Những lý luận cơ bản về du lịch
Những khái niệm cơ bản
Du lịch là một lĩnh vực được nhiều tổ chức quốc tế và học giả nghiên cứu, dẫn đến sự hình thành nhiều định nghĩa khác nhau Trong số đó, có những định nghĩa có ảnh hưởng lớn trên toàn cầu, phản ánh sự đa dạng và phong phú của hoạt động du lịch.
Sau hội nghị Manila năm 1980 của tổ chức Du lịch Quốc tế, du lịch được định nghĩa là hoạt động lữ hành của cá nhân với mục đích không phải di cư, diễn ra một cách hòa bình, nhằm phát triển bản thân về kinh tế, xã hội, văn hóa và tinh thần, đồng thời thúc đẩy sự hiểu biết và hợp tác giữa con người Định nghĩa này nổi bật ở việc nhấn mạnh mục đích hòa bình của du lịch, bao gồm cả du lịch giải trí và công việc Tuy nhiên, nó vẫn chưa đề cập đến tính chất đất lạ của hoạt động du lịch và không phản ánh đầy đủ đặc điểm tổng hợp của người du lịch.
Du lịch, theo định nghĩa của Hội Liên Hiệp các chuyên gia Quốc tế về du lịch học (AIEST), được hiểu là sự tổng hoà các hiện tượng và quan hệ phát sinh từ việc lữ hành và tạm thời cư trú của những người không định cư Định nghĩa này nhấn mạnh rằng du lịch là một hiện tượng kinh tế, xã hội tổng hợp, thể hiện tính chất đất lạ, tính tạm thời và không hành nghề Tuy nhiên, cụm từ “không làm bất kỳ hoạt động nào để kiếm tiền” chủ yếu nhắm đến du lịch giải trí, mà chưa đề cập đến khía cạnh du lịch thương mại.
Các hoạt động như đàm phán buôn bán, ký kết hợp đồng, triển lãm khuyến mãi và tham quan du lịch dành cho đại biểu sau hội nghị đều thuộc về khái niệm du lịch.
Các học giả Trung Quốc định nghĩa du lịch là một hiện tượng kinh tế-xã hội phát sinh trong những điều kiện kinh tế xã hội nhất định Du lịch bao gồm tổng hòa tất cả các quan hệ và hiện tượng liên quan đến việc di chuyển nhằm mục đích nghỉ ngơi, tiêu khiển, giải trí và văn hóa Hoạt động này mang tính tạm thời, với việc lưu trú không cố định của mọi người.
Khách du lịch, hay còn gọi là khách viếng, được định nghĩa bởi Tổ chức Du lịch Thế giới vào năm 1968 là những người di chuyển từ quốc gia này sang quốc gia khác vì nhiều lý do khác nhau, bao gồm kinh doanh, thăm viếng hoặc các hoạt động khác (ngoại trừ việc làm hoặc nhận lương) Định nghĩa này cũng áp dụng cho khách du lịch trong nước Khách viếng được phân chia thành hai loại chính: du khách và khách tham quan.
Du khách được định nghĩa là những người lưu trú tại một quốc gia trên 24 giờ và qua đêm tại đó vì mục đích kinh doanh, thăm bạn bè hoặc thực hiện các hoạt động khác.
Khách tham quan là những người du lịch đến một địa điểm nào đó trong thời gian dưới 24 giờ mà không qua đêm, thường với mục đích kinh doanh, thăm bạn bè hoặc thực hiện các hoạt động khác.
- Khách du lịch Quốc tế là những khách mà nơi cư trú là một quốc gia khác với quốc gia nơi đến du lịch
Khách du lịch nội địa là những người có quốc gia cư trú trùng với quốc gia họ đến tham quan, bao gồm cả người nước ngoài đang sinh sống tại quốc gia đó.
1.1.1.3 Tài nguyên du lịch và môi trường du lịch :
Theo pháp lệnh Du lịch Việt Nam 1999, tài nguyên du lịch bao gồm cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử, di tích cách mạng, giá trị nhân văn và các công trình lao động sáng tạo của con người Những tài nguyên này không chỉ đáp ứng nhu cầu du lịch mà còn là yếu tố then chốt trong việc hình thành các điểm và khu du lịch Do đó, sự phong phú và đặc sắc của tài nguyên du lịch sẽ làm tăng sức hấp dẫn và hiệu quả cho hoạt động du lịch.
Khu du lịch là một không gian địa lý được quy hoạch và công nhận pháp lý, bao gồm đất và nước với tài nguyên du lịch phong phú, hấp dẫn Để đảm bảo phục vụ du lịch hiệu quả, khu du lịch cần có quy mô phù hợp, cùng với cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội và du lịch phát triển Điều này giúp đáp ứng nhu cầu của một lượng khách nhất định Trong khi đó, điểm khu du lịch thường là nơi có một vài loại tài nguyên du lịch hấp dẫn hoặc một công trình đặc sắc phục vụ cho du lịch với quy mô nhỏ.
Tài nguyên du lịch rất phong phú và đa dạng, song có thể phân thành 2 loại : Tài nguyên du lịch tự nhiên và tài nguyên du lịch nhân văn
Tài nguyên du lịch tự nhiên là những giá trị mà thiên nhiên mang lại, phục vụ cho các hoạt động du lịch như nghỉ dưỡng, tham quan và nghiên cứu khoa học Những tài nguyên này bao gồm các danh lam thắng cảnh như sông núi hùng vĩ, hồ nước tuyệt đẹp, thác nước cuồn cuộn, bãi biển rực rỡ, cùng với hệ động thực vật quý hiếm và các loài hoa cỏ độc đáo.
Tài nguyên du lịch nhân văn bao gồm các giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng tạo ra từ xa xưa, thu hút du khách tham gia các hoạt động du lịch Nói cách khác, đây chính là những biểu tượng văn hóa đặc trưng của mỗi dân tộc và quốc gia.
Môi trường du lịch bao gồm các yếu tố tự nhiên, kinh tế-xã hội và nhân văn, đóng vai trò quan trọng trong sự tồn tại và phát triển của du lịch Hoạt động du lịch không chỉ khai thác đặc tính của môi trường mà còn tác động trở lại, làm thay đổi các yếu tố môi trường Mối quan hệ giữa môi trường du lịch và tài nguyên du lịch là rất chặt chẽ; việc khai thác hợp lý và tái tạo tài nguyên sẽ nâng cao chất lượng môi trường, từ đó tăng sức hấp dẫn của các điểm đến Ngược lại, khai thác không bền vững và thiếu biện pháp phục hồi sẽ dẫn đến mất cân bằng sinh thái và giảm sút chất lượng môi trường, làm giảm sức hút du lịch.
Sản phẩm du lịch được định nghĩa theo nhiều cách khác nhau tùy thuộc vào quan điểm của từng tác giả Theo từ điển du lịch của nhà xuất bản Berlin năm 1984, sản phẩm du lịch là sự kết hợp giữa các dịch vụ và phương tiện vật chất, dựa trên việc khai thác tiềm năng du lịch để mang lại cho du khách những trải nghiệm thú vị, trọn vẹn và sự hài lòng.
Quan điểm về phát triển du lịch hiện nay
Hoạt động du lịch khai thác tiềm năng tự nhiên và kinh tế-xã hội để phục vụ kinh doanh, ảnh hưởng đến hầu hết các dạng tài nguyên và môi trường Đồng thời, du lịch cũng tạo ra tài nguyên nhân tạo và hình thành các môi trường du lịch do con người kiểm soát Tác động của du lịch đến tài nguyên và môi trường diễn ra theo hai mặt.
- Mặt tích cực là tạo hiệu quả tốt đối với việc sử dụng hợp lý và phục hồi tài nguyeân
- Mặt tác động tiêu cực gây nên sự lãng phí, tiêu phí tài nguyên và suy thoái môi trường
• Tác động của hoạt động du lịch đến tài nguyên thiên nhiên :
Hoạt động du lịch đã gây ra sự xuống cấp của tài nguyên thiên nhiên, chủ yếu do việc sử dụng đất đai và xây dựng cơ sở hạ tầng dịch vụ du lịch Các hoạt động vận hành và bảo trì các công trình du lịch cũng góp phần vào tình trạng này, ảnh hưởng đến môi trường và các hoạt động giải trí cho khách du lịch Tác động của du lịch đối với tài nguyên thiên nhiên được tóm tắt trong phụ lục 1.2.
