Những vấn đề lý luận và thực tiễn đặt ra qua 20 năm thực hiện nghị quyết trung ương 5, khóa IX về kinh tế tập thể3

NHỮNG VẨN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN * ĐẶT RA QUA 20 NĂM THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT TRUNG UONG 5, KHÓA IX VỀ KINH TẾ TẬP THỂ NGUYỄN VÃN THẠO' BÙI THỊ LÝ" Sau 20 năm thực Nghị Trung ương 5, khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nàng cao hiệu kinh tế tập thể, khu vực kinh tế tập thể nước ta có chun biến tích cực, guan trọng Tuy nhiên, trình bộc lộ nhiều hạn chế lý luận thực tiễn Những vấn đề cần tiếp tục thảo luận, bổ sung chỉnh sửa để kinh tế tập thể thực trở thành thành phần kinh tế quan trọng kỉnh tế thị trường định hướng XHCN Từ khóa: lý luận, thực tiễn, Nghị Trung ương khóa IX, kinh tế tập thể After 20 years of implementing the Resolution of the 5th plenum of the 9th-tenure Party Central Committee on continuing to reform, develop and improve the effectiveness of the collective economy, our country's collective economy sector has witnessed major positive changes However, this process also revealed many restriction in both theory and practice These issues need to be further discussed and clarified, so that the collective economy can truly become an important economic component of the socialist-oriented market economy Keywords: theory, practice Resolution of the 5th plenum of the 9th-tenure Party Central Committee, collective economy Ngày nhận: 6/2/2022 Ngày đánh giá, phản biện: 20/2/2022 Ngay sau ban hành, Nghị Trung ương 5, khóa IX triển khai thực nghiêm túc, tích cực, đạt nhiều kết quan trọng đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu kinh tế tập thể (KTTT) Nghị tổ chức nghiên cứu, quán triệt sâu rộng Đảng, quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội tổ chức xã hội tuyên truyền, phổ biến rộng rãi tầng lớp nhân dân Các quan điểm Nghị thể chế hóa thành nhiều văn quy phạm pháp luật, chế sách tạo mơi trường, điều kiện thuận lợi cho KTTT, hợp tác xã (HTX) phát triển Luật Hợp tác xã ban hành năm 2003 (có hiệu lực thi hành từ 01/7/2004), Luật Hợp tác xã ban hành * PGS, TS Nguyễn Văn Thạo, Bùi Thị Lý, Hội đồng Lý luận Trung ương Ngày duyệt đăng: 12/3/2022 năm 2012 (có hiệu lực từ 01/7/2013); nhiều nghị định Chính phủ, định, thị Thủ tướng Chính phủ, thông tư, định bộ, ngành ban hành để hướng dẫn thi hành Luật [1], Nhà nước có sách thuế ưu đãi (thuế thu nhập, thuế giá trị gia tăng, thuế xuất khẩu) HTX Ngân hàng Nhà nước có chế, sách hỗ trợ, ưu đãi tín dụng với HTX, tạo điều kiện cho HTX tiếp cận nguồn vốn tín dụng để mở rộng hoạt động sản xuất, kinh doanh; thành lập hệ thống Quỹ hỗ trợ phát triển HTX, tạo điều kiện để HTX vay vốn từ Quỹ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh Nhà nước có sách hỗ trợ, ưu tiên cho HTX thuê đất [2] HTX Nhà nước hỗ trợ ứng dụng tiến khoa học công nghệ thông qua hệ thống khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến công SỐ 43 (3-2022) I TẠP CHÍ KINH TÊ VÀ QUẢN LÝ I LÝ LUẬN KINH TẾ VÀ QUÀN LÝ thơng qua chương trình, dự án hỗ trợ ứng dụng chuyển giao tiến khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế xã hội nông thôn, miền núi, vùng dần tộc thiểu số, phát triển sản phẩm mới; Nhà nước hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại, xây