựng kế hoạch cung ứng, tăng cường cơ sở vật chất đáp ứng nhu cầu dạy và học
TC3 nhấn mạnh việc quản lý cơ sở vật chất nhằm đảm bảo chất lượng và hiệu quả, trong khi TC4 tập trung vào việc khai thác các tiềm năng bên ngoài trường học Cả hai hướng tiếp cận đều góp phần nâng cao giá trị sử dụng cơ sở vật chất và tối ưu hóa nguồn lực cho hoạt động giáo dục.
- Thang đo đánh giá các tiêu chí ở 5 mức:
+ Gán giá trị của mức độ 1, 2, 3, 4, 5; giá trị khoảng cách = (Maximum – Minimum) / n = (5-1)/5 = 0,8
+ Tính giá trị trung bình bằng công thức: 0,8
𝑋̅: Điểm trung bình của từng yếu tố;
N: Tổng số người tham gia trả lời phiếu;
𝑥 𝑖 : Điểm đánh giá của giảng viên, CBQL và HLV trên mỗi yếu tố, với 𝑥 𝑖 1,2,3,4 (tương ứng với 4 mức độ)
𝑓 𝑖 : Tần suất hay số lần xuất hiện điểm 𝑥 𝑖
+ Kết quả được tính ở các mức như sau:
1,00 – 1,80: Không khả thi/ Không cấp thiét
1,81 – 2,60: Ít khả thi/ Ít cấp thiết
2,61 – 3,40: Tương đối khả thi/Tương đối cấp thiết
4,21 – 5,00: Rất khả thi/Rất cấp thiết
Xử lý số liệu kết quả khảo nghiệm
Sau khi nhận kết quả, phần mềm SPSS 22.0 được sử dụng để thực hiện thống kê mô tả, giúp xác định giá trị trung bình và độ lệch chuẩn cho mỗi thang đo của các biện pháp đã khảo sát Kết quả này sẽ được xếp hạng theo mức độ, từ đó cho phép đưa ra nhận xét, đánh giá và rút ra kết luận chính xác.
Kết quả khảo nghiệm
3.4.6.1 Biện pháp 1: Quản lý nâng cao nhận thức cho cán bộ, giảng viên và học viên về đào tạo phát triển kĩ năng nghề cảnh sát
Bảng 3.1 Thống kê mô tả tính khả thi của Biện pháp 1
Các tiêu chí SL Trung bình Độ lệch chuẩn
Phổ biến, tuyên truyền chủ trương đào tạo theo hướng rèn luyện KNNN của nghề CS 160 4,17 0,779
Tổ chức nghiên cứu KNNN của nghề CS 160 4,07 0,877
Tổ chức nhận biết các KNNN của nghề CS trong chương trình đào tạo hiện hành 160 3,66 0,896
Hướng dẫn cách xác định mục tiêu dựa trên đáp ứng rèn luyện KNNN nghề CS 160 3,80 0,896
Chú thích: Không khả thi: 1,00 đến ≤ 1,80; Ít khả thi: 1,81< đến ≤ 2,60; Tương đối khả thi: 2,61< đến ≤ 3,40; Khả thi: 3,41< đến ≤ 4,20; Rất khả thi: 4,21< đến ≤ 5,00
Theo bảng 3.1, Biện pháp 1 bao gồm 4 biến quan sát, tất cả đều đạt mức độ “khả thi” với giá trị trung bình từ 3,41 đến 4,20 Trong đó, hai biến quan sát có giá trị trung bình vượt ngưỡng 4, cụ thể là tiêu chí “Phổ biến, tuyên truyền chủ trương đào tạo theo hướng rèn luyện KNNN của nghề CS” với giá trị (𝑋 ̅ )= 4,17, và “Tổ chức nghiên cứu KNNN của nghề CS” với giá trị (𝑋 ̅ )= 4,07.
