Chuẩn mực kế toán công việt nam đợt 2

$ NGHIÊN cứu-TRAOĐỔI CHUẨN Mực KÊ TỐN CƠNG VIỆT NAM ĐỢT TRÁN THỊ THU HƯƠNG Theo kếhoạch triển khai Đề án cơng bốhệ thống Chuẩn mực kếtốn cơng Việt Nam, nám 2021 Bộ Tài cơng bố5 Chuẩn mực kếtốn cơng Việt Nam đợt Ngày 06/7/2022 Bộ Tài tiếp tục ban hành Quyết định số 1366/QĐ-BTC cơng bố6 Chuẩn mực kếtốn cơng Việt Nam đợt2 Như vậy, Việt Nam công bố 11 Chuẩn mực kếtốn cơng Việt Nam góp phẩn quan trọng vào việc cải cách quản lý tài chính, kê tốn khu vực cơng Việt Nam ĩữkhóa: Chuẩn mực ké tốn cơng Việt Nam, cài cách qn lỷtài chính, kẽ toán DISCUSSION ON VIETNAMESE PUBLIC ACCOUNTING STANDARDS PHASE Tran Thi Thu Huong According to the implementation schedule of the project on announcement of the Vietnamese public accounting standards, in 2021, the Ministry of Finance announced Vietnamese public accounting standards for phase On July 6th, 2022, the Ministry of Finance promulgated Decision No 1366/QD-BTC on the announcement ofadditional Vietnamese public accounting standards for the phase At present, Vietnam has issued 11 Vietnamese public accounting standards, making an important contribution to the financial and accounting management reform in the public sector in Vietnam Keywords: Vietnamese public accounting standards, financial management reform, accounting Ngày nhận bài: 20/6//2022 Ngày hoàn thiện biên tập: 15/7/2022 Ngày duyệt đăng: 23/7/2022 Chuẩn mực kế tốn cơng đợt Trong bối cảnh hội nhập kinh tế mạnh mẽ, đồng với việc cải cách đổi sách quản lý kinh tế, quản lý tài cơng, việc cơng bố Chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam giúp cơng tác quản lý tài khu vực cơng ngày chặt chẽ, thơng tin xác, trung thực minh bạch, nhằm đánh giá hiệu việc quản lý sử dụng nguồn lực công đất nước Theo lộ trình ban hành cơng bố Chh mực kế 56 tốn cơng Việt Nam, Chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam xây dựng phù hợp với Chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế (IPSAS) sở đánh giá, so sánh với chế tài cơng pháp luật có liên quan; hệ thống chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế phân loại theo nhóm để nghiên cứu sau: - Các chuẩn mực khơng có khác biệt mặt kỹ thuật, khác biệt, điều chỉnh mặt kỹ thuật liên quan đến kế toán, khơng cần điều chỉnh chế tài chính, ngân sách hành Việt Nam; - Các chuẩn mực có khác biệt, nghiên cứu ban hành sau bổ sung, sửa đổi mặt chế tài chính, ngân sách; Các chuẩn mực có khác biệt lớn, cần nghiên cứu đê’ áp dụng có đủ điều kiện đê’ giải khác biệt phù họp vói kinh tế Việt Nam Năm 2021, Bộ Tài cơng bố Chh mực kế tốn cơng Việt Nam đợt (Quyết định số 1676/QĐ-BTC ngày 01/9/2021) Ngày 06/7/2022 Bộ Tài tiếp tục ban hành Quyết định số 1366/QĐ-BTC cơng bố Chh mực kế tốn cơng Việt Nam đợt 2, cụ thể: Chuẩn mực Kế toán cơng Việt Nam số 05 "Chi phí vay" Mục đích Chuẩn mực nhằm quy định phương pháp kế tốn chi phí vay áp dụng việc kế tốn chi phí vay đơn vị công Việt Nam Theo đó, ngun tắc chung kế tốn chi phí vay phải ghi nhận chi phí vay vào chi phí đơn vị Tuy nhiên chuâh mực quy định việc vốn hóa chi phí vay liên quan