dựng trang thông tin điện tử để quảng bá sản phẩm, tham gia hội chợ nước, ký kết hợp đồng tiêu thụ sản phẩm; Nhà nước hỗ trợ tiền, vật giống cây, giống con, tư liệu sản xuất bị thiệt hại thiên tai, dịch bệnh để giảm bớt khó khăn, phục hồi sản xuất Nhà nước hỗ trợ kinh phí, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chức danh cán chủ chốt, cán chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ HTX, có sách thu hút cán quản lý, cán khoa học kỹ thuật làm việc HTX [3], Nhà nước quan tâm đầu tư, thu hút nguồn lực xã hội đầu tư xây dựng, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, điện, nước, thơng tin, phịng chống thiên tai, bảo vệ mơi trường tạo điều kiện thuận lợi cho HTX hoạt động, phát triển Quản lý nhà nước KTTT, HTX củng cố Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển KTTT, HTX Trung ương cấp thành lập Hệ thống thông tin sở liệu quốc gia KTTT, HTX bước đầu xây dựng, vào vận hành tạo điều kiện thuận lợi cho đối tác đãng ký, theo dõi, quản lý hoạt động tổ chức KTTT, HTX Công tác kiểm tra, giám sát công tác quản lý nhà nước KTTT, HTX tăng cường Vai trò Liên minh HTX phát huy KTTT, HTX bước đổi mới, khắc phục tình trạng yếu kéo dài, phát triển đa dạng, đóng góp tích cực vào thành tựu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Các HTX cũ tập trung xử lý, giải thể HTX yếu kém, tồn hình thức; tổ chức lại chuyển đổi phương thức hoạt động nhiều HTX cũ, với vận động, hướng dẫn thành lập HTX [4], Đốn 31/12/2021, nước có 27.342 HTX, tăng 16.420 HTX (gấp 2,5 lần) so với năm 2001, có triệu thành viên HTX tạo việc làm cho triệu lao động nhiều lĩnh vực, đó, có số HTX hoạt động ngành nghề, lĩnh vực môi trường, y tế, cung cấp nước sạch, nhà ở, quản lý kinh doanh chợ, HTX phụ nữ, niên, người tàn tật, cựu chiến binh; xu hướng HTX liên kết thành liên HTX tăng lên [5], Nhiều HTX củng cố tổ chức, nâng cao lực theo Luật Hợp tác xã, tập trung vào lĩnh vực dịch vụ, liên kết, phối hợp, hỗ trợ hoạt động sản xuất kinh doanh, tham gia thị trường hộ thành viên, cung ứng yếu tố đầu vào cho sản xuất, kinh doanh, dịch vụ làm đất, chăm sóc, thu hoạch, bảo quản, chế biến, tiêu thụ sản phẩm cho hộ thành viên; chuyển giao ứng dụng tiến khoa học công nghệ, công nghệ cao ; phối hợp, liên kết hoạt động sản xuất, kinh doanh, tích tụ, tập trung đất đai hộ thành viên, hình thành vùng sản xuất có quy mơ lớn, phát triển sản phẩm đặc trưng, mang thương hiệu địa phương theo Chương trình Mỗi xã sản phẩm (OCOP), gắn với phát triển du lịch, tạo việc làm, tăng thêm thu nhập cho người dân; làm đầu mối gắn kết hoạt động sản xuất, kinh doanh hộ thành viên với doanh nghiệp, tham gia vào chuỗi giá trị khu vực toàn cầu [6] Lĩnh vực phương thức hoạt động HTX trở nên đa dạng, phù hợp với kinh tế thị trường định hướng XHCN, hội nhập quốc tế; hình thành mơ hình HTX Mặc dù cịn nhiều khó khăn hiệu hoạt động HTX ngày ổn định nâng cao số HTX sản xuất, kinh doanh có lãi tăng lên, số HTX yếu giảm xuống Doanh thu bình quân HTX năm 2021 dạt 2.657 triệu đồng/HTX, gấp 2,5 lần năm 2001; I TẠP CHÍ KINH TÊ VÀ QUẢN LÝ I số 43 (3-2022) lãi năm HTX bình quân tăng số lượng thành viên trung bình từ 92,05 triệu (năm 2001) lên 215,65 triệu HTX giảm (năm 2001, trung bình (năm 2021), tăng 2,34 lần Các HTX HTX có 478 thành viên, năm 