• Tác động đến phát triển kinh tế :
Hoạt động phát triển du lịch đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc gia, tạo ra nguồn thu ngoại tệ lớn và thúc đẩy tăng trưởng GDP Ngành du lịch không chỉ tạo ra nhiều việc làm, mà còn chiếm khoảng 8% tổng số lao động tại một số quốc gia có du lịch phát triển Hơn nữa, sự phát triển của du lịch còn kích thích các ngành nghề liên quan như công nghiệp, nông nghiệp và thủ công mỹ nghệ.
• Tác động đến chất lượng cuộc sống :
Sự phát triển nhanh chóng của ngành du lịch có thể gây ra ô nhiễm môi trường do rác thải và nước thải bị vứt bừa bãi, ảnh hưởng xấu đến điều kiện vệ sinh sống của cộng đồng địa phương Tình trạng tập trung đông khách vào những ngày nghỉ lễ khiến các bãi tắm và nhà nghỉ quá tải, gây tắc nghẽn giao thông và làm giảm chất lượng cuộc sống Hơn nữa, sự gia tăng du lịch còn tạo điều kiện cho việc lây lan các bệnh truyền nhiễm giữa du khách và người dân địa phương.
• Tác động đến văn hoá-xã hội :
Hoạt động du lịch đã làm thay đổi các giá trị văn hóa, tư cách cá nhân, quan hệ gia đình, lối sống tập thể, hành vi đạo đức, lễ nghi truyền thống và tổ chức cộng đồng Du lịch ảnh hưởng đến người dân địa phương thông qua mối quan hệ trực tiếp hoặc gián tiếp với du khách Nó tác động đến văn hóa theo hai hướng: một mặt, du lịch có thể bảo tồn nền văn hóa truyền thống, mặt khác, nó cũng có thể làm biến đổi văn hóa Những tác động cơ bản của hoạt động du lịch đến văn hóa xã hội tại các khu du lịch được tóm tắt trong bảng phụ lục 1.3 và 1.4.
1.1.2.2.Quan điểm phát triển du lịch bền vững
Phát triển du lịch không chỉ mang lại lợi ích mà còn gây ra tác động tiêu cực đến môi trường, vì vậy cần phải kết hợp giữa phát triển du lịch và bảo vệ môi trường Khái niệm phát triển du lịch bền vững đã xuất hiện từ giữa thập niên 90, với định nghĩa của WTO nhấn mạnh rằng: "Phát triển du lịch bền vững phải đáp ứng nhu cầu hiện tại của du khách và vùng đón khách, đồng thời bảo vệ và nâng cao cơ hội cho tương lai." Điều này đòi hỏi việc quản lý tài nguyên một cách hiệu quả để cân bằng giữa nhu cầu kinh tế, xã hội và thẩm mỹ, trong khi vẫn gìn giữ bản sắc văn hóa, quy trình sinh thái, đa dạng sinh học và hệ thống đảm bảo sự sống.
Hiện nay, cả thế giới và Việt Nam đang chú trọng phát triển du lịch bền vững, điều này có nghĩa là phải đảm bảo sự bền vững về kinh tế, bảo vệ tài nguyên môi trường và gìn giữ văn hóa xã hội.
Bền vững về kinh tế trong du lịch là sự phát triển lâu dài, tạo ra nguồn thu ổn định và đáng kể, góp phần tích cực vào tăng trưởng kinh tế xã hội, đồng thời mang lại lợi ích cho cộng đồng, đặc biệt là người dân địa phương.
Bền vững về tài nguyên và môi trường nghĩa là sử dụng tài nguyên một cách hợp lý, không vượt quá khả năng tự phục hồi của chúng Điều này giúp đáp ứng nhu cầu phát triển hiện tại mà vẫn bảo vệ khả năng sáng tạo và phát triển cho các thế hệ tương lai.
Sự bền vững văn hóa trong du lịch là việc phát triển ngành này mà không gây tổn hại đến các giá trị văn hóa truyền thống, đảm bảo rằng những giá trị này sẽ được gìn giữ và truyền lại cho các thế hệ sau.
Du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp, mang đậm tính văn hóa và có sự liên kết giữa các lĩnh vực và vùng miền Để phát triển du lịch bền vững, cần có sự hợp tác đồng bộ và nỗ lực từ toàn xã hội Việc tuân thủ các nguyên tắc cơ bản trong phát triển du lịch sẽ đảm bảo tính bền vững và nâng cao chất lượng trải nghiệm cho du khách.
1 Khai thác sử dụng các nguồn tài nguyên một cách hợp lý Đây là nguyên tắc quan trọng hàng đầu vì có như vậy thì sự tồn tại của các tài nguyên sẽ lâu dài đáp ứng được nhu cầu phát triển du lịch qua nhiều thế hệ
2 Hạn chế việc sử dụng quá mức tài nguyên và giảm thiểu chất thải nhằm giảm chi phí khôi phục môi trường và nâng cao chất lượng phục vụ du lịch
3 Phát triển du lịch phải gắn liền với sự bảo tồn tính đa dạng về tài nguyên về văn hoá và xã hội nhằm tạo nên sự hấp dẫn của du lịch, thoả mãn nhu cầu đa dạng của du khách, tăng cường sự phong phú về sản phẩm du lịch
4 Phát triển du lịch phải phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế-xã hội Điều này sẽ góp phần đảm bảo cho sự phát triển du lịch bền vững của du lịch trong mối quan hệ với các ngành kinh tế khác cũng như việc sử dụng hiệu quả các tài nguyên, gìn giữ môi trường
5 Phát triển du lịch phải chú ý chia sẽ lợi ích với cộng đồng địa phương
Một số vấn đề lý luận về chiến lược
Khái niệm về chiến lược và quản trị chiến lược
Chiến lược, theo định nghĩa từ điển tiếng Việt, là phương châm và kế hoạch tổng thể cho quá trình đấu tranh và xây dựng xã hội.
[19,358] Còn trong hoạt động kinh doanh của một doanh nghiệp thì chiến lược là
Một tập hợp các mục tiêu, chính sách và kế hoạch chủ yếu giúp doanh nghiệp xác định các hoạt động kinh doanh hiện tại và tương lai, đồng thời xác định lĩnh vực kinh doanh mà công ty sẽ tham gia.
Chiến lược phát triển kinh tế của một ngành hoặc địa phương bao gồm hệ thống quan điểm, mục tiêu định hướng và chính sách cơ bản trong dài hạn Mục tiêu của chiến lược này là thực hiện thành công đường lối phát triển của Đảng và Nhà nước.
Hiện nay, quản trị chiến lược được hiểu qua nhiều khái niệm khác nhau, tùy thuộc vào từng cách tiếp cận Tuy nhiên, các định nghĩa này có thể được nhóm lại thành ba cách tiếp cận phổ biến.
Quản trị chiến lược là quá trình quyết định quan trọng, nhằm kết nối khả năng nội tại của tổ chức với các cơ hội và thách thức từ môi trường bên ngoài Cách tiếp cận này giúp tổ chức tối ưu hóa nguồn lực và phát triển bền vững trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt.
Quản trị chiến lược là quá trình ra quyết định và thực hiện các hành động nhằm xác định và đạt được mục tiêu dài hạn của doanh nghiệp.
Quản trị chiến lược bao gồm việc phân tích môi trường hiện tại và tương lai, xác định mục tiêu tổ chức, đưa ra quyết định, thực hiện các quyết định đó và kiểm soát quá trình thực hiện, nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra trong bối cảnh hiện tại và tương lai.
Quản trị chiến lược là quá trình nghiên cứu môi trường hiện tại và tương lai, thiết lập mục tiêu cho tổ chức, cùng với việc đề ra, thực hiện và kiểm tra các quyết định nhằm đạt được những mục tiêu đó trong cả hai môi trường.
Một chiến lược khi được hoạch định bao gồm hai nhiệm vụ quan trọng: hình thành chiến lược và thực hiện chiến lược, với mối quan hệ chặt chẽ giữa chúng Hai nhiệm vụ này được cụ thể hóa qua ba giai đoạn, tạo thành một chu kỳ khép kín.
Các giai đoạn của quản trị chiến lược
- Giai đoạn xây dựng và phân tích chiến lược : là quá trình phân tích hiện trạng, dự báo tương lai, chọn lựa và xây dựng chiến lược phù hợp
Giai đoạn triển khai chiến lược là quá trình biến những mục tiêu, chính sách và kế hoạch của chiến lược thành hoạt động thực tiễn của doanh nghiệp Đây là một quá trình phức tạp và đầy thách thức, đòi hỏi sự quản lý tinh tế và nghệ thuật cao trong quản trị.
Giai đoạn kiểm tra và thích nghi chiến lược là quá trình quan trọng nhằm đánh giá và kiểm soát kết quả, đồng thời tìm kiếm các giải pháp hiệu quả để điều chỉnh chiến lược phù hợp với các biến động của môi trường.