trực tiếp đến việc đầu tư, xây dựng sản xuất tài sản dở dang theo phương pháp thay chấp nhận Nội dung chủ yếu Chuẩn mực Kế tốn cơng Việt Nam số 05 "Chi phí vay" quy định phương TÀI CHÍNH - Tháng8/2022 pháp kế tốn chi phí vay phương pháp $ dựng cho kỳ báo cáo mà công việc xây dựng chuẩn phương pháp thay chấp nhận thực việc ghi nhận chi phí có liên quan Theo phương pháp chuẩn, chi phí vay ghi nhận chi phí phát sinh kỳ khơng kế khoản Ngồi ra, trường họp có phát sinh họp đồng xây dựng thực đơn vị cơng (có thê’ vay sử dụng Theo phương pháp thu hồi toàn thu hồi phần chi phí) chuẩn mực hướng dẫn việc phân bổ doanh thu thay chấp nhận, chi phí vay liên quan trực tiếp đến việc đầu tư, xây dựng sản xuất tài sản dở dang phải vốn hóa vào giá trị tài chi phí họp đồng xây dựng cho kỳ báo cáo mà công việc xây dựng thực sản Chi phí vay đủ điều kiện vốn hóa xác Chuẩn mực Kế tốn cơng Việt Nam số 14 "Các kiện định theo quy định chuẩn mực phát sinh sau ngày kết thúc kỳ kế tốn năm" Chuẩn mực Kế tốn cơng Việt Nam số 09 "Doanh thu từ giao dịch trao đổi" Mục đích chuẩn mực nhằm quy định phương pháp kế toán doanh thu phát sinh từ giao dịch trao đổi đơn vị công Việt Nam Giao dịch trao đổi giao dịch đơn vị nhận Mục đích chuâh mực nhằm quy định nội dung kiện phát sinh sau ngày kết thúc kỳ kế toán năm đơn vị lĩnh vực công, kiện cân phải điều chỉnh không cần điều chỉnh vào báo cáo tài (BCTC) đơn vị sau ngày kết thúc kỳ kế toán năm tài sản, dịch vụ nợ phải trả giảm trừ trực tiếp toán cho đơn vị khác giao dịch giá trị tương đương (thơng thường hình thức hàng hóa, dịch vụ quyền sử dụng tài sản) Giao dịch trao đổi giao dịch mua, bán hàng hóa cung cấp dịch vụ; giao dịch cho thuê tài sản giao dịch thông thường thực thông qua việc trao đổi ngang giá gọi giao dịch trao đổi quy định cụ thể chuẩn mực Chuẩn mực Kế tốn cơng Việt Nam số 09 quy định điều kiện ghi nhận doanh thu trao đổi đơn vị có khả chắn gia tăng lợi ích kinh tế tương lai dịch vụ tiềm tàng cho đơn Theo quy định Chuẩn mực Kế tốn cơng Việt Nam số 14, kiện phát sinh sau ngày kết thúc kỳ kế toán năm kiện xảy khoảng thời gian từ sau ngày kết thúc kỳ kế toán năm đến ngày BCTC phê duyệt để phát hành Theo có hai loại kiện phát sinh sau ngày kết thúc kỳ kế toán năm cần xác định, bao gồm: - Các kiện phát sinh sau ngày kết thúc kỳ kế toán năm cần điều chỉnh kiện cung cấp chứng việc tồn tại ngày kết thúc kỳ kế toán năm; - Các kiện phát sinh sau ngày kết thúc kỳ kế tốn năm khơng cần điều chỉnh kiện chi vị lợi ích kinh tế xác định cách đáng tin cậy Theo đó, chuẩn mực xác định trường họp đáp ứng tiêu chí ghi nhận doanh thu hướng dẫn cho việc áp dụng tiêu chí dấu hiệu việc phát sinh sau ngày kết thúc kỳ kế tốn năm Chuẩn mực Kế tốn cơng Việt Nam số 11 "Hợp đồng xây dựng" Chuẩn mực Kế tốn cơng Việt Nam số 23 "Doanh thu từ giao dịch khơng trao đổi" Mục đích chrì mực nhằm quy định phương pháp kế toán trình bày BCTC đối vói doanh Mục đích chh mực nhằm quy định phương pháp kế toán chi phí doanh thu liên quan đến hợp đồng xây dựng Bao gồm việc xác định thỏa thuận phân loại họp đồng xây dựng, hướng dẫn loại họp