2021 208 hoạt động theo chất tổ thành viên) Đa số HTX có quy mơ nhỏ, sở chức HTX, hỗ trợ tích cực cho hoạt động sản vật chất, trình độ khoa học công nghệ, tiềm xuất, kinh doanh, cho phát triển lực tài yếu, lực đội ngũ cán hộ thành viên; phối hợp, liên kết hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu, phạm vi hoạt động sản xuất, kinh doanh thành viên, góp HTX hạn chế Doanh thu HTX thấp (trung bình phần khắc phục tình trạng phân tán, sản xuất manh mún nhỏ lẻ, tạo khối luợng sản phẩm khoảng 2,5 tỷ đồng/năm), số HTX sản xuất, hàng hóa lớn, đồng nhất, đáp ứng tiêu chuẩn, kinh doanh có lãi tăng lên, mức lãi yêu cầu chất lượng thị trường, nâng cao thấp (trung bình khoảng 200 triệu đồng/năm, vị người sản xuất tham gia thị năm 2021), có khả tích lũy để đầu tư trường, giảm giá mua vật tư, thiết bị, phát triển sở vật chất, nâng cao trình độ yếu tố đầu vào tăng giá bán sản công nghệ, mở rộng hoạt động sản xuất, kinh phẩm hàng hóa đầu ra, đó, nâng cao doanh, mở rộng nâng cao chất lượng dịch hiệu hoạt động, tăng thu nhập cho hộ vụ hỗ trợ cho thành viên HTX Các hoạt động liên kết, liên doanh hoạt động sản thành viên [7], HTX lực lượng nòng cốt xây xuất, kinh doanh HTX với nhau, với dựng nông thôn mới, phát triển kinh tế, tạo doanh nghiệp cịn ít, nội dung hạn chế việc làm, thu nhập, xây dựng kết cấu hạ tầng, Đóng góp Ki ri; HTX vào GDP đất nếp sống văn hóa, bảo vệ mơi trường, nâng nước cịn thấp, có xu hướng giảm (năm 2001, cao đời sống vật chất, tinh thần người dân đóng góp KTTT, HTX vào GDP nước đạt 8,06%, giảm cịn 6,65% năm 2005, 3,99% nơng thơn Bên cạnh kết tích cực đạt năm 2010 3,62% năm 2020) Có nhiều ngun nhân dẫn đến tình trạng được, tình hình hoạt động, phát triển KTTT, HTX đến cịn khơng hạn chế, nhiều này, đó, quan trọng trực tiếp vấn đề lý luận - thực tiễn đặt đòi hỏi phải nguyên nhân đến từ thể chế, chế, sách, từ quan tâm, hỗ trợ nguồn lực tiếp tục giải Nhà nước việc thực chế, - thực tiễn Những hạn chế, yếu mơ hình HTX sách chưa đủ mức, chưa tạo động lực cũ chưa khắc phục triệt để, điều kiện khác cho KTTT, HTX ngừng hoạt động, không tồn HTX phát triển, như: - Các sách ưu đãi thuế tại, không giải thể vướng nợ thuế, nợ tổ chức tín dụng Một số HTX HTX nằm sách ưu đãi thuế thực đăng ký lại để hoạt động doanh nghiệp mà chưa có sách riêng hình thức, hoạt động cũ, thay đổi, Một số quy định khơng phù hợp với HTX (như: thuế thu nhập đối vói vốn góp thành gặp nhiều khó khăn Sự phát triển HTX chậm, tốc viên, thuế doanh thu HTX thu độ phát triển thấp (chỉ Vá tốc độ tăng nhập từ hoạt động làm dịch vụ, hỗ trợ cho trưởng kinh tế) có xu hướng giảm thành viên HTX ) Những quy định làm (năm 2003 4,92%, 2005: 3,98%, 2010: cho HTX chưa hưởng nhiều lợi ích từ 3,32%, 2020: 2,4%) số lượng HTX tăng sách thuế SỐ 43 (3-2022) I TẠP CHÍ KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ I LÝ LUẬN KINH TÉ VÀ QUÀN LÝ - Mặc dù sách tín dụng HTX có đổi mới, nhiều vướng mắc, rào cản Nhiều HTX có nợ xấu cao; chưa thực quy định Luật Hợp tác xã báo cáo tài chính, kế tốn, cơng khai, minh bạch hoạt động; thiếu phương án sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, phương án sử dụng hiệu vốn vay nên không đủ điều kiện vay vốn ngân hàng, nhiều thành viên HTX phải tự vay vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh, mua