Bảng 3.2 Thống kê mô tả tính cấp thiết của Biện pháp 1
Các tiêu chí SL Trung bình Độ lệch chuẩn
Phổ biến, tuyên truyền chủ trương đào tạo theo hướng rèn luyện KNNN của nghề CS 160 3,74 0,779
Tổ chức nghiên cứu KNNN của nghề CS 160 4,09 0,877
Tổ chức nhận biết các KNNN của nghề CS trong chương trình đào tạo hiện hành 160 4,12 0,896
Hướng dẫn cách xác định mục tiêu dựa trên đáp ứng rèn luyện KNNN nghề CS 160 3,92 0,896
Chú thích: Không cấp thiết: 1,00 đến ≤ 1,80; Ít cấp thiết: 1,81< đến ≤ 2,60; Tương đối cấp thiết: 2,61< đến ≤ 3,40; cấp thiết: 3,41< đến ≤ 4,20; Rất cấp thiết: 4,21< đến ≤ 5,00
Theo bảng 3.2, biện pháp 1 bao gồm 4 biến quan sát, tất cả đều được đánh giá ở mức “cấp thiết” với giá trị trung bình từ 3,41 đến 4,20 Đặc biệt, hai biến quan sát có giá trị trung bình vượt mức 4, thể hiện tiêu chí “Tổ chức nhận biết các KNNN của nghề”.
CS trong chương trình đào tạo hiện hành” ((𝑋 ̅ )= 4,12), và “Tổ chức nghiên cứu KNNN của nghề CS” ((𝑋 ̅ )= 4,09)
3.4.6.2 Biện pháp 2: Quản lý xây dựng chương trình đào tạo theo hướng tăng cường kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
Bảng 3.3 Thống kê mô tả tính khả thi của Biện pháp 2
Các tiêu chí SL Trung bình Độ lệch chuẩn
Rà soát chương trình đào tạo, đề xuất bổ sung, thay đổi 160 3,84 0,949
Tổ chức cho cán bộ, giảng viên nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung từng nội dung đào tạo 160 3,64 0,928
Tổ chức thẩm định học phần đã được xây dựng lại theo từng tổ, nhóm bộ môn 160 3,80 0,923
Tổ chức hội đồng đánh giá chương trình mới 160 3,83 0,915
Chú thích: Không khả thi: 1,00 đến ≤ 1,80; Ít khả thi: 1,81< đến ≤ 2,60; Tương đối khả thi: 2,61< đến ≤ 3,40; Khả thi: 3,41< đến ≤ 4,20; Rất khả thi: 4,21< đến ≤ 5,00
Theo bảng 3.3, biện pháp 2 bao gồm 4 biến quan sát, tất cả đều đạt mức độ “khả thi” với giá trị từ 3,41 đến 4,20; tuy nhiên, không có biến nào có giá trị trung bình vượt quá 4.
Bảng 3 4 Thống kê mô tả tính cấp thiết của Biện pháp 2
Các tiêu chí SL Trung bình Độ lệch chuẩn
Rà soát chương trình đào tạo, đề xuất bổ sung, thay đổi 160 3,72 0,818
Tổ chức cho cán bộ, giảng viên nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung từng nội dung đào tạo 160 4,01 0,880
Tổ chức thẩm định học phần đã được xây dựng lại theo từng tổ, nhóm bộ môn 160 4,04 0,941
Tổ chức hội đồng đánh giá chương trình mới 160 3,92 0,918
Chú thích: Không cấp thiết: 1,00 đến ≤ 1,80; Ít cấp thiết: 1,81< đến ≤ 2,60; Tương đối cấp thiết: 2,61< đến ≤ 3,40; cấp thiết: 3,41< đến ≤ 4,20; Rất cấp thiết: 4,21< đến ≤ 5,00
Theo bảng 3.4, Biện pháp 2 có 4 biến quan sát, tất cả đều nằm trong mức độ “cấp thiết” với giá trị từ 3,41 đến 4,20 Trong đó, hai biến quan sát có giá trị trung bình lớn hơn 4 là: “Tổ chức cho cán bộ, giảng viên nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung từng nội dung đào tạo” (𝑋̅ = 4,01) và “Tổ chức thẩm định học phần đã được xây dựng lại theo từng tổ, nhóm bộ môn” (𝑋̅ = 4,04).