Các giai đoạn trong quá trình quản trị chiến lược liên quan chặt chẽ với nhau theo một chu trình, trong đó sự vận động của quá trình này sẽ giúp bổ sung và điều chỉnh nội dung cũng như việc thực hiện các giai đoạn, tạo ra sự phát triển theo hình xoáy trôn ốc.
Các giai đoạn của quản trị chiến lược
Hình thành, phân tích, chọn lựa
Kieồm tra, thớch nghi chiến lược
PHÂN TÍCH TIỀM NĂNG & THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGÀNH DL TỈNH KHÁNH HÒA
P hân tích thực trạng phát triển du lịch tỉnh Khánh Hòa
Khánh Hòa, với thành phố biển Nha Trang là trung tâm, từ lâu đã nổi tiếng là điểm đến du lịch hấp dẫn cả trong và ngoài nước Ngành du lịch Khánh Hòa đã phát triển bền vững trong những năm qua và hứa hẹn sẽ tiếp tục mạnh mẽ trong tương lai nhờ vào tài nguyên du lịch phong phú và đa dạng mà thiên nhiên ban tặng.
2.2.1 Lượng khách du lịch đến Khánh Hòa
Giai đoạn 1990-1995 tại Việt Nam đánh dấu sự khởi đầu của công cuộc đổi mới và hội nhập quốc tế, dẫn đến sự gia tăng đáng kể lượng khách du lịch nước ngoài Nền kinh tế Việt Nam có những bước tiến mạnh mẽ, kéo theo sự gia tăng thu nhập của người dân, từ đó họ cũng có điều kiện đi du lịch nhiều hơn Cụ thể, lượng khách du lịch đến Khánh Hòa tăng mạnh từ 77.700 lượt khách vào năm 1990 lên 317.000 lượt khách vào năm 1995, với tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 32,5% mỗi năm.
Giai đoạn từ năm 1995-2000 chứng kiến khủng hoảng tài chính trong khu vực, dẫn đến lượng khách quốc tế và nội địa đến Khánh Hòa tăng không đáng kể, chỉ đạt 398.700 lượt khách/năm vào năm 2000, với tốc độ tăng trưởng bình quân 4,69%/năm Trong đó, khách nội địa tăng 4,5%/năm và khách quốc tế tăng 5,17%/năm Tuy nhiên, từ năm 2000 đến 2003, lượng khách du lịch đến Khánh Hòa đã tăng mạnh với mức tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 16,7%, trong đó khách nội địa tăng 18%/năm và khách quốc tế tăng 11,6%/năm.
Trong 10 năm qua, lượng khách du lịch đến Khánh Hòa chủ yếu là khách nội địa, chiếm khoảng 60-65%, trong khi khách quốc tế chiếm 35-40% Du khách nội địa chủ yếu đến từ TP Hồ Chí Minh, các tỉnh miền Đông và miền Tây Nam Bộ, cùng với các tỉnh Cao Nguyên Về khách quốc tế, 40% đến từ Châu Âu, 30% từ Châu Á, 10% từ Mỹ, và 10% là Việt Kiều, trong khi phần còn lại đến từ các thị trường khác Mục đích chính của du khách khi đến Khánh Hòa là tham quan, nghỉ dưỡng, vui chơi và giải trí, thường tập trung vào các dịp lễ, Tết, ngày hội, cuối tuần và mùa hè.
Bảng 2.2.lượng khách du lịch đến Khánh hòa từ 1995-2003
Năm Khách du lòch (người)
Số ngày khách lưu trú(ngày)
Theo Cục thống kê tỉnh Khánh Hòa, số ngày lưu trú bình quân của khách du lịch chỉ đạt 2 ngày, trong đó khách nội địa lưu trú 1,81 ngày và khách quốc tế 2,54 ngày Điều này cho thấy thời gian lưu trú của khách vẫn còn thấp do nhiều nguyên nhân, bao gồm sự thiếu đa dạng và phong phú trong sản phẩm du lịch, chất lượng dịch vụ chưa cao, và các hoạt động giải trí ban đêm còn hạn chế Do đó, tỉnh cần đầu tư cải thiện và mở rộng các dịch vụ để thu hút khách du lịch lưu trú lâu hơn.
Trong những năm gần đây, từ năm 1999 đến nay, lượng khách quốc tế đến Khánh Hòa tăng trưởng bình quân 12,9%/năm, tương đương với mức tăng trưởng 12,4%/năm của toàn quốc Tỷ trọng du khách quốc tế đến Khánh Hòa so với Việt Nam ổn định ở mức 5,8%, cho thấy sự tăng trưởng này phụ thuộc vào lượng khách quốc tế đến Việt Nam và chương trình quảng bá du lịch của tổng cục du lịch Điều này cũng chỉ ra rằng đầu tư vào du lịch tại Khánh Hòa để phát triển sản phẩm du lịch phong phú và đa dạng vẫn còn hạn chế.
Bảng 2.3 :Khách quốc tế đến Việt Nam và Khánh Hòa
Năm Lượng khách quốc tế đến Việt Nam
Lượng khách quốc tế đến Khánh Hòa
Nguồn : tổng cục du lịch và cục thống kê tỉnh Khánh Hòa
2.2.2 Doanh thu từ du lịch của tỉnh Khánh Hòa
Khánh Hòa là một trong những điểm đến du lịch nổi tiếng của Việt Nam, với doanh thu du lịch cao và tốc độ phát triển ấn tượng Từ 6,9 tỷ đồng năm 1990, doanh thu đã tăng lên 126 tỷ đồng vào năm 1997, đạt mức tăng trưởng bình quân hàng năm 51% Tuy nhiên, từ năm 1997 đến nay, sự phát triển mạnh mẽ của du lịch các tỉnh lân cận đã khiến tốc độ tăng trưởng doanh thu du lịch của Khánh Hòa giảm còn 19% mỗi năm, mặc dù vẫn cao hơn mức trung bình toàn ngành Đến năm 2000, Khánh Hòa đứng thứ 6 cả nước về doanh thu du lịch.
Theo thống kê, doanh thu du lịch tại Khánh Hòa tăng trưởng 19% mỗi năm, vượt trội hơn so với mức tăng GDP tỉnh là 11% mỗi năm Điều này cho thấy tỷ trọng GDP từ ngành du lịch ngày càng cao, đạt 5,9% vào năm 2003, phản ánh vai trò ngày càng quan trọng của du lịch trong sự phát triển kinh tế chung của tỉnh Khánh Hòa.
Bảng 2.4 Doanh thu du lịch của tỉnh Khánh Hoà
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Toồng doanh thu 126,307 151,044 150,073 199,015 246.106 300 360 Chia theo loại danh thuDu lòch 69,609 85,532 95,59 107,089 135,259 164 195,7 Thuê phòng
Lữ hành Vậnchuyển Thu khác
153 7,15 2,9 32,55 Doanh thu bán hàng hoá 19,941 16,840 15.630 23,858 27,944 39,300 42,35
Doanh thu bán hàng ăn uống 33,454 46,508 51,502 57,065 69,979 81,5 97,3 Doanh thu khác 3,304 4,164 6,621 11,003 12,655 15,2 24,65 Nguồn cục thống kê tỉnh Khánh Hoà
2.2.3 Doanh nghieọp kinh doanh dũch vuù du lũch:
Sau khi luật doanh nghiệp và luật lữ hành ra đời vào năm 1995, số lượng doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch tại tỉnh đã tăng nhanh chóng, từ chỉ 20 doanh nghiệp vào năm 1995 lên đến con số ấn tượng vào năm 2003 Sự phát triển này phản ánh rõ ràng đường lối đổi mới kinh tế của đất nước.
Tỉnh có tổng cộng 137 doanh nghiệp trong lĩnh vực du lịch, bao gồm 18 doanh nghiệp có giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế và 119 doanh nghiệp kinh doanh lữ hành nội địa Một số doanh nghiệp lữ hành tiêu biểu tại tỉnh gồm Công ty du lịch Khánh Hoà, Công ty cung ứng Tàu Biển, Công ty thương mại và dịch vụ Nha Trang, Công ty du lịch Long Phú, Công ty đầu tư và phát triển du lịch Nha Trang, Công ty thương mại đầu tư Khánh Hoà, Chi nhánh Công ty TNHH Đặng Gia, Chi nhánh du lịch thanh niên Hà Nội, và Chi nhánh Viettravel.