vật tư, nguyên liệu đầu vào thay cho việc HTX mua chung cho hộ thành viên Chính vậy, dư nợ tín dụng HTX mức thấp, ước năm 2021, dư nợ tín dụng HTX phạm vi nước khoảng 6.000 tỷ đồng - Số HTX hưởng sách ưu đãi đất đai khơng nhiều lượng đất cơng cịn ít, có địa phương chí khơng cịn quỹ đất cơng để thực sách ưu đãi với HTX Việc thực sách ưu đãi đất đai HTX gặp khơng khó khăn quy định chồng chéo pháp luật thủ tục hành liên quan đến việc giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất Giai đoạn 2003-2012, 1.588 HTX (chiếm 8,1% tổng số HTX) giao 1.752ha đất không thu tiền, 901 HTX (chiếm 4,6% số HTX) thuê 10.305ha Giai đoạn 2013-2018, nước 2.044 HTX giao đất, cho thuê đất với diện tích 12.676ha - Các sách hỗ trợ khoa học công nghệ, tiếp thị, mở rộng thị trường, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nguồn nhân lực HTX phần chưa có sách đặc thù, riêng mà chung sách thành phần kinh tế khác; phần nguồn kinh phí nhà nước dành cho hỗ trợ HTX lĩnh vực hạn chế [8]; phần hạn chế từ phía HTX (quy mơ nhỏ, tiềm lực tài chính, trình độ khoa học cơng nghệ, lực đội ngũ cán yếu ) làm cho tác động sách Nhà nước HTX bị hạn chế - Những hạn chế thực Nghị Trung ương KTTT, HTX hạn chế tổ chức thực hiện, tổ chức máy đội ngũ cán quản lý nhà nước lĩnh vực Nghị Trung ương yêu cầu cấp, ngành phải có máy quản lý chun trách thích hợp (các có vụ, sở có phịng quản lý KTTT) để theo dõi, hướng dẫn thực sách Nhưng đến nay, (Bộ Ke hoạch Đầu tư, Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn) có Cục quản lý nhà nước KTTT, HTX, cịn bộ, ngành khác khơng thành lập tổ chức chuyên trách mà giao cho số tổ chức thực kiêm nhiệm có số cán kiêm nhiệm theo dõi Tại sở kế hoạch đầu tư nhiều tỉnh khơng có phịng chun trách KT1T, HTX mà giao cho phịng nơng nghiệp hay phịng đăng ký kinh doanh phòng kinh tế ngành kiêm nhiệm Đội ngũ cán quản lý nhà nước KTTT, HTX phần lớn cán kiêm nhiệm, vừa thiếu, vừa yếu, gây ảnh hưởng đến chất lượng công tác hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực luật pháp, chế sách Nhà nước với KTTT, HTX nhận thức lý luận Việc để tồn tại, kéo dài nhiều năm hạn chế, bất cập thể chế, chế, sách, tổ chức máy quản lý nhà nước KTTT, HTX mà không sửa đổi, khắc phục cịn có ngun nhân xuất phát từ quan điểm, nhận thức lý luận chưa đúng, chưa rõ, Ý kiến khác nhau, "ấn tượng" nặng nề mơ hình HTX kiểu cũ kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp trước Một nguyên nhân có nhận thức chưa rõ, chưa thống chất, đặc trưng tổ chức, hoạt động HTX kiểu kinh tế thị trường định hướng XHCN Đó thiếu thống nhận thức mơ hình, tổ chức, phương thức hoạt động I TẠP CHÍ KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ I số 43 (3-2022) HTX cần động viên, cổ vũ, hỗ trợ phát triển vói mơ hình, tổ chức, phương thức hoạt động cần phải uốn nắn, điều chỉnh Hiện nay, có HTX tổ chức theo mơ hình thành viên đóng góp vốn vào HTX nhau, đó, thành viên có quyền biểu tham gia vào định chung HTX Tuy nhiên, có HTX, nơi mà thành viên góp phần vốn khác nhau, trường hợp có hai luồng Ý kiến, ý kiến thứ cho rằng, theo nguyên tắc bình đẳng, thành viên HTX dù vốn đóng góp vào HTX khác có quyền biểu Ý kiến thứ hai cho quyền biểu thành viên cần theo tỷ lệ vốn góp, nhu tạo cơng thu hút nguồn vốn lớn cho HTX Nhiều HTX, thành viên