đồng xây dựng có thê phát sinh Enh vực công quy định việc trình bày sở ghi nhận trình bày thơng tin chi phí họp đồng xây dựng doanh thu họp đồng xây dựng (nếu có) Với đặc điểm hoạt động xây dựng, ngày bắt đầu thực ngày hoàn thành hoạt động thường vào kỳ báo cáo khác nhau; kinh phí thực họp đồng xây dựng đơn vị vực công Việt Nam chủ yếu cấp từ ngân sách nhà nước (NSNN), chuẩn mực quy định vấn đề kế toán hợp đồng xây dựng việc phân bổ chi phí xây thu phát sinh từ giao dịch không trao đổi Nội dung chuẩn mực đề cập đến vầrì đề cần xem xét ghi nhận xác định doanh thu từ giao dịch không trao đổi xác định vốn góp từ chủ sở hữu Theo quy định Chuẩn mực Kế tốn cơng Việt Nam SỐ 23, giao dịch không trao đổi thuộc phạm vi chuẩn mực giao dịch mà đơn vị tiếp nhận nguồn lực theo ngun tắc khơng bồi hồn trực tiếp bồi hoàn danh nghĩa Thực tế đơn vị cơng có thê’ phát sinh doanh thu trao đổi doanh thu không trao đổi mà đơn vị cần phải phân biệt rõ đơn vị phải dựa vào chất hình thức giao dịch đê’ phân biệt Căn vào hoạt động đơn vị cơng Việt Nam chủ yếu doanh thu phát sinh từ giao dịch không trao đổi, có thê’bao gồm doanh thu từ 57 NGHIÊN cứu-TRAOĐỔI khoản thuế (trình bày BCTC nhà nước) cho đơn vị kể tốn lĩnh vực cơng văn doanh thu đơn vị từ khoản chuyên giao nhận khoản cấp, viện trợ khơng hồn lại, xóa nợ, tiền phạt, khoản thừa kê) quà tặng, ủng hộ từ thiện, hàng hóa dịch vụ biêù tặng pháp luật có liên quan, phù họp với quy định hành chế tài cơng NSNN, trình khoản thu khác đáp ứng tiêu chí doanh thu khơng hoạt động theo lộ trình phù họp Đồng thời, phôi họp trao đổi Đơn vị phải ghi nhận tài sản phát sinh từ với đơn vị liên quan, tiếp tục nghiên cứu giao dịch không trao đổi có quyền kiểm sốt nguồn lực, mà nguồn lực đáp ứng định nghĩa chuẩn mực kế tốn cơng theo kế hoạch nêu Đề án cơng bố hệ thống chuẩn mực kế tốn cơng Việt tài sản tiêu chí ghi nhận tài sản Nam để công bố chuẩn mực đợt Việc hướng dẫn nội dung Chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam để áp dụng thống đảm bảo nguyên tắc phù hợp với quy định hành chế tài cơng NSNN nhằm minh bạch tình hình tài đơn vị kế tốn nâng cao chất lượng thơng tin báo cáo đơn vị công cung cấp cho lập BCTC nhà nước Đồng thòi, Chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam cịn sở, tảng cho việc nghiên cứu xây dựng hệ thống chế, sách tài cơng phù họp vói hệ thống văn pháp luật liên quan Luật NSNN, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý nợ công, Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, Luật Chứng khoán cải cách phù họp chuẩn mực, thông lệ quốc tế Như vậy, song song với việc công bố chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam, việc nghiên cứu để triển khai hướng dẫn áp dụng chuẩn mực Chuẩn mực Kế tốn cơng Việt Nam số 24 "Trình bày thơng tin ngân sách báo cáo tài chính" Mục đích chuẩn mực nhằm quy định việc trình bày thơng tin so sánh số liệu dự tốn ngân sách phê duyệt sơ' liệu thực tế mà đơn vị đề nghị toán, áp dụng đơn vị phải cơng khai dự tốn ngân sách phê duyệt Hiện Việt Nam, pháp luật ngân sách quy định lập báo cáo so sánh số liệu dự toán