3.4.6.3 Biện pháp 3: Quản lý đổi mới phương phápdạy học theo hướng rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát
Bảng 3.5 Thống kê mô tả tính khả thi của Biện pháp 3
Các tiêu chí SL Trung bình Độ lệch chuẩn
Phổ biến, tuyên truyền về đổi mới phương pháp dạy học định hướng phát triển kĩ năng nghề nghiệp cho người học đối với cán bộ, giảng viên
Tạo động lực, khơi dậy sự tích cực sáng tạo trong giảng viên và học viên 160 3,80 0,957
Tổ chức hội thảo khoa học nhằm trao đổi kiến thức và kinh nghiệm trong việc dạy học, góp phần phát triển kỹ năng nghề nghiệp cho học viên Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào đổi mới phương pháp dạy học cũng được nhấn mạnh, thể hiện sự quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục.
Chú thích: Không khả thi: 1,00 đến ≤ 1,80; Ít khả thi: 1,81< đến ≤ 2,60; Tương đối khả thi: 2,61< đến ≤ 3,40; Khả thi: 3,41< đến ≤ 4,20; Rất khả thi: 4,21< đến ≤ 5,00
Theo bảng 3.5, Biện pháp 3 gồm 4 biến quan sát, tất cả đều đạt mức độ “khả thi” với giá trị từ 3,41 đến 4,20; tuy nhiên, không có biến nào có giá trị trung bình vượt quá 4.
Bảng 3.6 Thống kê mô tả tính cấp thiết của Biện pháp 3
Các tiêu chí SL Trung bình Độ lệch chuẩn
Phổ biến, tuyên truyền về đổi mới phương pháp dạy học định hướng phát triển kĩ năng nghề nghiệp cho người học đối với cán bộ, giảng viên
Tạo động lực, khơi dậy sự tích cực sáng tạo trong giảng viên và học viên 160 3,84 0,994
Tổ chức hội thảo khoa học để trao đổi kiến thức, kinh nghiệm dạy học phát triển kĩ năng nghề nghiệp cho học viên
160 3,88 0,961 Ứng dụng CNTT vào đổi mới phương pháp dạy học 160 3,82 0,937
Chú thích: Không cấp thiết: 1,00 đến ≤ 1,80; Ít cấp thiết: 1,81< đến ≤ 2,60; Tương đối cấp thiết: 2,61< đến ≤ 3,40; cấp thiết: 3,41< đến ≤ 4,20; Rất cấp thiết: 4,21< đến ≤ 5,00
Theo bảng 3.6, biện pháp 3 bao gồm 4 biến quan sát, tất cả đều được đánh giá ở mức độ “cấp thiết” với giá trị từ 3,41 đến 4,20 Tuy nhiên, không có biến quan sát nào đạt giá trị trung bình trên 4.
3.4.6.4 Biện pháp 4: Quản lý đổi mới kiểm tra, đánh giá theo hướng tiếp cận năng lực nghề nghiệp cho học viên cảnh sát
Bảng 3.7 Thống kê mô tả tính khả thi của Biện pháp 4
Để thực hiện đổi mới kiểm tra đánh giá, cần xây dựng kế hoạch cụ thể với các tiêu chí như SL trung bình 160, độ lệch chuẩn 3,74 và 0,828 Các phòng, khoa cần được chỉ đạo nghiên cứu nội dung và hình thức kiểm tra đánh giá học viên phù hợp với yêu cầu phát triển kỹ năng nghề nghiệp.