Chính sách mở cửa, cho phép nhiều thành phần kinh tế, bao gồm cả đầu tư nước ngoài, tham gia vào lĩnh vực kinh doanh lưu trú đã thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của cơ sở lưu trú tại tỉnh Từ 91 khách sạn với 2.050 phòng vào năm 1995, hiện nay tỉnh đã có 253 khách sạn với tổng số phòng tăng lên đáng kể.
Tính đến nay, cả nước có tổng cộng 5,236 phòng khách sạn, trong đó bao gồm 1 khách sạn 5 sao, 2 khách sạn 4 sao, 5 khách sạn 3 sao, 19 khách sạn 2 sao và 87 khách sạn 1 sao Hiện có 62 khách sạn đạt tiêu chuẩn tối thiểu, và con số này có thể lớn hơn do một số khách sạn tư nhân chưa đăng ký chứng nhận tiêu chuẩn Từ năm 1989 đến 2003, số lượng khách sạn đã tăng trưởng 29,75 lần, đạt 238 khách sạn, trong khi số phòng cũng tăng hơn 17,26 lần, tương đương 4,990 phòng.
Trong ngành dịch vụ lưu trú, khách sạn thuộc doanh nghiệp nhà nước và có vốn đầu tư nước ngoài mặc dù chiếm tỷ trọng thấp hơn khu vực tư nhân nhưng lại có quy mô lớn và cung cấp dịch vụ chất lượng cao Dự báo số lượng khách sạn quốc doanh sẽ không tăng do cổ phần hóa và bán tài sản nhà nước, trong khi khách sạn có vốn đầu tư nước ngoài và tư nhân sẽ gia tăng Tuy nhiên, sự gia tăng nhanh chóng của lượng khách du lịch, đặc biệt vào dịp lễ, đã dẫn đến tình trạng thiếu phòng, khiến giá phòng tăng cao và khách phải lưu trú tại những cơ sở không đạt tiêu chuẩn, thậm chí là trên bãi biển, gây ảnh hưởng đến mỹ quan thành phố Điều này không chỉ làm khách du lịch không hài lòng mà còn khó khăn trong việc thu hút khách quay trở lại.
2.2.5 Phương tiện vận chuyển hành khách:
Tỉnh Khánh Hoà khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia phát triển du lịch, dẫn đến việc các doanh nghiệp và hợp tác xã tư nhân đầu tư vào nhiều loại ô tô vận tải khách Hiện tại, toàn tỉnh sở hữu 1.306 ô tô khách, đáp ứng nhu cầu di chuyển của du khách.
Bảng 2.5 : Ô tô khách Tổng số Nhà nước Tập thể Cá thể Tư nhân Hỗn hợp Dưới 5 ghế
31 Nguồn niên giám thống kê tỉnh Khánh Hoà
Vì rất nhiều địa điểm du lịch của tỉnh nằm trên các hòn đảo nên toàn tỉnh có
105 tàu và ca nô, 41 thuyền máy để đưa đón khách đi tham quan, nghỉ mát ở các khu du lịch không nằm trên đất liền
Mặc dù có nhiều phương tiện vận chuyển hành khách, nhưng phần lớn vẫn là xe cũ và giá rẻ, thiếu vắng các xe ô tô cao cấp phục vụ khách du lịch sang trọng từ nước ngoài Hơn nữa, vào các dịp lễ hội, số lượng xe cũng không đủ để đáp ứng nhu cầu của du khách.
2.2.6 Các dịch vụ hỗ trợ:
Nhận định những điểm mạnh, điểm yếu của du lịch tỉnh Khánh Hòa
Dựa trên tiềm năng phát triển du lịch và thực trạng hiện tại của ngành du lịch tỉnh Khánh Hòa, chúng ta có thể nhận diện những điểm mạnh và điểm yếu của lĩnh vực này.
2.3.1 Những điểm mạnh của ngành du lịch tỉnh Khánh Hoà.(S)
Khánh Hoà nổi bật với nguồn tài nguyên tự nhiên phong phú và đa dạng, đặc biệt là Vịnh Nha Trang, nơi có 19 đảo được công nhận là thành viên thứ 29 của Câu lạc bộ các Vịnh đẹp nhất thế giới Vịnh Vân Phong, với bãi biển tuyệt đẹp và cảnh quan hùng vĩ, được Hiệp hội biển thế giới xếp vào 4 địa điểm du lịch lý tưởng nhất hiện nay Bãi biển Đại Lãnh, với cát trắng tinh như pha lê và hình dáng cong như trăng khuyết, đã được ghi danh trong danh lam thắng cảnh của Việt Nam và từng được nhà Nguyễn công nhận là danh thắng nổi bật.
Khánh Hoà sở hữu khí hậu nhiệt đới gió mùa với 10 tháng nắng ấm, tạo điều kiện lý tưởng cho sự phát triển đa dạng các loại hình du lịch Nơi đây nổi bật với du lịch nghỉ dưỡng, bơi lặn, leo núi, lưu trú, hội nghị – hội thảo, bơi – du thuyền, đặc biệt là du lịch biển đảo.
Khánh Hoà thu hút mạnh mẽ các nhà đầu tư trong nước và quốc tế, đặc biệt là trong lĩnh vực du lịch và cơ sở lưu trú Năm vừa qua, khu vực này đã chứng kiến sự gia tăng đáng kể trong các dự án đầu tư.
Từ năm 2002 đến 2003, Khánh Hoà đã thu hút 1.000 tỷ đồng đầu tư cho ngành du lịch, tạo động lực quan trọng cho sự phát triển du lịch của tỉnh hiện tại và trong tương lai.
Khánh Hoà nổi bật với loại hình du lịch đa dạng và các khu du lịch tầm cỡ, cùng với sự phát triển nhanh chóng của các cơ sở lưu trú về số lượng và chất lượng Nơi đây sở hữu những cơ sở lưu trú đẳng cấp quốc tế và các khu du lịch hiện đại, đáp ứng nhu cầu cao của khách quốc tế Chính vì vậy, Khánh Hoà có đầy đủ điều kiện để thu hút nhiều hạng khách du lịch khác nhau.
Khánh Hoà, nổi bật với thương hiệu du lịch Nha Trang, đã khẳng định vị thế là điểm đến nổi tiếng cả trong và ngoài nước Nha Trang – Khánh Hoà thường xuyên xuất hiện trong các sách hướng dẫn du lịch, được biết đến như một địa điểm lý tưởng cho du khách Điều này thực sự thể hiện thế mạnh của ngành du lịch tỉnh Khánh Hoà.
Ủy ban tỉnh Khánh Hoà quyết tâm biến Khánh Hoà thành một trung tâm du lịch nổi tiếng trong và ngoài nước Để đạt được mục tiêu này, tỉnh đã tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch thông qua việc thu hút nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước, đầu tư mạnh vào cơ sở hạ tầng, và hoàn thiện bộ máy quản lý Nhà nước về du lịch Đặc biệt, tỉnh cũng áp dụng nhiều chính sách ưu đãi cho các nhà đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực du lịch.
Tỉnh Khánh Hòa sở hữu vị trí chiến lược quan trọng trong phát triển du lịch khu vực Nam Trung Bộ, nơi có tốc độ phát triển du lịch nhanh nhất hiện nay Là trung tâm du lịch của Nam Trung Bộ, Khánh Hòa còn là một trong ba cực chính trong tam giác phát triển du lịch lớn nhất, bao gồm Thành phố Hồ Chí Minh, Nha Trang và Đà Lạt.
Khánh Hoà là một điểm đến du lịch an toàn với cộng đồng dân cư thân thiện và hiếu khách Khu vực này sở hữu nguồn nhân lực phong phú, đáp ứng tốt nhu cầu lao động cho sự phát triển bền vững của ngành du lịch.
Khánh Hoà là điểm giao thoa của nhiều nền văn hóa, nổi bật với nhiều di tích lịch sử và văn hóa phong phú Nơi đây tổ chức nhiều lễ hội mang đậm bản sắc dân tộc, thu hút đông đảo du khách đến tham quan, tham gia và nghiên cứu.
2.3.2 Những điểm yếu của du lịch tỉnh Khánh Hoà (W)
Quản lý vệ sinh môi trường hiện nay chưa đạt yêu cầu, chỉ được chú trọng tại các khu vực du lịch, trong khi các khu vực lân cận vẫn còn ô nhiễm Đặc biệt, vệ sinh môi trường tại các khu dân cư ven biển không được quan tâm đúng mức, dẫn đến tình trạng rác thải bừa bãi, dễ gây ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng tiêu cực đến cảnh quan du lịch.