người sản xuất kinh doanh ngành nghề, tham gia HTX để phối hợp hoạt động, hỗ trợ lẫn nhau, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Nhưng, có HTX cịn có thành viên doanh nghiệp, hộ kinh doanh cung ứng yếu tố đầu vào tiêu thụ sản phẩm đầu HTX để gắn bó lợi ích, trách nhiệm thành viên với thành viên HTX Song, có Ý kiến cho tổ chức HTX không với chất tổ chức HTX, tạo hội cho số đối tượng tham gia HTX để hưởng lợi từ sách ưu đãi hỗ trợ Nhà nước Hiện HTX xác định lực lượng nòng cốt KITT’ sở hữu HTX sở hữu tập thể, thành viên tham gia đóng góp tài sản tích lũy HTX từ lợi nhuận thu sản xuất kinh doanh, HTX tôn trọng quyền tự chủ sản xuất kinh doanh thành viên tham gia (đây đặc điểm HTX khác với HTX kiểu cũ trước đây) Tuy nhiên, có Ý kiến cho rằng, kinh tế HTX không bao gồm kết hoạt động HTX mà bao gồm kết sản xuất, kinh doanh thành viên Những hạn chế sách, tổ chức máy quản lý nhà nước KTTT, HTX có nguyên nhân từ việc chưa nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng vai trò hỗ trợ Nhà nước khu vực kinh tế Ở quốc gia, nước phát triển, người sản xuất, kinh doanh nhỏ lực lượng đơng đảo, có vị trí, vai trị lớn đời sống xã hội, ổn định, phát triển đất nước Tuy nhiên, người sản xuất kinh doanh nhỏ, hạn chế thông tin, nguồn lực tài chính, trình độ quản lý, khoa học cơng nghệ, quan hệ kinh tế, xã hội, nên có nhiều khó khăn, người yếu tham gia cạnh tranh thị trường Trên giới, nước phát triển, có kinh tế thị trường đại, nhà nước có nhiều sách ưu đãi, hỗ trợ phát triển HTX, đó, tổ chức HTX nước phát triển Ở nước ta, người sản xuất kinh doanh nhỏ lực lượng đông đảo, Nhà nước cần phải quan tâm, có vai trị trách nhiệm hỗ trợ HTX phát triển Tuy nhiên, điều đến chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc, dẫn đến hỗ trợ Nhà nước phát triển KTTT, HTX năm qua nhiều hạn chế Những vướng mắc nhận thức lý luận nêu thể việc chưa nhận thức xử lý đắn mối quan hệ phát triển kinh tế thị trường với bảo đảm định hướng XHCN, quan hệ phát triển kinh tế với thực tiến bộ, công xã hội trình phát triển Điều khiến cho nhiều cấp ủy đảng, quyền cấp, ngành chưa thật quan tâm lãnh đạo, đạo để hồn thiện thể chế, chế sách, phân bổ, bố trí nguồn lực, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán để phát triển KT1T, HTX; thiếu thống nhất, lúng túng, chậm đạo xử lý vấn đề gây khó khăn cho KTTT, HTX phát triển SỐ 43 (3-2022) I TẠP CHÍ KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ I LÝ LUẬN KINH TÉ VÀ QUÀN LÝ TÀI LIỆU TRÍCH DẪN: [1] Để triển khai thực Luật Hợp tác xã năm 2003, Chính phủ ban hành nghị định, lồng ghép nội dung phát triển Kin; HTX 29 nghị định khác; Thủ tướng Chính phủ ban hành 25 định, thị; bộ, ngành ban hành 54 thông tư, 24 định, thị Triển khai thực Luật Hợp tác xã năm 2012, Chính phủ ban hành nghị định lồng ghép nội dung phát triển Km; HTX nhiều nghị định khác; Thủ tướng Chính phủ ban hành 10 định, thị; bộ, ngành ban hành 21 thông tư, thị [2] HTX ngồi việc giảm thuế suất phổ thơng thuế thu nhập doanh nghiệp xuống mức 20% hưởng ưu đãi khác miễn, giảm thuế thu nhập (áp dụng thuế suất 10%, 15%); sản phẩm xuất HTX hưởng thuế xuất 0%, sản phẩm nông nghiệp bán áp dụng thuế suất giá trị gia tăng 5% (mức thuế suất thông thường 10%) Nhà nước hỗ trợ lãi suất cho vay hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, cho