Các tiêu chí SL Trung bình Độ lệch chuẩn
Triển khai thực nghiệm kiểm tra – đánh giá trước khi triển khai đại trà 160 3,73 0,861
Kiểm tra tính hiệu quả của đổi mới kiểm tra – đánh giá với yêu cầu rèn luyện KNNN cho HVCS 160 3,65 0,926
Chú thích: Không khả thi: 1,00 đến ≤ 1,80; Ít khả thi: 1,81< đến ≤ 2,60; Tương đối khả thi: 2,61< đến ≤ 3,40; Khả thi: 3,41< đến ≤ 4,20; Rất khả thi: 4,21< đến ≤ 5,00
Theo bảng 3.7, biện pháp 4 bao gồm 4 biến quan sát, tất cả đều đạt mức độ “khả thi” với giá trị từ 3,41 đến 4,20; tuy nhiên, không có biến nào có giá trị trung bình vượt quá 4.
Bảng 3.8 Thống kê mô tả tính cấp thiết của Biện pháp 4
Để cải thiện quy trình kiểm tra và đánh giá, cần xây dựng kế hoạch đổi mới dựa trên các tiêu chí như SL trung bình là 160, độ lệch chuẩn 3,63 và 0,821 Các phòng, khoa cần được chỉ đạo nghiên cứu nội dung và hình thức kiểm tra đánh giá học viên, phù hợp với yêu cầu phát triển kỹ năng nghề nghiệp.
Triển khai thực nghiệm kiểm tra – đánh giá trước khi triển khai đại trà 160 4,00 0,897
Kiểm tra tính hiệu quả của đổi mới kiểm tra – đánh giá với yêu cầu rèn luyện KNNN cho HVCS 160 3,77 1,003
Chú thích: Không cấp thiết: 1,00 đến ≤ 1,80; Ít cấp thiết: 1,81< đến ≤ 2,60; Tương đối cấp thiết: 2,61< đến ≤ 3,40; cấp thiết: 3,41< đến ≤ 4,20; Rất cấp thiết: 4,21< đến ≤ 5,00
Theo bảng 3.8, biện pháp 4 bao gồm 4 biến quan sát, tất cả đều được đánh giá ở mức độ “cấp thiết” (từ 3,41 đến 4,20) Đặc biệt, một trong số các biến quan sát có giá trị trung bình trên 4, đó là tiêu chí “Triển khai thực nghiệm kiểm tra – đánh giá trước khi triển khai đại trà” với giá trị trung bình (𝑋 ̅ ) = 4,00.
3.4.6.5 Biện pháp 5: Quản lý các điều kiện vật chất phục vụ hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát
Bảng 3.9 Thống kê mô tả tính khả thi của Biện pháp 5
Để đánh giá nhu cầu và khả năng cung ứng cơ sở vật chất cho hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp trong đào tạo cơ sở, cần xem xét các tiêu chí như số lượng trung bình và độ lệch chuẩn Những yếu tố này sẽ giúp xác định mức độ đáp ứng của cơ sở vật chất đối với yêu cầu đào tạo, từ đó nâng cao chất lượng chương trình học.
Xây dựng kế hoạch cung ứng, tăng cường cơ sở vật chất đáp ứng nhu cầu dạy và học 160 4,09 0,872
Quản lý cơ sở vật chất theo hướng đảm bảo chất lượng và hiệu quả 160 3,69 0,906
Quản lý cơ sở vật chất theo hướng khai thác các tiềm năng bên ngoài nhà trường 160 3,79 0,855
Chú thích: Không khả thi: 1,00 đến ≤ 1,80; Ít khả thi: 1,81< đến ≤ 2,60; Tương đối khả thi: 2,61< đến ≤ 3,40; Khả thi: 3,41< đến ≤ 4,20; Rất khả thi: 4,21< đến ≤ 5,00
Theo bảng 3.9, biện pháp 5 bao gồm 4 biến quan sát, tất cả đều nằm trong mức độ “khả thi” với giá trị từ 3,41 đến 4,20 Trong số đó, có 2 biến quan sát có giá trị trung bình đáng chú ý.