Tỉnh đang đầu tư phát triển du lịch theo chiều rộng mà chưa chú trọng đến chiều sâu Nguồn lực được dồn vào việc khai thác các điểm đến mới, trong khi chất lượng dịch vụ hiện tại vẫn chưa đáp ứng được mong đợi của du khách Việc cải thiện chất lượng dịch vụ cần được ưu tiên hơn để nâng cao sự hài lòng của khách hàng.
Nhận định những cơ hội và thách thức đối với ngành DL tỉnh Khánh Hòa
Khu vực W4 hiện đang thiếu các khu vui chơi giải trí phục vụ khách du lịch, đặc biệt là các hoạt động giải trí vào ban đêm, điều này ảnh hưởng đến thời gian lưu trú của khách Việc phát triển thêm các dịch vụ giải trí sẽ không chỉ thu hút du khách mà còn kéo dài thời gian họ ở lại, góp phần nâng cao trải nghiệm du lịch tổng thể.
Chất lượng nguồn nhân lực trong ngành du lịch hiện nay chưa đáp ứng yêu cầu của ngành Tỉnh cần xây dựng chiến lược cụ thể nhằm nâng cao trình độ chuyên môn của cán bộ hiện tại và thu hút nhân lực có trình độ cao vào ngành du lịch.
Các hoạt động tuyên truyền và quảng bá du lịch tỉnh Khánh Hoà hiện chưa hiệu quả Tỉnh chưa có chính sách cụ thể để hỗ trợ các doanh nghiệp du lịch trong việc quảng bá ra nước ngoài Đồng thời, việc liên kết với các tổ chức du lịch quốc tế để quảng bá du lịch tỉnh cũng chưa được thực hiện.
Nhiều di tích lịch sử văn hóa tại W7 chưa được bảo tồn và tôn tạo đúng mức, dẫn đến tình trạng xuống cấp Các lễ hội văn hóa thường do địa phương tự tổ chức mà chưa nhận được sự đầu tư và quan tâm từ tỉnh, điều này hạn chế khả năng thu hút khách du lịch.
Việc phối hợp giữa các ban, ngành và địa phương trong toàn tỉnh để phát triển du lịch chưa đạt được sự đồng bộ, dẫn đến tình trạng chồng chéo trong các quy định của các cơ quan chức năng.
2.3.3 Ma trận đánh giá các yếu tố bên trong (IFE) của du lịch tỉnh Khánh Hoà:
Dựa trên việc phân tích thực trạng ngành du lịch, bao gồm các điểm mạnh và điểm yếu, cùng với việc xem xét mức độ ảnh hưởng của chúng đến sự phát triển của ngành, cũng như tham khảo ý kiến từ các chuyên gia và nhà hoạch định chiến lược, có thể xây dựng ma trận đánh giá các yếu tố nội tại của du lịch tỉnh Khánh Hoà.
2.4- Nhận định những cơ hội và thách thức đối với ngành du lịch tỉnh Khánh Hoà
Với xu hướng toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế hiện nay, nền kinh tế thế giới ngày càng trở nên thống nhất, yêu cầu các quốc gia mở cửa và liên kết kinh tế để tham gia vào nền kinh tế toàn cầu Điều này đã dẫn đến sự tăng trưởng nhanh chóng của nền kinh tế nhiều quốc gia, đặc biệt là các nước đang phát triển như Việt Nam.
Bảng 2.6: MA TRẬN ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ BÊN TRONG (IFE)
Yeáu toá chuû yeáu beân trong
Có nguồn tài nguyên tự nhiên phong phú, đa dạng và haáp daãn
Có sức thu hút đầu tư rất lớn vào ngành
Cơ sở hạ tầng và cơ sở lưu trú tương đối tốt Thương hiệu du lịch Nha Trang – Khánh Hoà khá nổi tieáng
Khánh Hoà đang quyết tâm trở thành một trung tâm du lịch lớn và nổi tiếng cả trong nước lẫn quốc tế Với vị trí địa lý thuận lợi, tỉnh này nằm ở trung tâm của vùng du lịch Nam Trung Bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển du lịch bền vững và hấp dẫn du khách.
Có môi trường du lịch an toàn, cộng đồng dân cư hiền hoà, hiếu khách, nguồn nhân lực địa phương dồi dào
Việt Nam sở hữu nguồn tài nguyên nhân văn phong phú, nhưng việc quản lý vệ sinh môi trường còn hạn chế Đầu tư cho du lịch chủ yếu tập trung vào chiều rộng mà chưa đi sâu vào chất lượng Hệ thống cơ sở hạ tầng chưa theo kịp sự phát triển của ngành du lịch, và hiện tại, các loại hình giải trí vào ban đêm vẫn còn thiếu hụt.
Chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi của ngành
Các hoạt động tuyên truyền quảng bá du lịch còn yếu Các tài nguyên nhân văn chưa bảo tồn, tôn tạo và phát huy đúng mức
Việc phối hợp giữa các ban, ngành, địa phương cho phát triển du lịch chưa đồng độ
Tổng điểm đánh giá các yếu tố bên trong ngành du lịch Khánh Hòa đạt 2,97, vượt mức trung bình 2,5, cho thấy tỉnh đã khai thác hiệu quả các điểm mạnh để khắc phục điểm yếu trong hoạt động du lịch Điều này tạo điều kiện cho tỉnh nắm bắt cơ hội và vượt qua rủi ro từ môi trường bên ngoài, đặc biệt trong bối cảnh kinh tế thế giới phức tạp hiện nay Sự kiện khủng bố 11-09-2001 tại Mỹ và các xung đột vũ trang ở Trung Đông đã ảnh hưởng sâu sắc đến phát triển kinh tế, cùng với các vấn đề như ly khai, mâu thuẫn tôn giáo, chiến tranh sắc tộc và thiên tai.
… đã tác động không nhỏ đến nền kinh tế nói chung và ngành du lịch nói riêng trên thế giới và nước ta
2.Môi trường an ninh – chính trị
Trong bối cảnh chính trị thế giới bất ổn, môi trường chính trị Việt Nam lại rất ổn định và an ninh được đánh giá cao, khiến quốc gia này trở thành điểm đến an toàn nhất khu vực Châu Á – Thái Bình Dương Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của du lịch Việt Nam Tuy nhiên, tại tỉnh Khánh Hòa, vấn đề an ninh trật tự cho du khách vẫn còn nhiều bất cập, khiến du khách chưa hoàn toàn yên tâm khi đi dạo trên đường phố và tham quan các địa điểm du lịch.
Mặc dù chính phủ đã thực hiện nhiều chính sách kinh tế năng động để thúc đẩy du lịch, như ban hành Pháp lệnh du lịch và cải cách hành chính với quy định miễn Visa cho một số quốc gia, nhưng luật du lịch hiện tại vẫn chưa được ban hành, dẫn đến thiếu hành lang pháp lý cho ngành này Các thủ tục hành chính vẫn còn phức tạp và chồng chéo, gây khó khăn cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch.
4 Môi trường kinh tế – xã hội:
Chính sách đổi mới và hội nhập quốc tế đã giúp nền kinh tế Việt Nam phát triển mạnh mẽ, với tốc độ tăng trưởng cao trong nhiều năm Sự phát triển của các thành phần kinh tế, đặc biệt là khu vực tư nhân, đã nâng cao thu nhập của người dân, từ đó thúc đẩy nhu cầu du lịch ngày càng tăng Điều này đã tạo ra tác động tích cực lớn đến ngành du lịch Việt Nam.
Khánh Hòa, với chủ trương thu hút đầu tư cho ngành du lịch, đã thành công trong việc mời gọi nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước Sự đầu tư này đã giúp du lịch Khánh Hòa cất cánh, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần quan trọng vào tăng trưởng GDP và chuyển đổi cơ cấu kinh tế của tỉnh.
Khi thu nhập của người dân tăng cao, nhu cầu du lịch cũng tăng theo, đòi hỏi sản phẩm du lịch phải đa dạng, phong phú và chất lượng cao hơn Du khách ngày càng chú trọng đến an toàn trong du lịch, tạo ra cả thuận lợi lẫn thách thức cho ngành du lịch Khánh Hòa trong việc nâng cao chất lượng sản phẩm Chính sách kích cầu của chính phủ, với việc làm 40 giờ mỗi tuần, đã làm tăng thời gian nhàn rỗi của người dân, góp phần thúc đẩy sự tăng trưởng nhanh chóng của du lịch nội địa vào các dịp cuối tuần.
ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DL TỈNH KHÁNH HÒA ĐẾN NĂM 2010
Các chiến lược phát triển ngành du lịch tỉnh Khánh Hòa
Ma trận SWOT được xây dựng từ ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài (EFE) và ma trận đánh giá các yếu tố bên trong (IFE) nhằm xác định các chiến lược phát triển cho ngành du lịch tỉnh Khánh Hoà.