phép HTX vay vốn chấp tài sản hình thành từ vốn vay có dự án, phương án kinh doanh có hiệu HTX giảm 50% tiền thuê đất đểlàm mặt sản xuất kinh doanh, miễn tiền thuê đất, mặt nước thời gian xây dựng bản, sau miễn tiền thuê đất từ năm đến thời hạn thuê đất HTX thực dự án thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư [3] Theo Báo cáo tổng kết 20 năm thực Nghị Trung ương đổi mới, phát triển Kill Ban Chỉ đạo đoi phát triển Kin; HTX, 20 năm (2001-2021), doanh số cho vay khu vực Ki n; HTXlà 68.878 tỷ đồng, đến het 2020, có 56 Quỹ hỗ trợ phát triển HTX thành lập, vốn hoạt động 2.450 tỷ đồng, tổng doanh số cho vay đạt 12.865 tỷ đồng Có hàng trăm dự án, hàng nghìn cơng nghệ chuyển giao ứng dụng HTX (riêng từ năm 2016 đen 2021, có 24 dự án với tổng kinh phí 82,9 tỷ đồng HTX chủ trì thực hiện); năm 2013-2018, địa phương hố trợ cho 3.877 lượt HTX ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ với kinh phí 95,5 tỷ đồng Trong 20 năm, đào tạo, bồi dưỡng 622.068lượt cán cho HTX thu hút 858 cán trẻ, có trình độ làm việc HTX [4] Theo Báo cáo Tổng kết Ban Chỉ đạo phát triển Kill; HTX, 20 năm 2002-2021, nước thành lập 37.820 HTX, giải thể21.390 HTX (giai đoạn 2002-2011, thành lập mói 11.640 HTX, giải thể 6.080 HTX; giai đoạn 2012-2021, thành lập 26.170HTX, giải thể 15.310 HTX) [5] Trong đó, có 18.327 HTX nơng nghiệp (67,03%), 2.048 HTX thương mại, dịch vụ (7,49%), 2.474 HTX công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp (9,05%), 1.833HTX vận tải (6,7%), 1.1181 quỹ tín dụng nhân dân (4,26%), 882HTXxây dụng, sản xuất vật liệu xây dựng (3,23%), 479 HTX môi trường (1,75%), 118 HTXkhác (0,43%) Đến cuối 2021, nước có 103 liên HTX, tăng 9,3 lần so với năm 2001 (trong đó: 79 liên HTX nơng nghiệp 24 liên HTXphi nông nghiệp) [6] Đến năm 2021, nước có 1.200 HTX tổ chức sản xuất gắn với chuỗi giá trị, áp dụng công nghệ cao, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm [7] Theo Báo cáo tổng kết Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển K lTi; HTX, thành viên HTX bán hàng với giá cao hộ thành viên HTX khoảng 10% chi phí sản xuất giảm khoảng 25%, đó, thu nhập hộ thành viên HTX cao so với hộ thành viên HTX khoảng 30% [8] Kinh phí hỗ trợ bồi dưỡng cán quản lý thành viên HTX năm 2016: 35 tỷ đồng, 2017: 40 tỷ đồng, 2018: 52 tỷ đồng, 2019: 73 tỷ đồng, 2020: 110 tỷ đồng Trong thời kỳ 2013-2019, Chương trình khuyến cơng quốc gia hổ trợ cho 44 HTX với kinh phí 8,2 tỷ đồng; địa phương hỗ trợ cho 3.877HTX ứng dụng khoa học cơng nghệ với tổng kinh phí 95,5 tỷ đồng I TẠP CHÍ KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ I số 43 (3-2022) ... xử lý vấn đề gây khó khăn cho KTTT, HTX phát triển SỐ 43 (3 -202 2) I TẠP CHÍ KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ I LÝ LUẬN KINH TÉ VÀ QUÀN LÝ TÀI LIỆU TRÍCH DẪN: [1] Để triển khai thực Luật Hợp tác xã năm 200 3,... lần năm 200 1; I TẠP CHÍ KINH TÊ VÀ QUẢN LÝ I số 43 (3 -202 2) lãi năm HTX bình quân tăng số lượng thành viên trung bình từ 92,05 triệu (năm 200 1) lên 2 15,6 5 triệu HTX giảm (năm 200 1, trung bình (năm. .. đó, quan trọng trực tiếp vấn đề lý luận - thực tiễn đặt đòi hỏi phải nguyên nhân đến từ thể chế, chế, sách, từ quan tâm, hỗ trợ nguồn lực tiếp tục giải Nhà nước việc thực chế, - thực tiễn Những