Biến quan sát thể hiện tiêu chí "Đánh giá nhu cầu và khả năng cung ứng cơ sở vật chất cho hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp trong đào tạo CS" đạt điểm trung bình 4,08, trong khi tiêu chí "Xây dựng kế hoạch cung ứng, tăng cường cơ sở vật chất đáp ứng nhu cầu dạy và học" có điểm trung bình là 4,09.
Bảng 3.10 Thống kê mô tả tính cấp thiết của Biện pháp 5
Để đánh giá nhu cầu và khả năng cung ứng cơ sở vật chất cho hoạt động rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp trong đào tạo CS, cần xem xét các tiêu chí như số lượng trung bình và độ lệch chuẩn Những tiêu chí này sẽ giúp xác định mức độ phù hợp và hiệu quả của cơ sở vật chất trong việc đáp ứng yêu cầu đào tạo.
Xây dựng kế hoạch cung ứng, tăng cường cơ sở vật chất đáp ứng nhu cầu dạy và học 160 3,88 ,900
Quản lý cơ sở vật chất theo hướng đảm bảo chất lượng và hiệu quả 160 3,91 ,930
Quản lý cơ sở vật chất theo hướng khai thác các tiềm năng bên ngoài nhà trường 160 3,67 1,164
Chú thích: Không cấp thiết: 1,00 đến ≤ 1,80; Ít cấp thiết: 1,81< đến ≤ 2,60; Tương đối cấp thiết: 2,61< đến ≤ 3,40; cấp thiết: 3,41< đến ≤ 4,20; Rất cấp thiết: 4,21< đến ≤ 5,00
Tổ chức thực nghiệm biện pháp quản lý hoạt động rèn luyện kĩ năng nghề nghiệp cho học viên cảnh sát
Mục đích thực nghiệm
Thông qua việc kiểm chứng tính khả thi và hiệu quả của các biện pháp quản lý hoạt động rèn luyện KNNN cho HVCS, bài viết nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng chương trình đào tạo hướng tới rèn luyện KNNN Để đạt được mục tiêu này, cần nâng cao nhận thức về đào tạo và phát triển KNNN cho người học, coi đây là điều kiện tiên quyết Việc kiểm chứng tính khả thi của các biện pháp đề xuất trong luận án sẽ có ý nghĩa đại diện, góp phần xác thực hệ thống biện pháp quản lý rèn luyện KNNN cho HVCS tại các cơ sở đào tạo CS.
Đối tượng thực nghiệm
Đối tượng tham gia xây dựng và đánh giá chương trình đào tạo RLKNNN cho học viên cao cấp của biện pháp quản lý bao gồm 150 cán bộ quản lý, giảng viên và huấn luyện viên từ Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II.
Nội dung thực nghiệm
Biện pháp 1: Quản lý nâng cao nhận thức cho cán bộ, giảng viên và học viên về đào tạo phát triển kĩ năng nghề cảnh sát
(1) Phổ biến, tuyên truyền chủ trương đào tạo theo hướng rèn luyện KNNN của nghề CS
(2) Tổ chức nghiên cứu KNNN của nghề CS
(3) Nhận biết các KNNN của nghề CS trong chương trình đào tạo hiện hành
(4) Hướng dẫn cách xác định mục tiêu dựa trên yêu cầu đáp ứng rèn luyện KNNN nghề CS
Biện pháp 2: Quản lý xây dựng chương trình đào tạo theo hướng tăng cường kĩ năng nghề nghiệp cho HVCS
Biện pháp 2 trong luận án là "Quản lý xây dựng, triển khai chương trình đào tạo nhằm tăng cường kỹ năng nghề nghiệp cho học viên cao cấp" Tuy nhiên, do hạn chế về thời gian, luận án chỉ tập trung vào việc xây dựng và thực nghiệm chương trình đào tạo cho ngành Trinh sát phòng chống tội phạm trật tự xã hội ở trình độ Cao đẳng.