Kết hợp ma trận SWOT với định hướng và mục tiêu phát triển ngành du lịch tỉnh Khánh Hoà, có thể lựa chọn các chiến lược phát triển hiệu quả thông qua công cụ ma trận hoạch định chiến lược định lượng (QSPM).
III CƠ HỘI O1: Chính sách đổi mới mở cửa và hội nhập của chính phủ
O2: Việt Nam có chế độ chính trị ổn định, an ninh an toàn
O3:Kinh teỏ Vieọt Nam ủang taờng tưởng nhanh
O4: Lượng khách đi du lịch trên thế giới đang gia tăng
O5: Chính phủ quan tâm tập trung chỉ đạo nhiều hơn đến ngành du lịch
O6: Tình hình chính trị ở một số nước Đông Nam Á bất ổn
IV NGUY CÔ (T) T1: Nền du lịch còn ở giai đoạn đầu của sự phát triển
T2: Tình hình chính trị thế giới ảnh hưởng đến hoạt động du lòch
T3: Nguy cơ không kiểm soát được môi trường khi du lịch phát triển
T4: Sự cạnh tranh gay gắt của các đối thủ cạnh tranh
T5: Đòi hỏi đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du lịch
T6: hệ thống pháp luật chưa đủ, chưa đồng bộ, thiếu ổn định
I ĐIỂM MẠNH (S) S1: có nguồn tài nguyên tự nhiên phong phú, đa dạng và hấp dẫn
S2: Có sức thu hút đầu tư rất lớn vào ngành
S3: Loại hình du lịch đa dạng, khu du lịch tầm cỡ và cơ sở lưu trú đạt tiêu chuẩn
S4: thửụng hieọu du lũch Nha Trang- Khánh Hoà khá nổi tiếng trong và ngoài nước
S5: Ưu thế về vị trí là trung tâm du lũch cuỷa vuứng du lũch Nam trung Bộ
S6: Môi trường du lịch an toàn, cộng đồng dân cư hiền hoà hiếu khách, nguồn nhân lực địa phương dồi dào
CÁC CHIẾN LƯỢC KẾT HỢP
1 Kết hợp S1, S3, S4, S5, S6 + O1, O2, O3, O4, O6: chiến lược tăng trưởng tập trung theo hướng xâm nhập thị trường thu hút khách trong và ngoài nước
2 Kết hợp S1, S2, S4, O1, O2, O3, O4: chiến lược tăng trưởng tập trung theo hướng phát triển thị trường
CÁC CHIẾN LƯỢC KẾT HỢP
1 Kết hợp S1, S2, S4, S5, S6 +T1, T4, T5: Chiến lược tăng trưởng tập trung theo hướng phát triển sản phẩm để thu hút khách trong và ngoài nước
2 Kết hợp S1, S3, S4, S5 + T1, T2, T4: Chiến lược tăng trưởng tập trung theo hướng xâm nhập thị trường nội địa
II ẹIEÅM YEÁU (W) W1: Quản lý vệ sinh môi trường chửa toỏt
W2: Các hoạt động tuyên truyền quảng bá du lịch còn yếu
W3: Còn ít các loại hình giải trí vào ban đêm
W4: chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi của ngành
W5: Việc phối hợp giữa các ban, ngành, địa phương phát triển du lịch chưa đồng bộ
W6: Các tài nguyên nhân văn chưa được bảo tồn tôn tạo
CÁC CHIẾN LƯỢC KẾT HỢP
1 Kết hợp W1, W2, W3, W4, W6 + O1, O2, O4, O5: thực hiện chiến lược liên doanh liên kết
2 Kết hợp W1, W3, W4, +O1, o3, O4, O5: thực hiện chiến lược tăng trưởng tập trung theo hướng phát triển sản phẩm
3 Kết hợp W4, W5 +O1, O3, O5: chiến lược nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
CÁC CHIẾN LƯỢC KẾT HỢP W-T
1 Kết hợp W1, W2, W4, W5, W6+T1, T3, T6: Thực hiện chiến lược tái cấu trúc lại cơ cấu tổ chức quản lý nhà nước
2 Kết hợp W1, W4, W6 + T3, T4: thực hiện chiến lược sử dụng và phát triển tài nguyên du lòch
3.2.1 Chiến lược tăng trưởng tập trung theo hướng xâm nhập thị trường nội địa và quốc tế
Khánh Hoà sở hữu nguồn tài nguyên du lịch đa dạng và phong phú, cho phép phát triển nhiều loại hình du lịch như nghỉ dưỡng, chữa bệnh, sinh thái, biển đảo, bơi lặn, thể thao trên biển, văn hoá lễ hội, và leo núi Khu du lịch Resort & Spa trên đảo Hòn Tre là một trong những điểm đến nghỉ dưỡng lớn và hiện đại nhất Việt Nam, với khu nghỉ mát 5 sao và sân golf RuSalKa tọa lạc bên bãi biển dài 1,2km ở Nha Trang, một trong 29 vịnh đẹp nhất thế giới Ngoài ra, các khu du lịch như Vịnh Vân Phong, Dốc Lết, Đại Lãnh, và Hòn Tằm đã góp phần thu hút lượng lớn du khách trong và ngoài nước đến Khánh Hoà.
Bảng 3.3 So sánh lượng khách đến Khánh Hoà những năm qua và các mục tiêu với cả nước
Thực hiện năm 2001 MT 2005 MT 2010
Cả nước Khánh Hoà Cả nước Khánh Hoà Cả nước Khánh Hoà Số du khách quốc tế
Số du khách nội địa
Tỷ trọng khách quốc teá (%) 100 6,1 100 6,2 100 7
Tỷ trọng khách nội ủũa (%) 100 3 100 4,2 100 5,1
Tỷ trọng khách du lịch đến Khánh Hoà hiện chưa cao, không tương xứng với tiềm năng của địa phương, trong bối cảnh lượng khách du lịch toàn cầu dự đoán sẽ đạt 1 tỷ người vào năm 2010 Với tốc độ tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ, thu nhập của người dân cũng gia tăng, dẫn đến dự đoán 26 triệu lượt khách du lịch nội địa vào năm 2010 Để khai thác thị trường du lịch đang phát triển này, Khánh Hoà cần thực hiện chiến lược Marketing du lịch một cách bài bản và khoa học Ngành du lịch tỉnh cần nghiên cứu thị trường, mở rộng hoạt động đối ngoại và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá trên cả hai bình diện nội địa và quốc tế Đồng thời, nâng cao chất lượng dịch vụ và sản phẩm du lịch, cũng như hợp tác với các địa phương và công ty lữ hành để giảm giá thành và tăng cường khả năng cạnh tranh.
Việc thực hiện chiến lược xâm nhập thị trường nội địa không chỉ nhằm thu hút khách mà còn giúp giảm thiểu nguy cơ bất ổn từ thị trường khách du lịch quốc tế nhạy cảm Chiến lược này cũng góp phần hạn chế rủi ro trước sự cạnh tranh khốc liệt từ các đối thủ mạnh trong khu vực như Thái Lan, Singapore và Malaysia.
3.2.2 Chiến lược tăng trưởng tập trung theo hướng phát triển thị trường
Khánh Hoà đang chứng kiến sự phát triển du lịch mạnh mẽ, với lượng khách nội địa chủ yếu từ Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh miền Đông Nam Bộ Dự báo cho thấy lượng khách du lịch sẽ tiếp tục tăng, tuy nhiên, Bình Thuận đang thu hút phần lớn khách du lịch ngắn ngày do vị trí địa lý gần hơn Để thu hút khách du lịch từ các tỉnh miền Tây, đặc biệt là Tây Nguyên, nơi nhu cầu du lịch đang gia tăng nhờ vào thu nhập tăng cao, Khánh Hoà cần đẩy mạnh quảng bá du lịch Việc hỗ trợ các công ty lữ hành trong việc xây dựng tour du lịch giá rẻ vào mùa thấp điểm sẽ là một chiến lược hiệu quả Với vị trí địa lý thuận lợi và sản phẩm du lịch phong phú, Khánh Hoà có tiềm năng lớn để phát triển thị trường du lịch từ Tây Nguyên.
Khánh Hoà thu hút khách quốc tế chủ yếu từ Tây Âu, Đông Nam Á, Đông Á, đặc biệt là Hồng Kông, Hàn Quốc, Nhật Bản, Mỹ và Việt Kiều Lượng khách quốc tế đến Khánh Hoà chỉ chiếm khoảng 6% tổng số khách quốc tế của Việt Nam, một con số khiêm tốn so với tiềm năng du lịch phong phú của tỉnh.