ngân sách quan có thẩm quyền phê duyệt với SỐ liệu thực mà đơn vị đề nghị toán, nên chuẩn mực quy định thông tin so sánh phải dẫn chiếu thuyết minh BCTC đơn vị Đồng thời quy định việc đơn vị phải thuyết minh rõ lý dẫn đến chênh lệch trọng yếu số liệu dự toán ngân sách phê duyệt vói SỐ liệu thực tế đề nghị toán Việc tuân thủ yêu cầu chuẩn mực đảm bảo trách nhiệm giải trình đơn vị tăng cường tính minh bạch BCTC thơng qua việc chứng minh tuân thủ với dự toán ngân sách phê duyệt mà đơn vị có trách nhiệm giải trình cơng khai Trong số chuẩn mực kế tốn cơng ban hành đợt nội dung Chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam số 24 "Trình bày thơng tin ngân sách BCTC" sửa đổi nhiều so vói nội dung chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế tương ứng nhằm phù họp với quy định pháp luật ngân sách Việt Nam Triển khai hướng dẫn áp dụng chuẩn mực kế tốn cơng Tính đến tháng 7/2022, Việt Nam cơng bố 11 chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam, bước tiến lớn góp phần cải cách quản lý tài chính, kế tốn khu vực công Việt Nam sở quan trọng đê’ nâng cao chất lượng thông tin BCTC nhà nước Theo Quyết định số 1366/QĐ-BTC, Bộ Tài giao cho Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán nội dung chuẩn mực kế tốn cơng ban hành, nghiên cứu trình cấp có thẩm quyền bổ sung, sửa đổi chế độ kế tốn áp dụng 158 Bộ trưởng Bộ Tài Thơng tư hướng dẫn chế độ kế tốn áp dụng cho đơn vị theo lĩnh vực ban hành tiến hành vói yêu cầu, mục tiêu cùa việc xây dựng hệ thống chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam Từ quy định, u cầu, ngun tắc chh mực kế tốn cơng Việt Nam, Bộ Tài ban hành hướng dẫn cụ thê’ chế độ kế toán phù hợp với loại hình đơn vị cơng, đặc điểm tổ chức hoạt động mối quan hệ phù họp với chế sách v'ê tài cơng NSNN nhằm quản lý ngày tốt nguồn lực đơn vị khu vực công Tài liệu tham khảo: Bộ Tài (2019), Đễ án cơng bỗ hệ thống Chuẩn mực kế tốn cơng Việt nam kèm theo Quyết định số 1299/QĐ-BTC ngày 31/7/2019; Bộ Tài (2021), Quyết định sõ 1676/QĐ-BTC ngày 01/9/2021 vé cơng bơ' Chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam đợt 01; Bộ Tài (2022), Quyết định số 1366/QĐ-BTC ngày 06/7/2022 cơng bố Chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam đợt 2; Hệ thống Chuẩn mực kế toán công guốc tế (IPSAS) Thông tin tác giả: ThS Trần Thị Thu Hương Cục Quản lý, giám sát kếtoán, kiểm tốn (Bộ Tài chính) Email: tranthithuhuong @mof.gov ... ngày 01/9 /20 21 vé công bô'' Chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam đợt 01; Bộ Tài (20 22) , Quyết định số 1366/QĐ-BTC ngày 06/7 /20 22 cơng bố Chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam đợt 2; Hệ thống Chuẩn mực kế tốn... sách Việt Nam Triển khai hướng dẫn áp dụng chuẩn mực kế tốn cơng Tính đến tháng 7 /20 22, Việt Nam cơng bố 11 chuẩn mực kế tốn cơng Việt Nam, bước tiến lớn góp phần cải cách quản lý tài chính, kế. .. nghĩa chuẩn mực kế tốn cơng theo kế hoạch nêu Đề án cơng bố hệ thống chuẩn mực kế tốn cơng Việt tài sản tiêu chí ghi nhận tài sản Nam để công bố chuẩn mực đợt Việc hướng dẫn nội dung Chuẩn mực kế