Với sự lựa chọn 1 phần của biện pháp, những nội dung thực nghiệm cụ thể như sau:
(1) Rà soát chương trình đào tạo, đề xuất bổ sung, thay đổi
(2) Tổ chức cho cán bộ, giảng viên nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung từng nội dung đào tạo
(3) Tổ chức thẩm định học phần đã được xây dựng lại theo từng tổ, nhóm bộ môn
(4) Tổ chức hội đồng đánh giá chương trình mới.
Phương pháp thực nghiệm
3.5.4.1 Tổ chức thực nghiệm các biện pháp
Bước 1: Chuẩn bị thực nghiệm
Để chuẩn bị cho thủ tục, cần xây dựng và hoàn thiện các nội dung triển khai thực nghiệm, hệ thống đánh giá biện pháp thực nghiệm và sản phẩm Đồng thời, xin giấy giới thiệu để liên hệ với các cơ sở đào tạo là một bước quan trọng trong quá trình này.
- Chọn địa điểm và đối tượng tham gia thực nghiệm:
+ Trường thực nghiệm: Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân II, (Địa chỉ: 155 Nguyễn Văn Tăng, Long Thạnh Mỹ, TP Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh; điện thoại:
+ Trường đối chứng: Trường Cao đẳng Cảnh sát nhân dân I (Xã Thủy Xuân Tiên, Huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội)
- Liên hệ với lãnh đạo các trường và đề xuất đối tượng tham gia thực nghiệm:
+ Về CBQL tại trường thực nghiệm: CBQL cấp trường 5 người; CBQL cấp khoa và phòng: 16 người
+ Chương trình đào tạo đưa ra thực nghiệm: Trinh sát phòng chống tội phạm xã hội (trình độ cao đẳng)
- Thời gian thực nghiệm: 5 tháng (từ tháng 2 đến tháng 6, năm 2020)
Bước 2: Liên hệ với cán bộ quản lý các trường thực nghiệm qua việc đặt lịch hẹn và trao đổi trực tiếp để yêu cầu hỗ trợ trong việc quản lý triển khai hai biện pháp đã nêu cho các đối tượng tham gia thực nghiệm Đối với Biện pháp 1, cần xác định rõ các nhiệm vụ cụ thể để đảm bảo hiệu quả thực hiện.
Chúng tôi cam kết phổ biến và truyền đạt chủ trương chuyển đổi đào tạo theo định hướng phát triển năng lực người học, tập trung vào việc nâng cao năng lực nghề nghiệp cho cán bộ quản lý, giảng viên và học viên trong quá trình đào tạo.
(2) Tổ chức cho cán bộ, giảng viên, sinh viên học tập, nghiên cứu 04 kĩ năng cơ bản của nghề CS
Để nâng cao chất lượng đào tạo nghề cảnh sát, cần tổ chức các hoạt động giúp cán bộ, giảng viên và sinh viên nhận biết, phân tích và tranh biện về các kỹ năng cơ bản cần thiết Việc này sẽ tạo nền tảng vững chắc cho chương trình đào tạo, đảm bảo các kỹ năng thiết yếu được hình thành hiệu quả.
Tổ chức cho cán bộ và giảng viên xác định mục tiêu cụ thể cho từng nội dung đào tạo và học phần mà họ trực tiếp giảng dạy Điều này giúp nâng cao chất lượng giảng dạy và đảm bảo rằng nội dung đào tạo phù hợp với nhu cầu của người học.
Hướng dẫn rà soát chương trình học yêu cầu cán bộ, giảng viên xem xét lại các học phần mà mình phụ trách dựa trên mục tiêu đã xác định Nếu nội dung học phần đáp ứng từ 50% trở lên theo mục tiêu mới, cần tiến hành chỉnh sửa và bổ sung Trong trường hợp học phần không đạt yêu cầu hoặc thấp hơn 50%, cần đề xuất thay thế bằng học phần phù hợp hơn.