Hiện nay, lượng khách du lịch từ Trung Quốc đạt khoảng 17 triệu người, trong khi Việt Nam đón 693.000 khách vào năm 2003, chủ yếu qua đường bộ vào các tỉnh phía Bắc Khánh Hòa cần đẩy mạnh quảng bá du lịch để thu hút khách Trung Quốc, nhờ vào vị trí địa lý gần gũi và sản phẩm du lịch đa dạng, phong phú Ngoài ra, thị trường du lịch từ Nga và các nước Đông Âu cũng rất tiềm năng, với nền kinh tế đang phục hồi và lượng khách du lịch tăng trưởng Việt Nam, với mối quan hệ lịch sử và cộng đồng người Việt tại Nga và Đông Âu, có lợi thế trong việc thu hút khách du lịch đến Khánh Hòa.
3.2.3 Chiến lược tăng trưởng tập trung theo hướng phát triển sản phẩm
Thực trạng phát triển du lịch Khánh Hoà trong những năm qua cho thấy sản phẩm du lịch nơi đây phong phú nhưng chủ yếu dựa vào tài nguyên thiên nhiên, chưa chú trọng nâng cao chất lượng dịch vụ Du lịch Khánh Hoà phát triển theo chiều rộng mà chưa đầu tư mạnh mẽ vào các khu du lịch đa dạng, dẫn đến việc khách phải di chuyển nhiều và tốn kém Để khắc phục, cần thực hiện chiến lược phát triển sản phẩm phong phú, nâng cao chất lượng dịch vụ hiện có và phát triển các loại hình du lịch mới như du lịch nghỉ dưỡng kết hợp chữa bệnh và du lịch hội nghị Đồng thời, cần xây dựng các khu du lịch liên hợp lớn, trung tâm thương mại để giới thiệu sản phẩm truyền thống và khuyến khích đầu tư vào các khu vui chơi giải trí ban đêm Ngoài ra, cần chú trọng phát triển du lịch ở vùng nông thôn và miền núi, đặc biệt là khu di tích núi Bà, nhằm tạo ra sản phẩm du lịch đa dạng và hấp dẫn hơn cho du khách.
Ngành du lịch Khánh Hòa không chỉ tập trung vào phát triển sản phẩm du lịch dựa vào tài nguyên thiên nhiên mà còn cần chú trọng đến du lịch văn hóa Điều này bao gồm việc khai thác các di tích lịch sử văn hóa nổi tiếng như Tháp Bà, Chùa Long Sơn, Am Chúa, thành cổ Diên Khánh, khu mộ Yersin, và các căn cứ cách mạng Bên cạnh đó, các lễ hội truyền thống đặc sắc của địa phương như Lễ hội Tháp Bà và Lễ hội Cầu Ngư cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút du khách và bảo tồn văn hóa địa phương.
Am chúa….có như vậy sản phẩm du lịch Khánh Hoà mới thật sự phong phú, đa dạng thu hút được nhiều khách du lịch
3.2.4 Chiến lược liên doanh, liên kết phát triển cơ sở hạ tầng, thị trường
Tỉnh Khánh Hoà đang đối mặt với vấn đề cơ sở hạ tầng chưa đủ mạnh để phát triển du lịch, điều này ảnh hưởng đến sức hút đầu tư và khả năng cạnh tranh của tỉnh Ngân sách nhà nước hạn chế không đủ để đáp ứng nhu cầu phát triển, vì vậy cần có chiến lược liên doanh với các nhà đầu tư trong và ngoài nước Để thu hút đầu tư, tỉnh cần áp dụng các chính sách ưu đãi như giảm thuế thu nhập, thuế nhập khẩu thiết bị, tiền thuê đất và cung cấp vay vốn với lãi suất ưu đãi.
Trong thời gian qua, Ủy ban tỉnh đã thực hiện chủ trương thu hút các nhà đầu tư, góp phần thúc đẩy sự phát triển hạ tầng du lịch của tỉnh Kết quả là tỉnh đã thu hút được nhiều nhà đầu tư quan tâm đến lĩnh vực này.
Các quy định pháp luật chưa đầy đủ và đồng bộ, cùng với sự thiếu phối hợp giữa các ban ngành chức năng, đã dẫn đến tình trạng chồng chéo trong quy định, làm giảm sức hấp dẫn của tỉnh đối với các nhà đầu tư.
Để phát triển du lịch bền vững, Khánh Hoà cần thiết lập chương trình hợp tác với các tỉnh lân cận như Lâm Đồng và Thành phố Hồ Chí Minh Việc này không chỉ giúp trao đổi khách du lịch mà còn hỗ trợ kỹ thuật, tận dụng thế mạnh của nhau nhằm tạo nên một khu vực du lịch trọng điểm tại Nam Trung Bộ và Nam Bộ.
3.2.5 Chiến lược sử dụng và phát triển tài nguyên du lịch
Quan điểm phát triển du lịch bền vững tại Khánh Hoà và Việt Nam hiện nay nhấn mạnh việc đáp ứng nhu cầu của khách du lịch và người dân địa phương, đồng thời bảo tồn tài nguyên cho tương lai Tỉnh cần có các biện pháp kiểm soát môi trường tự nhiên và xã hội trong quá trình phát triển du lịch Quy hoạch và xây dựng khu du lịch cần chú trọng bảo vệ môi trường sinh thái, đảm bảo các công trình kiến trúc không làm ảnh hưởng đến cảnh quan Ngoài ra, quản lý khả năng tải, cơ sở hạ tầng và dịch vụ theo tiêu chuẩn quốc tế là rất quan trọng, yêu cầu nhà đầu tư thực hiện tốt việc xử lý chất thải và cam kết bảo vệ vệ sinh môi trường trong và ngoài khu du lịch.
Các giải pháp chủ yếu để thực hiện chiến lược
Để thực hiện các chiến lược nêu trên nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra của năm 2010 cần phải thực hiện các nhóm giải pháp sau:
3.3.1 Nhóm giải pháp về kinh tế
3.3.1.1 Giải pháp thu hút đầu tư
Huy động vốn đầu tư cho phát triển là nhiệm vụ quan trọng để đảm bảo sự phát triển của tỉnh và ngành du lịch Để thu hút đầu tư, tỉnh cần đầu tư ngân sách vào hạ tầng cơ sở như giao thông, điện nước, thông tin liên lạc, hệ thống thoát nước, và xử lý chất thải, cùng với các chương trình xúc tiến du lịch và hỗ trợ doanh nghiệp Tuy nhiên, nguồn thu ngân sách hiện tại còn hạn chế, không đủ đáp ứng yêu cầu đầu tư cho hạ tầng Do đó, cần thực hiện các giải pháp để cải thiện tình hình này.
Tìm kiếm nguồn vốn hỗ trợ từ trung ương cho việc phát triển cơ sở hạ tầng tại các khu du lịch trọng điểm là một phần quan trọng trong chiến lược phát triển chung của cả vùng và quốc gia.
Liên hệ với các ngành trung ương và tổng công ty chuyên ngành để thúc đẩy đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông như đường không, đường bộ, đường sắt, cùng với việc nâng cấp nhà ga, bến cảng và sân bay Đồng thời, cần tiến hành nghiên cứu nhu cầu về điện và thông tin liên lạc của tỉnh trong tương lai, tạo cơ sở cho các tổng công ty điện lực và bưu chính viễn thông đầu tư phát triển.
- Tranh thủ nguồn vốn đầu tư các chương trình quốc gia về du lịch của trung ương và vốn của các nhà tài trợ trong và ngoài nước
Dựa trên các dự án đã được phê duyệt, chúng tôi xác định quy mô và tổng vốn đầu tư nhằm kêu gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia thông qua nhiều hình thức, bao gồm đổi lấy hạ tầng, BOT, BT hoặc xin viện trợ chính thức ODA.
Nguồn vốn đầu tư cho các cơ sở kinh doanh du lịch và dịch vụ hỗ trợ du lịch chủ yếu đến từ các thành phần kinh tế trong và ngoài nước Mặc dù Khánh Hòa có sức hấp dẫn đầu tư cao trong ngành du lịch, nhưng yêu cầu đầu tư hiện tại rất lớn, khiến vốn đầu tư vào ngành này vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu Để thu hút nguồn vốn đầu tư vào du lịch Khánh Hòa đạt yêu cầu, cần thực hiện một số giải pháp quan trọng.