Mỗi cán bộ, giảng viên cần xác định các yếu tố như nội dung, phương pháp và phương tiện đã tồn tại trong việc phát triển kỹ năng nghề nghiệp (KNNN) để kế thừa và phát huy Đồng thời, họ cũng phải nhận diện những yếu tố không còn phù hợp với yêu cầu rèn luyện KNNN cho học viên cao học, từ đó loại bỏ và bổ sung những yếu tố cần thiết.
Dựa vào thực tiễn giảng dạy của cán bộ, giảng viên, các học phần liên quan đến kỹ năng nghề nghiệp sẽ được tổ chức thành các nhóm không quá 3 người để rà soát và thẩm định chéo Sau khi thống nhất ý kiến và hoàn thiện, các nhóm sẽ nộp kết quả về Ban chỉ đạo (phòng Đào tạo).
Phòng Đào tạo có nhiệm vụ tổng hợp và biên soạn chương trình đào tạo tổng thể cho từng ngành học Đồng thời, phòng cũng tổ chức Hội đồng khoa học để thẩm định và đánh giá các chương trình đào tạo mới.
Sản phẩm được phát triển thông qua hai phương pháp thực nghiệm: Chương trình đào tạo cảnh sát được thiết kế dựa trên các tiêu chí của kỹ năng nghề nghiệp trong lĩnh vực cảnh sát.
3.5.4.2 Tổ chức đánh giá tính khả thi của các biện pháp
- Phương pháp đánh giá: bằng phiếu hỏi
+ Biện pháp 1, có 04 tiêu chí (Xem Phụ lục 2.4) + Biện pháp 2, có 04 tiêu chí (Xem Phụ lục 2.4)
- Công cụ xử lý số liệu: thống kê mô tả bằng phần mềm SPSS 20.0 để tính giá trị trung bình (mean)
3.5.4.3 Tổ chức đánh giá sản phẩm của quá trình thực nghiệm
- Phương pháp đánh giá: bằng phiếu hỏi
- Tiêu chí đánh giá (07 tiêu chuẩn)
Tiêu chuẩn 1 - Mục tiêu và chuẩn đầu ra của CTĐT được xác định theo các tiêu chuẩn KNNN nghề cảnh sát
Tiêu chuẩn 2 - Bản mô tả chương trình đào tạo và đề cương các học phần bám sát mục tiêu và CĐR của CTĐT
Tiêu chuẩn 3 - Cấu trúc và nội dung chương trình dạy học logic và phản ánh được các tiêu chuẩn KNNN nghề cảnh sát
Tiêu chuẩn 4 - Phương pháp tiếp cận trong dạy và học thể hiện ở các hoạt động dạy và học thúc đẩy việc rèn luyện các KNNN nghề cảnh sát
Tiêu chuẩn 5 - Đánh giá kết quả học tập của người học thể hiện ở phương pháp đánh giá năng lực người học trong suốt quá trình rèn luyện KNNN
Tiêu chuẩn 6 - CTĐT thể hiện được quá trình rèn luyện và tự rèn luyện của người học và hoạt động hỗ trợ người học;
Tiêu chuẩn 7- Cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học đảm bảo các yêu cầu rèn luyện KNNN của nghề cảnh sát;
Tiêu chí đánh giá được phân loại thành các mức độ khác nhau: không đáp ứng yêu cầu với điểm từ 1,00 đến 1,80; đáp ứng chưa đầy đủ với điểm từ 1,81 đến 2,60; đáp ứng yêu cầu với điểm từ 2,61 đến 3,40; đáp ứng tốt hơn yêu cầu với điểm từ 3,41 đến 4,20; và đáp ứng rất tốt với điểm từ 4,21 đến 5,00.
- Công cụ xử lý số liệu: thống kê mô tả bằng phần mềm SPSS 20.0 để tính giá trị trung bình (mean)
Sau khi kết thúc quá trình thực nghiệm, người nghiên cứu đã tiến hành đánh giá kết quả dựa trên ý kiến của 150 người tham gia Cụ thể, trong số này có 20 cán bộ quản lý (13,3%), 117 giảng viên (78%) và 13 huấn luyện viên (8,7%).
Bảng 3.12 Đối tượng tham gia thực nghiệm
Số lượng % % hợp lệ % tích lũy
Mỗi người tham gia đã đóng góp ý kiến thông qua hai bộ phiếu khảo sát (Phụ lục 2.5) Dựa vào các phiếu thu được, chúng tôi tiến hành thống kê mô tả các biến quan sát để đánh giá kết quả của quá trình thực nghiệm xây dựng chương trình đào tạo theo hướng RLKNNN cho HVCS.
3.5.5.1 Tính khả thi của Biện pháp 1
Bảng 3.13 Thống kê mô tả đánh giá tính khả thi của Biện pháp 1
Các hoạt động quản lý SL Trung bình Độ lệch chuẩn
Phổ biến, tuyên truyền chủ trương đào tạo theo hướng rèn luyện KNNN của nghề CS 150 4,41 0.677
Tổ chức nghiên cứu KNNN của nghề CS 150 4,05 0.892 Nhận biết các KNNN của nghề CS trong chương trình đào tạo hiện hành 150 3,68 0.915
Hướng dẫn cách xác định mục tiêu dựa trên yêu cầu đáp ứng rèn luyện KNNN nghề CS 150 4,10 0.841
Ghi chú: 1,00 – 1,80: Không khả thi; 1,81 – 2,60: Rất ít khả thi; 2,61 – 3,40: Tương đối khả thi; 3,41 – 4,20: Khả thi; 4,21 – 5,00: Rất khả thi
Theo bảng 3.13, tất cả các hoạt động thực nghiệm Biện pháp 1 đều đạt mức “khả thi” trở lên, với biến quan sát “phổ biến tuyên truyền chủ trương đào tạo theo hướng RLKNNN cho HVCS” có chỉ số cao nhất (4,41) Trong những năm gần đây, việc tuyên truyền đổi mới GD&ĐT đã được thực hiện thường xuyên tại các trường đào tạo CS, với sự đồng thuận cao từ CBQL, giảng viên và huấn luyện viên về việc phát triển năng lực người học và đáp ứng yêu cầu xã hội Kết quả thăm dò ý kiến cho thấy hoạt động này được đánh giá ở mức “rất khả thi” (𝑋 ̅ = 4,41) Hai biến quan sát khác cũng nhận được sự đồng tình cao là “Tổ chức nghiên cứu KNNN của nghề CS” và “Hướng dẫn cách xác định mục tiêu dựa trên yêu cầu đáp ứng rèn luyện KNNN nghề CS”, thể hiện tính thời sự và khoa học, đồng thời phù hợp với sự phát triển nghề CS trên thế giới.
Có 2 biến quan sát có kết quả đánh giá thấp hơn, đó là “Nhận biết các KNNN của nghề CS trong chương trình đào tạo hiện hành” và “Tổ chức cho cán bộ, giảng viên nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung từng nội dung đào tạo” Đây cũng là những yêu cầu mang tính thách thức, trong khi giảng viên, HLV đã quen thuộc với các đào tạo truyền thống nên các công việc mang tính chuyên môn như đưa thêm hoặc thay đổi mục tiêu, sử đổi nội dung dạy học dựa trên mục tiêu mới thì không thể được thấm nhuần và thành thục trong thời gian ngắn Tuy nhiên, đây là công việc sẽ làm và phải làm trong thời gian gần nhất để đưa những định hướng chỉ đạo của Đảng vào thực tiễn đào tạo Vì thế, dù được đánh giá thấp hơn so với các biến quan sát khác nhưng kết quả đánh giá của 2 biến quan sát này vẫn nằm trong giới hạn của mức “Khả thi” (từ 3,41 đến 4,20)
3.5.2.2 Tính khả thi của Biện pháp 2