Xây dựng một bộ phận chuyên trách nhằm phát triển các dự án tiền khả thi, đồng thời giới thiệu chúng trên các phương tiện truyền thông để thu hút sự quan tâm của các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Để thúc đẩy sự phát triển kinh doanh du lịch, cần thực hiện thông thoáng các thủ tục hành chính và khuyến khích các doanh nghiệp, chủ đầu tư từ mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư theo quy hoạch đã được phê duyệt.
Việt Nam đang áp dụng chính sách ưu đãi đầu tư hấp dẫn, đặc biệt cho các dự án kinh doanh du lịch tại những khu vực có cơ sở hạ tầng và kinh tế du lịch chưa phát triển, như các huyện miền núi, nông thôn và hải đảo.
Chính sách khen thưởng cho các nhà môi giới sẽ được triển khai thông qua hình thức tiền thưởng hoặc hiện vật, nhằm khuyến khích họ giới thiệu và thu hút các nhà đầu tư vào ngành du lịch của tỉnh.
Để thu hút lượng khách du lịch đến tỉnh, cần tăng cường công tác quảng bá và tiếp thị, từ đó tạo động lực cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước mạnh dạn đầu tư vào ngành du lịch địa phương.
3.3.1.2 Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển sản phẩm ,thị trường
Để phát triển du lịch bền vững, cần thành lập một bộ phận quản lý du lịch trực thuộc ủy ban tỉnh Bộ phận này sẽ gồm những chuyên gia có năng lực và kinh nghiệm, có nhiệm vụ nghiên cứu và lập các quy hoạch phát triển Đồng thời, họ cũng sẽ phối hợp hoạt động giữa các ban ngành và địa phương một cách đồng bộ nhằm thúc đẩy sự phát triển du lịch của tỉnh.
Liên kết chặt chẽ giữa các khu du lịch, khách sạn, dịch vụ giao thông, trung tâm thương mại và các công ty lữ hành là cần thiết để phát triển các tour du lịch giá rẻ Điều này không chỉ giúp tăng cường khả năng cạnh tranh của du lịch tỉnh mà còn mang lại lợi ích cho du khách thông qua các gói dịch vụ hấp dẫn và tiết kiệm.
Chúng tôi phối hợp chặt chẽ với các trung tâm du lịch tại Đà Lạt và Thành phố Hồ Chí Minh để quảng bá các sản phẩm du lịch đặc trưng và hấp dẫn, đồng thời thực hiện việc trao đổi khách giữa hai vùng.
Để phát triển sản phẩm du lịch và xây dựng chiến lược kinh doanh hiệu quả, cần thực hiện điều tra nghiên cứu về tâm lý, nhu cầu thị hiếu, xu hướng tiêu dùng và khả năng tiêu dùng của khách du lịch Việc này cũng bao gồm phân tích số ngày lưu trú của khách đến tỉnh, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh và thu hút du khách trên thị trường trong nước và quốc tế.
Các dự án du lịch quy mô lớn tại Khánh Hòa, bao gồm nhiều loại hình như du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái, lặn biển và các khu vui chơi giải trí, được ưu tiên nhằm tăng cường khả năng cạnh tranh và thu hút du khách trong và ngoài nước Ba địa điểm lý tưởng để triển khai các dự án này là Vịnh Nha Trang, Vịnh Vân Phong và Vịnh Cam Ranh.
Kieán nghò
3.4.1 Kiến nghị chính phủ, ban ngành trung ương
1 Mở rộng thêm diện được miễn Visa nhập cảnh cho khách du lịch ở các thị trường tiềm năng khi vào Việt Nam có thời hạn để thu hút khách du lịch đến Việt Nam
2 Hỗ trợ ngân sách đầu tư cơ sở hạ tầng cho các khu du lịch trọng điểm như Vịnh Vân Phong, Vịnh Vạn Ninh, khu du lịch Sông Lô Nha Trang, khu du lịch Bãi Dài Cam Ranh để tạo điều kiện thu hút nhanh chóng vốn đầu tư vào ngành du lịch cuỷa Tổnh
3 Tổng cục du lịch tăng cường quảng bá du lịch Việt Nam, nghiên cứu thiết kế khẩu hiệu cho du lịch Việt Nam sao cho thật ấn tượng để tạo cảm giác hấp dẫn thu hút du khách Tổng cục du lịch nên thể hiện tốt vai trò đầu tàu của mình là người giương cờ cho các doanh nghiệp làm theo, có như vậy mới tạo nên sức mạnh tổng thể trong phát triển du lịch
4 Cải cách các thủ tục hành chính ở sân bay tránh gây phiền hà cho du khách đặc biệt là bộ phận hải quan nhằm gây ấn tượng tốt cho du khách để có thể quay trở lại Việt Nam lần sau
5 Nhanh chóng triển khai đầu tư nâng cấp, mở rộng sân bay Cam Ranh thành sân bay quốc tế để có thể trực tiếp đón du khách quốc tế tới tham quan du lịch
6 Kiến nghị nhà nước có chính sách đánh thuế nhập khẩu đối với các phương tiện vận chuyển du khách và các trang thiết bị để xây dựng các khu du lịch, các cơ sở lưu trú, khu vui chơi giải trí bằng thuế suất nhập khẩu tư liệu sản xuất, có chế độ hợp lý về giá điện nước trong kinh doanh du lịch
7 Kiến nghị tổng cục du lịch tăng cường hợp tác với các hãng hàng không để ngành hàng không thật sự trở thành cầu nối giữa Việt Nam và thị trường du lịch trọng điểm trên thế giới cũng như giữa các trung tâm du lịch ở trong nước
8 Xây dựng một trường nghiệp vụ du lịch ở Khánh Hòa để giảng dạy chuyên môn về du lịch cho cán bộ, nhân viên du lịch tỉnh Khánh Hòa cũng như các tỉnh lân cận nhằm nâng cao trình độ chuyên môn lao động trong ngành để có thể đáp ứng được yêu cầu phát triển của ngành du lịch
3.4.2.Kiến nghị ủy ban nhân dân, Thành phố, các huyện
1 Tỉnh cần quan tâm nhiều hơn nữa trong việc chỉ đạo điều hành du lịch, cần đầu tư hơn nữa vào cơ sở hạ tầng du lịch tạo động lực thúc đẩy ngành du lịch phát triển nhanh chóng hơn để ngành du lịch thực sự là ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh đồng thời thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển
2 Mời các nhà khoa học các chuyên gia về du lịch ở trong nước và nước ngoài nghiên cứu thực hiện quy hoạch tổng thể về du lịch một cách khoa học, kinh tế đồng thời chỉ đạo phối hợp chặt chẽ giữa các ban ngành, sở, địa phương thường xuyên kiểm tra quá trình thực hiện qui hoạch này để đảm bảo phát triển bền vững du lịch
3 Tỉnh chỉ đạo các ban ngành tiến hành các biện pháp dẹp bỏ hoàn toàn các tệ nạn gây mất an ninh trật tự, xã hội, làm mất mỹ quan thành phố như: nạn ăn xin ở các khu du lịch, điểm tham quan trên đường phố; nạn cướp giật, móc túi du khách hay nạn bán hàng rong lôi kéo, mồi chài, lừa đảo du khách để môi trường du lịch Khánh Hòa thực sự an toàn trong lòng du khách
4 Tỉnh tăng cường vận động thu hút vốn hỗ trợ của Trung ương cũng như các tổ chức phi chính phủ trên thế giới để đầu tư giữ gìn, tôn tạo nâng cấp các di tích lịch sử văn hóa của tỉnh
5 Thành lập quỹ hỗ trợ đầu tư và phát triển du lịch của tỉnh nhằm tài trợ cho các hoạt động tuyên truyền quảng bá du lịch, hoạt động xúc tiến phát triển du lịch, tài trợ các nghiên cứu về nhu cầu, thái độ, cảm nhận của du khách về chất lượng dịch vụ du lịch để cung cấp cho doanh nghiệp kinh doanh du lịch của tỉnh, tài trợ vay vốn ưu đãi cho các dự án phát triển ở miền núi…
6 Thiết lập một đường dây nóng có thể nhanh chóng giải quyết các sự cố mà du khách gặp phải tạo sự an tâm cho du khách đồng thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp kinh doanh du lịch cũng như lắng nghe những kiến nghị ,đề bạc để có thể ban hành những chủ trương, chính sách kịp thời tạo điều kiện cho ngành du lịch phát triển nhanh chóng và đúng hướng
1.Lý do chọn đề tài luận văn
Hiện nay, du lịch đã trở thành một nhu cầu thiết yếu trong đời sống văn hóa và xã hội toàn cầu Ngành du lịch đang phát triển mạnh mẽ, đóng góp quan trọng vào nền kinh tế của nhiều quốc gia trên thế giới.
